113 地方特考三等 交通技術 運輸規劃學 考古題詳解

核心觀念

本題考查「永續運輸」的定義，以及如何從環境面說明運輸系統的永續性。答題應先界定永續運輸，再說明它如何降低運輸活動對環境造成的負荷，最後列舉相關環境議題。

永續運輸是指：在滿足個人、企業與社會基本運輸需求的同時，使運輸系統能長期維持運作，並兼顧經濟效率、社會公平與環境品質；其發展不得損害後代滿足自身需求的能力。換言之，永續運輸不只是推廣低污染運具，也涵蓋運輸需求、土地使用、運具選擇、能源使用及基礎設施規劃。

解題方法

以「定義—環境意義—環境議題」三層作答：

1. 先定義：指出永續運輸須滿足運輸需求，並兼顧經濟、社會與環境面向，且具跨世代責任。
2. 再說明環境意義：聚焦於減少資源與能源消耗、污染排放及生態衝擊，同時維護環境品質。
3. 最後列議題：由運輸活動的能源投入、排放、空間占用及設施建設等面向，列出具體環境問題。

如此可避免只寫「減少碳排」而漏掉空氣污染、噪音、土地與生態等同屬環境面的議題。

環境層面的意義

永續運輸要求運輸系統在提供可及、可靠運輸服務的同時，降低對自然環境的負荷。其環境意義包括：

• 節約能源與資源：提高能源使用效率，減少對石油等有限能源的依賴，並降低車輛、道路及其他運輸設施生命週期中的資源耗用。
• 減少污染與溫室氣體排放：控制運輸活動造成的空氣污染物與溫室氣體排放，改善都市空氣品質並減緩氣候變遷。
• 降低噪音與環境干擾：減輕道路、鐵路、航空及港埠運輸產生的噪音、振動與其他對生活環境的影響。
• 維護土地、生態與景觀：降低交通建設及運輸活動對土地、水域、棲地、生物多樣性與自然景觀的破壞。
• 採取全生命週期觀點：評估運輸工具與設施從規劃、建造、營運到維護、汰除各階段的環境衝擊，而非只看車輛行駛時的排放。

可能議題

核心觀念

交通衝擊分析（Traffic Impact Analysis, TIA），係評估一項開發計畫新增或改變的交通需求，對基地周邊交通系統造成的影響，並提出可執行的改善措施。分析重點不是只計算開發案會增加多少車輛，而是比較「沒有開發」與「開發後」兩種情境，判斷道路、路口、大眾運輸、行人與停車等設施是否仍能合理服務。

基地開發交通衝擊分析的目的包括：

1. 預測開發所衍生的交通需求：估計開發案的旅次數量、方向、運具及尖峰時段分布。
2. 辨識交通影響範圍與問題：分析基地周邊道路、路口、出入口及其他運輸設施的交通量、容量、服務水準與安全。
3. 檢視開發計畫與交通設施是否相容：確認道路系統、基地出入口、停車供給及大眾運輸服務能否配合開發規模。
4. 提出減輕衝擊的方案：例如調整出入口、改善路口、增設人行設施、改善大眾運輸接駁或採取交通管理措施。
5. 供開發審議與後續執行參考：使改善責任、時程及經費安排能納入開發計畫或相關審議程序。

臺灣的基地開發交通影響評估，可能涉及中央規範及地方政府的審查規定；實際適用內容須依開發所在地與開發類型確認。以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

本題為申論題，採「目的與工作項目總論＋基地開發程序逐步說明」作答。先交代 TIA 要解決的問題，再依分析時序說明資料蒐集、需求預測、交通影響評估及改善方案，並指出比較基準為「無開發」與「有開發」兩種情境。如此可兼顧分析方法與審查實務內容。

交通衝擊分析的主要工作項目

一般 TIA 包括下列工作：

1. 開發計畫界定：說明開發地點、土地使用類型、基地面積、樓地板面積、戶數或使用人數、分期計畫、出入口配置及預定完成年期。
2. 分析範圍與時段設定：依基地規模、交通影響範圍及道路層級，界定分析區域；選定平日或假日、上午或下午尖峰等代表性分析時段。
3. 現況交通調查：蒐集道路與路口交通量、轉向量、車速、容量、服務水準、事故資料、停車狀況，以及大眾運輸、行人與自行車設施等資料。
4. 背景交通預測：推估目標年在沒有本開發案時的交通狀況，納入既有趨勢、已核定或已知的其他開發案，以及預定完成的交通建設。
5. 開發旅次預測：估算開發案的旅次產生量，分析旅次分布、運具分配及路網指派，並計入基地內部旅次、順道旅次等因素，避免把同一交通量重複計算。
6. 衝擊分析：比較有無開發情境，檢視道路及路口負荷、服務水準、基地出入口運作、停車需求與供給、大眾運輸承載、人行與自行車動線，以及交通安全。
7. 改善方案研擬與評估：提出工程、交通管理或運輸服務措施，評估其成效、可行性、所需用地、執行時程與經費。
8. 報告與執行計畫：彙整分析假設、調查資料、計算方法、影響結果及改善方案，並說明改善措施的責任單位與執行時點。

以基地開發說明分析程序與內容

一、界定開發計畫與分析條件

先說明基地位置、土地使用、開發規模、使用強度、開發分期及基地出入口。接著依基地開發型態及周邊道路條件，選定分析範圍、目標年與代表性尖峰時段。

分析範圍須足以涵蓋主要進出道路、受開發旅次影響的路口及必要的大眾運輸與人行設施；若範圍過小，容易漏掉交通量轉移後的瓶頸。

二、調查現況交通與運輸設施

蒐集分析範圍內的道路幾何條件、車道數、路口管制方式、交通量及轉向量，並調查道路速率或服務水準、事故、路邊停車與停車場使用狀況。

核心觀念

類目分析法（Category Analysis），又稱交叉分類分析法（Cross Classification Analysis），是將家戶依據若干與旅次產生關係密切的社會經濟特性分類，例如：

• 家戶規模
• 車輛持有數
• 所得水準
• 家戶型態

本題以「家戶規模」與「車輛持有數」作為兩項分類變數，計算每一類家戶的平均旅次產生率，再乘以目標年的預測家戶數。

各類別的現況旅次產生率為：

其中：

• $r_{ij}$：第 $i$ 種家戶規模、持有第 $j$ 類車輛之家戶旅次產生率
• $T_{ij}$：現況調查旅次數
• $H_{ij}$：現況家戶數

目標年旅次產生數為：

其中 $H'_{ij}$ 為目標年各類別預測家戶數。

分析方法的特色與優點

一、能反映不同家戶特性的旅次差異

不同家戶規模及車輛持有數，其旅次產生率並不相同。例如：

• 家戶人口較多，通常具有較多就業、就學、購物及休閒旅次。
• 車輛持有數較多，通常具有較高的機動性與旅次產生能力。

因此，交叉分類可避免以全區平均旅次率代表所有家戶所造成的偏誤。

二、可同時考慮兩項以上影響變數

本題同時考慮「家戶規模」及「車輛持有數」，比只使用單一變數更能解釋家戶旅次產生差異。

例如，3 人家戶且持有 1 輛車，其現況旅次率為：

與 3 人家戶但無車之家戶旅次率：

差異相當明顯。

三、適合進行目標年預測

只要預測目標年各類別家戶數，即可套用現況旅次率推估目標年旅次數，計算方式清楚且容易操作。

四、保留家戶結構變化的影響

若目標年家戶結構改變，例如高人口家戶或高車輛持有家戶增加，總旅次數會隨之調整，較能反映都市發展及社會經濟結構變化。

五、資料需求及計算程序相對簡單

此方法不需建立複雜的統計模型，主要依賴家戶調查資料及目標年家戶數預測，適合實務上的分區旅次發生估計。

六、具有實務上的檢核及情境分析功能

可將各類別推估結果加總，檢查是否符合全區人口、家戶數及車輛持有數的預測，也可分析不同家戶結構情境對旅次產生的影響。

解題方法與計算

第一步：計算各類別現況旅次產生率

核心觀念

本題考路網指派的 Wardrop 二原則，以及兩原則對應的流量分配方式。第一原則描述個別用路人的選路均衡；第二原則描述使整體旅行時間最小的系統最佳狀態。兩者的目標不同，因此所得流量分配通常也不同。

設路線 $a$ 的流量為 $x_a$、旅行時間為 $t_a(x_a)$，起迄點需求為 $q_{rs}$。

Wardrop 第一原則：用路者均衡（User Equilibrium, UE）

在均衡狀態下，所有實際使用的路線，其旅行時間相同且不高於未使用路線的旅行時間。換言之，個別用路人無法單方面改走另一條路而縮短自己的旅行時間。

其數學規劃可用 Beckmann 轉換表示：

限制式為流量守恆與非負限制，例如：

其中 $f_k$ 為路徑 $k$ 的流量，$\delta_{ak}$ 表示路徑 $k$ 是否使用路段 $a$。在可分離、連續且單調的路段旅行時間函數下，此規劃的解符合用路者均衡條件。

Wardrop 第二原則：系統最佳（System Optimum, SO）

流量配置應使全體用路人的總旅行時間最小。其數學規劃為：

限制式同樣為流量守恆、路段流量與路徑流量的關係，以及非負限制。此時被比較的是路線的邊際社會成本，即增加一單位流量所造成的總旅行時間增加量：

因此，系統最佳時，各被使用路線的邊際社會成本相等；若有未使用路線，其邊際社會成本不得低於已使用路線。這與第一原則比較個人實際承受的旅行時間不同。

解題方法與計算

令兩條路線流量分別為 $X_1$、$X_2$，且：

兩條路線的旅行時間為：

本題兩條路線都會被使用，因此第一原則令兩路線旅行時間相等；第二原則則令兩路線的邊際社會成本相等。

（一）依 Wardrop 第一原則：用路者均衡

均衡時：

代入旅行時間函數及流量守恆式：

因此：