108 司法特考三等 監獄官(男) 監獄行刑法與羈押法 考古題詳解

核心觀念

本題考兩件事：一是羈押期間的性行考核項目、比例及評等方式；二是這些考核資料如何在被告判決確定、移送監獄執行後，作為累進處遇編級的參考。

羈押中的人尚未判決確定，身分是被告，性行考核的目的在掌握其羈押期間的行為表現，並供後續處遇參考。考核結果不會自動決定受刑人的累進處遇級別；是否進列適當階級，仍須由監獄依規定調查，經監務委員會決議並報請核定。

以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。​民國 109 年羈押法及施行細則修正後，羈押法施行細則原有性行考核章節已刪除，現行法制已有修正。

解題方法

依序掌握「考核項目及比例 → 月終評等 → 移送資料 → 入監編級要件及程序」，即可完整回答。考核部分以羈押法施行細則當時第 50 條至第 54 條為主；編級關係則以行刑累進處遇條例第 14 條及其施行細則第 10 條為主。

一、羈押期間性行考核的主要內容

（一）行狀考核：占總分 30％

依當時羈押法施行細則第 50 條，行狀考核每月一次，考核五項：

• 思想
• 言語
• 性情
• 態度
• 獎懲

由主辦人員初核，戒護課長覆核。

（二）性格考核：占總分 30％

依同細則第 51 條，性格考核每月一次，考核五項：

• 忠誠
• 守信
• 服從
• 守法
• 合作

由主辦人員初核，戒護課長覆核。

（三）作業考核：占總分 40％

依同細則第 52 條，作業考核每月一次，由作業導師初核，戒護課長覆核。

（四）月終彙整及評等

依同細則第 53 條，行狀、性格、作業三項成績於每月月終計算，登記於性行考核記分總表；戒護課長應於翌月五日前提所務委員會議審核，評定等級。

依同細則第 54 條，等級及分數如下：

等級	分數
甲等	85 分以上至 100 分
乙等	70 分以上未滿 85 分
丙等	60 分以上未滿 70 分
丁等	未滿 60 分

答題時要特別注意，性格考核與行狀考核的項目不同；兩者各占 30％，作業占 40％。

二、性行考核與送監後累進處遇編級的關係

（一）看守所移送性行考核資料

依當時羈押法第 36 條及相關規定，被告判決確定移送監獄執行時，看守所應將相關身分資料及性行考核資料移送監獄，供執行及新入監考核參考。

核心觀念

本題考查監獄遇天災、事變時，如何兼顧受刑人生命安全、監獄設施安全與戒護秩序，並分別說明事前預防整備及事發後的處置。

以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。主要依據為當時《監獄行刑法》第 25 條、第 26 條，以及《監獄行刑法施行細則》第 34 條；《法務部所屬矯正機關處理重大事故作業要點》另有具體應變事項。民國 109 年修正公布的《監獄行刑法》已修正相關條文架構，現行法已修正；本題仍依命題當年規定作答。

解題方法

按「事前防範與整備 → 災害發生時應變 → 災害無法防避時安置或暫時釋放 → 事後處理及通報」分段作答。先說明法定應變制度，再補充具體作為，可完整回應題目問的「發生前」與「發生時」。

詳細說明

一、法令依據

1. 《監獄行刑法》第 25 條：監獄為加強安全戒備及受刑人戒護，得請求警察協助；遇天災、事變從事防衛工作時，得令受刑人分任工作，必要時並得請求軍警協助。
2. 同法第 26 條：天災、事變在監內無法防避時，得將受刑人護送至相當處所；來不及護送時，得暫行釋放。暫行釋放者自離監起四十八小時內，應至該監或警察機關報到；按時報到者，在外期間計入刑期，逾期未報到者，以脫逃論罪。
3. 《監獄行刑法施行細則》第 34 條：監獄應有戒護事件應變計畫，並與當地治安機關保持聯繫。遇天災事變、脫逃、殺傷、死亡、暴動、暴行等事故，應即妥為處理，並於當日將經過詳情以書面報告監督機關；情形急迫時，得先以電話報告。
4. 《法務部所屬矯正機關處理重大事故作業要點》：補充災害發生時的指揮應變、疏散與戒護等具體作為。

二、發生前的防範措施與整備

1. 訂定應變計畫並熟悉作業程序 監獄應預先訂定戒護事件應變計畫，按可能災害種類及機關環境規劃指揮、通報、疏散、收容與戒護流程，並透過演練使人員熟悉任務分工。

2. 維持聯繫並預先協調支援 平時與當地治安機關保持聯繫；必要時預先協調警察、軍方及其他相關機關的支援方式，以利災害發生時迅速請求協助。

核心觀念

本題考查受刑人教化的目的與原則，以及《監獄行刑法施行細則》規定的集體、類別、個別教誨方式與施教時機。作答時宜先說明行刑目的，再交代教化原則，最後依教誨類型整理施教時間及內容。

以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。當時適用修正前《監獄行刑法》及其施行細則；《監獄行刑法》於民國 109 年修正施行，現行法已修正，解題仍以民國 108 年法規為準。

解題方法

依「行刑目的 → 教化原則 → 教誨類型 → 施教時機與內容」作答：

1. 以《監獄行刑法》第 1 條說明行刑目的。
2. 以同法第 37 條及《監獄行刑法施行細則》第 43 條說明教化方式與施教原則。
3. 依施行細則第 44 條至第 51 條，分述集體、類別、個別教誨的時間；個別教誨再細分入監、在監、出監教誨。

參考答案

一、教化原則與目標

《監獄行刑法》第 1 條規定，徒刑、拘役之執行，以使受刑人改悔向上、適於社會生活為目的。監獄教化是達成行刑目的的重要處遇，藉由教育、教誨與輔導，促進受刑人反省犯罪、改善行為、培養健全人格及適應社會生活的能力，協助其復歸社會。

依當時《監獄行刑法》第 37 條，監獄對受刑人應施以教化，並依其入監調查所得的性行、學歷、經歷等狀況，分別施以集體、類別及個別教誨，並辦理初級、高級補習教育。

《監獄行刑法施行細則》第 43 條進一步明定，教化受刑人應本於仁愛觀念與同情心理，了解其個別情況及需要，施以適當矯正與輔導。故教化須重視個別差異，因人施教；對累犯或性行頑劣者，並應增加教誨次數。個別教誨時應耐心、親切開導，並記錄談話內容，供後續處遇參考。

二、各項教誨之施教時機

（一）集體教誨

依施行細則第 44 條，集體教誨於例假日、紀念日或其他適當日期實施，對象以群體為單位。施教時應維持秩序，內容力求故事化、通俗化，避免挑撥或煽動性言詞；時間以一小時為限，並應尊重受刑人自尊。

（二）類別教誨

類別教誨於適當日期分類實施。依施行細則第 51 條，除依入監調查分類結果施教外，也得依受刑人所犯罪名分類，使教化內容符合受刑人的共通需求。

核心觀念

本題考查監獄為維護受刑人生命、健康，得否在受刑人拒絕飲食時採取強制營養，以及法律設定哪些前提。作答應以「拒食—勸告—生命危險—醫師施行」為主軸，並說明強制營養是醫療措施，不是懲罰。

以命題當年（民國 108 年）法規為準。​當時適用的《監獄行刑法》第 59 條規定：「拒絕飲食經勸告仍不飲食而有生命危險者，得由醫師施以強制營養。」《監獄行刑法施行細則》第 63 條另要求受刑人主、副食之營養足敷保健需要，符合衛生標準，並適時調製、按時供餐。

解題方法：依條文拆解要件

一、強制營養的理由

受刑人拒絕飲食，持續下去可能嚴重危害身體健康，甚至危及生命。監獄負有照護受刑人健康的責任，因此在法定條件具備時，得由醫師施以強制營養，以避免生命受到危險。

強制營養的目的在於保全生命與健康，不是為了懲罰受刑人、迫使其服從監所管理，亦不得因受刑人拒食而免除監獄正常供餐的責任。

二、實施要件

依民國 108 年《監獄行刑法》第 59 條，應具備以下條件：

1. 受刑人拒絕飲食 必須有拒絕飲食的情形。單純食慾不佳、吃得較少，或基於宗教、健康等因素請求適當飲食，不能逕行視為拒食而強制營養。