109 原住民特考四等 社會行政 社會工作概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查社會工作者如何理解文化差異，並將文化理解落實於評估、溝通與服務之中。**文化勝任能力（cultural competence）**是社會工作者持續發展的知識、態度與實務能力，使其能辨識自身文化立場與偏見，理解服務對象的文化脈絡，並調整服務方式，以提供尊重差異、適切且有效的服務。

文化勝任不是只熟悉某個族群的習俗，也不是把族人視為同質的一群；它包括對權力關係、歧視與歷史脈絡的反思，並尊重每位服務對象的個別經驗。實務上可從四個面向掌握：

1. 自我覺察：檢視自身文化價值、偏見及專業角色所帶來的權力差距。
2. 文化知識：了解服務對象所處的語言、歷史、家庭與社群脈絡，但不以概括知識取代個別了解。
3. 文化態度：抱持尊重、謙遜與開放，承認服務對象是自身生活與文化的主要知識來源。
4. 實務技巧與制度回應：調整溝通、評估及服務方式，並促使服務機構減少文化與制度障礙。

解題方法

題目分成兩部分：先說明文化勝任能力的意義，再以原住民社會工作者為例，說明如何在實務中展現多元文化勝任能力。作答時可依「自我反思、理解脈絡、尊重差異、調整服務、連結資源」鋪陳，並以具體情境說明，避免只羅列文化特色。

原住民社會工作者的實務展現

1. 反思自身位置與權力關係 社會工作者即使與服務對象具有相同族群身分，也不代表彼此有相同的文化認同、生活經驗或需求。工作者應留意自己受過的專業訓練是否帶有主流文化假設，避免把個人經驗當成整個族群的標準。

2. 以服務對象的觀點進行評估 訪談時了解當事人如何描述問題、家庭與部落如何看待該問題，以及他認為哪些人應參與處理。例如，評估一名青少年缺課情形時，不只歸因於個人缺乏動機，也了解家庭照顧責任、交通、語言、學校互動及部落生活脈絡。

核心觀念

本題考查社會個案工作的定義、基本理念與實施過程。社會個案工作（Social Casework）是社會工作直接服務的重要方法，以個人及其所處的家庭、團體、社區與社會環境為處遇焦點，協助服務對象運用自身能力與可取得的資源，改善問題、增進社會功能。

社會個案工作不把問題單純歸因於個人，也不只提供物質援助；工作者會評估個人與環境的互動，透過專業關係及有目的的介入，促進個人適應並改善其所處情境。常見的核心觀念包括：

• 人在情境中：理解個人問題時，同時考量其生活環境、重要關係與制度條件。
• 個別化與接納：依服務對象的獨特經驗和需求提供服務，尊重其尊嚴與差異。
• 案主自決：在法律、倫理及安全限制內，尊重服務對象參與決定與選擇的權利。
• 專業關係與優勢觀點：以信任、同理及合作為基礎，辨識服務對象的能力、支持系統與可運用資源。
• 助人與賦權：協助服務對象增進問題處理能力、取得資源，並改善個人與環境之間的適應。

解題方法

題目有兩項要求：先說明「何謂社會個案工作」，再依實務次序說明「實施過程」。作答時先用一段話界定方法及其目的，再依序交代從接觸到結案的工作流程；每一階段都寫出工作者的主要任務，並呈現評估、計畫、介入與檢討之間的連貫性。

社會個案工作的實施過程

1. 接案與建立關係 服務對象可能自行求助，也可能由家屬、機關或其他專業人員轉介。工作者初步了解求助原因、急迫需求及服務是否符合機構功能，說明服務內容、保密原則與例外、雙方角色及可能限制，並透過同理與尊重建立工作關係。若有立即安全或生存需求，應先處理危機。

2. 資料蒐集與問題評估 透過會談、觀察、家庭訪視及必要的跨專業聯繫，蒐集服務對象的身心狀況、家庭與人際關係、生活經驗、問題發生經過、可用資源及環境限制。評估不只確認問題，也要辨識需求、優勢、風險與保護因子，並與服務對象共同釐清問題的優先次序。資料蒐集應有目的，並遵守保密與知情同意原則。

核心觀念

優勢觀點（Strengths perspective）是社會工作的一種實務取向，重視服務對象及其家庭、社區所擁有的能力、資源、經驗與願望。工作者不以缺陷、病理或問題標籤定義個案，而是與個案合作，發掘並運用其優勢，增進自我決定、因應能力與生活掌控感。

優勢觀點的核心假設包括：

1. 每個人、家庭與社區都有優勢：即使正面臨困難，仍可能具有能力、關係、文化知識或可運用的資源。
2. 改變與成長具有可能性：困境會帶來限制，也可能成為學習與發展的契機。
3. 服務關係應建立在合作與尊重上：工作者不是替個案決定，而是與個案共同訂定目標、選擇方法。
4. 個案具有自我決定權：服務須以個案的想法、選擇與步調為基礎。
5. 優勢包括個人以外的資源：家庭、同儕、部落、文化傳統、自然環境與社區網絡都可能成為支持力量。
6. 工作者採取希望導向的觀點：看見已經做到的事、可行的下一步與未來期待，避免把個案固定在問題身分中。

優勢觀點並非忽略中輟、家庭困難或制度障礙，而是同時理解困難與辨識資源，將服務焦點從「個案有哪些缺陷」擴展為「個案已有什麼能力、重視什麼，以及可以連結哪些支持」。

解題方法

本題分為兩部分作答：

1. 先界定優勢觀點：交代其問題觀、改變觀、工作者角色與服務對象的地位。
2. 再套用到中輟少年服務：依「建立關係—探索優勢與需求—共同訂定目標—連結資源—追蹤支持」說明實務作法。

作答時應將優勢觀點落實為具體行動，並呈現原住民族文化脈絡。不能只寫「尊重文化」或「增強自信」，而要說明工作者如何與少年、家庭及部落合作。

原住民社會工作者的實務應用

一、以尊重與合作建立關係

工作者應以不批判、平等的態度接觸少年，避免將中輟直接解讀為懶惰、無能或不願受教。先了解少年如何看待離校經驗、目前最在意的事，以及他對未來的期待。

可透過傾聽與開放式提問，了解少年曾經成功完成的事情、感到有能力的情境、重視的人際關係及希望改變的生活面向。工作者與少年共同界定問題，讓少年成為服務的參與者，而非被處置的對象。

二、辨識少年的個人優勢與成功經驗

協助少年看見既有的能力和成就，例如：

• 曾展現的責任感、耐心、照顧能力、動手能力或解決問題能力。
• 在家庭、打工、運動、藝術、部落活動或同儕互動中累積的經驗。
• 面對逆境時使用過的因應方式，以及曾經提供協助的人。

工作者可將這些經驗連結到學習與生涯方向，例如把實作能力連結至技職教育，把照顧家人的經驗連結至助人領域。重點是由少年辨認自身能力，而非由工作者替他貼上另一種標籤。

三、以文化為資源，避免文化刻板化

原住民社會工作者應了解少年所屬族群的歷史、語言、文化價值及部落生活脈絡，並尊重每位少年的認同與選擇。

核心觀念

本題考查人口老化對原住民族部落的影響，以及社會工作如何以個人、家庭、部落與政策等不同層次回應。作答時應掌握「人口結構改變如何影響部落生活與延續」，再逐一配對相應的社會工作策略。

題目未要求援引特定法條，重點在社會工作觀點與實務作為。原住民族部落具有土地與文化連結、親族互助、傳統知識傳承及集體認同等特性，因此人口老化的影響不只涉及長者照顧，也可能牽動勞動力、家庭支持、文化延續與部落發展。

解題方法

採用「人口結構與部落功能」的分析方式，先由人口老化所帶來的變化，推論其對部落造成的影響，再依影響提出相應作為。可從下列面向鋪陳：

1. 人口與勞動力：青壯人口外移、老年人口比例上升。
2. 家庭與照顧：照顧人力減少，長者照顧需求增加。
3. 經濟與生活：勞動參與下降，家庭與部落經濟負擔加重。
4. 文化與社會關係：傳統知識傳承及部落參與可能減弱。
5. 資源與服務：偏遠地區服務可近性不足，城鄉差距加深。

提出社會工作作為時，應讓每項作為回應前述影響，並兼顧長者的自主、文化安全與部落自決。

人口老化對原住民部落的可能影響

一、人口外移與勞動力流失

青壯人口為求學、就業或就醫移往都市，部落留下的老年人口比例提高，可能使農林漁牧、部落產業及公共事務缺少人力。人口持續減少，也會削弱部落經濟活力與社區組織的運作能力。

二、家庭照顧功能弱化

傳統上由家庭與親族共同承擔照顧責任，但青壯人口外移、家庭規模縮小後，留在部落的長者可能缺少日常照顧與情緒支持。照顧責任集中於少數家人時，也容易增加照顧者的身心與經濟負擔。

三、長者健康與生活風險增加

高齡者較常面臨慢性疾病、失能、行動不便及孤立等處境。若交通不便、醫療與長照服務不足，將增加延誤就醫、照顧中斷及意外風險，也可能影響長者維持社區生活的能力。

四、文化傳承與部落認同受影響

長者是族語、傳統生態知識、祭儀及部落歷史的重要承載者。當長者減少、青少年離開部落，或世代互動機會降低，傳統知識的傳承管道可能中斷，部落文化及集體認同也可能弱化。

五、部落公共參與與發展能力下降