112 國軍退除役轉任公務人員四等 一般行政 政治學概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查國際政治中「如何預防戰爭，以及如何限制戰爭的發生與擴大」。依羅斯金等人的討論，相關途徑可從權力與威懾、軍備管制、集體安全、國際法與外交協商，以及國際制度建構等面向說明。

「預防戰爭」是降低國家訴諸武力的意願或機會；「限制戰爭」則是在衝突已發生或危機升高時，避免戰事擴大、失控，或減少其破壞程度。這些方法各有側重，並非互斥，實務上通常需要相互配合。

解題方法

申論作答可分兩步：

1. 先整理一般途徑：按「嚇阻與權力、軍備與風險管理、制度與法律、外交與合作」分類，說明各自如何降低戰爭風險。
2. 再套用兩岸情境：從衝突誘因、危機誤判、軍事能力與溝通管道等面向，選出較可行的主要方法，並說明其作用及限制。

題目問「哪一種最有可能」，應明確提出一項主張，再交代其他方法如何配合。只列方法而不比較兩岸情境，或只談個人立場而未連結理論，都會使論證不完整。

戰爭預防或限縮的可能途徑

一、權力平衡與嚇阻

國家透過維持自身防衛能力、結盟或建立可信的報復能力，使對手預期動武將付出高昂代價，因而放棄攻擊。嚇阻的核心是讓對方相信「發動戰爭難以達成目標，且代價不可承受」。

這種作法可以阻止蓄意侵略，但若軍備競逐加劇、威脅訊號遭誤讀，或危機中一方誤判對方決心，也可能提高緊張程度。因此，嚇阻須搭配溝通與危機管理。

二、裁軍與軍備管制

裁軍是減少或消除特定武器、兵力或軍事能力；軍備管制則是透過協議限制武器的數量、種類、部署或使用方式，也可包含通報、查證、透明化及建立信任措施。

其目的不只在降低武器總量，也在減少突襲疑慮、誤判與意外衝突。不過，若缺乏互信、查證機制或遵守協議的誘因，協議本身難以穩定運作。

三、集體安全

集體安全的基本原則是：對任何一國的侵略，都視為對共同和平的威脅，由國際社會共同反制，使侵略者難以利用各國分歧逐一得逞。這與只針對特定對手的軍事同盟不同，集體安全原則上具有較普遍的適用性。

此途徑有賴各國對侵略的認定、共同利益及集體行動意願。若主要國家立場分歧，或制度缺乏執行能力，集體安全便可能難以發揮作用。

四、國際法、國際組織與和平解決爭端

國際法與國際組織可提供處理爭端的規則、協商場域與程序，鼓勵各方以談判、調停、仲裁等方式處理衝突。此途徑的效果在於建立可預期的規則，並降低爭端因缺乏溝通而走向武力的風險。

但法律或組織規範不會自動消除國家利益衝突，仍須各方願意遵守並參與協商。

五、外交溝通與危機管理

核心觀念

本題考查民意調查的意義，以及調查結果為何可能無法準確反映母體民意。民意調查是運用抽樣、問卷與統計分析等方法，蒐集特定母體對公共議題、政策或政治人物的意見，並據以推估整體民意的研究方法。它是觀察民意的重要工具，但調查結果是依特定時間、抽樣方法、題目設計及受訪者回答所作的估計，不等於全體人民的意見全貌。

解題方法

作答時先界定民意調查，再依調查流程整理誤差來源：從「如何抽樣、如何詢問、受訪者如何回答、資料如何處理」，逐一說明可能造成偏差的因素。常見分類包括抽樣誤差與非抽樣誤差；其中非抽樣誤差往往來自調查執行與受訪者反應，不能只靠增加樣本數消除。

民意調查可能出錯的主要原因

1. 抽樣誤差 民調通常只訪問母體中的部分成員，再推估全體意見，因此樣本結果與母體真實狀況可能有所差異。樣本數愈小，抽樣波動通常愈大；即使採取合宜的隨機抽樣，也仍會有抽樣誤差。

2. 抽樣框與涵蓋偏差 抽樣框若未完整涵蓋目標母體，或涵蓋了不該納入的對象，結果便會偏離母體。例如只用市話抽樣，可能漏掉沒有市話或主要使用手機的民眾；若抽樣名冊資料過時，也會造成涵蓋不足。

3. 無回答偏差 被抽中的人若拒訪、聯絡不上或不願回答，且這些人與受訪者在政治態度上有所差異，調查結果就可能產生偏差。提高回訪次數或調整權重可以改善部分問題，但不能保證完全消除偏差。

核心觀念

本題考民主政治中的多元論（pluralism）。多元論認為，社會由許多利益團體、組織與不同群體構成；政府決策受到各方競爭、協商與影響，民主政治因而不是由單一菁英或多數民意直接支配，而可視為眾多少數團體輪流或共同影響政策的統治。

解題方法

先辨認各選項描述的民主觀點：若強調民眾影響力有限、選舉只是象徵，較接近菁英論；若強調民主組織仍會由少數領導者掌握，則涉及寡頭鐵律。多元論的關鍵線索是利益團體多元競爭，以及「眾多少數的統治」，因此選擇 D。

選項分析

(A) 一般民眾對政府決策的影響力十分有限：錯誤。 此說強調一般民眾參與及影響決策的能力受限，較符合菁英論對民主政治的批判，不是多元論的代表性主張。

核心觀念

本題考查杭亭頓（Samuel P. Huntington）的「文明衝突論」。其主要主張是：冷戰後，國際衝突的重要根源將逐漸由意識形態與經濟因素，轉向文化與文明差異；隨著人們對自身文化、宗教與文明身分的認同增強，不同文明之間的摩擦與緊張也可能升高。

文明通常指具有共同文化特徵、歷史傳統、宗教或價值觀的廣大群體。文明衝突不只限於國家之間的戰爭，也可能表現在不同文化群體間的政治、社會或價值衝突。

解題方法

判斷關鍵在於掌握文明衝突論的因果關係：文化歸屬與文明認同日益強化，可能加深文明間的差異感，進而引發緊張與衝突。據此，選出能完整呈現這項主張的敘述；若選項把文明限縮成地域、把衝突限縮成國際戰爭，或把理論限定於單一文明關係，則不符合其一般論旨。

選項分析

核心觀念

本題考查政治社會化的發展階段，以及個人何時開始形成對政治對象較抽象、概括的認識。政治社會化是個人透過家庭、學校、同儕、媒體等管道，學習政治知識、態度與價值，逐步理解政治體系並建立政治取向的過程。

幼兒早期接觸政治時，往往先認識具體的人物或事物，例如某位政治領袖、警察或政府機關；隨著認知發展，才逐漸把這些具體經驗整理成對「政府」、「政治領袖」等較抽象類別的概括認識。依本題所採的階段劃分，最早出現這種較抽象、概括認識的是幼年階段。

解題方法

抓住題幹中的關鍵詞「最早」與「抽象及概括性的認識」。嬰兒階段的認知主要依賴直接感官經驗，尚難形成政治概念；幼年階段則開始能把具體人物或機構經驗加以歸類，形成初步的概括認識。青春期與成年期雖會進一步深化政治理解，但都不是最早開始的階段。

選項分析

核心觀念

本題考查政治學對「權力」的理解。權力是影響他人行為、使他人服從，或影響公共決策與資源分配的能力。政治學通常從人際關係、制度與社會結構等角度分析權力，不會只把它理解為可觀察的物理力量。

解題方法

判斷各選項是否符合政治學的權力概念：若選項涉及影響、支配、服從或資源分配，通常屬於政治學的重要討論；若把權力限縮為單純的物理力量，就不符合政治學對權力的廣泛分析。

選項分析

• (A) 正確。 權力與資源分配密切相關。政治決策會影響利益、資源與機會如何在不同群體之間分配，因此這是政治學研究權力的重要面向。
• **(B) 正確。

核心觀念

本題考查政治學中的「權力」概念，以及政治權力、強制力與正當性的區別。拉斯威爾（Harold D. Lasswell）將權力視為政治學的重要樞紐概念；一般而言，權力是影響他人行為，使他人依照特定要求行動或服從的能力。政治權力則涉及公共事務與政治決策中的支配、影響及服從關係。

須特別區分「取得權力的手段」與「權力是否具有正當性」：以暴力奪取權力，表示使用了強制手段，並不因此自動獲得人民承認或正當性。

解題方法

本題問「何者錯誤」，逐項檢視敘述是否符合權力的一般定義及政治正當性的概念。判斷關鍵在於：權力可以透過強制力運作，但強制力本身不等於正當性；正當性通常還涉及法律程序、政治制度、人民認同等基礎。

選項分析

(A) **正確。**政治權力可理解為影響他人、使他人採取特定行動或服從的能力，符合權力的基本意涵。

核心觀念

本題考「文化民族主義」如何理解民族的形成。文化民族主義強調，民族是因共享文化而形成的共同體；共同的歷史記憶、語言、習俗、民間傳說，以及成員對共同文化的認同，都是民族凝聚的重要基礎。

「公民權利保障」主要涉及公民身分、政治共同體與自由主義的制度價值，並非文化民族主義界定民族的核心精神。

解題方法

先抓住文化民族主義的判斷關鍵：選項是否強調「共同文化及其傳承」或「對共同文化的認同」。歷史傳統、文化認同、民謠與傳說都符合這個方向；公民權利保障則著重權利制度，不是文化民族主義的核心主張。

選項分析

(A) 共同的歷史傳統對於一個民族的建立很重要：正確。 共同歷史傳統提供民族共享的集體記憶，有助於形成「我們」的共同體意識，符合文化民族主義的精神。

核心觀念

本題考查「民主指數」這類社會科學指標的建構方式：將抽象的民主概念拆解為可觀察、可評分的面向，再依據指標與評分規則形成綜合分數。指標量化可以納入專家評分，但不等於只憑政治學者的直觀判斷。

經濟學人智庫的民主指數以 60 項指標評估各國，歸納為五個面向：選舉程序與多元性、政府運作、政治參與、政治文化及公民自由；整體分數由五項類別分數計算而來。

解題方法

判斷重點在「統計指標」與「規範性理論」的區別。民主指數是依據既定評估面向與指標進行評分、加總或平均的量化評比；即使部分指標包含專家判斷，也不能因此說它是以政治學者的直觀作為給分依據。逐項對照選項，即可找出把指標評比誤說成純粹直觀評斷的敘述。

選項分析

核心觀念

本題考「亞洲價值」與普遍人權的爭論。亞洲價值論者常以社會秩序、集體利益、經濟發展及文化差異為由，質疑自由主義人權觀能否普遍適用；其論述也涉及個人權利與集體權利的取捨，以及民主制度是否為保障人權的必要或最佳途徑。

「第一代人權、第二代人權、第三代人權」則是人權概念發展的分類：第一代以公民、政治自由為主；第二代以經濟、社會、文化權利為主；第三代則常包括和平權、發展權、環境權等集體或團結權利。這是人權發展史的整理，不是亞洲價值辯論本身的主要命題。

解題方法

先找出題目問的是「亞洲價值相關辯論」不包括哪一項，再區分兩類敘述：

• 討論文化相對性、個人與集體、民主與人權關係者，屬於亞洲價值辯論的核心議題。
• 描述人權由第一代發展到第三代的分類者，屬於人權概念的歷史發展脈絡。

因此，應選出與亞洲價值爭論主題不同的敘述。

選項分析

(A) 人權強調個人權利：屬於相關辯論。 自由主義人權觀以個人作為權利主體，重視個人自由與權利保障。亞洲價值論述常強調家庭、社群或集體利益，並質疑過度凸顯個人權利是否符合亞洲社會脈絡，因此這是辯論中的重要議題。

核心觀念

本題考查社會主義分支對資本主義與社會主義關係的解釋，關鍵在於分辨「社會主義為何會到來」和「社會主義是否應該到來」。

科學的社會主義以馬克思主義為代表，主張從歷史發展、階級關係與經濟結構來分析社會變遷。它認為資本主義內部的矛盾將推動社會轉型，社會主義因而會取代資本主義；此說著重的是歷史發展的必然性，而不是以道德理想倡議「社會主義應當取代資本主義」。

解題方法

抓住題幹的對比：「必然將取代」對應歷史發展規律與趨勢；「應該取代」則涉及道德價值或政治主張。前者是科學的社會主義的典型主張，因此選 C。

選項分析

• **(A) 倫理的社會主義：錯誤。**倫理的社會主義主要從正義、平等、互助等道德價值出發，主張社會應朝社會主義方向改革，重點在於社會主義「應該」實現，而非資本主義必然會被取代。

核心觀念

本題考的是**新保守主義（neoconservatism）**對美國外交政策的主張。新保守主義者重視民主、自由與人權等價值，也主張美國可運用其強大的經濟與軍事力量，積極推動這些價值，協助其他國家建立民主制度。題幹所述「保障普世人權、幫助他國建立憲政體制」正是這種積極介入、推廣民主的立場。

解題方法

抓住題幹中的兩個線索：一是「藉其強盛的經濟與軍事力量」，二是「幫助其他國家建立憲政體制，成為民主自由的社會」。這不是單純要求國內政府保障個人自由，而是主張美國運用國力，在國際上積極促進民主與人權，符合新保守主義的外交理念。

選項分析

(A) 新保守主義：正確。 新保守主義支持美國在國際事務中採取積極角色，必要時運用經濟與軍事力量，推動民主、自由與人權。題幹描述的正是以美國實力協助他國建立民主憲政體制的主張。

核心觀念

本題考「憲政主義」與「憲法存在」的區別。憲政主義強調以憲法限制政府權力、保障人民權利，並透過權力分立與制衡等制度避免權力集中。國家有憲法，不代表其政治運作必然符合憲政主義；憲法是否具有實質拘束力、政府是否受其限制，才是判斷重點。

憲政主義不限定國家的政體形式。只要憲法能有效規範政府權力，總統制與內閣制國家都可能實行憲政主義；君主制也不必然排除憲政主義。

解題方法

先分辨題目問的是「是否有憲法」，還是「是否以憲法限制政府權力」。選項若以「皆」或「必須」主張單一制度形式是必要條件，應檢查憲政主義的核心定義是否真的要求該條件。

本題中，憲政主義的判準是憲法對政府權力的實質限制，不是國家是否有憲法、是否採特定政體，或憲法是否經公民投票通過。

選項分析

(A) 依據憲法治理之國家皆為憲政主義國家：錯誤。 僅有憲法或宣稱依憲法治理，不足以證明政府受到有效限制。有些國家雖有成文憲法，實際上卻未落實權力制衡與基本權保障。

核心觀念

本題考阿蒙（Gabriel Almond）與佛巴（Sidney Verba）在《公民文化》（The Civic Culture）中提出的政治文化類型。政治文化是社群成員對政治體系、政治輸入與政治輸出的認知、情感及評價取向。

地域型政治文化的成員，對政治體系及其運作缺乏明確認知，也較少參與政治活動；社會分工通常不明顯，政治角色尚未專門化。與之相對，臣屬型文化的成員認知政治體系的存在，卻較少參與政治輸入；參與型文化的成員則有意願和能力參與公共事務。

解題方法

判斷各選項描述的是哪一種政治文化即可。地域型的關鍵是「政治角色未專門化、社會分工不明顯」；臣屬型的關鍵是「知道政治體系存在，但較少參與」；參與型則強調「主動參與公共事務」。

選項分析

(A) 所屬社群中社會分工不明顯，沒有專門化的政治角色：正確。 這符合地域型政治文化的典型特徵：社群生活較地方化，政治體系與其他社會領域的區分不明顯，也缺乏專門化的政治角色。

核心觀念

本題考「政治發展」與「國家能力」的關係，以及國家能力、公民社會和民主政治之間的互動。

國家能力是國家貫徹政策、維持秩序、提供公共服務及執行法律的能力。國家能力強弱會影響政治發展，但不代表必然走向民主或專制；政治結果也取決於制度制衡、公民社會與政治參與等因素。

解題方法

判斷各選項是否把政治發展與國家能力說成單一、必然的因果關係。尤其留意「只可能」這類絕對用語：民主政治並不以國家能力低弱為必要條件，國家有能力提供公共服務、維護法治，亦能支持民主制度運作。

選項分析

(A) 國家能力之強弱對政治發展的過程與結果沒有必然關係

此項正確。國家能力會影響政治發展，但其強弱本身不能直接決定政治發展結果。國家能力強，可能支撐有效治理，也可能在缺乏制衡時成為集權工具；國家能力弱，也不必然導致民主鞏固。

(B) 民主政治只可能出現在國家能力低弱的社會

核心觀念

本題考「政治文化」的研究背景。政治文化是指社會成員對政治體系、政治制度與自身政治角色所抱持的知識、情感及評價等取向。研究者藉此理解人民的政治態度與價值，如何影響制度運作、政權正當性及民主穩定。

1990 年代，東歐共產政權瓦解，許多前共產主義國家轉型為民主政體。這些國家雖然建立了民主制度，民主能否穩定運作仍取決於民眾是否認同民主價值、能否形成支持民主制度的政治文化，因此政治文化再度受到重視。

解題方法

抓住題幹中的「1990 年代」與「再度受到重視」兩個線索，辨認政治文化研究與民主轉型的關聯。1990 年代的重要政治變遷是前東歐共產主義國家民主化；研究者因而關注這些國家的政治態度與價值，是否足以支撐民主制度，故選前東歐民主化。

選項分析

• (A) 第三世界發展中國家脫離殖民成為獨立國家：錯誤。 這主要是第二次世界大戰後的去殖民化浪潮，促使政治學者研究新興國家的政治發展與現代化，時間背景與題目所問的 1990 年代不

核心觀念

本題考憲法分類中的「習慣法憲法」與「法典法憲法」。習慣法憲法主要由長期政治實踐、慣例及法院判決逐步形成，規範分散於不同法源；法典法憲法則將憲法規範集中編纂於一部或數部成文法典中。

本題沒有特定法條要適用；以下依政治學概要對兩類憲法的通說比較說明。

解題方法

掌握兩者的典型差異即可判斷：

• 習慣法憲法：由慣例及判決累積形成，內容分散、彈性較大，法官在憲政規範的形成與發展上影響較大。
• 法典法憲法：憲法規範集中成文，通常較明確、便於查考；制定與修改主要循正式程序，法官直接形成規範的空間相對較小。

逐項比對這些特徵，即可找出敘述相反的選項。

選項分析

(A) 習慣法基於個別法律判決累積而成：正確。 法院判決是習慣法憲法形成與發展的重要來源之一。個別判決累積後，可能形成具有憲政意義的規則與慣例；此外，長期政治實踐及憲政慣例也同樣重要。

核心觀念

本題考半總統制中的「共治政府」（cohabitation）。半總統制下，總統與總理分別具有政治權力；當總統所屬政黨未能掌握國會多數，且總統與總理分屬不同政黨時，總統可能任命由國會多數支持的總理及其內閣，形成總統與政府首長分屬不同政黨的局面，稱為共治。

解題方法

抓住題幹的兩項關鍵條件：第一，總統與總理分屬不同政黨；第二，總統所屬政黨未參與組閣。這描述的是總統與內閣政治陣營分立的半總統制情形，符合「共治政府」的定義。

少數政府、多數政府主要依內閣是否取得國會多數支持區分；聯合政府則指多個政黨共同組成內閣。題幹強調的核心是總統與總理的政黨不同，因此應選共治政府。

選項分析

核心觀念

本題考察民意代表的代表類型，以及柏克（Edmund Burke）所主張的「獨立判斷說」。魏爾克（John C. Wahlke）將美國議員分為代表（delegate）、受託者（trustee）與政客（politico）三類。

柏克的觀點是：議員受選民委託進入議會後，應依自身判斷與良知審議公共事務，不必凡事照辦選民的即時意見。這種代表類型就是「受託者」。

解題方法

先抓住「獨立判斷」這個關鍵詞：議員不只是傳達選民指示，而是受選民信任，運用自己的判斷作成決定。依魏爾克的分類，這正是 trustee（受託者）；若議員必須遵循選民意見，則屬 delegate（代表）。

選項分析

(A) 代表（delegate）：錯誤。 代表型議員以選民意見為依歸，主要任務是傳達、執行選民的意志，與柏克主張議員可獨立判斷的觀點相反。

核心觀念

波斯比（Nelson W. Polsby）以立法部門能否自主塑造政策，區分「轉換型立法部門」與「場域型立法部門」。轉換型立法部門有較強的組織能力與專業分工，能透過立法程序將不同意見轉化為具體政策；其中重要特徵是立法部門對立法內容具有高度自主性。

相較之下，場域型立法部門較常提供利益表達與政治協商的場所，政策主導權通常較多掌握在行政部門或其他政治力量手中。

解題方法

題目詢問的是波斯比所說的「轉換型立法部門」之運作特徵。判斷重點是立法部門是否能主動審議、修改並決定法案內容，而非只看院會或委員會哪個程序較重要。

因此，立法部門對立法內容具有高度自主性，符合轉換型立法部門的核心特徵。

選項分析

核心觀念

本題考「本位主義」的成因。本位主義是指公務機關或人員以所屬機關、單位的立場與利益為優先，較少從政府整體或公共利益的角度思考，因而容易出現部門間各自為政、協調不易等現象。

常見成因包括：行政組織分工細密、單位各有職掌與利益，以及人員容易從自身所屬機關的角度理解政策。相對地，從整體組織架構出發的思維，旨在整合部門觀點，並非造成狹隘本位主義的主要原因。

解題方法

題目問「何者不是主要成因」，應找出與本位主義特徵相反的選項。判斷關鍵是：選項描述的是只看單位自身，還是著眼於整體組織。

選項分析

(A) 追求所屬組織利益極大化的結果：錯誤選項。 以所屬組織利益為優先，正是本位主義的重要表現與成因。各單位若只追求自身資源、權限或績效，便容易忽略跨部門協調及整體公共利益。

核心觀念

本題考「投票模式」中的議題投票。議題投票是指選民依候選人或政黨對特定公共政策議題的立場，衡量其是否符合自身偏好，再據此決定投票對象。常見議題包括環保、能源、經濟與教育政策。

解題方法

題幹指出，未來選舉勝負可能取決於環保與能源政策。這表示選民會特別關注候選人或政黨在這些政策議題上的主張，並以政策立場作為投票依據，因此符合議題投票。

選項分析

核心觀念

本題考政治文化的類型，以及主文化與次文化的關係。政治文化是社會成員對政治體系、政治角色及政治活動所持有的認知、情感與評價傾向。不同族群、宗教或地域團體的生活經驗不同，可能形成有別於整體社會的次級政治文化。

依阿蒙（Gabriel A. Almond）與維巴（Sidney Verba）的分類，政治文化可分為地域型、臣屬型與參與型。地域型政治文化的民眾對國家政治體系及其輸出缺乏明確認識；臣屬型民眾知道政治體系存在，也會注意政府作為，但多以接受或被動回應為主；參與型民眾則較積極投入政治。

解題方法

先辨認各選項談的是主文化與次文化，還是政治文化類型。A、B考次文化與整合問題；C描述政治參與者的社會組成；D則是利用「地域型」一詞，搭配「瞭解自己是公民、留意政治、被動參與」等特徵。

判斷關鍵在於：知道自己是公民、關心政治，但主要被動接受政治輸出，較符合臣屬型政治文化，不是地域型政治文化。

選項分析

核心觀念

本題考內閣制中的部長責任。部會首長對所屬部會的施政與行政行為負政治責任；當部會發生重大失職或疏漏，首長須以政治方式承擔責任，典型作法是辭職下台。

部長責任可分為個人責任與集體責任：個人責任指部長對自己或所屬部會的行為負責；集體責任則指內閣成員共同支持內閣政策，若無法認同，通常須辭職。

解題方法

先辨認題幹問的是「承擔部會內行為與疏漏」的部長責任，而非司法追訴、內部懲處或公關道歉。依內閣制的政治責任原則，部長即使未親自執行違失，也可能因主管部會而負責，並以辭職作為政治責任的典型承擔方式。

本題詢問政治制度概念，無須援引特定法條；不涉及法條新舊適用。

選項分析

核心觀念

本題考的是選擇性接觸（selective exposure）：人在接收資訊時，傾向選擇與自身興趣、既有態度或立場相近的內容，並避開與自己觀點衝突的資訊。網路雖然增加資訊的數量與多元性，個人仍可能依照自己的偏好篩選資訊。

解題方法

抓住題幹中的關鍵描述：「人們往往選擇與自己相關或是立場相似的資訊」。這是在描述個人如何選擇接觸資訊，符合「選擇性接觸」的概念。

四個選項中沒有直接寫出「選擇性接觸」，因此要辨認各選項所指的概念，選出最符合資訊選擇與傳播情境者。

選項分析

• (A) 充足的矛盾：錯誤。「充足的矛盾」不是本題所描述的資訊選擇概念。題幹重點是人們偏好接觸與自己立場相近的資訊，而非矛盾或衝突的數量充足。
• **(B) 多數的無知：錯誤。

核心觀念

本題考政黨與利益團體在民主政治中的功能差異。兩者都能表達、匯集及傳遞民意，也可能彼此影響；主要差別在於追求的政治目標與代表範圍：

• 政黨以取得或參與政府權力為目標，通常透過提名候選人、參與選舉及組成政府，爭取較廣泛選民的支持。
• 利益團體以促進特定成員或議題的利益為目標，常透過遊說、倡議、提供資訊、動員支持者等方式影響政府與政治決策，通常不以自行贏得公職選舉為主要目標。

解題方法

抓住「誰以贏得選舉、取得政府權力為主要目標」即可判斷。政黨會提名候選人並競逐選舉；利益團體則主要透過影響政黨、候選人或政府，促成符合其利益的政策。逐項檢視選項是否符合這項區分。

選項分析

(A) 政黨是利益團體試圖遊說的對象之一：正確。 利益團體除了向行政機關、立法機關及民意代表遊說，也會接觸政黨，爭取政黨在政策立場、政見或法案上支持其訴求。

核心觀念

本題考查政黨體系中的「一黨獨大制」。其特徵是同一政黨長期掌握政權，反對黨雖然存在並參與選舉，卻長期難以形成足以取代執政黨的競爭力量。政黨間的競爭較弱，黨內派系競爭因此可能成為重要的權力競逐形式。

一黨獨大制不同於兩黨制或多黨制：後兩者的政黨競爭較可能促成政權輪替；一黨獨大制則常見執政黨長期執政、反對黨影響力有限，以及缺乏有效輪替帶來的問責問題。

解題方法

判斷各選項是否符合一黨獨大制的典型情形。關鍵在於分辨：一黨獨大制通常是「政黨競爭與輪替有限」，還是「朝野透過協商妥協共同制定政策」。凡描述在野黨長期無力、執政黨長期執政或黨內派系競爭的，皆符合其特徵；強調朝野共識與妥協的，則不符合典型描述。

選項分析

• (A) 常由黨內派系競爭取代政黨間的競爭：正確。 政黨間競爭不足時，政治人物爭取權力與政策影響力的重心，可能轉入執政黨內部，由不同派系競逐領導權與資源。