111 原住民特考四等 社會行政 社會工作概要 考古題詳解

核心觀念

本題考社會工作專業價值。社會工作不只是提供服務或解決眼前問題，也重視人在社會環境中的處境、尊嚴與權利，並透過專業關係與資源連結，協助個人增進自我決定與生活能力，實踐「助人自助」。

社會工作專業價值是專業人員判斷服務方向與倫理選擇的基礎；專業倫理則將價值轉化為實務上的行為原則。

解題方法

作答可先交代社會工作的使命，再分別說明對個人、對社會及對專業關係的核心價值。常見的整理方式包括：尊重人的尊嚴與價值、促進社會正義、重視人際關係、誠信與專業能力，以及服務他人。各教科書的分類名稱略有差異，作答時應以內涵完整、說明清楚為重。

社會工作專業的核心價值

1. 服務他人、增進福祉 社會工作以回應個人、家庭、團體及社區的需要為使命，優先關注處於弱勢或遭遇困難者，協助其取得所需服務與資源，促進福祉。

2. 尊重人的尊嚴與價值 每個人都具有固有尊嚴與價值，不因族群、性別、年齡、身心狀況、階級或生活處境而有差別。社會工作者應尊重服務對象的文化背景與個別差異，避免歧視、污名化或將個人簡化為問題。

3. 重視個人自我決定與自主 社會工作者應提供充分資訊、協助釐清選擇，尊重服務對象參與決策及選擇生活方向的權利。自我決定並非放任不管；

核心觀念

本題考社會工作者依服務對象的需求與工作目標，運用不同角色提供協助。角色不是固定職稱；同一位社工在個案服務過程中，可能依情境轉換或同時扮演多種角色。

解題方法

作答時，先列出五種常見角色，再分別交代「做什麼」及「發揮什麼功能」。可用「直接協助服務對象」與「連結資源、促進權益或改變環境」來整理，避免只列名稱而未說明內涵。

五種角色、內涵與功能

1. 使能者（助人者） 協助服務對象辨識問題、表達感受、發現自身優勢與可運用的能力，並共同訂定目標及行動方案。功能在於提升其問題解決與因應能力，促進自我決定與生活適應。

2. 倡導者 當服務對象因弱勢處境、制度限制或權益受損而難以為自己發聲時，社工協助其表達需求、爭取應有權益，並促使相關機構或制度作出回應。倡導可由個別服務對象的權益維護，延伸至群體或政策層次。

核心觀念

本題要比較原住民族社會工作與一般社會工作的共同專業基礎及文化脈絡上的差異。原住民族社會工作不是把一般服務模式直接套用在原住民族身上，而是以文化理解、族群主體性與自決為基礎，回應個人、家庭、部落及制度環境交互形成的需求。

原住民族社會工作的服務對象雖包括個人與家庭，但也須理解其所屬部落、族群關係、傳統領域、歷史經驗與集體權利。評估問題時，除個人的生活功能與資源外，也應考量殖民與同化政策、土地及資源流失、歧視、語言與文化斷裂等結構因素，避免把制度造成的困境簡化為個人缺陷。

解題方法

依題目指定的四個面向，逐一比較「一般社會工作常見的專業原則」與「原住民族情境下需要調整或加強之處」：

1. 服務目標：說明共同的助人、增進福祉與促進社會公平目標，再補充文化延續、族群尊嚴、集體權利與社區自決。
2. 實施過程：交代一般工作的評估、計畫、介入與評估流程，再指出原住民族工作須納入文化脈絡、部落參與、關係建立與共同決策。
3. 工作方法：說明個案、家庭、團體、社區及政策工作等共同方法，並分析文化安全、在地知識、語言及傳統支持系統的運用。
4. 社會工作角色：比較一般常見的評估者、倡導者、資源連結者等角色，以及原住民族工作者作為文化中介者、協作者、增權者與權利倡議者的角色。

這種寫法能直接回應題幹所列面向，也能在每一面向同時呈現異同。

原住民族社會工作的特性及異同

一、服務目標

兩者共同以協助個人與群體改善生活處境、增進福祉、促進社會公平為目標，也都重視充權、權益保障及資源可近性。

原住民族社會工作除個人與家庭福祉外，還須重視部落與族群的集體福祉，包括文化與語言傳承、族群認同、傳統知識延續、部落凝聚、集體自決及土地與資源權益。服務成效不能只以個人是否適應主流制度衡量，也應檢視服務是否尊重族群主體性、是否支持部落自主，以及是否改善造成不利處境的制度因素。

二、實施過程

一般社會工作通常依序進行接觸與關係建立、資料蒐集與評估、共同訂定目標、介入、評估與結案。原住民族社會工作也需要專業評估及計畫，但必須將過程置於文化與社群脈絡中理解。

核心觀念

本題考查原住民族長者的長期照顧，能否依其地理環境、語言文化、家庭與部落互助網絡調整服務。長照服務不能只把一般服務搬進原鄉；規劃時要兼顧服務可近性、文化安全、在地人力與長者的自主選擇。

命題時期的政策背景是《長期照顧十年計畫2.0》及其原住民族長照服務。長照2.0納入原住民族地區整合型服務，也透過文化健康站等據點發展部落照顧。以命題當年（民國111年）政策為準；本題主要考政策服務模式，無須援引特定法條。

解題方法

依「服務型態—對原住民長者的適切性—需要的調整或創新」來組織答案。四種服務可涵蓋居家、社區、家庭支持與交通支持，並指出服務設計要由部落參與，使長者能在熟悉的生活環境中獲得連續照顧。

四種長期照顧服務

一、居家服務與到宅照顧

由照顧服務員到長者家中協助身體照顧、家務及日常生活活動，適合居住分散、交通不便，或不願離開部落生活圈的長者。原鄉已有居家服務等長照資源，但服務距離遠、人力不足及族語溝通困難，會降低可近性。

可培訓在地族人擔任照顧服務員，提供族語溝通及文化安全訓練；服務安排納入長者的作息、飲食與家庭互助方式，並以巡迴服務或彈性排班補足偏遠部落的人力缺口。

二、文化健康站及部落日間照顧

文化健康站以部落為據點，提供長者健康促進、共餐、休閒活動、關懷訪視及延緩失能等服務。此模式以熟悉的語言、人際關係與文化活動為基礎，有助於長者維持社會參與，也落實「在地老化」及「在地人照顧在地人」。