114 一般警察特考二等 刑事鑑識人員類別材料及化學物品鑑析組 憲法與英文 考古題詳解
第 一 題25 分
依據工會相關法令規定，結合同一廠場之勞工得組成廠場企業工會，且各企業工會以組織一個為限。依據憲法與憲法法庭判決，請附理由說明下列工會法施行細則第 2 條規定有無違反法律保留原則與比例原則。
參考法條：
工會法第 1 條：「為促進勞工團結，提升勞工地位及改善勞工生活，特制定本法。」
工會法第 6 條第 1 項第 1 款：「企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制及從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。」
工會法第 9 條：「依本法第 6 條第 1 項所組織之各企業工會，以組織一個為限。」
工會法第 48 條：「本法施行細則，由中央主管機關定之。」
工會法施行細則第 2 條：
「第 1 項 本法第 6 條第 1 項第 1 款所稱廠場，指有獨立人事、預算及會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」
「第 2 項 前項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：
一、對於工作場所勞工具有人事進用或解職決定權。
二、編列及執行預算。
三、單獨設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」
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核心觀念
本題考憲法第 23 條的法律保留原則與比例原則，以及憲法法庭對工會法施行細則第 2 條所作的判斷。
工會法第 6 條第 1 項第 1 款將「同一廠場」列為得組成企業工會的範圍，並由第 9 條規定各企業工會以組織一個為限。施行細則第 2 條進一步界定「廠場」，並要求工作場所具有人事、預算及會計上的獨立性。
法律保留原則要求：涉及人民基本權的重要事項，原則上應由法律規定，或有法律明確授權命令補充。比例原則則要求限制基本權的手段，須有正當目的，且與目的間具有合理關聯。
解題方法
依序判斷兩個憲法爭點：
- 法律保留：施行細則第 2 條是否只是執行法律所需的技術細節，或已新增限制勞工組成工會的實質要件？
- 比例原則：要求廠場具有一定獨立性，是否有正當目的，且手段與目的間具有合理關聯？
憲法法庭於 112 年憲判字第 7 號判決（成立廠場企業工會案）認定：工會法施行細則第 2 條第 1 項及第 2 項違反法律保留原則，但尚未違反比例原則。
法律保留原則：違反
工會組織範圍及成立要件，會影響勞工行使憲法第 14 條保障的結社自由與團結權，屬限制基本權的重要事項。工會法第 6 條雖以「同一廠場」作為企業工會的組織範圍，第 9 條也規定各企業工會以一個為限，但法律本身並未規定「廠場」須具備獨立人事、預算及會計等條件。
第 二 題25 分
甲律師事務所曾受乙公司委任處理回覆金融監督管理委員會關於資產減損報告事件，後乙公司內部人員涉嫌違反證券交易法內線交易遭檢調調查。檢察官聲請 A 地方法院核發搜索票以搜索甲律師事務所，法院准其聲請。檢察官搜索後扣押甲所持有與乙公司內部人員通訊往來之文書與電磁紀錄。甲律師事務所對 A 法院所核發之搜索票不服，提起抗告後經 B 高等法院以抗告無理由駁回確定。
請從憲法規定與憲法法庭見解，附理由說明搜索律師事務所之下列法律規定有無牴觸憲法。
參考法條：
刑事訴訟法第 122 條第 2 項規定：「對於第三人之身體、物件、電磁紀錄及住宅或其他處所，以有相當理由可信為……應扣押之物或電磁紀錄存在時為限，得搜索之。」
刑事訴訟法第 133 條第 1 項規定：「可為證據或得沒收之物，得扣押之。」
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核心觀念
本題考查刑事搜索、扣押的憲法界限，尤其是律師與委任人之間的秘密自由溝通權，以及憲法法庭對律師事務所搜索、扣押所作的違憲審查。
律師事務所作為工作場所，受憲法第15條工作權保障；事務所搜索也涉及憲法第10條居住自由。委任人為尋求法律協助而與律師秘密溝通，則關係到律師的工作權，以及被告、犯罪嫌疑人或潛在犯罪嫌疑人的訴訟權與有效防禦權。這種保障不只及於當面談話、書信或電子通信，也包括律師因秘密溝通而製作的文書、電磁紀錄等資料。
解題方法
先區分兩個問題：第一，法律是否可以容許搜索律師事務所；第二，搜索時能否扣押律師與委任人間秘密溝通所生的資料。112年憲判字第9號分別作出判斷：律師事務所搜索程序欠缺特別規定，尚未因此違憲；但秘密溝通所生資料未被排除於搜索、扣押之外，則屬違憲的規範不足。
法律規定及憲法法庭見解
一、刑事訴訟法第122條第2項：搜索第三人處所的要件
本項要求對第三人搜索，須有相當理由可信為應扣押的物或電磁紀錄存在。憲法法庭認為，結合刑事訴訟法其他搜索、扣押規定，法院得審查搜索聲請，搜索票核發與執行亦有相應監督及救濟機制。因此，未另設律師事務所搜索的特別程序，尚不違反憲法第10條、第15條及正當法律程序原則。
但本項與第133條第1項等規定整體觀察，未排除律師或辯護人與被告、犯罪嫌疑人、潛在犯罪嫌疑人間，因行使秘密自由溝通權而生的文件資料。這使偵查機關得以搜索、扣押取得受憲法保障的溝通資料，侵害律師工作權及委任人的訴訟權。因此，第122條第2項在未排除這類資料的範圍內，與憲法意旨不符，相關機關應依判決意旨修法。
二、刑事訴訟法第133條第1項：可為證據或得沒收之物得扣押
第 三 題15 分
中譯英：
通常警方是在家庭暴力可能構成刑事犯罪或違反社會秩序之際（例如跟蹤騷擾行為），介入家庭糾紛或法律行動。這些案件一般是經由受害人、利害關係人或相關非政府組織通報警方。
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核心觀念
本題考中譯英，重點是辨認句子主幹、掌握家庭暴力與警方介入的英文慣用表達，並準確處理例示、條件及被動語態。題目未要求援引法條，無須以命題當年的法規作為解題依據。
解題方法
先抓出主句：「警方通常在特定情況下介入家庭糾紛或法律行動」。再將「家庭暴力可能構成刑事犯罪或違反社會秩序」譯為介入時機的條件，並以括號保留跟蹤騷擾行為的例子。第二句的主語是「這些案件」，通報者則是「受害人、利害關係人或相關非政府組織」，因此適合使用被動語態。
參考譯文
Police usually intervene in family disputes or legal proceedings when domestic violence may constitute a criminal offense or a violation of public order, such as stalking or harassment. These cases are generally reported to the police by victims, interested parties, or relevant non-governmental organizations.
用語與句型解析
- Police usually intervene in ...：「警方通常介入……」。
intervene in後接介入的事件或情況；police通常作複數名詞使用。 - family disputes or legal proceedings：「家庭糾紛或法律行動」。此處用
legal proceedings表達法律程序或相關法律行動，比逐字翻譯成legal actions更自然。 - when domestic violence may constitute ...：「當家庭暴力可能構成……時」。
constitute表示「構成」，比一般的be更精確。
第 四 題15 分
英譯中：
Immigration policies generally respond to labor market needs and demographic objectives of destination countries. Governments implement immigration policies through laws, regulations and program measures with the objective to manage the volume, origin, direction and composition of migration flows. In many countries, mostly in more developed regions, migration legislations have been characterized by regularization of flows and measures to better integrate immigrants in the host societies. In some cases, regional agreements have influenced the legislations of the countries involved.
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核心觀念
本題為英譯中，重點在掌握移民政策相關詞彙，以及辨認長句中的修飾關係與因果、目的。文章說明移民政策如何回應目的地國家的勞動市場與人口目標，以及政府如何透過法規與政策措施管理移民流動。
解題方法
先依句意切分，再逐句翻譯；翻譯時保留原文的範圍與關係，不逐字硬譯。
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Immigration policies generally respond to labor market needs and demographic objectives of destination countries. 主詞是「移民政策」，動詞片語 respond to 表示「回應、因應」；of destination countries 修飾「勞動市場需求與人口目標」。可譯為：移民政策通常因應移民目的地國家的勞動市場需求與人口目標。
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Governments implement immigration policies through laws, regulations and program measures with the objective to manage the volume, origin, direction and composition of migration flows. implement ... through ... 是「透過……實施……」；with the objective to manage ... 說明實施政策的目的。volume, origin, direction and composition 分別指移民流動的規模、來源、流向與組成。可譯為：政府透過法律、法規及計畫措施實施移民政策，以管理移民流動的規模、來源、流向與組成。
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**In many countries, mostly in more developed regions, migration legislations have been characterized by regular
第 五 題20 分
英文作文：
“With the global labor market battle underway, the days when Taiwan could bring in large numbers of migrant workers are numbered. At the same time, the emergence of the poaching of workers as the ‘new normal’ indicates that treating migrant workers as cheap labor is no longer viable. Taiwan is entering the ranks of developed countries, and the answer to its labor bottleneck may be to turn migrant workers into immigrants.”
Do you agree or disagree with the above quoted passage? Please elaborate your argument in no more than 250 words and be sure to support it with sufficient evidence.
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核心觀念
本題是英文議論文寫作，重點在表達立場、提出理由，並以具體事實支撐論點。題目談的是台灣面臨的勞動力短缺、國際間爭搶移工，以及是否應將移工轉為移民；可從人口老化、產業用人需求、移工權益與融入政策等角度論述。這是英文作文題，不涉及法條。
解題方法
先明確表態，再以兩至三個相互連貫的理由支持，最後提出政策配套並重申立場。下列範文採取「有條件贊成」：承認移工轉為移民有助補充勞動力，但強調必須建立公平、透明的制度。例證包括台灣人口老化與少子化帶來的勞動力壓力、其他國家對移工的競爭，以及語言和權益保障對長期留任的重要性。
參考範文（約 190 字）
I agree that Taiwan should create a path for migrant workers to become immigrants, provided that the process is fair and well regulated. Taiwan’s aging population and low birth rate are shrinking the domestic workforce. As other countries also compete for workers, Taiwan cannot rely on a constant supply of temporary labor.
Allowing experienced migrant workers to settle would help employers retain trained staff and reduce repeated recruitment and training costs. It could also give workers greater security, encouraging them to invest in their skills and contribute to their communities. For example, a worker who can bring family members and plan a sta