109 司法特考三等 觀護人（選試社會工作概論） 社會工作概論 考古題詳解

核心觀念

本題考的是個案管理（case management）如何整合社區資源，回應家庭與青少年多重需求。個案管理以個案及其家庭為中心，透過評估、服務計畫、資源連結、協調、追蹤與評值，讓服務彼此銜接，並依需求變化調整。

本案不宜只把兄弟三人視為「偷車的少年」處理；還要看見父母長期在外工作、主要照顧者身心功能受限、少年缺乏日常照顧與督導，以及社區遊蕩與偏差行為等相互關聯的問題。介入目標應同時包括安全與照顧、行為輔導、家庭支持及社區適應。

解題方法：依個案管理實施步驟作答

一、接案與建立關係

由社工或個案管理者接受警政、學校、社福單位或相關機構轉介，說明服務目的、保密原則及其例外，並與兄弟三人、父母及外祖母建立合作關係。訪談時避免以責備或標籤方式對待少年，先了解他們對事件及家庭生活的看法，降低抗拒，建立可持續工作的關係。

由於涉及未成年子女及照顧安排，應儘速聯繫父母，確認其是否能參與服務決策與後續照顧，並取得必要的同意；同時尊重少年適齡表達意見的權利。

二、需求與資源評估

進行家庭訪視、個別訪談及必要的跨專業資料蒐集，評估下列面向：

• **少年狀況：**就學與出缺席、身心健康、同儕關係、遊蕩時段、偷竊事件經過、是否曾有類似行為，以及三人各自的需求與優勢。
• **家庭照顧：**父母外地工作的時間與返家情形、親子聯繫、外祖母的視力與行動能力、日常照顧及管教能力、家中是否另有可協助照顧者。
• **安全與風險：**少年放學後及夜間的去向、再次涉入違法行為的風險、是否有疏忽照顧或其他家庭安全疑慮。
• **家庭優勢與社區資源：**家庭成員的合作意願、親屬支持、學校輔導資源、社區據點、青少年活動及社福服務。

評估應區分三兄弟的個別狀況，不能因為共同涉案，就假定三人的需要、責任及風險完全相同。

三、訂定個別化服務計畫

與少年、父母及外祖母共同訂定具體、可執行且有期限的目標，例如：

1. 確保少年放學後有人照顧或有固定、合宜的活動安排。
2. 改善親子聯繫與父母的照顧參與，明確安排父母可履行的照顧責任。
3. 協助少年面對偷竊事件，建立法律責任感及合宜的問題解決方式。
4. 維持就學與穩定出席，減少無人照料時在社區遊蕩。
5. 評估外祖母所需的支持，使照顧安排符合她的身體能力。

計畫須寫明各項目標、負責人、服務方式、時間表及檢核指標，並讓少年與家庭了解自己在計畫中的角色。

四、連結與協調服務

依評估結果連結適當的正式及非正式資源，並由個案管理者協調分工，避免只轉介、不追蹤：

核心觀念

本題考查社區工作目標的訂定，以及如何把「暴力零容忍」的價值主張，轉化為可執行、可觀察、可評估的社區行動。目標不宜只寫「改善家庭暴力」或「提升居民意識」，而應交代：

• 改變對象：居民、家庭、社區組織或服務網絡。
• 預期改變：知識、態度、行為、資源或制度的變化。
• 實踐方式：宣導、教育、通報、支持服務、跨網絡合作或倡議。
• 評估指標與期限：以具體資料檢視目標是否達成。

「暴力零容忍」不是要求受暴者自行離開或承擔防暴責任，而是社區共同明確反對暴力，及早辨識風險、支持受暴者、協助行為人接受適當處遇，並建立通報與轉介機制。

解題方法

可依「需求評估—總目標—分項目標—指標與期限」訂定：

1. 先界定社區需求：了解家暴事件樣態、居民對暴力的態度、求助障礙，以及社區內可用的社政、警政、醫療、教育與民間資源。
2. 設定總目標：描繪社區希望達成的整體改變，例如形成反對暴力、能辨識與回應家暴的社區環境。
3. 將總目標拆成分項目標：涵蓋居民認知與態度、早期辨識與求助、受暴者支持、跨網絡協作及社區規範倡議。
4. 訂出可評估指標：使用活動紀錄、前後測、通報與轉介紀錄、居民問卷或網絡會議紀錄，並訂定期限與基準。

社區工作目標示例

一、總目標

於一年內建構一個明確反對家庭暴力、能辨識暴力風險，並可提供安全求助與支持的社區環境。

二、分項目標

1. 提升居民對家庭暴力的認識 六個月內辦理至少四場家暴防治宣導或教育活動，涵蓋不同年齡與族群；活動後問卷顯示，參與者對家暴型態、求助管道及通報方式的正確認知比例較活動前提升。

核心觀念

本題考的是司法轉向與機構安置情境中的專業倫理判斷：觀護人如何在司法監督、兒少最佳利益、案主自決、保密義務與安全保護之間取得平衡。

案主表示遭受機構不當對待，並以自我傷害和逃跑相威脅。這不只是「要不要更換機構」的請求，而是同時涉及：

• 案主安全與權益：是否有虐待、疏忽或其他侵害，須立即評估並查證。
• 案主自決與自主：應尊重案主的表意與選擇，認真理解其轉換機構的要求；但案主的選擇仍須在安全、法律及安置資源條件下評估。
• 保密與保護義務：應保護案主隱私，但若有自傷、逃跑或遭受侵害的急迫風險，須在必要範圍內向相關人員揭露資訊，以維護案主安全。
• 專業角色與權力關係：觀護人兼具司法監督與協助角色，須避免只以服從、違規或管理方便來解讀案主的陳述，並清楚說明自身權限及處理程序。
• 跨專業合作與責信：須與機構、社會局及其他必要專業人員合作，但不能把調查責任完全交由被指控的機構自行處理。

涉及法規時，以命題當年（民國 109 年）法規為準。處理上須留意當時《兒童及少年福利與權益保障法》關於兒少保護、通報及安置照顧的規定，以及《個人資料保護法》與相關專業倫理規範。現行法已修正，實務運用應另查現行條文。

解題方法

可依「先保安全、再聽陳述、查證事實、共同處遇、追蹤結果」作答。題目同時提出不當對待指控與自傷、逃跑威脅，處置順序應先處理立即安全風險，再進行權益調查與安置評估，不能只回答「同意轉換機構」或「要求案主留在原機構」。

處置步驟

1. 即時評估安全與危機程度 先以平和、尊重且不帶責備的態度，確認案主當下是否有自傷意念、計畫、工具或立即行動風險，並了解逃跑的可能時間、目的與安全風險。若有立即危險，應啟動緊急安全措施，聯繫必要的主管、社政或醫療資源，並確保案主不被單獨置於高風險情境。

2. 提供安全的陳述空間並蒐集資訊 與案主私下、適當地會談，避免由遭指控的機構人員在場造成壓力。具體詢問事件的時間、地點、人物、行為及在場者，區分親身經歷、轉述與感受；忠實記錄案主原意、觀察所得及採取的措施，不預先認定指控為真或為假。

核心觀念

團體工作計畫書是社會工作者在團體開始前，依據服務對象的需求與機構任務，預先規劃團體目標、成員組成、活動內容、執行方式及評估方法的書面方案。它的功能是讓團體工作有明確方向，也便於工作者、機構與成員了解團體如何進行、如何判斷成效。

本題重點是把一般計畫書項目，具體連結到「強化青少年法治觀念」的教育性團體。教育性團體以知識學習與觀念建立為主要目標，但仍應安排討論、情境演練等參與活動，避免只由工作者單向講授。

題目未要求適用特定法條；若團體內容涉及法律知識，實際授課時應核對相關法規。涉及法規之解說，以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

可依團體工作的規劃順序作答：先說明為何需要團體，再界定服務對象與目標，接著規劃團體如何招募、進行及評估。每個項目都要扣合「青少年」與「法治觀念」，讓答案呈現一份可執行的計畫，而非只有項目名稱。

團體工作計畫書應包括的項目

1. 計畫名稱與基本資料 說明團體名稱、主辦機構、負責工作者、預定期間與地點。 例如：「青少年生活法治教育團體」，由社會工作者與法律教育講師共同帶領。

2. 問題背景與需求評估 說明規劃團體的原因、服務對象面臨的問題及需求。 例如：青少年對日常法律責任與權利義務認識不足，遇到網路使用、校園衝突或同儕壓力時，缺乏判斷行為後果的能力。需求評估可參考機構服務紀錄、工作者觀察、青少年訪談及需求調查。

3. 團體性質與服務對象 說明團體類型、成員條件、招募方式及預計人數。 例如：本團體為封閉式教育性團體，招募 13 至 18 歲青少年，預計 8 至 10 人；由機構轉介並經面談確認其參與意願及學習需求。若成員有特殊支持需求，也應事先評估團體安排是否合適。

4. 團體目的與具體目標 目的說明團體希望達成的整體方向；目標則須具體、可觀察、可評量。 例如，目的為增進青少年的法治知識與守法態度；具體目標可包括：團體結束時，成員能說明日常生活中常見的權利與義務，能辨識數種違法或高風險情境，並能提出合宜的求助或處理方法。

5. 理論依據與工作方法 說明計畫採取的工作觀點及其與目標的關聯。 例如，運用認知學習與社會學習觀點，透過法律知識講解、案例討論、角色扮演及同儕回饋，協助成員理解行為與後果的關係，並練習較合宜的因應方式。

6. 團體結構與工作者分工 列明團體是封閉式或開放式、預計人數、聚會次數、每次時間、帶領者及協同工作者的職責。 例如：每週一次，共 8 次，每次 90 分鐘；社會工作者負責團體帶領與成員互動，法律講師協助法律知識內容，協同工作者負責觀察及紀錄。