108 一般警察特考三等 犯罪防治人員預防組 社會學與社會工作 考古題詳解

核心觀念

本題比較兩種社會工作理論的分析焦點與實務運用：增強權能理論（empowerment theory）著重提升案主掌握自身生活、參與決策與影響環境的能力；生態系統理論（ecological systems theory）則關注案主與其所處環境之間的互動，以及不同系統如何共同影響其適應與問題。

兩者都不把問題單純歸咎於案主個人，而是重視案主的能力、資源、關係與社會脈絡；差別在於，增強權能理論以權力、控制與自主為核心，生態系統理論以人與環境的互動、適配及系統連結為核心。

解題方法

作答時依序處理三個層次：先說明各理論的核心觀點，再指出社會工作者在處遇中的角色，最後列出具體介入重點。比較時要避免只寫抽象理念，必須說明理念如何轉化為評估與服務行動。

一、增強權能理論

理論重點： 增強權能理論認為，案主及其所屬群體往往具有能力、知識與潛在資源，但可能因貧窮、歧視、制度限制或權力不平等，難以掌握影響生活的資源與決策。因此，工作重點不是替案主決定一切，而是協助案主辨識自身能力、取得資源、參與決策並擴大對生活的控制。

此理論也重視案主的優勢與抗逆力，並將個人困境放回社會脈絡中理解，避免把結構性問題解釋成案主個人的缺陷。

社會工作者的角色： 工作者是促進者、協作者、資源連結者與倡議者。工作者尊重案主的主體性，與案主共同設定目標和制定處遇計畫，而非以專家身分單方面替案主安排。

介入重點：

• 協助案主辨識個人優勢、過往成功經驗與可運用資源。
• 增進案主的知識、技能、自信及問題解決能力。
• 提供資訊並連結福利、教育、就業、醫療等資源，降低取得資源的障礙。
• 鼓勵案主參與服務決策，逐步提高自主性與自我倡導能力。
• 面對歧視或制度性障礙時，協助案主及群體進行倡議、組織與社會行動。

二、生態系統理論

核心觀念

本題考查社會問題的五種解釋觀點，並要求將理論、臺灣當前案例及政府社會工作政策連結起來。作答時須呈現「理論如何解釋問題的成因」及「政策如何回應該成因」，不能只列出理論定義或政策名稱。

本題沒有唯一指定案例，也不涉及特定法條。以下以臺灣的少年偏差行為與司法處遇為例，分別說明五種理論及可對應的政府措施。

解題方法

依序採「理論觀點 → 問題成因 → 臺灣案例 → 政府政策或計畫」作答。五種理論的解釋層次不同：

• 社會病理說著重個人或群體的缺陷。
• 社會解組說著重社區結構與控制力量的弱化。
• 價值衝突說著重不同群體規範的競爭。
• 偏差行為觀點著重違反社會規範的行為及其社會條件。
• 標籤論著重社會如何定義、標記並對待被認定為偏差者。

以下以少年偏差行為作為共同案例，並搭配不同政策回應。

五種理論及案例分析

一、社會病理說（social pathology）

主要觀念： 此說將社會問題視為社會肌體的「病態」現象，常把問題原因歸於個人或群體的缺陷，例如人格、道德、教養、身心狀況或適應能力不足。其政策取向常是診斷、矯治、輔導與治療。

臺灣案例： 少年反覆參與竊盜或暴力事件，可從個人衝動控制不足、家庭教養功能薄弱、情緒或心理困擾等面向理解。此觀點能提示個別化評估與輔導的必要，但若只歸咎於少年個人，容易忽略家庭、學校、同儕及社區環境的影響。

政府社會工作政策或計畫： 可由社會工作者進行家庭與個人需求評估，提供心理輔導、親職教育、家庭支持及跨專業轉介；針對有高關懷需求的少年，連結學校、社政、衛政與少年司法資源，協助其改善生活與適應困難。

二、社會解組說（social disorganization）

主要觀念： 此說認為社會問題與社區組織及非正式社會控制力量衰弱有關。當社區流動率高、貧窮集中、家庭與鄰里連結薄弱，或學校、社區組織難以有效合作時，較難形成共同規範與集體照顧，偏差行為因而較易發生或持續。

臺灣案例： 都會區部分弱勢社區可能面臨人口快速流動、照顧資源不足、家庭支持薄弱及少年課後活動缺乏等情形。少年若缺少穩定成人關懷與正向同儕網絡，可能較容易涉入幫派、暴力或藥物使用。

政府社會工作政策或計畫： 可透過社區發展與兒少福利服務，設置或補助社區據點，提供課後照顧、青少年活動、家庭支持與社區志願服務，並由社工串連學校、里鄰、警政及民間團體。政策重點是重建社區連結與共同照顧能力，而非只對個別少年施以處遇。

三、價值衝突說（value conflict）

主要觀念： 此說認為社會問題可能源自不同群體持有的價值、規範或利益彼此衝突。某群體認定的正當行為，在另一群體眼中可能違反規範；問題的界定及處理方式也可能反映主流群體的價值。

臺灣案例： 對少年使用網路、追求同儕認同或參與街頭文化，不同世代可能有不同評價。少年認為這些行為是表達自我或維繫同儕關係，家長、學校或社區則可能視為不服管教或危害秩序。

核心觀念

本題考英國社會工作者協會（BASW）所提出的社會工作基本價值與原則。判斷關鍵在於辨認其列舉的核心價值：社會正義、人權與專業正直；「文化融合」並非題目所指的基本價值項目。

解題方法

逐一比對選項與 BASW 的基本價值用語。若某選項雖與社會工作實務重視的多元文化或包容理念相關，但不屬於該組核心價值的正式項目，即為題目所問的「不包括」。

選項分析

• (A) 社會正義（social justice）：屬於社會工作的核心價值，重視公平、反歧視，以及促進資源與機會的合理分配，因此不是答案。

核心觀念

女性主義（feminism）關注性別權力關係與性別不平等，批判以男性經驗作為普遍人類經驗的觀點，也檢視傳統知識與哲學如何受性別立場影響。不同女性主義流派的主張並不完全相同，不能把所有流派都歸為同一套理論立場。

解題方法

本題問「何者錯誤」，應以各選項是否能作為女性主義的一般性描述來判斷。先辨認女性主義常見的批判方向：反對男性經驗被視為普遍標準，質疑傳統哲學的客觀中立假設；再留意選項是否把多元的女性主義立場說成一概而論。

選項分析

• (A) 探討社會種種因性別差異造成的對女性不利問題：錯誤。 女性主義關注的是性別不平等與性別權力關係，並非只探討「因性別差異造成」且「對女性不利」的問題。此敘述把女性主義的研究範圍限縮成性別差異所導致的女性劣勢，也容易忽略制度、文化與權力結構如何形塑性別關係，因此不是適切的一般性定義。

核心觀念

本題考查社會福利理論觀點與社會工作理論的分類，關鍵在區分巨視觀點與微視觀點。巨視觀點著重社會整體的結構、制度、資源分配及群體關係；微視觀點則聚焦個人或小團體的互動與行為。

依本題採用的分類，經濟決定論、聚合理論與共識理論屬於巨視觀點；交換理論則著重個人或群體互動中的成本、報酬與互惠關係，屬於微視觀點。

解題方法

先看各理論主要分析的層次：若解釋重點是社會制度、整體結構或群體秩序，通常歸為巨視觀點；若重點是互動、交換與個人行為，則歸為微視觀點。題目詢問「不屬於巨視觀點」，因此應選出以互動關係為主要分析焦點的理論。

選項分析

核心觀念

本題考查功能派個案工作理論對人的看法及其與問題解決取向的區別。功能派重視個案的自我決定、意志與改變潛能，認為人在助人關係中可以運用意志作出選擇，並透過機構提供的服務促進成長。

「人的一生為解決問題的過程」較接近問題解決取向對人生與個案工作的描述；它不是功能派個案工作理論的代表性主張。

解題方法

先辨認各選項談的是哪一類理論觀點：若強調意志、自我創造與個人內在力量，符合功能派的人觀；若以「解決問題」概括人生歷程，則屬於問題解決取向的語彙。依題目指定的官方答案，應選出與功能派理論不相符的敘述。

選項分析

• (A) 正確。​功能派強調個人的意志及自我決定能力，認為人的行為會受到意志影響，個案並非只能被動接受環境或由工作者替其決定。
• **(B) 正確。

核心觀念

本題考社會團體工作的團體發展階段。團體成員從初次接觸、建立關係，到共同完成任務並結束團體，通常會經歷六個階段：

1. 試探：成員初入團體，觀察團體氣氛、彼此試探，並確認團體的目標與規範。
2. 納入：成員逐漸建立歸屬感，確認自己在團體中的位置，並發展成員間的接納與信任。
3. 衝突：成員因角色、需求、權力或意見不同而產生摩擦，團體需處理分歧並協商規範。
4. 維持：團體形成較穩定的互動模式與凝聚力，維持團體運作及成員合作。
5. 工作：團體進入較成熟的階段，成員集中投入任務，朝團體目標推進。
6. 結束：團體任務完成或團體期限屆滿，整理成果、處理離別情緒並進行評估。

本題依題目所列的階段名稱與官方答案，考查的順序為「試探、納入、衝突、維持、工作、結束」。

解題方法

判斷時掌握團體發展的歷程：成員先彼此接觸、摸索關係，再建立歸屬與角色；隨著互動增加，差異浮現而出現衝突；衝突處理後，團體逐步穩定並維持運作，接著投入工作，最後結束。

核心觀念

本題考查社區工作中「社區營造」、「社區照顧」、「社區發展」與「社區工作」的基本意涵。判斷關鍵在於：社區工作不只是個人各自採取行動，而是透過居民共同參與、組織與合作，增進社區福祉、處理共同問題。

解題方法

逐項比對各選項的定義是否抓住該名詞的核心。前三項描述的都是社區層次的共識、支持或共同參與；D 將社區工作說成「協助人們個別採取行動」，把集體行動的核心縮減為個人行動，因此依官方答案判定為錯誤。

選項分析

(A) 正確。​社區營造重視居民參與、凝聚社區共識，並運用在地資源處理共同生活問題、改善社區環境與生活品質。此敘述符合社區營造的基本精神。

核心觀念

Kadushin（1974）將兒童福利服務區分為支持性、補充性與替代性服務。判斷關鍵在於：服務是否讓兒童離開原生家庭，由其他家庭或機構承接其照顧功能。

替代性服務是在原生家庭無法提供適當照顧時，暫時或長期由其他照顧安排取代家庭照顧；寄養、收養與機構式安置皆屬此類。日間托育則提供白天的照顧支持，兒童通常仍與原生家庭共同生活，屬補充性服務。

解題方法

先辨別服務是否取代原生家庭的照顧功能：若兒童被安置到寄養家庭、收養家庭或機構，由該處承擔主要照顧，即為替代性服務；若只是補充家庭白天的照顧，則不屬替代性服務。

選項分析

核心觀念

本題考「社會安全網」的服務理念與工作模式。社會安全網強調及早發現並介入風險、提供預防與支持服務，並整合社政、衛政、警政、教育等不同體系，形成跨專業、跨機關的協力網絡，避免家庭在遭遇困境時落入服務空窗。

題目所列選項中，關鍵在於辨認服務模式的核心對象與場域：社會安全網強調的是「以家庭為中心、以社區為基礎」，而非「以兒童為中心」。

解題方法

先檢視各選項是否符合社會安全網的整體方向：是否兼顧預防與早期介入、支持家庭，以及跨體系合作。再核對服務模式的核心表述。只要選項把「以家庭為中心」改成「以兒童為中心」，即與社會安全網的模式不符，因此可判定為錯誤。

選項分析

(A) 及早介入個人或家庭風險升高的脆弱家庭：正確。 社會安全網重視風險辨識與早期介入，對風險升高、資源不足或支持薄弱的脆弱家庭提供必要協助，以減少問題惡化。

核心觀念

本題考 Bowling 和 Iliffe（2006）用來評量老人幸福程度的指標。題幹指出，該模式整合多元評量，並加入年收入、對環境品質的感受及對人身安全的感受；這些面向共同構成題目所稱的「世俗指標」（secular indicators）。

解題方法

抓住題幹列出的三項新增內容：年收入反映經濟條件，環境品質與人身安全則反映個人所處的外在生活情境。依題目所指的 Bowling 和 Iliffe（2006）模式，這些項目納入老人幸福程度的評量後，名稱是「世俗指標」，因此選（C）。

選項分析

• (A) 社會功能指標：錯誤。 社會功能著重個人在社會角色、日常活動及人際互動中的表現，不能代表題幹所列的收入、環境品質與安全感這組評量內容。

核心觀念

本題考查醫務社會工作人員在保護性業務中的工作內容，重點是辨別其在醫療與司法流程中提供的支持，和由其他專業人員主責的家庭訪視工作。

涉及法規概念時，應以命題當年（民國 108 年）法規為準。保護性案件中，醫務社會工作人員可協助被害人就醫、驗傷及處理後續司法程序；責任通報則是發現疑似保護性案件時依法啟動通報的責任。

解題方法

逐項判斷工作是否屬於醫務社會工作者在醫療場域的保護性服務。陪同驗傷、協助責任通報，以及必要時陪同偵查或出庭，都與醫療端處理被害人安全、醫療需求及司法銜接有關。家訪通常由社會福利或家庭服務體系依案件需求安排，不是醫務社會工作人員保護性業務的典型職責。

選項分析

核心觀念

本題考社會方案評估中「產出（output）」、「結果（outcome）」與「影響（impact）」的區別。

結果評估（outcome evaluation）​著重於受服務者接受方案後，知識、態度、技能或行為等方面是否出現具體、可觀察的改變。例如，參加親職教育後，家長是否更了解教養方法，或親子溝通行為是否改善。

解題方法

抓住題幹的兩個關鍵詞：「受服務者」與「具體可觀察的改變」。題目詢問的是服務對象在接受方案後發生了什麼變化，這正是結果評估的焦點。

可用評估層次快速區分：

• 產出：方案提供了多少服務或活動，例如服務人次、課程場次。
• 結果：受服務者有何知識、態度、技能或行為改變。
• 影響：方案對較廣泛或較長期的社會狀況造成何種改變。

選項分析

(A) 社會影響評估（social impact evaluation）錯誤。 此詞通常指評估方案對社會層次或社區整體造成的影響，例如犯罪率、失業率或社區安全是否改變。

核心觀念

本題考艾瑞克森（Erikson）的心理社會發展論。艾瑞克森將生命歷程分為八個階段，每一階段都有其主要發展任務與心理社會危機。老年期的核心危機是「自我統整對絕望」（ego integrity vs. despair）：個體回顧一生，若能接納自己走過的人生，較能獲得統整感；若充滿悔恨、失落或無法接受生命有限，則容易陷入絕望。

本題官方答案為 D「社會疏離」。老年人面臨退休、角色改變、親友離世及社會參與減少等處境，容易感到與社會脫節或疏離。這是題目以老年期生活處境描述其主要問題，應依官方答案作答；若嚴格區分理論術語，艾瑞克森老年期的標準危機名稱是「自我統整對絕望」，並非「社會疏離」。

解題方法

先判斷題目鎖定的是哪個生命階段，再將各選項與該階段常見的發展任務或處境配對。題幹指定「老年期」，因此要排除較符合青年期、成年早期或中年期的選項；在選項中，社會疏離最貼近老年期常見的退休、角色流失與社會連結減弱等問題，故選 D。

核心觀念

安寧照顧是以病人及家屬為中心的照護模式，重點在減輕疼痛與其他身心不適、維護生活品質，並尊重病人的尊嚴、自主與意願。它不是以治癒疾病或延長生命為主要目標；但仍會提供合乎病人需求的醫療與照護。

解題方法

本題問「何者不符合安寧照顧的基本原則」，應先辨認安寧照顧的服務取向：著重人性化、尊重自主，並營造接近居家生活的照護環境；若選項把重心放在積極治療、追求治癒或延長生命，就與安寧照顧的核心目標不符。

選項分析

• (A) 人性化：符合。 安寧照顧重視病人的尊嚴、舒適與個別需求，提供有同理心且整體性的照護。
• **(B) 積極治療：不符合，本題答案。

核心觀念

本題考查社會學對偏差行為的幾種主要解釋取向：社會結構論、社會過程論、標籤理論，以及文化與社區因素的解釋。

偏差行為的成因可從不同層次理解：

• 社會結構論：重視社會制度、階級與資源分配等結構性因素，說明不平等如何造成偏差。
• 社會過程論：重視個人在社會互動、學習與社會化過程中，如何形成偏差行為。
• 標籤理論：關注社會如何將某些人或行為界定為偏差，以及被貼上標籤後如何影響個人身分與後續行為。
• 文化與社區取向：探討群體文化、社區整合及社會控制等因素與偏差行為的關係。

解題方法

先辨認各選項所使用的理論名稱，再核對該理論的核心主張。作答時尤其要留意：標籤理論雖常被放在社會過程取向下討論，但「偏差只是一種被標籤化的結果」不是社會過程論的完整主張。​依本題官方答案，D 所指的標籤化觀點為正確答案。

選項分析

(A) 錯誤。 「現代社會貧窮現象的擴散與後果」不是社會衝突論者對偏差行為的標準概括。社會衝突論著重權力與資源分配不均，以及有權勢者如何影響法律制定與執行；它也會分析偏差界定與階級、權力之間的關係。

核心觀念

本題考查「族群認同」。族群認同是個人對某一族群產生的歸屬感與心理依附，也可能進一步促使個人採取行動，維護或表達該族群的利益與價值。題幹中的「心理依附情感」與「激發出的行動力量」，正是族群認同的關鍵線索。

解題方法

抓住題幹描述的兩個層次：一是個人對特定族群產生情感上的歸屬與依附；二是這種認同可能轉化為行動力量。符合這項定義的概念是「族群認同」，因此選（C）。

選項分析

核心觀念

本題考查所得不平等的形成因素。所得不平等是指個人或家戶取得所得的多寡與分布存在差異；分析其成因時，常從資本與財產累積、勞動市場結構，以及政府政策與制度等面向切入。主管個別偏愛則較屬職場人際或管理因素，並非通常用來解釋整體所得不平等的主要結構因素。

解題方法

先辨認題目問的是「何者不是影響所得不平等的因素」，再區分能影響所得分配結構的因素與個別職場情境：

• 資本累積優勢會使財產所得與資本報酬集中。
• 勞動力組成改變會影響不同勞動者的就業機會、薪資與所得分布。
• 政府控制或政策制度會透過稅收、移轉給付、工資與市場規範等影響所得分配。
• 主管偏愛可能造成個別員工待遇差異，但不是此處所指的普遍性、結構性所得不平等因素。

因此，應選擇主管偏愛。

選項分析

核心觀念

本題考「再社會化」（resocialization）：個人在生命歷程中，原有的角色行為、價值觀或生活方式受到顯著改變，並重新學習新的規範與行為模式。它常發生於生活環境或社會角色重大轉變之際，例如入伍、服刑或進入新的制度機構。

題幹指出，兒童期學得的角色行為與價值到了成年期發生顯著改變，關鍵在於「原有的學習被改變，並須重新學習」，符合再社會化的意涵。

解題方法

先抓題幹中的「兒童期所學得」與「成年期發生顯著改變」：前者是原有的社會化結果，後者表示既有角色與價值需要被重新調整或取代。依定義判斷，這是再社會化。

選項分析

核心觀念

本題考「社會階層的功能學派觀點」，尤其是 Davis 與 Moore 的階層功能論。功能學派將社會視為由彼此關聯的部分構成的整體，著重階層制度如何協助社會運作。其典型主張包括：社會階層普遍存在、不同位置的報酬與聲望反映社會共享的價值，以及重要職位需要由具備相應能力的人才擔任。

「經濟結構為社會之骨幹」較接近衝突學派或馬克思主義的觀點：經濟與生產關係構成社會結構的重要基礎，並與權力及階級不平等相連。

解題方法

先辨認各選項描述的是哪種理論取向：若強調社會整體、共同價值、制度功能或階層的普遍性，通常屬於功能學派；若強調經濟結構、所有權、階級利益或支配關係，則較接近衝突學派。依此判斷，題目要找的是不屬於功能學派的論述，因此選擇將經濟結構視為社會骨幹的 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考韋伯（Max Weber）的國家觀與權力、合法性概念，以及韋伯和馬克思主義國家觀的差異。

韋伯將國家視為在一定領土內，成功主張「正當使用物理強制力」之壟斷的政治組織。他也重視被統治者對統治正當性的信念，並分析國家與政治領導如何影響社會發展。相較之下，將國家視為受生產關係決定，較接近馬克思主義的觀點。

解題方法

先辨認各選項描述的是哪一種國家觀：

• 強調國家與政治權力能影響社會，符合韋伯對政治權力自主性的重視。
• 強調統治者必須獲得被統治者的正當性信念，符合韋伯的合法性支配概念。
• 若把國家完全說成由生產關係決定，則偏向經濟決定論，與韋伯觀點不合。

題目要求找出「並非韋伯的觀點」，因此選出把國家化約為生產關係結果的選項。

選項分析

(A) 正確，屬於韋伯觀點。 韋伯重視政治權力對社會生活的影響，並不把政治與國家完全化約為經濟結構的產物。

核心觀念

本題考「斯德哥爾摩症候群」（Stockholm Syndrome）：人在遭受挾持、控制或虐待等威脅情境中，可能因長期依賴施害者、感受到對方偶爾給予的善意，或為了降低恐懼與維持安全，而對施害者產生情感依附、同情或認同，因而難以離開或反抗。

家庭暴力受害者難以離開施暴者，題目要辨認的是受害者與施害者之間可能形成的心理依附關係。此概念可用來描述相關現象，但不能據此推論每位受害者都有相同心理反應，也不宜將受害者難以離開簡化為單一原因。

解題方法

先抓題幹中的關鍵線索：「受虐嚴重」卻「難以決定離開施暴者」。這指向受害者在受控制或受威脅的關係中，對施害者產生依附或認同的現象，因此選斯德哥爾摩症候群。

選項分析

• (A) 斯德哥爾摩症候群（Stockholm Syndrome）—正確。 指受害者在被控制或遭受威脅的情境中，對施害者產生情感依附、同情或認同。

核心觀念

本題考「父母保護子女」的解釋取向。社會生物學以生物演化與自然選擇解釋社會行為，認為某些看似利他的行為，可能有助於基因延續。例如父母照顧子女，有利於與自己共享基因的後代存活與繁衍，因此可由親屬選擇等演化觀點說明，不必視為純粹出於利他主義。

解題方法

先抓題幹中的關鍵詞：「天性」與「與利他主義無關」。題目是在問哪一派以生物本能、演化及基因延續來解釋父母保護子女，而非以文化規範或環境條件為主要說明。符合此一觀點的是社會生物學。

選項分析

• (A) 生態社會學：錯誤。​此類觀點主要關注社會與生態環境之間的關係，並非以基因演化解釋父母保護子女的天性。
• **(B) 社會生物學：正確。

核心觀念

墨頓提出的「中程理論」（middle-range theory），位在兩個層次之間：一端是試圖解釋整體社會運作的宏大綜合理論，另一端是針對單一現象提出、範圍較窄的研究假設。中程理論聚焦於特定社會現象，能連結經驗研究與理論解釋，並可透過觀察與研究加以檢驗。

本題考查的是：哪些理論屬於針對特定社會現象所建立的中程理論，哪些理論企圖提出較宏觀、整體性的解釋。

解題方法

逐一檢視理論的解釋範圍。若理論聚焦於特定社會過程或關係，例如社會流動、參考團體或角色衝突，通常屬於中程理論；若理論以較宏觀的方式說明文化或社會整體的變遷循環，則不符合中程理論的範圍。

選項分析

• (A) 社會流動理論：屬於中程理論。 社會流動理論探討個人或群體在社會階層中的位置變動，以及影響流動的條件，研究範圍明確，能以經驗資料檢驗。

核心觀念

本題考查衝突理論對「衝突根源」的不同解釋。佛洛伊德認為，人具有本能的衝動，天性以自我為中心、缺乏理性且帶有反社會傾向；社會規範與文明要求壓抑、控制這些衝動，因此個人與社會之間，以及個人內在，都可能產生衝突。依此觀點，衝突具有根植於人性的先天基礎。

解題方法

抓住題幹中的「與生俱來」及「人天生以自我為中心、無理性及反社會性」，辨認這是從人性與本能解釋衝突的觀點。此描述對應佛洛伊德的精神分析觀點，而非著重階級、權力或種族關係的衝突解釋。

選項分析

• (A) 馬克思（Karl Marx）：錯誤。 馬克思主要從生產關係與階級結構解釋社會衝突，認為階級利益對立及資源分配不均是衝突的重要根源，不是以人天生反社會來說明。
• **(B) 達倫多夫（Dahrendorf）：錯誤。

核心觀念

本題考的是社會控制偏差行為的不同方式，以及各方式的控制範圍。社會控制是透過正式或非正式手段，規範個人行為、維持社會秩序。題幹的關鍵在「將全國國民全面進行管理與控制」，指向能大規模蒐集資訊、辨識與追蹤個人的監控方式。

解題方法

先辨認題目問的是哪種方法具有「全面管理與控制」的能力，再比較各選項的主要作用：

• 物理與科技監控：透過監視器、資料庫、電子追蹤等工具監視個人及公共空間，能廣泛施行。
• 犯罪化與合法化：透過法律界定哪些行為屬犯罪或不受刑罰，改變法律規範的範圍。
• 福利化：透過福利與社會服務介入，處理偏差行為的社會成因或相關需求。

因此，最符合「全國國民全面管理與控制」的是物理與科技監控。

選項分析

核心觀念

本題考查社會問題的結構性成因，以及個人、家庭與社會因素在不同問題中的作用。人口問題、勞工問題與失業問題，常須從人口結構、產業變遷、經濟制度與勞動市場等整體條件分析；青少年問題則會受到家庭管教與控制、同儕、學校及社會環境等因素影響。

解題方法

先辨認各選項所連結的社會問題，再判斷其成因屬於個人層次，還是家庭、經濟與社會結構層次。若選項把高度受結構因素影響的問題，主要歸因於個人特質，就要留意是否犯了「個人歸因」的錯誤。

選項分析

(A) 人口結構變遷是釀成臺灣人口問題的主因：正確。 人口問題包括少子女化、高齡化、人口老化及人口分布變化等。出生率、死亡率與人口年齡結構的變動，會直接形塑這些問題，因此人口結構變遷是重要的核心成因。

(B) 家庭控制是影響青少年問題的主因：正確。 家庭是青少年社會化的重要場域。家庭監督、親子關係與管教方式，會影響青少年的行為規範及偏差行為風險；