107 原住民特考四等 測量製圖 法學知識與英文(包括中華民國憲法、原住民族行政及法規、英文) 考古題詳解

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 10 條中，哪些經費或支出應優先編列。以命題當年（民國 107 年）法規為準。

增修條文第 10 條第 8 項規定，國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作；其中社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。第 10 條第 10 項則規定，教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列。

解題方法

先抓住法條限定的「優先編列」對象：社會福利工作中，條文明列的是社會救助和國民就業等救濟性支出；福利服務雖屬國家應重視的社會福利工作，卻不在該項優先編列的範圍內。再確認國民教育經費也依第 10 條第 10 項應優先編列。

選項分析

核心觀念 本題測驗核心為司法院釋字第 747 號解釋（地下穿越徵收地上權案）之主文意旨、解釋理由書背景，以及我國土地徵收程序中「徵收請求權」之主體關係。

1. 憲法財產權之特別犧牲與補償：國家重大工程（如大眾捷運系統）穿越人民土地地下或上空，若致所有權人無法為通常使用時，構成財產權之特別犧牲，法律應建立相應之徵收補償機制。
2. 補充解釋之要件：聲請人雖請求補充司法院釋字第 400 號解釋，但大法官認釋字第 400 號解釋意旨明確，無補充之必要，故直接審查土地徵收條例。
3. 徵收發動程序之相對人：土地所有權人獲賦予之公法上權利為「請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權」，而非「逕向主管機關請求徵收」。
4. 法規基準說明：本題以命題當年（民國 107 年）法規與大法官解釋為準；現行法已配合本號解釋於民國 110 年增訂土地徵收條例第 57 條之 1，將該請求程序明文化。

解題方法 解答本題應採取「法理主體對應法」與「解釋程序定位法」：

1. 辨識解釋之程序性質：先檢視本號解釋是否屬「補充解釋」。大法官在釋字第 747 號解釋理由書第一段開宗明義駁回補充解釋之聲請，認定釋字第 400 號解釋並無未臻明確之處，故本號並非補充解釋，直接切入審查土地徵收條例。
2. 辨別公法上法律關係之主體與流程：我國土地徵收制度採「需用土地人申請，主管機關（內政部）核准」之二階段架構。土地所有權人並無直接要求主管機關作成徵收處分之請求權；釋字第 747 號解釋賦予人民的是請求需用土地人發動徵收的權利。掌握「非逕向主管機關請求」的關鍵，即可排除錯誤選項。

選項分析

• (A) 錯誤： 需用土地人申請徵收土地前，應先與所有權人協議價購或以其他方式取得（土地徵收條例第 11 條第 1 項、第 57 條第 1 項），係落實憲法比例原則與「徵收為最後手段性」之憲法要求，向來為大法官解釋所肯定，

核心觀念

本題考「行動自由」的憲法保障範圍，以及警察臨檢對行動自由的影響。行動自由雖未在憲法中明文列舉，仍受憲法第 22 條保障；其內容包括人民決定前往何處、停留於何處，以及使用交通工具移動的自由。

**法源與年度基準：以命題當年（民國 107 年）法規為準。**司法院釋字第 535 號解釋指出，警察臨檢若對人民的行動自由造成干預，仍須受憲法保障及法律規範，不因限制時間短暫就排除基本權保障。

解題方法

逐一核對選項是否符合行動自由的定義與釋字第 535 號解釋意旨。關鍵在於區分「限制時間短」與「不涉及基本權」：短暫限制仍可能構成對行動自由的干預。

選項分析

核心觀念

本題考查司法院大法官解釋中，言論自由及相關表現自由的保障範圍，以及國家限制言論時的比例原則。命題年度為民國 107 年，以下依當時有效的解釋見解判斷。

言論自由除保障積極表意，也保障人民不表意的自由；商品標示、商業廣告及集會遊行，也可能涉及言論或表現自由，但仍可在符合公益目的及比例原則的範圍內受到限制。

解題方法

先辨認各選項對應的大法官解釋，再確認該解釋對限制的結論：

• 集會遊行的時間、地點、方式：釋字第 445 號。
• 商品標示與消費者資訊：釋字第 577 號。
• 法院命加害人公開道歉：釋字第 656 號。
• 化粧品廣告事前審查：釋字第 744 號。

依民國 107 年當時見解，釋字第 656 號並未一概認定法院命公開道歉違憲；因此，把它說成「過度限制人民之不表意自由」的 C 選項錯誤。

選項分析

(A) 正確。 釋字第 445 號指出，集會遊行的時間、地點及方式等事項，如未涉及集會遊行的目的或內容，為維持社會秩序及增進公共利益所必要，屬立法自由形成的範圍。故 A 的敘述符合該號解釋。

(B) 正確。 釋字第 577 號指出，商品標示是提供商品客觀資訊的方式，受到言論自由保障；但為提供消費者必要資訊、使其獲得真實而完整的資訊，並避免標示造成誤導，國家得基於重大公益，以合理、適當的方式加以規範。因此，要求業者標示商品內容並非當然違憲。

核心觀念

本題考查司法院釋字第 702 號解釋，以及人民職業自由限制的分類。職業自由通常分為「選擇職業自由」與「執行職業自由」；對職業選擇的限制，又可區分為：

• 主觀限制：以個人的學歷、資格、品德或能力等條件，決定其能否從事特定職業。
• 客觀限制：以個人無法控制的外在條件，例如市場需求或名額，限制人民進入特定職業。

解題方法

先辨認規定限制的是「能不能成為教師」，還是「成為教師後如何執行職務」。題目所述規定使有特定不當行為紀錄者不得聘任為教師，直接排除其進入教師職業，因此屬於職業選擇自由的限制。

再看限制依據：規定以教師個人的行為及品德狀況作為聘任條件，屬於個人自身因素，故為主觀限制。

本題法規時點以命題當年（民國 107 年）為準。

選項分析

核心觀念 本題以命題當年（民國 107 年）之法規與憲法解釋為準（現行法規架構亦相同）。核心爭點在於司法院釋字第 721 號解釋對《中華民國憲法增修條文》第 4 條立法委員選舉制度之合憲性審查：

1. 單一選區兩票並立制：第七次修憲將立法委員選舉改為「單一選區相對多數決」與「政黨比例代表制」採並立制計算，大法官認為此制兼顧「選區代表性」與「政黨多元性」，未牴觸國民主權原則。
2. $5\%$ 政黨門檻：政黨票須達有效票總數 $5\%$ 以上始得分配全國不分區席次。大法官認定其目的在於防範政黨體系過度零碎化、促使政局穩定與議事順暢，手段未逾越合理範圍，並未牴觸民主原則與平等原則。

解題方法 解答本題的切入點是掌握「大法官對修憲條文合憲性審查之立場」：

• 依司法院釋字第 499 號解釋，修憲雖具最高性，但不得違反具有本質重要性之「自由民主憲政秩序」（民主共和國原則、國民主權原則、權力分立與保障人民權利）。
• 於司法院釋字第 721 號解釋中，大法官明確宣示：選舉制度之設計屬於修憲者與立法者之形成自由。現行憲法增修條文所定之「單一選區兩票並立制」及「$5\%$ 政黨門檻」，並未逾越修憲界限，全數認定合憲。
• 因此，解題時凡主張「選制或門檻違反國民主權、自由民主憲政秩序而違憲」者均屬錯誤，僅有肯定其合憲目的與代表性功能的選項方為正解。

選項分析

• (A) 選項錯誤：政黨比例代表制之目的在於促成「政黨多元性」，反映社會多元民意，其本身並非造成體系零碎化之罪魁禍首。相反地，修憲者正是預見純粹比例代表制可能帶來小黨林立、政局不穩的弊病，才在憲法增修條文第 4 條第 2 項特別配套設計了「$5\%$ 政黨門檻」。

核心觀念

本題考查罷免制度的適用對象、憲法依據，以及立法委員的言論免責權與罷免的關係。以下以命題當年（民國 107 年）法規為準。

憲法第 133 條規定：「被選舉人得由原選舉區依法罷免之。」立法委員的言論免責權，則依憲法第 73 條，保障立法委員在院內所為的言論及表決，使其不受院外追究。這項保障不等於立法委員免於政治責任，也不排除選民依法行使罷免權。

解題方法

逐項判斷各選項是否符合罷免制度的對象與程序，再特別區分「院內言論不受院外追究」和「選民能否依法罷免」：前者是法律責任上的保障，後者是選民的政治監督權。兩者不能混為一談。

選項分析

• **(A) 正確。**全國不分區及僑居國外國民立法委員，並非由特定原選舉區選民選出，沒有憲法第 133 條所稱可行使罷免權的「原選舉區」，因此不適用罷免規定。

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 2 條第 3 項的緊急命令制度。依民國 107 年的規定，總統為避免國家或人民遭遇緊急危難，或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議決議發布緊急命令；命令發布後，須於 10 日內送立法院追認。立法院不同意時，緊急命令立即失效。

解題方法

先辨認題目問的是憲法增修條文規定，而非一般法律上的命令發布程序。接著核對緊急命令的三個關鍵要件：發布前須經行政院會議決議、發布後須送立法院追認，以及立法院不同意時命令失效。符合這套程序的選項即為正確答案。

選項分析

• (A) 錯誤。 總統發布緊急命令的依據是憲法增修條文，並非須先依《緊急命令法》才能發布。此選項把發布依據誤寫成法律授權要件。

核心觀念

本題考司法院釋字第 613 號對行政院人事決定權與國家通訊傳播委員會（NCC）獨立性的界線。以命題當年（民國 107 年）法規及解釋意旨為準，行政院作為最高行政機關，對整體行政施政負責，因此應保有對 NCC 委員的人事決定權；立法院不得實質剝奪或取代這項權限。

不過，人事決定權並非完全不受限制。為兼顧機關獨立性，法律得對行政院的提名或任命權設合理限制，例如規定委員的組成、任期或提名方式；限制仍須符合憲法權力分立原則，不得使行政院失去實質決定權。

解題方法

先抓住釋字第 613 號的核心：行政院須對行政施政負責，故不能被完全排除於 NCC 人事任命之外；但法律可以在維護獨立性的範圍內，對人事權作適度規範。選項中只要把「不能剝奪或取代」說成「不能以任何方式限制」，就是把人事權誤解成毫無界限的權力。

選項分析

核心觀念

本題以命題當年（民國 107 年）之法規與憲法解釋為準。 本題的核心考點在於「立法院之國會調閱權與司法獨立（檢察官偵查獨立）之界限」，核心法源為司法院釋字第 729 號解釋（輔以司法院釋字第 325 號、第 585 號解釋）。

現行法提醒：現行國會改革法制雖歷經立法院職權行使法修正與憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決，但「司法獨立之核心領域（如偵查中卷證）絕對不受國會調查／調閱干預」之憲政原理，完全承襲司法院釋字第 729 號解釋之立論。

解題方法

解答本題採用「司法院釋字第 729 號解釋二分架構比對法」：

1. 偵查中案件（未終結）：基於權力分立原則、檢察官代表國家行使公訴權之獨立性，以及偵查不公開原則，立法院絕對不得調閱偵查中案件之相關卷證。
2. 已偵查終結之案件：立法院原則上相對得調閱，但必須受限於嚴格之憲法界限（須經院會決議、具備明確目的與範圍、與立法院行使特定憲法職權有重大關聯；且不得僅為調查檢察官個案偵查之違法不當）。

藉由此一核心標準，即可快速辨識正確答案並排除錯誤干擾選項。

選項分析

• (A) 錯誤 依司法院釋字第 729 號解釋，立法院調閱已偵查終結案件之卷證，必須「經立法院院會決議」，且該決議應「有具體明確之目的與範圍」，並以「與其行使憲法所賦予之特定職權有重大關聯者」為限。因此，立法院絕非有權調閱任何已終結之卷證，亦不得「無須附具理由」恣意調閱。

核心觀念

本題考《憲法》本文及《憲法增修條文》所定的年度預算權限分工：行政院負責編製預算案，立法院負責審議；立法院審議預算時有刪減權，但不得自行增加支出。另須注意，立法院通過的法定預算仍可能依法停止執行，不能把它視為行政機關絕對不得調整的支出命令。

以下以命題當年（民國 107 年）法規為準。

解題方法

逐項核對權限分工，再特別檢查選項中「不得依職權停止法定預算之執行」是否過度絕對。《預算法》第 54 條明定，法定預算成立後，遇有法定情事時，行政院得就預算執行作必要處理；因此，不能說行政機關一概不得停止法定預算的執行。

選項分析

• (A) 正確。《憲法》第 70 條規定，立法院對行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；預算案由行政院提出，編製權屬行政院。
• **(B) 正確。

核心觀念

本題考大法官解釋的拘束力與效力範圍，以及人民聲請釋憲後，能否就原因案件提起再審、再審期間如何計算。以下以命題當年（民國 107 年）法規與解釋實務為準。

釋字第 185 號指出，司法院解釋憲法，對全國各機關及人民均有拘束力，各機關處理相關事項應依解釋意旨為之。釋字第 177 號則說明，大法官依人民聲請所作的解釋，對聲請人據以聲請的案件亦有效力；後續解釋並將效力範圍及於符合條件的相關案件。

解題方法

先辨認各選項談的是哪一種效力：

1. 一般拘束力：解釋對機關與人民具有拘束力。
2. 立法拘束：立法機關行使立法權仍受憲法及大法官解釋拘束。
3. 原因案件救濟：解釋可能成為聲請人就原因案件尋求救濟的依據，但仍須依法定程序及期間辦理。
4. 效力及於相關案件：判斷是否因聲請人在解釋公布前已聲請且案件已受理，而一併受到解釋效力影響。

其中最容易誤判的是「得聲請再審」不等於「不受再審期間限制」。因此，選項 C 將救濟權利說成完全不受法定不變期間限制，敘述錯誤。

選項分析

(A) 正確。 依釋字第 185 號，大法官解釋對全國各機關及人民有拘束力。各機關處理與解釋相關的事項，應依其意旨辦理。

核心觀念

本題考司法院大法官的任期、身分保障與憲法定位，以及《司法院組織法》對大法官職權行使的要求。解題以命題當年（民國 107 年）法規為準。

《中華民國憲法增修條文》第 5 條規定，大法官任期 8 年，個別計算，並明定不得連任；大法官須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權，不受任何干涉。《司法院組織法》亦規定，大法官須超出黨派以外，獨立行使職權。

解題方法

先用憲法增修條文核對大法官的任期與連任限制，再判斷其職權行使是否受黨派或外力干涉。選項 C 是法條明文；選項 A 把「不得連任」改成「得連任一次」，其餘選項也各自混淆了大法官的身分或任用資格。

選項分析

核心觀念 本題以命題當年（民國 107 年）之憲法、憲法增修條文及司法院大法官解釋為基準。核心測驗重點在於：監察院憲政定位的歷史演變（從國會之一轉為準司法機關）、司法院釋字第 76 號與第 325 號解釋之意旨，以及監察院在修憲後職權的增減（尤其是人事同意權的移轉與剝奪）。

解題方法 本題屬於憲法學中「中央政府體制－監察院」的負向判斷題（選出錯誤者）。 解題關鍵切入點在於掌握修憲前後監察院職權之消長：

1. 定位轉變：民國 81 年第二次修憲前，監察委員由地方議會選舉產生，與國民大會、立法院並列為民主國會之一（釋字第 76 號）；修憲後改由總統提名、立法院同意任命，轉型為非民意機構之常設監察機關（釋字第 325 號）。
2. 職權更迭：原憲法本文中監察院對司法院、考試院人員之「人事同意權」，修憲後已全數剝奪並移轉至民意機關（現由立法院專屬行使），監察院自身反而成為立法院行使同意權之對象，絕無人事同意權。

選項分析

• (A) 正確 司法院釋字第 76 號解釋明確指出：「我國憲法上之國民大會、立法院、監察院共同相當於民主國家之國會。」在憲法本文制定之初，監察委員由省市議會選出，具有間接民意代表性質，故當時監察院確實被認定為廣義國會之一。

• (B) 正確 民國 81 年第二次修憲將監察委員改由總統提名任命（經國民大會同意，後改為立法院同意），不再由省市議會民選產生，其民意代表性自此脫鉤。

核心觀念

本題考司法院釋字第550號解釋對地方自治團體「財政自主權」及中央、地方經費分擔的說明。地方自治團體受憲法保障，對自治事項享有自主權，也享有財政自主權；中央要求地方分擔經費，應有法律依據，且不得侵害地方自治的核心領域。

釋字第550號並指出，基於國家整體施政需要，對地方負有協力義務的事項，中央依據法律使地方分擔經費，並非憲法所不許；但中央不得把與地方職掌全然無關的支出轉由地方負擔。憲法第155條的「國家」是否只指中央，也須依中央與地方共同承擔國家任務的脈絡理解。

本題依命題當年（民國107年）的法規與解釋意旨作答。

解題方法

逐項對照釋字第550號的兩個判斷基準：

1. 地方對該事項是否負有協力義務？若有，中央得在法律依據下要求地方分擔一定經費。
2. 經費支出是否與地方職掌全然無關？若全然無關，例如外交、國防等事項，中央不得要求地方負擔。

再以釋字第550號對憲法第155條的解釋，檢驗選項D是否正確界定「國家」的範圍。

選項分析

核心觀念

本題考查保障原住民族教育權利的法源辨識。題幹所引「政府應依原住民族意願，本多元、平等、尊重之精神，保障原住民族教育之權利；其相關事項，另以法律定之」，明定於《原住民族基本法》第 7 條第 1 項。以下以命題當年（民國 107 年）法規為準。

解題方法

抓住題幹中的關鍵語句「依原住民族意願」、「多元、平等、尊重」及「保障原住民族教育之權利」，辨認它是《原住民族基本法》所揭示的基本原則。題目問的是這段文字「明定於哪一項法律」，因此要找出引文的直接法源，而不是選擇內容相關的教育專法。

選項分析

• (A) 中華民國憲法增修條文：錯誤。 憲法增修條文第 10 條第 12 項要求國家依民族意願，保障原住民族教育文化等權利，並促進其發展；

核心觀念

本題考《原住民族基本法》第19條所列的原住民非營利行為。依命題當年（民國107年）法規，原住民得在原住民族地區及經中央原住民族主管機關公告的海域，依法從事：

1. 獵捕野生動物。
2. 採集野生植物及菌類。
3. 採取礦物、土石。
4. 利用水資源。

條文另規定，上述行為以傳統文化、祭儀或自用為限。題目問「不包含」哪一項，應逐一比對選項與法條列舉內容。

解題方法

以《原住民族基本法》第19條的四款行為為核對清單。選項 A、C、D 分別對應第一、第二、第四款；「取用原始森林樹材」並未列在四款中，因此選 B。

選項分析

本題以命題當年（民國 107 年）法規為準。（補充提醒：行政院農業委員會已於民國 112 年 8 月 1 日改制升格為「農業部」，現行法規相應文字已配合組織法調整，但中央層級主管機關之體系架構與劃分原則不變。）

核心觀念

本題測驗《原住民族文化資產處理辦法》中關於「主管機關」之層級劃分與法定權責機關。 依據《文化資產保存法》第 4 條及《原住民族文化資產處理辦法》第 2 條規定，原住民族文化資產兼具文化歷史保存、原住民族權利保護以及自然生態／地景維護之多元面向，其在中央層級之主管機關採跨部會共管機制，分別為「文化部」、「原住民族委員會」及「行政院農業委員會」（現為農業部），內政部並不在法定中央主管機關之列。

解題方法

直接適用法條文義判斷法。 《原住民族文化資產處理辦法》第 2 條明定：

「本辦法所稱主管機關：在中央為文化部、原住民族委員會及行政院農業委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」

解題時，只要對照條文列舉之中央主管機關名單，即可直接排除非屬法定列舉之機關。

選項分析

• (A) 文化部：不選。 文化部為全國文化資產最高專責機關，主管有形文化資產（如古蹟、歷史建築）、無形文化資產（如傳統表演藝術、傳統工藝、民俗）等事項，依《原住民族文化資產處理辦法》第 2 條規定，屬於中央層級主管機關。

核心觀念

本題考《人體研究計畫諮詢取得原住民族同意與約定商業利益及其應用辦法》對「以研究原住民族為目的者」的認定。以命題當年（民國 107 年）法規為準，判斷重點在研究計畫的研究內容、研究資料與研究結果是否涉及原住民族或部落；主持人是否具有原住民身分，並非認定條件。

解題方法

依辦法所列的認定情形逐一核對選項。凡是研究內容、檢體採集、資料蒐集與分析，或研究結果解釋涉及原住民族或部落，均屬題目所稱的研究目的；主持人的個人身分則不在列舉事項中。

選項分析

核心觀念

本題考《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》對「部落成員」的年齡及設籍要件。依命題當年（民國 107 年）法規，部落成員是指「年滿二十歲且設籍於部落區域範圍之原住民」。

解題方法

依題幹所指的法規定義，直接抓住兩項資格：須為原住民、年滿二十歲，且設籍於部落區域範圍。題目詢問年齡門檻，因此選二十歲。

選項分析

核心觀念

本題考《原住民族基本法》第 2 條第 5 款對「原住民族土地」的法定定義。以命題當年（民國 107 年）法規為準，該款明定：「原住民族土地：係指原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地。」

因此，原住民族土地由兩部分組成，須同時掌握：原住民族傳統領域土地，以及既有原住民保留地。

解題方法

直接抓法條中的定義，對照選項是否完整列出兩部分即可。只列傳統領域土地或只列保留地，都不完整；「原住民地區」則是另一項法定用語，不能和「原住民族土地」混為一談。

選項分析

核心觀念

本題測驗《原住民族工作權保障法》相關子法——《原住民機構法人或團體證明申請及核發作業要點》關於「證明書有效期間」的法條數字規範。

政府為落實《原住民族工作權保障法》第 11 條規定，於辦理一定金額以下之採購時，由原住民個人、機構、法人或團體優先得標或代辦。直轄市、縣（市）政府主管機關據以核發「原住民機構法人或團體證明書」以資證明資格。由於機構、法人或團體內部之原住民社員、董（理）監事、股東或員工比例隨時可能異動，法規明定證明書具有一定期限的時效管制，兼顧資格審查的精確性與行政效率。

解題方法

本題以命題當年（民國 107 年）法規為準（現行法亦維持相同規範）： 依《原住民機構法人或團體證明申請及核發作業要點》第 6 點規定：

「證明書有效期間自發證之日起六個月。但原住民機構、法人或團體有下列情形之一者，失其效力：……」

本題屬純粹法條記憶題，直接依條文所定「六個月」即可鎖定正確答案。

核心觀念

本題考《原住民族傳統智慧創作保護條例》所定的「智慧創作人格權」內容，關鍵在於分辨人格權的法定項目，以及「專用權人異動」是否屬於其中之一。以下以命題當年（民國 107 年）法規為準。

依該條例第 13 條，智慧創作專用權人享有的智慧創作人格權包括：

1. 就其智慧創作專有公開發表之權。
2. 專有表示專用權人名稱之權。
3. 專有禁止他人以歪曲、割裂、竄改或其他方法改變智慧創作之內容、形式或名目，致損害其名譽之權。

條文未將「表示專用權人異動」列為智慧創作人格權。

解題方法

先把條文列出的三種人格權與選項逐一比對。凡選項內容與法條項目相符，即不是題目所問的「不屬於」；法條沒有列出的「表示專用權人異動」，就是答案。

核心觀念

本題考《原住民族基本法》對經中央原住民族主管機關核定之部落，所賦予的法律身分。以命題當年（民國 107 年）法規為準，依該法第 2 條第 4 款，經中央原住民族主管機關核定之部落，為公法人。

解題方法

抓住題幹中的「經中央原住民族主管機關核定」即可對應法條。題目問的是法律直接賦予部落的身分，不是部落是否具有社員、財產或私人團體等特徵，因此依條文選出「公法人」。

選項分析

核心觀念

本題考《原住民族語言推廣人員設置辦法》所定語言推廣人員的服務區域。判斷關鍵是辨識辦法列出的服務區域類型，並排除不在其中的機關或場所。以下以命題當年（民國 107 年）法規為準。

解題方法

依題幹所問「不包含」，逐一核對選項是否屬於辦法規定的專職服務區域。直轄市、縣（市）政府、原住民族地區，以及符合人口門檻的非原住民族地區鄉（鎮、市、區），均屬規定範圍；原住民族電視台則不在這些服務區域之列。

選項分析

核心觀念

本題測驗「原住民族行政及法規」中關於原住民族委員會運用公益彩券回饋金之補助對象與申請資格規範。

法源依據（以命題當年民國 107 年法規為準）： 依據當時《原住民族委員會審查申請運用公益彩券回饋金要點》第 4 點規定，得申請回饋金之單位限於：

1. 直轄市、縣（市）政府。
2. 原住民族地區之鄉（鎮、市）公所及直轄市山地原住民區公所。
3. 依法設立登記之非營利機構、法人、團體、原住民社會團體或學術研究機構。

註：現行法規已整併修正為《原住民族委員會公益彩券回饋金計畫核定及補助作業要點》，其合格申請單位核心精神與範圍仍維持相同架構。

解題方法

本題採「法條列舉對比法」與「目的解釋切入法」：

1. 法規資格對照：公益彩券回饋金之設置目的在於推展原住民族社會福利、促進就業及扶植在地產業，法規所明定之申請主體僅限於「地方政府機關」及「具公益／學術／非營利性質之原住民族團體或法人」。
2. 目的排除分析：依《人民團體法》規定，人民團體分為職業團體、社會團體及政治團體。其中「政治團體」以推動政治理念或參與選舉政治為目的，與公益彩券回饋金促進社會福祉、具公共性與中立性之宗旨相悖，依法絕對不得成為受補助與申請單位。

核心觀念

本題考《原住民族基本法》第 6 條，重點是記住政府與原住民族自治間發生權限爭議時，法定由哪個機關召開協商會議。

以命題當年（民國 107 年）法規為準，《原住民族基本法》第 6 條規定：「政府與原住民族自治間權限發生爭議時，由總統府召開協商會議決定之。」

解題方法

抓住題幹中的「政府與原住民族自治間權限發生爭議」這組關鍵字，直接對應《原住民族基本法》第 6 條。條文指定的召集機關是總統府，因此選擇總統府。

選項分析

核心觀念

本題考行政院所屬機關的「機關層級」，不是比較機關名稱中有沒有「部」、「院」或「總處」。依《中央行政機關組織基準法》第 2 條，行政院為一級機關，其所屬機關依層級分為二級、三級及四級機關。以命題當年（民國 107 年）法規及機關組織為準。

解題方法

先判斷原住民族委員會的層級，再逐一比較選項：原住民族委員會為行政院所屬中央二級機關；選項中若是直接隸屬行政院的機關，層級相同，若是隸屬某部的所屬機關，通常屬於三級機關。

選項分析

• (A) 科技部：錯誤。 民國 107 年的科技部為行政院所屬中央二級機關，與原住民族委員會同層級。
• **(B) 國家教育研究院：正確。

核心觀念

本題考《原住民保留地開發管理辦法》對原住民保留地土地權利審查委員會組成的規定，重點是委員中原住民所占比例。以命題當年（民國 107 年）法規為準，委員應有五分之四為原住民。

解題方法

看到題幹詢問「應有多少比例為原住民」，直接依該辦法關於土地權利審查委員會組成的規定，判斷原住民委員所占比例，不必另行計算。

選項分析

核心觀念

本題測驗行政組織法中「業務單位」與「輔助單位」的界定，以及《原住民族委員會處務規程》所定之內部組織架構。本題以命題當年（民國 107 年）法規為準：

1. 業務單位：直接負責執行該機關法定組織法所賦予的核心職掌與政策目的，直接對外產出行政效益或提供公共服務。依民國 107 年施行之《原住民族委員會處務規程》第 2 條規定，原民會內部之業務單位包括：綜合規劃處、社會福利處、教育文化處、經濟發展處、土地管理處。
2. 輔助單位（幕僚單位）：掌理機關內部之後勤支援、行政監督與內部管理事務，不直接對外執行原住民族核心政策。包括：秘書室、人事室、政風室、主計室、資訊管理室。

（註：現行法雖歷經法規修正與細部職掌微調，但原住民族委員會「五處（業務單位）」與「內部各室（輔助單位）」之組織體系與屬性定位並未改變。）

解題方法

解答此類組織法規題目，主要採「功能性質判定法」：

• 第一步：區分內部功能為「對外施政」或「對內支援」 判斷該單位的法定執掌究竟是專屬於「原住民族專屬施政事務」（業務單位），或是各政府機關均設有的「共通性內部支援與監察事務」（輔助單位）。
• 第二步：對應法定組織單位名稱 原住民族專屬事項（文教、產業、土地、社福、綜規）歸屬業務處；機關內部的人事、政風、主計、總務文書等後勤事務則歸屬輔助室。

選項分析

核心觀念

本題考《原住民身分法》所定「得申請喪失原住民身分」的情形。以下以命題當年（民國 107 年）法規為準：依當時第 9 條第 1 項，原住民有下列情形之一者，得申請喪失身分：

1. 原住民與非原住民結婚。
2. 原住民為非原住民收養。
3. 年滿二十歲，自願拋棄原住民身分。

相對地，原住民收養非原住民子女，不在上述得申請喪失身分的情形內。

解題方法

逐一對照選項與第 9 條第 1 項列出的三種情形。題目問「不可以申請喪失」者，因此選出未列入法條的情況即可。

選項分析

• **(A) 收養非原住民子女：錯誤敘述，為本題答案。**這是原住民收養非原住民，並非「原住民為非原住民收養」。

核心觀念

本題考《原住民身分法》關於原住民身分的取得與喪失。以下以命題當年（民國 107 年）法規為準：原住民與非原住民結婚，婚姻本身不會使非原住民配偶取得原住民身分；子女及收養子女則須依法律所定條件判斷。

解題方法

先區分三種身分取得途徑：父母身分所生的子女、收養，以及婚姻。題目問「何者正確」，逐一核對選項是否符合當時法條；尤其不能把子女的身分取得規定，套用到非原住民配偶身上。

選項分析

(A) 錯誤。 原住民女子的非婚生子女，得依其原住民母親取得原住民身分。選項以「非婚生」為由一概否定，與規定不符。

核心觀念

本題考原住民族委員會設立的基金會名稱，以及其設立目的。題幹的關鍵語句是「傳承原住民族文化教育、經營原住民族文化傳播媒體事業」，對應的機構名稱為「財團法人原住民族文化事業基金會」。

本題以命題當年（民國 107 年）相關法規為準。

解題方法

辨認題幹所述的設立目的，再與各選項的基金會名稱比對。此處須記住官方機構的完整名稱是「財團法人原住民族文化事業基金會」；題幹所說的文化教育傳承與文化傳播媒體事業，正是該基金會的設立目的。

選項分析

• (A) 財團法人原住民族文化藝術基金會：錯誤。 名稱中的「文化藝術」不是題幹所指基金會的正式名稱。
• **(B) 財團法人原住民族文化媒體基金會：錯誤。

核心觀念 本題測驗《原住民族工作權保障法》之立法體系、核心範疇與法規界線。 考生需掌握《原住民族工作權保障法》的規範主軸在於「促進原住民就業、保障經濟生活」，其具體工具包括：進用比例規範、原住民合作社輔導、公共工程及政府採購優先承包或聘用機制；而原住民族之文化、智慧產權保護，則屬於《原住民族傳統智慧創作保護條例》的規範範疇，二者立法目的與內涵不同。 （本題以命題當年民國 107 年之法規架構為準。）

解題方法 本題屬於「法規章節架構與主管範疇判斷題」。解答此類題目的標準切入步驟如下：

1. 檢視法規架構：《原住民族工作權保障法》全文共六章，其章節結構分別為：

• 第一章 總則（第 1 條至第 6 條：包含比例進用原則、原住民身分比例等）
• 第二章 原住民合作社（第 7 條至第 10 條）
• 第三章 公共工程及政府採購之保障（第 11 條至第 13 條）
• 第四章 工作權益保障（第 14 條至第 22 條：職業訓練、就業服務、創業貸款等）
• 第五章 罰則（第 23 條至第 24 條）
• 第六章 附則（第 25 條）

2. 對照選項歸屬：直接將四個選項對照法規章名及條文核心關鍵字，非屬該法工作權及就業促進範疇者，即為正確解答。

選項分析

• (A) 原住民合作社（錯誤，該法有明文規定）： 《原住民族工作權保障法》第二章專章名即為「原住民合作社」（第 7 條至第 10 條）。條文規範政府應輔導原住民設立合作社以開拓就業機會，並提供合作社設立輔導、營運補助及依法免徵營業稅與所得稅等租稅優惠。
• (B) 智慧創作（正確，該法未提到，為本題應選項）： 「智慧創作」之保護係規範於《原住民族傳統智慧創作保護條例》，該法專門保護原住民族傳統宗教祭儀、音樂、舞蹈、民俗技藝、服飾等傳統智慧財產與文化表現。《原住民族工作權保障法》旨在保障原住民之勞動與工作權益，全文無任何「智慧創作」之規範。

核心觀念

本題考查原住民族文化保存與教育相關法規的法源辨識。題幹所述中央政府得設置「行政法人原住民族文化中心或博物館」，並得由既有收藏原住民族文物的博物館改制，其規定見於民國 107 年《原住民族教育法》第 30 條第 1 項。

解題方法

抓住題幹中的關鍵詞「行政法人原住民族文化中心或博物館」，再對照各選項的法規名稱。這項規定雖涉及文化保存與博物館，但命題當年的條文是列在《原住民族教育法》中，不是依內容直覺選擇《原住民族基本法》。

本題以命題當年（民國 107 年）法規為準。其後《原住民族教育法》曾有重要修正；本題辨認的是當年條文及條號。

選項分析

• (A) 中華民國憲法增修條文：錯誤。 憲法增修條文提供原住民族相關權利保障的憲法依據，但題幹這段設置文化中心或博物館的具體規定，並未明定於該增修條文。

核心觀念

本題考副詞的語意與搭配。空格位於動詞片語 read ____ 之後，應選能說明 Adam 閱讀方式或閱讀程度的副詞。句意是：Adam 幾乎什麼都懂，因為他喜歡廣泛閱讀。

解題方法

先根據前半句 knowledgeable about almost everything（幾乎什麼都懂）判斷因果：他喜歡閱讀的範圍廣、讀得多，因此知識豐富。再比對選項的詞義，選出符合「廣泛地、大量地」的副詞。

選項分析

核心觀念

本題考副詞的語意與句意搭配。句中的 lately 表示「最近、近來」，常用來談近期發生或持續的情況，通常與現在完成式或現在進行式搭配；本句使用現在完成進行式 has been bothering，表示「一直在困擾」。

解題方法

先看空格前的 has been bothering：這是現在完成進行式，描述從近期某個時間開始、延續至今的困擾。接著看語意：「我不知道最近什麼事一直困擾著你。如果我做錯了什麼，你可以直接告訴我。」因此空格應填表示「最近」的 lately。

選項分析

核心觀念 本題測驗「航空交通情境字彙」與「以字首 trans-（跨越、轉換）構成之混淆動詞辨析」。考生需掌握航空旅行常用語（如直飛、轉機）以及動詞的及物／不及物用法與字義搭配。

解題方法

1. 文意脈絡分析： 題幹前半句指出「There are no direct flights between Taiwan and Dublin」（台灣與都柏林之間沒有直飛航班），連接詞 so（因此）表示前後為因果關係。既然沒有直飛航班，搭機者就必須在倫敦進行「轉機／換乘」。
2. 句型與搭配檢驗： 空格置於助動詞片語 have to 之後，需填入原形動詞，後方接介係詞片語 in London（在倫敦）。符合「在某地轉機／換乘」且在此作不及物動詞使用的單字為 transfer。
3. 題幹完整翻譯： 「台灣與都柏林之間沒有直飛航班，所以我必須在倫敦轉機。」

選項分析

• (A) transfer：正確。
• 詞性與字義：動詞，意為「轉乘、轉機、調動、轉移」。
• 分析：在航空交通情境中，transfer 常表示「換乘另一班飛機（轉機）」，可作不及物動詞搭配介係詞片語（如 transfer in London），完全符合句意與文法。
• (B) transfuse：錯誤。
• 詞性與字義：動詞，意為「輸血、注入、灌輸」。
• 分析：源自拉丁字根 fuse（流、倒），常用於醫學領域（如輸血 transfuse blood into sb）或抽象事物之注入，與搭乘航班完全無關。
• (C) transport：錯誤。
• 詞性與字義：動詞，意為「運送、運輸」。

核心觀念

本題考「使役動詞 have + 受詞 + 過去分詞」的用法。have + 受詞 + 過去分詞 表示請人替受詞做某事，或使受詞接受某項處置。句中的 it 指前面的傷口（this one），examined by a doctor 表示「由醫師檢查」。

解題方法

先看空格前的 need to go to the hospital and。連接詞 and 連接兩個平行的動作：go to the hospital 和「安排醫師檢查傷口」。need to 的作用範圍涵蓋兩個動作，因此空格處使用原形動詞 have；其後以 it examined by a doctor 表示「讓傷口由醫師檢查」。

完整句意為：「大多數的小傷口會在短時間內止血；如果這個傷口沒有止血，你需要去醫院，請醫師檢查。」

選項分析

• (A) have it examined：正確。 have + 受詞 + 過去分詞 是使役用法；have 為原形，與前面的 need to 及 go ... and 所連接的動作相呼應。
• **(B) having it examined：錯誤。

核心觀念

本題考英文單字在語境中的意思與搭配。句意是：「身為人權的領導性＿＿，這位律師強烈反對死刑。」空格應填入表示「倡議者、支持者」的名詞。

解題方法

先看後半句：律師「強烈反對死刑」，可知他是人權的支持者或倡議者。因此，空格需要能表示積極支持某項理念的人；advocate 正是「倡議者、擁護者」，且常與 of 搭配，如 an advocate of human rights（人權倡議者）。

選項分析

• (A) descendant：後代、子孫。指血緣或世系上的後裔，不表示理念的支持者。
• (B) premier：首要的、最重要的；

核心觀念

本題考英文單字在上下文中的語意搭配。空格位於「science is trying to ___ nature」（科學正試圖……自然）之中，需依後文說明基因工程如何改變植物特性，判斷最合適的動詞。

解題方法

後文提到科學家把新的遺傳資訊放進植物，使植物的 DNA 改變；例如加入基因，讓植物更能抵抗特定病毒。這是在運用科學改變、改善植物的特性，因此空格應選表示「改善、改良」的 improve。

句子可理解為：「基因工程食品是科學試圖改善自然的一個例子。」此處的 improve nature 是概括說法，與後文「讓植物更能抵抗病毒」的例子相呼應。

選項分析

• (A) develop 發展、開發：通常指發展能力、技術或事物。

核心觀念

本題測驗「篇章轉折連接詞／副詞片語」（Transitional Phrases）的語意銜接與邏輯判斷能力。考生須掌握上下文之間的邏輯脈絡，判斷前後句屬於「因果」、「轉折」、「例證」還是「換言之（同義改寫）」的關係。

解題方法

解答克漏字銜接片語題，關鍵在於比對空格前一句與空格後一句的語意關係：

1. 分析前句語意： Scientists use a special process to put new genetic information into a plant. （科學家使用特殊程序，將新的遺傳訊息植入植物中。）
2. 分析後句語意： ..., the plant’s DNA, or genetic code, changes. （……該植物的 DNA，也就是基因密碼，便隨之改變。）
3. 釐清邏輯關係： 前句的「將新的遺傳訊息放入植物」與後句的「植物的 DNA 產生改變」，本質上是在描述同一件事，後句係用更簡潔、直白的方式對前句進行「同義詮釋」與「換言之的說明」。因此，空格處應填入表「換句話說」的轉折片語。

選項分析

• (A) By no means（絕不、一點也不）：【錯誤】 表強烈否定，通常置於句中作副詞片語，或置於句首時接倒裝句（例：By no means is this easy.）。後句為一般肯定句，且文意並非否定植物基因產生變化，語法與語意均不符。
• (B) In other words（換句話說、也就是說）：【正確】 用於對前文內容進行補充說明、同義改寫或簡化概念。

核心觀念

本題考英文單字的語意與上下文判讀。句意是：科學家可以將一個基因放入植物，使植物對某種病毒更具「抵抗力」。描述生物抵抗病毒時，常用 resistant to，意為「對……有抵抗力」。

解題方法

空格所在句為：「to protect a plant from a certain virus, scientists can put a gene into the plant to make it more ___ to the virus.」（為了保護植物免受某種病毒侵害，科學家可以植入基因，使植物對該病毒更……。）

前面的 to protect ... from a certain virus 已表明目的在於抵抗病毒；

核心觀念

本題考英文語意與片語用法。句中的 no longer 表示「不再」，用來說明某事物與過去或原本的狀態不同。

解題方法

空格所在句為：

genetically changed plants are ___ the same as the original ones.

意思是「經過基因改變的植物＿＿與原本的植物相同。」下文以基改番茄為例，說明它可能含有來自堅果或魚類的 DNA，並可能引發過敏反應，表示基改植物已不再與原本的植物相同。因此空格應填 no longer。

選項分析

• (A) at least：至少 不符合句意。填入後成為「至少與原本的植物相同」，既不合前後文，也無法引出基改植物成分改變的說明。

核心觀念

本題考查英文單字在上下文中的意思與搭配。空格前有 the great，後面接 is for people allergic to substances such as nuts or fish，因此需要填入表示「危險」的名詞，才能合理連接後文所述的過敏反應，甚至死亡。

解題方法

先讀空格後的例子：含有堅果或魚類基因的番茄，可能使過敏者出現反應；嚴重時甚至可能致命。這說明基因改造食品對過敏者造成的主要問題是「危險」，因此選 danger。

句意為：「反對基因改造食品的人指出，最大的危險在於對堅果或魚類等物質過敏的人。」

選項分析

• (A) benefit：意為「好處、利益」。後文描述的是過敏反應及死亡風險，與「好處」語意相反。
• (B) cause：意為「原因；造成」。

核心觀念

本題測驗長篇閱讀測驗中的**「細節事實定位（Detail Retrieval）」與「原始目標 vs. 意外結果」**的邏輯判讀能力。 解題關鍵在於掌握題幹的限定修飾詞 originally（起初、原本）與動詞片語 intend to build up（打算建立／研發），並將其與原文的 was working to develop（正致力於研發）進行同義代換。

解題方法

1. 抓取題幹關鍵字：定位主詞 Percy Spencer、時間副詞 Originally 以及動作核心 intend to build up。
2. 回文精準定位：

• 搜尋文章第二段首句：「In the 1940s, a scientist named Percy Spencer was working to develop radar systems for the U.S. military.」
• 此處明確指出珀西·史賓賽（Percy Spencer）在 1940 年代接受美軍委託，其原先的工作任務為「研發雷達系統（develop radar systems）」。

3. 同義語意轉換：

• 題幹的 intend to build up（打算建造／發展）對應內文的 working to develop（致力於研發）。
• 題幹的 Originally（原本、起初）對應該段後續「意外發明微波爐」之前的初始工作狀態。故正確答案為雷達系統（radar systems）。

選項分析

• (A) Hot stoves（熱爐）：錯誤。

核心觀念

本題測驗英文閱讀理解，重點是從文章中擷取人物的職業與相關事實。作答時應依據文章明確提供的資訊，不需推測人物背景。

解題方法

文章提到，1839 年一名「salesman（銷售員）」正在試驗一種來自巴西的橡膠產品；後文指出這個人就是 Charles Goodyear。因此，將人物姓名與前文的職業對應，即可判斷正確選項。

選項分析

• (A) He lived in Brazil.（他住在巴西。）錯誤。 文章只說橡膠產品來自巴西，沒有說 Goodyear 居住於巴西。

核心觀念

本題考英文閱讀理解中的篇章說明方式：作者用什麼方式解釋「意外發明」（accidental invention）。作答時要觀察文章如何支持主題，而不是只看主題句或某個單字。

解題方法

文章先提出「並非所有發明都經過事先規劃，有些是意外產生」的觀點，接著舉出兩個實例：

• Percy Spencer 在磁控管旁發現口袋裡的巧克力融化，進一步實驗後做出爆米花，促成微波爐的發明。
• Charles Goodyear 意外讓橡膠掉到熱爐上，發現加熱後的橡膠變得堅固且有彈性。

作者藉由具體故事說明「意外發明」的意思，因此採用的是舉例說明。

選項分析

(A) By giving a definition.（透過下定義）錯誤。 下定義會直接說明某個概念的確切意義，例如「意外發明是指……」。本文沒有提供正式定義，而是用兩個發明故事來呈現這個概念。

核心觀念

本題考英文代名詞的指涉。閱讀時要留意代名詞所在句子的文法位置，並回到前文找出在語意與文法上都能合理代入的名詞。

解題方法

第三段中的 “it” 出現在 “The inventor tried mixing it with different chemicals”（發明家試著把它和不同化學物質混合）這句。往前看，前一句提到一種來自巴西的新產品 “rubber”，接著說明它可用來製作橡皮擦，但有遇熱熔化、遇冷易碎的問題。因此，發明家試著混合的材料是 rubber（橡膠）。

選項分析

核心觀念

本題考查英文閱讀測驗中的**「文章主旨與結論推論（Drawing Conclusions & Main Idea）」。解題關鍵在於掌握英文篇章結構中的「主題句（Topic Sentence）」與「論點轉折（Contrast）」，並辨識正解選項對原文核心語句所做的「同義改寫（Paraphrasing）」**。

解題方法

1. 掌握開頭轉折與主旨句： 文章第一段開門見山引用諺語 “Necessity is the mother of invention.”（需要為發明之母），隨即以轉折詞 “But” 引出作者的核心論點：

“…you’ll see that not all inventions were planned. Some of them were accidents!”（你會發現並非所有發明都是經過規劃的，有些純屬偶然！）

2. 檢視各段佐證事例：

• 第二段：Percy Spencer 在研發雷達時，因口袋中的巧克力棒意外熔化，進而偶然發明了微波爐（microwave oven）。
• 第三段：Charles Goodyear 嘗試改良橡膠化學配方未果，直到不小心將橡膠掉落於熱爐子上，才意外發現能使橡膠耐熱且具彈性的硫化技術（vulcanized rubber）。 兩段事例皆直接支撐「重大發明常源於未預期的意外／偶然（accidental inventions）」。

3. 比對選項與同義改寫： 將首段主題句 “not all inventions were planned” 與各選項進行語意比對，即可發現 (D) 選項為該句最精準的同義改寫（inventions $\rightarrow$ technological advances；planned $\rightarrow$ made through careful plans）。

選項分析

• (A) Before scientists succeed, they meet with a lot of accidents.（科學家成功之前，都會遭遇許多事故／意外。） 錯誤。選項混淆了單字多義性。