112 公務人員升官等薦任 景觀設計 景觀學概論 考古題詳解

核心觀念

SDG 11 的核心，是使城市與人類居住地「具包容性、安全、韌性及永續性」。本題要求把兩項議題交叉處理：一是因應氣候變遷，二是促進社會平權；並分別提出城市與鄉村的景觀發展策略及實例。

景觀規劃不只是增加綠地或美化環境，也要同時處理土地、水、生態、公共空間、交通、居住安全與地方生計。氣候策略可分為兩類：

• 減緩：降低溫室氣體排放，例如增加大眾運輸與步行環境、保護碳匯、推動低碳土地使用。
• 調適：降低氣候風險與脆弱度，例如滯洪、降溫、防災避難、維護生態緩衝帶，並強化社區應變能力。

社會平權則要求公共資源與環境利益公平可及，並使弱勢群體參與規劃及分享發展成果。規劃時應特別注意高齡者、兒童、身心障礙者、低收入戶、偏遠居民及氣候風險較高的社群。

SDG 11 中與本題關聯較高的目標包括：11.1 安全且可負擔的居住，11.2 可近用且永續的交通，11.3 包容與參與式規劃，11.5 降低災害造成的傷亡與損失，11.7 普及安全、包容、可近用的綠地與公共空間，以及 11.a 強化城鄉與區域發展連結。

解題方法

作答宜採「城市、鄉村」分項，每一項再以「氣候調適與減緩、社會平權、實例」組織。論述策略時應說明景觀措施如何回應氣候風險、如何改善不同群體的可近性與生活條件，避免只列出植樹、綠化等單一工程。

城市景觀改善策略與實例

一、因應氣候變遷

1. 建構藍綠基盤，分散雨洪風險 以河川、埤塘、濕地、公園、綠廊與雨水花園串連都市開放空間；在道路、廣場及公共設施導入透水鋪面、植栽滯留帶、雨水貯留設施與下凹式綠地，增加雨水入滲、滯留及再利用，降低短延時強降雨造成的積淹水。

2. 降低熱島效應，改善戶外熱環境 增加街道樹蔭與連續綠蔭步行網絡，採用適合當地氣候的植栽、透水與低蓄熱材料，並維護通風廊道。優先改善缺乏綠地、人口密集且高齡者較多的街區，讓降溫效益不只集中於高地價或新開發區。

3. 以土地使用與生態系統降低風險 對沿海、河岸與低窪易淹地區進行風險分區，保留濕地、河岸緩衝帶與滯洪空間；避免將高風險地區持續轉作高強度開發。把防災避難空間、可步行的安全路徑及災時服務據點納入都市設計。

4. 兼顧減碳與日常生活 以緊湊混合使用、步行、自行車與大眾運輸串聯居住、就業及服務設施，減少私人運具依賴；保護都市樹木、濕地與土壤，維持其碳儲存及生態功能。

二、促進社會平權

1. 公平配置綠地與公共空間 以各里居民步行可達的公園、綠地、廣場與河岸空間為規劃方向，檢視綠地分布、品質及服務人口，優先補足老舊社區、低收入街區與都市邊陲的不足。

2. 採通用設計，確保各群體可使用 公園及步行環境應有連續無障礙動線、適當坡度、休憩座椅、照明、遮蔭及清楚指標，並提供兒童遊戲、長者休憩與多世代活動空間。公共空間的安全設計也應考量不同時段與性別使用者的需求。

3. 以參與式規劃避免環境改善排除原居民 規劃前進行社區訪談與協作討論，納入在地居民、弱勢團體及實際使用者意見。公園更新或水岸再生後，應同步關注租金上升、弱勢居民被迫遷移等問題，搭配可負擔住宅、社區服務與地方商業支持，讓原居民能分享環境改善成果。

三、實例：臺北市海綿城市

臺北市推動海綿城市，將公共設施與建築基地的透水、綠化入滲、雨水利用及流域治理納入水環境策略，以分散雨水逕流、提升都市蓄水與滯洪能力。此類措施若優先設置於淹水風險較高、綠地不足的社區，並與無障礙公共空間、街道樹蔭及居民參與結合，便能同時提升氣候韌性與公共環境可近性。

鄉村景觀改善策略與實例

一、因應氣候變遷

核心觀念

本題考查景觀專業的利害關係人辨識、需求分析與參與式溝通。景觀政策與規劃設計同時涉及土地使用、生態環境、文化認同、公共安全、經濟發展及日常生活，因此利害關係人不只包括政府機關與專業者，也包括直接使用土地或受政策影響的居民、產業及社會團體。

利害關係人是指會影響政策或計畫，或其權益、生活與環境會受政策或計畫影響的個人、團體與機關。有效參與的目的不是讓各方毫無差異，而是讓資訊充分流通、各種需求受到公平檢視，並在可接受的範圍內形成具體共識。

本題屬申論題，無特定公式或須套用的單一法條。作答宜以利害關係人類別—主要關注問題—溝通方式三個層次完整回答。

解題方法

先依「誰受影響、誰有決策或執行權、誰掌握專業或地方知識」辨識利害關係人，再逐類說明其主要關注，最後提出由資訊提供、意見蒐集、共同討論到回饋修正的溝通程序。

分類時，宜同時涵蓋公部門、居民與使用者、土地權利人與產業、專業團體、民間組織及未來世代等面向。不要只列出參與者名稱，還要說明其關切與其他群體之間可能出現的衝突。

利害關係人類別及其關注問題

核心觀念

本題考查綠色基盤的定義、倡導原因，以及設施如何提供環境效益。綠色基盤不是單一公園或植栽工程，而是由自然與半自然空間串聯而成、能持續提供生態與公共效益的網絡。

一般而言，綠色基盤（Green Infrastructure）是指由公園、河川、濕地、森林、綠廊、透水空間等組成，並透過規劃、保育與管理相互連結的綠色空間系統。其功能包括雨水管理、生物棲地維護、降低熱島效應、改善空氣與水質，以及提供休憩與健康效益。它強調在土地開發與公共設施規劃中，讓自然系統發揮基礎設施的作用。

本題屬景觀規劃與環境管理題，無須援引特定法條；作答時應掌握定義與功能的對應關係。

解題方法

可依「先定義—再說明倡導原因—最後列舉設施並逐項說明效益」的順序作答：

1. 定義：指出綠色基盤是由多類型綠地、水域與自然空間構成的連結網絡，且具有生態與公共服務功能。
2. 倡導原因：從都市化造成的不透水面增加、雨洪風險上升、生態棲地破碎、熱島與氣候變遷等問題切入，說明傳統灰色工程之外，需以自然系統補足環境調適與生態功能。
3. 設施舉例：至少列出五項，並將每項設施與具體環境效益相連結。避免只列名稱，應說明「設施如何改善環境」。

為何近年倡導綠色基盤

都市擴張與土地開發常使地表鋪面增加、自然棲地縮減，造成雨水入滲減少、逕流集中、洪水風險提高，也加劇都市高溫與生物多樣性下降。氣候變遷使強降雨、乾旱與熱浪等風險更受重視，單靠排水管渠、堤防等灰色設施，較難同時處理水文、生態、氣候調適與居民生活品質問題。

綠色基盤透過保護自然空間、串聯綠地水域及導入自然為本的管理方式，讓雨水滯蓄、入滲、淨化與生態棲地功能融入都市發展。它也能提供遮蔭降溫、休憩遊憩及環境教育等效益，因此是提升都市韌性與環境品質的重要策略。

綠色基盤設施或空間及其環境效益

核心觀念

本題考查高齡友善設計的定義，以及如何將高齡者的身體、心理與社會需求轉化為環境設計措施。高齡友善設計是以高齡者的能力與需求為中心，透過改善空間、設施與服務，降低日常活動的阻礙與風險，使其能安全、便利、有尊嚴地生活，並維持健康、獨立與社會參與。

高齡者的需求不只涉及行動能力，也包括視力、聽力、平衡、認知、心理安全感及人際互動。因此，設計應兼顧無障礙、安全、可辨識、舒適、可近用及促進參與，並考量不同身體狀況與使用情境。

解題方法

可採「設計措施—改善的環境條件—對應的健康效益」逐項作答。從高齡者的日常生活情境切入，涵蓋行走與移動、休息、辨識與定向、感官使用、社交參與及接近生活服務等面向。每項措施都要說明它如何降低傷害或促進身心健康，避免只列設施設備名稱。

高齡友善環境設計措施及健康效益

1. 平順、防滑且連續的步行路徑 使用平整、止滑的鋪面，減少高低差、坑洞及突起物；路徑保持足夠寬度，避免障礙物占用通行空間。可降低絆倒與跌倒風險，鼓勵高齡者外出步行，維持肌力、平衡與心肺功能。

2. 設置扶手、坡道及安全的高差轉換 在階梯、坡道及必要的通行位置設置穩固扶手；坡道坡度與平台應便於行走及輪椅通行，並維持連續、清楚的動線。可提供支撐、減少上下高差時的負擔，降低跌倒及活動受限的風險。

3. 配置可供休息的座椅 沿步行路線、出入口及公共空間設置座椅，並兼顧座面高度、靠背與扶手，讓使用者容易坐下及起身。可減少疲勞與下肢負荷，使體力較弱者仍能完成外出活動，增加活動量與環境使用意願。

4. 改善照明與明暗轉換 提供均勻、足夠且不刺眼的照明，避免眩光、深暗陰影及室內外明暗落差過大；階梯、出入口及轉角等處應清楚可見。可補足視力與暗適應能力下降所造成的辨識困難，減少碰撞、誤踩與跌倒。