112 一般警察特考四等 水上警察人員航海組 船舶操作與船上人員管理概要 考古題詳解

核心觀念

船舶橫搖週期 $T$，是船舶完成一次完整左右搖擺所需的時間。船舶在小角度橫搖時，可用下式說明週期與初穩性高度的關係：

其中，$k$ 為船舶橫搖軸的迴轉半徑，$g$ 為重力加速度，$GM$ 為初穩性高度。$GM$ 愈小，橫搖週期愈長；$GM$ 愈大，橫搖週期愈短。

因此，題目所述的「搖擺週期過長」，主要表示船舶初穩性高度偏小，船舶呈現穩性不足、船身較柔軟的狀態，航海上常稱為「軟船」（tender ship）。

成因分析

$GM$ 由初穩心 $M$ 與重心 $G$ 的垂直距離決定：

$KG$ 愈高，$GM$ 愈小；$KG$ 愈低，$GM$ 愈大。搖擺週期過長的常見成因如下：

1. 重心過高：甲板上或船體上部裝載過多貨物、設備，或重量配置在較高位置，使 $KG$ 增大。
2. 低處壓艙重量不足：船底附近重量不足，無法有效降低重心。
3. 液艙自由液面影響：液艙未滿載時，液體隨船舶傾斜而移動，造成自由液面修正，使有效 $GM$ 減小。
4. 重量配置或裝載改變：貨物移位、裝載不當，或高處重量增加，均會降低初穩性高度。

題目未提供船舶尺寸、重量分布或裝載資料，無法計算實際 $GM$；依題意應以「初穩性高度偏小」作為主要判斷。

解題方法

核心觀念

本題考《商港法》如何以「事前預報與查核、船席安排、資料更正、安全把關」管理進港船舶。作答主軸為《商港法》第十九條；遇難或避難船舶另依第二十一條處理。

**以下以命題當年（民國112年）法規為準。**民國112年6月28日修正的《商港法》自同年11月1日施行；第十九條所列進港預報及安全把關規定，在本題所涉管理重點上相同。其後對「有危及商港或公共安全之虞」另訂認定基準，解題仍按命題當年法規說明。

解題方法

依船舶進港流程分成四個階段作答：申請預報、主管機關查核及安排船席、實際情形與預報相符性管理、危險船舶拒絕入港。最後補充遇難或避難船舶的特別規定，即可完整呈現進港管理機制。

進港船舶管理

一、事前填報與送交查核

船舶進入國際商港或國內商港，船舶所有人或其代理人均應據實填具船舶入港預報表，並於預定到達港區前 24小時提出。

國際商港的預報表送航港局查核；國內商港則送航港局或指定機關查核。此項制度使主管機關能事先掌握船舶資料與進港需求，據以維護港口秩序及安全。

二、查核後安排船席

國際商港經航港局查核後，由商港經營事業機構安排船席；國內商港則由航港局或指定機關查核後安排船席。船舶應依核定及安排進港、靠泊，避免港內交通壅塞或船舶未經管理即占用港埠設施。

三、實際狀況不符時據實更正

船舶實際入港目的或船況與原入港預報不符時，船舶所有人或其代理人應據實辦理更正。此規定確保主管機關與港方掌握的資訊正確，並能重新評估靠泊及安全措施。

四、有安全疑慮者不得入港

核心觀念

本題考查《國際安全管理章程》（International Safety Management Code, ISM Code）的設立目的，以及其如何透過公司與船舶的安全管理制度，將安全與防污染要求落實於日常營運。

ISM Code 第 1.2.1 節所列目標為：確保海上安全、防止人員受傷或喪失生命，並避免對環境（尤其海洋環境）及財產造成損害。 IMO 將其定位為船舶安全管理、營運及防止污染的國際標準。

解題方法

採用「最終保護目標 → 管理制度如何達成 → 管理制度應具備的內容」來回答：

1. 先完整列出章程的三項核心目標：海上安全、人命保障、避免環境與財產損害。
2. 再說明 ISM Code 的管理思維：安全不只取決於船上個人操作，也與公司管理、岸船聯繫、工作程序及人員訓練有關。
3. 最後補充安全管理制度（Safety Management System, SMS）的實際功能，包括辨識風險、建立防護措施、遵守強制規則、準備應急處置及持續改善。

IMO 建立 ISM Code 的目的

一、確保海上安全

ISM Code 要求公司建立並執行安全管理制度，讓船舶在航行、作業及維修等活動中，採取安全作業方式並維持安全工作環境。制度的重點是把安全要求納入日常管理，使安全不只依賴個別船員的經驗或臨場判斷。

二、防止人員受傷或喪失生命

章程以保障船上人員生命與人身安全為明確目標。公司應評估船舶、作業及人員所面臨的風險，設置相應防護措施，並提升岸上與船上人員的安全管理能力。對可能發生的安全事故及環境事故，也應預先做好應急準備。

三、避免污染與環境損害

核心觀念

本題考查航運業減少船舶空氣污染的四種措施，重點是它們如何降低船舶排放的硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）、粒狀物及港區廢氣。主要法源為《防止船舶污染國際公約》（MARPOL）附則 VI「防止船舶造成空氣污染」。以命題當年（民國 112 年）法規為準。

題幹以暖化為背景，但這些措施多半直接針對空氣污染物；降低 SOx、NOx 與粒狀物可改善空氣品質，並非每一項都直接減少二氧化碳（CO₂）。

解題方法

依措施發揮作用的位置分類：燃料端的低硫油、排氣端的洗滌塔、航行區域端的排放管制區，以及船舶停港時的岸電。作答時說明每項措施降低什麼排放、如何達成，以及主要環境效益。

（一）使用低硫油（6 分）

低硫油是硫含量符合管制標準的船用燃油。燃油中的硫在引擎燃燒後，主要隨廢氣形成硫氧化物；改用低硫油可從污染源頭減少 SOx 排放，也能降低硫酸鹽類細懸浮微粒的形成。

依 MARPOL 附則 VI，112 年全球一般海域燃油硫含量上限為 0.50% m/m；硫氧化物排放管制區內為 0.10% m/m。低硫油可減輕酸雨、空氣污染及對人體呼吸系統的危害。

（二）洗滌塔（6 分）

洗滌塔又稱廢氣清洗系統（Exhaust Gas Cleaning System, EGCS），設於船舶排氣系統中，使引擎廢氣與洗滌液接觸，吸收或中和廢氣中的 SOx，降低排放至空氣中的硫氧化物及部分粒狀物。

洗滌塔是燃油硫含量規定的等效遵循方式之一，經主管機關接受並符合相關性能要求的船舶，可以使用較高硫含量燃油，再透過設備處理廢氣以符合排放標準。其洗滌水可能含污染物，須妥善處理；部分港口或沿海國對洗滌水排放另有規定。