108 民航特考三等 航務管理 運輸學 考古題詳解

核心觀念

本題考查運輸工具「大型化」的經濟效益，以及不同運輸系統在需求、成本結構與基礎設施條件上的差異。運具大型化通常能增加單位運次的載運量，分攤船舶或飛機的固定成本，降低平均運輸成本；但必須有足夠貨源或旅客需求，並能維持合理的載運率，才會形成實際效益。

平均單位成本可概念化表示為：

因此，運具變大不必然使單位成本下降。若載運量不足，空間閒置，固定成本仍須由較少的旅客或貨物分攤，反而會提高單位成本。

解題方法

比較兩種運輸系統時，可從四個面向切入：需求是否集中、運具大型化能否降低成本、基礎設施是否容許、運具是否能充分利用。民航客機載運旅客，貨櫃船載運貨物，兩者雖都有規模經濟，卻面對不同的市場需求與營運限制。

民航客機大型化受限的原因

1. 旅客需求分散，難以長期填滿超大型客機。 航空旅客的出發地、目的地與旅行時間各異。即使航空公司採用樞紐－輻射航線集中旅客，單一航班仍須達到足夠載客率，超大型客機才有成本優勢。若班機未能滿載，大型飛機增加的座位便成為閒置容量。

2. 航空服務重視班次與直飛便利性。 航空公司可用較多中型客機增加班次、服務不同航點，並提供較多直飛選擇。若改用少數超大型客機，旅客可能須配合較少的班次或轉機安排；大型化帶來的單位成本節省，未必足以抵銷服務彈性與市場吸引力的下降。

3. 飛機大型化帶來高額投資與營運風險。 超大型客機的購置、維修與機隊調度成本高，所需機場設施也較多。航空公司若無法穩定取得足夠客源，就較難讓飛機在不同航線間靈活調度並維持高使用率，投資風險因而增加。

4. 機場設施與航班運能形成限制。 超大型客機需要足夠的停機坪、登機門、滑行道及旅客服務設施；在起降時段緊湊的機場，也會增加單一航班占用機場運能的問題。航空運輸的瓶頸不只在飛機容量，還包括機場容量與航班時刻。

貨櫃船持續大型化的原因

1. 貨櫃貨源適合集中運送。 貨櫃航運主要服務國際貿易貨物，透過港口、航線與轉運網絡，可將大量貨物集中在主要港口及幹線航線。

核心觀念

國際門戶機場（International Gateway Airport）是位於重要國際航空與物流網絡交會處的機場，負責連接國際航線與區域腹地，集中處理進出口貨物，並將貨物轉運至其他國家或內陸地區。它的功能不只服務所在地的貨運需求，也包括貨物的轉運、集散與分撥。

本題的「全球排名前 20 大」是以航空貨運吞吐量衡量，通常指機場處理的貨物及郵件重量，並非旅客人數或飛機起降架次。各年度排名會受統計口徑及貨運市場變化影響，因此作答宜列出經常進入前 20 名的代表機場，不必將名單寫成永久固定的年度排名。

解題方法

先按題目指定的區域分類，再列出各區的代表機場與 IATA 三字碼。掌握機場的所在地及主要貨運功能，有助於判斷區域歸屬；例如孟菲斯、安克拉治、路易維爾都是北美的重要貨運節點，而香港、上海浦東、桃園則是東亞的重要國際貨運門戶。

各區代表機場與 IATA 三字碼

以上為經常出現在全球貨運量前 20 名附近的代表機場；各年排名與個別機場是否進榜，會隨年度貨運量變化而異。

吞吐量排名不易大幅改變的原因

核心觀念

本題考查連續下降操作（Continuous Descent Operation, CDO）的定義、效益，以及桃園機場公布的到場 CDO 作業規範。題目中的英文拼法寫作「Continuous Decent Operation」，航空程序通常使用「Continuous Descent Operation」。

CDO 是一種到場下降方式：航機自較高高度開始，沿事先規劃的垂直航徑持續下降，盡量避免傳統階梯式下降中反覆平飛、再下降的情形。實務上，CDO 會配合區域航行標準儀器到場程序（RNAV STAR）、機載飛航管理系統的垂直導航能力，以及最後的儀器降落系統（ILS）進場。

可達到的效益

1. 節省燃油、降低營運成本：​減少平飛與不必要的高度變化，並可降低下降階段的推力需求。
2. 降低噪音與廢氣排放：​航機較長時間以低推力下降，可減少燃油消耗及噪音；二氧化碳等排放也隨燃油消耗減少。
3. 降低駕駛員及航管工作負荷：​預先規劃的垂直航徑可減少頻繁的高度指示與調整。
4. 改善航班運作效率：​在交通流量及航管條件允許時，可減少不必要的航路與高度變化，提升到場運作的可預測性。

CDO 的效益須以安全及航管間隔為前提；若航情需要，航管仍可要求航機偏離航徑或暫停下降。

解題方法

作答時依序說明「定義—效益—桃園規範」，再將桃園規範整理為「實施條件、航空器能力、飛行員準備、執行與終止」四部分。這種架構可同時涵蓋 CDO 的技術概念與實際運作限制，避免只寫節油而漏答程序要求。

桃園機場 CDO 程序規範

以下依命題當年（民國 108 年）桃園機場飛航指南（AIP）所列的到場 CDO 規範作答。

一、實施條件

須同時符合下列條件：

• 預定降落跑道的儀器降落系統（ILS）正常運作。
• 預定降落跑道的跑道視程（RVR）不低於 ILS CAT I 進場最低標準。
• 全球衛星導航系統（GNSS）及 ILS 均無會影響操作的降等情形。
• 適用時段為每日 1700 UTC 至 2300 UTC。

二、航空器能力

核心觀念

本題考查航空運輸的外部成本及其改善方式。外部成本是指航空運輸活動造成他人或社會承受的損害，卻未完全反映在機票價格、航空公司成本或使用者決策中的成本。其結果是航空運輸的私人邊際成本低於社會邊際成本，資源使用量可能高於社會最適水準。

航空運輸的環境外部成本，主要來自航空器飛航、機場運作及相關地面交通所造成的環境負擔。

解題方法

可依「環境影響類別 → 形成原因 → 改善方法」作答。先分類列出航空運輸造成的外部成本，再針對各類成本提出技術、營運、設施或政策措施，讓改善方法與問題一一對應。

一、噪音污染

航空器起降、低空飛越及地面試車會產生噪音，影響機場周邊居民的睡眠、生活品質與健康，也可能降低周邊土地的使用效益。

改善方法：

• 使用較安靜、噪音效率較高的航空器與發動機。
• 規劃噪音管制區、隔音設施及土地使用分區，減少住宅等敏感用途暴露於高噪音環境。
• 調整航路、起降程序及夜間航班安排，降低對人口密集區與夜間時段的干擾。
• 依噪音影響程度徵收相關費用，並將收入用於周邊隔音及環境改善。

二、溫室氣體排放與氣候變遷

航空器燃燒航空燃油會排放二氧化碳；飛航過程中的其他排放與高空效應，也會增加航空運輸對氣候的影響。氣候變遷的損害由整體社會承受，未必由單一航班或使用者完全負擔。

改善方法：

• 提升航空器燃油效率，更新機隊並採用較節能的機型。
• 改善航路、飛航管理與空域運用，減少等待、繞飛及不必要的燃油消耗。
• 發展永續航空燃油及其他低碳技術，並配合航空業減碳管理措施。
• 透過碳定價、排放交易或相關制度，使排放成本納入航空運輸的營運決策。

三、局部空氣污染

航空器及機場地面設備燃燒燃油，會排放氮氧化物、粒狀污染物等污染物；機場周邊的地面交通也會增加空氣污染，影響附近居民健康與生活環境。

改善方法：