109 地方特考三等 水利工程 營建管理與土木施工學（包括工程材料） 考古題詳解

核心觀念

本題考《營造業法》第31條的工地主任資格、《營造業法施行細則》第18條的設置門檻，以及《營造業法》第32條的法定職掌。以下以命題當年（民國109年）法規為準。

工地主任不是只要完成訓練就能任職；須先符合學經歷或證照資格，再依規定完成職能訓練並通過評定，取得中央主管機關核發的工地主任執業證。符合規定者也可循取得「營造工程管理甲級技術士證」的途徑辦理。

解題方法

依序整理三件事即可作答：

1. 《營造業法》第31條：列出五種學經歷或證照資格。
2. 《營造業法施行細則》第18條：列出四種工程設置門檻。
3. 《營造業法》第32條：歸納工地主任六項工作。

一、具備哪些學經歷或證照資格？

符合下列任一項，並完成中央主管機關規定的評定程序，取得執業證後，始得擔任工地主任：

1. 專科以上相關科系畢業：土木、建築、營建、水利、環境或相關系、科畢業，且畢業後有二年以上土木或建築工程經驗。
2. 職業學校相關類科畢業：土木、建築或相關類科畢業，且畢業後有五年以上土木或建築工程經驗。
3. 高中或職校以上畢業：畢業後有十年以上土木或建築工程經驗。
4. 相關類科考試及格：普通考試或相當於普通考試以上的特種考試，土木、建築或相關類科及格，且及格後有二年以上土木或建築工程經驗。
5. 具建築工程管理技術士證：領有建築工程管理甲級或乙級技術士證，且有三年以上土木或建築工程經驗。

就一般職能訓練評定途徑而言，符合資格者須參加中央主管機關或其委託機構辦理的二百二十小時以上職能訓練講習，經測驗合格並取得結業證書，再依規定申請工地主任執業證。法條另定有取得營造工程管理甲級技術士證的途徑。

二、承攬哪些工程須設置工地主任？

核心觀念

本題考《政府採購法》第 101 條至第 103 條的不良廠商刊登及停權制度。停權不是取消廠商的一切權利，而是廠商被刊登政府採購公報後，在法定期間內不得參與政府採購的特定限制。

停權期間內，廠商不得：

1. 參加投標。
2. 作為決標對象。
3. 作為分包廠商。

此限制適用於各機關辦理的採購，停權期間自刊登政府採購公報的次日起算。

解題方法

先從《政府採購法》第 103 條確認停權效果與期間，再從第 101 條挑選五款事由，逐一配對第 103 條所定期間。依民國 109 年適用的條文，第 101 條第 1 項第 1 款至第 5 款，刊登後均停權三年。

刊登並非機關一發現違規即自動生效。機關須依第 101 條通知廠商事實、理由及預定停權期間；廠商可依第 102 條提出異議及申訴。符合第 102 條第 3 項所定刊登條件後，機關才將廠商名稱及相關情形刊登政府採購公報。

五款停權事由及期間

核心觀念

本題考查公共工程如何將不同來源的廢棄物加工成符合工程需求的再生粒料，並依材料性質選擇適當用途。作答要掌握三件事：材料從哪裡來、具有什麼工程與環境特性、適合用在哪些工程部位。

以命題當年（民國 109 年）法規為準。焚化底渣再利用，應依《垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式》辦理；瀝青混凝土挖（刨）除料則依當時相關再生利用規定及工程施工規範處理。瀝青刨除料的再利用用途於民國 110 年另有修正，現行法已修正；本題仍依命題當年的規範脈絡說明。

解題方法

依「來源與製程 → 基本性質及特性 → 適用範圍與使用管理」逐項作答。三種材料的工程功能不同：焚化底渣經處理後可作粒料或回填材料；轉爐石具有高比重、耐磨及抗滑等特性，常用於道路材料；瀝青混凝土刨除料含有舊瀝青與舊粒料，主要價值在於回收再製瀝青混合料。

一、焚化爐底碴

1. 基本性質與來源

焚化底渣是都市垃圾經焚化後，留在爐床或爐尾的灰渣，通常包含爐床篩灰與爐尾底渣。底渣經篩分、破碎、金屬分選及必要的穩定化、熟化或水洗等處理後，所產製的級配材料稱為焚化再生粒料。

2. 特性

• **物理性質：**底渣為非均質、多孔隙材料，粒徑分布範圍大，顆粒表面常有孔洞，吸水性較高；其密度、比重及級配會受來源與處理程序影響。
• **化學性質：**主要成分為二氧化矽、氧化鈣、氧化鋁、氧化鐵等氧化物，也可能含有鉛、鋅、銅等重金屬。因此再利用前須檢驗品質及污染物溶出情形，並依規定管理使用地點與流向。
• **工程特性：**經適當處理並符合相關品質規範後，可作為部分天然粒料的替代材料；但使用時須注意含水量、級配、承載與環境安全要求。

3. 適用範圍

依規定及材料品質，可應用於道路級配粒料底層或基層、基地填築、路堤填築、控制性低強度回填材料（CLSM），以及符合規範的低密度再生透水混凝土、瀝青混凝土、磚品或水泥生料等用途。實際用途應以當時管理方式公告的用途、品質標準及使用地點限制為準。

二、轉爐石

1. 基本性質與來源

轉爐石是煉鋼過程中，將高爐鐵水送入轉爐吹煉，並加入石灰等助熔材料以去除雜質後所產生的爐石。它與高爐石、電弧爐煉鋼所產生的電爐石來源及性質不同，不宜混為一談。

2. 特性

• **物理性質：**轉爐石比重較天然砂石高，約為 $3.2\sim3.4$；通常具有良好的耐磨耗及抗磨損能力，可提升鋪面的抗滑表現。

核心觀念

本題考查建築結構體的預鑄工法，重點是掌握構件由工廠製造、運至工地，再組裝成整體結構的流程，並能說明其對工期、品質、人力需求、運輸吊裝及接頭施工的影響。

預鑄工法是將建築物的梁、柱、版、牆等構件，在工廠或工地的預鑄場先行製作，達到規定強度並完成必要檢查後，再運送至安裝位置，以吊裝、接合及灌漿等方式組成結構體。其主要特徵是把部分現場濕式作業移至工廠或預鑄場，屬於建築工業化的一種施工方式。

本題為施工方法申論題，沒有特定法條或計算公式；作答應依序說明工法定義、施工程序，再從施工效率、品質、安全與成本等面向整理優缺點。

解題方法

可用「規劃製造—運輸安裝—接頭整合」的流程回答施工程序，再以「工期與品質的優勢，對照前期規劃、吊裝運輸與接頭的限制」分析優缺點。題幹提到缺工，應特別指出預鑄可減少現場模板、鋼筋及混凝土等作業人力，但不能因此認定所有工程都適合預鑄；構件標準化程度、運輸條件、吊裝能力及接頭設計都會影響採用效益。

（一）預鑄工法及施工程序

預鑄工法的意義： 依設計將結構體分割為適當構件，在固定的工廠生產線或工地預鑄場製作，養護並檢驗合格後，運至工地，以吊車安裝就位，最後完成構件接頭，使各構件能共同承受荷重並形成整體結構。

典型施工程序：

1. **規劃與設計：**決定預鑄構件種類、尺寸、重量、分割位置及吊點；同時設計構件接頭，並檢討運輸路線、吊車能力、堆置空間及安裝順序。
2. **製作模具與預埋件：**依構件尺寸製作模具，設置鋼筋、套筒、連接件、吊件及管線等預埋物。
3. **構件製造：**組立鋼筋、安裝預埋件、澆置混凝土，並依規定振實與養護；必要時採用蒸汽養護或其他加速養護方式。
4. **檢驗與堆置：**檢查構件尺寸、外觀、預埋件位置及混凝土品質；達到搬運與吊裝所需強度後，依標示及安裝順序堆置。
5. **運輸至工地：**以適當支承及固定方式運送，避免構件在裝卸、行駛及堆置時產生碰撞、裂損或過大變形。
6. **吊裝與臨時固定：**依施工順序將構件吊至定位，校正軸線、標高及垂直度，並設置支撐或斜撐，確保接頭完成前的穩定。
7. **接頭施工與整合：**以鋼筋續接、套筒灌漿、焊接、螺栓或現場接頭混凝土等方式連接構件，完成接頭灌漿及必要養護。
8. **拆除臨時支撐與檢查：**待接頭及結構達到規定強度後，依施工計畫拆除支撐，檢查構件位置、接頭品質及結構完整性，再進行後續樓層或裝修工程。

（二）預鑄工法的優缺點

優點：

1. **減少現場人力與作業量：**模板、鋼筋組立及混凝土澆置等工作多在工廠或預鑄場完成，可降低現場作業人力需求，回應營造業缺工問題。
2. **縮短工期：**構件製造可與基礎或其他現場工程平行進行；