114 公務人員升官等薦任 海巡技術 全球海上遇險與安全系統 考古題詳解

核心觀念

本題考查 GMDSS 船舶如何以無線電日誌簿，留下遇險與安全通信、設備測試及無線電業務異常的可查證紀錄。日誌簿的功能不只是記錄通聯，也用來證明船舶無線電設備的值班、測試與維護情形。

法規與作答以命題當年（民國 114 年）適用規定為準，主要依據《SOLAS 公約》第四章及相關無線電規範、船旗國規定，以及我國船舶無線電設備相關規定。不同船旗國對日誌簿格式、保存期間等細節可能另有要求，應遵守船旗國規定及船上核准格式。

解題方法

依「誰負責、記什麼、怎麼記、如何查核保存」四個面向整理，即可完整回答。日誌簿應能呈現船舶無線電通信與設備運作的重要情形，尤其是遇險、安全通信及設備失常事件。

應注意事項

一、指定負責人並置於適當位置

船長應指定一位或數位合格船員負責保管及填寫日誌簿，通常由具備遇險與安全通信資格、負責相關值班或測試的人員擔任。日誌簿應置於無線電操作站附近，方便值班人員即時記錄及主管查閱。

二、應記錄的通信與事件

日誌簿應記載與遇險、緊急、安全通信有關的重要資料，包括：

• 遇險警報及遇險通信的收發情形、處置經過，以及與遇險相關的重要通信。
• 緊急、安全通信，以及航行警告、氣象警報等安全資訊的接收情形。
• 重要通信的日期、時間、通信對象、船舶位置、使用設備或通信方式，以及必要的處置結果。
• 無線電業務的重要事故，例如設備故障或嚴重異常、與岸臺或衛星通信中斷、嚴重干擾、傳播狀況不良，或其他可能影響海上人命安全的事件。

核心觀念

本題考查 GMDSS 在船舶遇險時，如何發出遇險警示（distress alerting），以及如何支援搜救協調通信。主要法源為《海上人命安全國際公約》（SOLAS）第 IV 章第 4 條「功能要求」；另涉及《國際海上搜尋救助公約》（SAR Convention）所建立的搜救協調架構。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

遇險警示的目的，是迅速將遇險船舶及其狀況通知岸上救援機關與附近船舶，使搜救機關得以啟動並協調救援。船舶須能以不同且彼此獨立的無線電通信方式，向岸上發送遇險警示；GMDSS 並同時涵蓋岸對船、船對船的遇險警示功能。

解題方法

依題目中的兩個關鍵詞分段作答：「遇險警示」說明訊息如何送達及警示對象；「搜救協調通信」則說明警示發出後，各救援單位如何交換資訊、配合行動。作答時補上相關設備例子，可清楚呈現 GMDSS 如何把警示與後續救援連接起來。

遇險警示（Alerting）功能

1. 船對岸遇險警示：船舶在海上應能以至少兩種不同且彼此獨立的方式，經不同無線電通信服務向岸上發送遇險警示。實際使用方式依船舶所在海區與配備而定，例如使用 VHF、MF/HF 數位選擇呼叫（DSC），或透過衛星通信服務發送；遇險無線電示標（EPIRB）則可向搜救系統發送遇險警示及識別、定位資訊。

2. 岸對船遇險警示：船舶須能接收岸上發出的遇險警示轉報，使救援機關發布的資訊能傳達給海上船舶。

3. 船對船遇險警示：船舶須能彼此發送及接收遇險警示，使附近船舶能獲知事件並提供協助。

（一）DSC 的通訊範圍及功能

核心觀念

數位選擇呼叫（Digital Selective Calling, DSC）是全球海上遇險及安全系統（GMDSS）使用的數位呼叫方式。它透過海上無線電的甚高頻（VHF）、中頻（MF）及高頻（HF）頻帶，傳送預先編碼的呼叫資料；接收電台可依呼叫對象及優先等級辨識並回應。

DSC 的通訊距離主要由所使用的無線電頻帶、傳播條件、天線高度及設備功率決定，並非所有 DSC 電台都有同一個固定距離。

通訊範圍

• **VHF DSC：**主要為視距傳播，適用於船舶間及船舶與岸臺的近距離通訊，通常約數十浬，實際距離受天線高度及遮蔽影響。VHF DSC 使用 第 70 頻道（156.525 MHz）。
• **MF DSC：**可提供中距離通訊；在 2 MHz 頻帶遇險與安全通信使用 2187.5 kHz，常見有效範圍約數百浬，實際距離會隨傳播條件變動。
• **HF DSC：**利用高頻傳播，可進行遠距離乃至跨洋通訊；使用不同 HF 頻帶，可因應日夜及電離層傳播條件變化。常用遇險與安全 DSC 頻率包括 4207.5、6312、8414.5、12577、16804.5 kHz。

上述距離是概略範圍，作答重點是掌握 VHF 為近距離、MF 為中距離、HF 可遠距離或全球通訊，並說明實際距離受傳播條件影響。

功能

1. **遇險警報：**發送遇險警報，通知附近或通訊範圍內的船舶及岸臺；警報可包含船舶識別、遇險位置、遇險性質等資料。
2. **緊急、安全及例行呼叫：**依呼叫優先等級進行緊急、安全或一般業務聯絡。
3. **選擇呼叫對象：**可對個別電臺、特定群組或所有電臺呼叫，避免所有通信都須先以語音廣播。
4. **建立後續通信：**呼叫獲得回應後，雙方轉到指定的語音或其他通信頻率繼續聯絡。
5. **自動接收與值守：**DSC 接收機可在指定頻率值守，收到符合呼叫對象及優先等級的訊息時發出警示，提升遇險警報的接收效率。

解題方法與技巧

先把題目分成「範圍」與「功能」兩部分。範圍依 VHF、MF、HF 的傳播特性由近至遠作答；功能則抓住 DSC 的核心作用：數位警報、選擇對象、傳送呼叫資料、引導至後續通信頻率。距離應使用概略描述，避免把傳播距離誤寫成固定且不受環境影響的數值。

（二）MMSI 的意義與同船隊群組編碼

核心觀念

核心觀念

本題考《船舶設備規則》第 255 條的全球海上遇險及安全系統（GMDSS）海域分類。依船舶與岸臺間可使用的無線電通信方式與服務範圍，全球水域分為 A1、A2、A3、A4 四類海域。

以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

依序掌握各海域的辨識標準：A1、A2 以岸臺提供的 VHF、MF 通信服務界定；A3 以國際海事衛星組織（INMARSAT）涵蓋範圍界定；A4 則以排除法界定，即 A1、A2、A3 以外的海域。

• A1 海域：在該海域內，可由岸臺提供連續的 VHF 無線電話服務，並可使用 VHF 數位選擇呼叫（DSC）發出遇險警報。
• A2 海域：在 A1 海域以外，可由岸臺提供連續的 MF 無線電話服務，並可使用 MF DSC 發出遇險警報的海域。

核心觀念

EPIRB（Emergency Position-Indicating Radio Beacon，緊急指位無線電信標）是海上遇險時使用的遇險警報設備。題目重點在於說明：EPIRB 如何把遇險訊息送入衛星系統，以及衛星、地面處理機構與搜救機關如何接續處理警報。

全球海上遇險與安全系統（GMDSS）使用的衛星 EPIRB，主要透過 406 MHz 向 Cospas-Sarsat 系統發送數位遇險警報。警報訊息包含信標識別資料；若設備內建 GNSS 接收器，也能把定位資料編碼送出。部分 EPIRB 另以 121.5 MHz 發射近距離歸航訊號，供搜救單位接近遇險位置後追蹤。

本題沒有要求特定國內法條，核心是 Cospas-Sarsat 的設備與警報傳送流程。涉及相關法規或設備要求時，以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法：依訊號傳送順序說明

可將流程整理為「EPIRB → 衛星 → LUT → MCC → RCC／搜救單位」，再補充定位方式、資料內容與後續處置。

1. 啟動 EPIRB 船舶遇險時，人工啟動 EPIRB；具備自由漂浮及自動啟動功能的設備，也可能在船舶沉沒、脫離支架並接觸海水後自動啟動。啟動後，設備以 406 MHz 間歇發射數位遇險訊息，並持續重複傳送，使衛星有機會接收。

2. 衛星接收並轉送訊號 Cospas-Sarsat 衛星系統接收 406 MHz 訊號，再轉送至地面接收站。系統包含低軌道、地球同步軌道及中軌道衛星；各軌道在覆蓋方式、警報即時性及定位能力上有所不同。

3. LUT 接收及定位 地面接收站稱為 Local User Terminal（LUT，地方使用者終端站）。LUT 處理衛星轉送的信號並計算信標位置。若 EPIRB 內含 GNSS 定位資料，警報可直接附帶座標；沒有內含座標時，系統可利用衛星與信號資料推算位置。地球同步衛星可迅速接收警報，但單靠其接收資料通常不能計算信標位置；配有定位資料的信標可補足此點。

4. MCC 整理並分送警報 LUT 將處理結果送至 Mission Control Center（MCC，任務管制中心）。MCC 整合、比對警報資料，並利用信標識別碼及登錄資料補充船舶、所有人或聯絡資訊，再依遇險位置把警報轉送至負責區域的搜救協調中心，也可轉送至其他 MCC 或相關國家的搜救聯絡點。

5. RCC 指揮搜救與現場歸航 **Rescue Coordination Center（RCC，搜救協調中心）**收到警報後，依位置與警報內容確認搜救責任區，啟動並協調搜救資源。