110 地方特考四等 會計 政府會計概要 考古題詳解

核心觀念

本題在考「普通公務單位會計」中，如何由收入支出表及補充資料，還原預算執行數：

1. 向公庫繳付納庫數：包括收入支出表中的「繳付公庫數」，以及補充資料所列直接繳庫之款項。
2. 公庫撥款支應數：以收入支出表中的「公庫撥入數」認定。
3. 歲入實現數：收入總額扣除公庫撥入數，再加回採權益法投資股息及紅利等未列入收入之實際繳庫收入。
4. 歲出實現數：支出總額扣除繳付公庫數及非現金損失、折舊等，再加計固定資產及投資等成本增加數。
5. 歲計餘絀：

$$歲計餘絀＝歲入實現數－歲出實現數$$

以下均以命題當年（民國 110 年）法規及中央政府普通公務單位會計制度之一致規定為準。

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（一）累計向公庫繳付納庫之款項

收入支出表中的「繳付公庫數」為：

$$1,777,200$$

另依補充資料：

• 作業基金賸餘繳庫：$13,593$
• 採權益法投資之股息及紅利繳庫：$1,012,673$

因此：

$$\begin{aligned} 累計向公庫繳付納庫數 &=1,777,200+13,593+1,012,673\\ &=\boxed{2,803,466} \end{aligned}$$

【答案】$\boxed{2,803,466\text{ 元}}$

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（二）累計公庫撥款支應或集中支付機關支付相關款項

收入支出表中的「公庫撥入數」，即代表公庫撥款支應或集中支付機關相關支付款項。

累計數為：

$$\boxed{13,943,021}$$

【答案】$\boxed{13,943,021\text{ 元}}$

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（三）累計歲入實現數（歲入執行數）

1. 扣除公庫撥入數

收入累計總額為：

$$14,690,831$$

其中「公庫撥入數」並非歲入執行數，應予扣除：

$$14,690,831-13,943,021=747,810$$

$747,810$ 即收入支出表中各項實際收入合計：

$$41,012+337,258+94,497+275,043=747,810$$

2. 加回未列入收入之實際繳庫收入

採權益法投資之股息及紅利，依權益法通常不列為收益，而係沖減投資帳面金額；但其實際繳庫仍屬歲入實現數，應加回：

$$1,012,673$$

作業基金賸餘繳庫亦屬本年度歲入實現數：

$$13,593$$

因此：

核心觀念

本題考查《預算法》中的兩項基本制度：

1. 歲入、歲出的法律定義：掌握哪些收入、支出應列入政府預算，以及債務舉借、債務償還等項目的排除。
2. 會計年度與年度歸屬：了解政府會計年度的起訖期間，以及歲入、歲出應歸屬於哪一年度。

以下均以命題當年（民國110年）法規為準。

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一、歲入之定義

依《預算法》第6條規定：

歲入，為一會計年度之一切收入。

但下列事項不列入歲入：

1. 債務之舉借：政府借款所取得的款項，性質上是增加負債，不是真正的收入，因此不列為歲入。
2. 以前年度歲入之賸餘：以前年度歲入超過歲出所形成的賸餘，並非本年度新發生的收入，因此不列入本年度歲入。

因此，歲入主要是政府在該會計年度內所取得的各項收入，例如稅課收入、規費收入、罰款及賠償收入、財產收入、營業盈餘及事業收入等。

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二、歲出之定義

依《預算法》第6條規定：

歲出，為一會計年度之一切支出。

但下列事項不列入歲出：

1. 債務之償還：償還借款本金是負債的減少，不是一般政務支出，因此不列為歲出。
2. 以前年度歲出之賸餘：以前年度預算執行後所形成的結餘，並非本年度發生的支出，因此不列入本年度歲出。

歲出包括政府在該會計年度所辦理各項政務及建設所需支出，例如人事費、業務費、公共建設支出、補助支出及其他政務支出。

須注意，債務舉借雖屬現金流入，仍不屬歲入；債務償還雖屬現金流出，仍不屬歲出。這是本題最重要的排除概念。

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三、歲入、歲出之年度劃分

依《預算法》第7條規定：

政府之會計年度，以每年1月1日起至同年12月31日止為一會計年度。

因此，政府採曆年制：

$$\text{一會計年度}=1月1日至12月31日$$

核心觀念

本題考查中央政府普通公務單位取得無形資產時：

1. 書籍著作權屬於可辨認、具有法律權利的無形資產，會計科目列為「權利」。
2. 以公庫資金支付取得資產時，資產增加借記「權利」，資金來源則貸記「公庫撥入數」。
3. 「資產負債淨額」並非本題現金購置資產的直接貸方科目。

本題以命題當年（民國110年）法規及「中央政府普通公務單位會計制度之一致規定」為準。

解題方法

先判斷交易的兩個要素：

• 取得書籍著作權：無形資產增加，應借記「權利」。
• 由公庫支付現金：表示公庫提供資金支應機關取得該資產，應貸記「公庫撥入數」。

因此分錄為：

$$\text{借：權利}$$ $$\text{貸：公庫撥入數}$$

故選擇 (C)。

選項分析

(A) 借：其他無形資產，貸：公庫撥入數

貸方「公庫撥入數」正確，但書籍著作權具有特定法律權利性質，應列入「權利」，不是「其他無形資產」。

「其他無形資產」通常是無形資產中除權利等特定科目以外的項目，不能用來取代已有明確科目性質的著作權。因此本選項錯誤。

(B) 借：權利，貸：資產負債淨額

核心觀念

本題考查政府機關興建固定資產，於工程尚未全部完工前，採分次驗收並支付估驗款時，應如何認列會計科目。

依中央政府普通公務單位會計制度之一致規定：

• 尚在興建、購建階段，尚未達可供使用狀態者，列為「購建中固定資產」。
• 工程全部完工並驗收合格，達到可供使用狀態後，才由「購建中固定資產」轉列為「房屋建築及設備」。
• 分次驗收僅表示部分工程已完成並確認應付款項，不代表整體辦公廳舍已完工。

本題法規適用以命題當年（民國 110 年）法規及會計制度規定為準。

解題方法

丁機關興建辦公廳舍，採分次驗收。第 1 次估驗合格並支付款項時，整體工程仍在施工中，辦公廳舍尚未完成，因此該次已驗收部分的工程成本，應先累積於「購建中固定資產」。

基本分錄概念如下：

$$\text{借：購建中固定資產}$$ $$\text{貸：公庫存款、應付工程款或相關支付科目}$$

題目只詢問借方科目，因此應選「購建中固定資產」。

待工程全部完工、驗收合格且達可供使用狀態時，再作轉列：

$$\text{借：房屋建築及設備}$$ $$\text{貸：購建中固定資產}$$

選項分析

(A) 房屋建築及設備

錯誤。

「房屋建築及設備」是已完成並可供使用之房屋建築物所使用的固定資產科目。第 1 次估驗合格僅代表工程部分完成，辦公廳舍整體尚未完工，尚不宜直接列入正式的房屋建築及設備。

核心觀念

本題考查政府機關以非現金資產交換取得固定資產時，取得資產入帳金額及原資產除列損益的處理。

依命題當年（民國 110 年）中央政府普通公務單位會計制度之一致規定，固定資產以交換方式取得時，原則上按取得資產的公允價值入帳；若交換資產的公允價值明確，也可作為衡量依據。

本題取得的是公務機車，屬於「交通及運輸設備」，其公允價值為 $30,000$ 元，因此應以 $30,000$ 元認列。

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解題方法

先計算影印機的帳面金額：

$$\text{帳面金額} = \text{成本} - \text{累計折舊} = 60,000-20,000 = 40,000\text{ 元}$$

影印機的公允價值為 $30,000$ 元，換入公務機車的公允價值亦為 $30,000$ 元。

換入資產的入帳金額為：

$$\text{公務機車入帳金額} = \text{公務機車公允價值} = 30,000\text{ 元}$$

影印機除列時，因帳面金額為 $40,000$ 元、公允價值為 $30,000$ 元，另產生處分損失：

$$\text{處分損失} = 40,000-30,000 = 10,000\text{ 元}$$

但本題所問的是「認列交通及運輸設備金額」，並非處分損失或交換交易的淨損益，因此答案為 $30,000$ 元。

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選項分析

(A) 30,000 元：正確

核心觀念

本題考「政府會計報導個體」及「特種基金」的判斷。

依政府會計觀念公報，政府會計報導個體除政府本身及所屬機關外，原則上還包括：

• 政府控制之公營事業或公股事業。
• 政府依法設置、由特定收入財源支應並供特殊用途之特種基金。
• 其他由政府控制或負有經營、管理責任之組織。

但若基金本質上係政府代為管理，財產係屬特定受益人或參加人所有，政府僅具有受託管理性質，並非政府可控制、運用之財務資源，則不宜納入政府會計報導個體。

本題依命題當年（民國110年）法規及政府會計觀念公報判斷。

解題方法

判斷各選項是否屬政府會計報導個體，可依下列順序：

1. 是否為政府依法設置之特種基金？
2. 基金財務資源是否受政府控制，且供政府政策或公共用途運用？
3. 若屬公司組織，政府是否具有控制權？
4. 若屬退休、保險或福利基金，應進一步判斷其是政府自有基金，還是僅代特定對象管理之信託性基金。

本題中，前三項均具有政府控制或特種基金性質；公務人員退休撫卹基金則具有較強的受託管理及特定受益人色彩，不宜列入政府會計報導個體。因此選（A）。

選項分析

（A）公務人員退休撫卹基金：正確答案

公務人員退休撫卹基金主要用於支付公務人員退休、撫卹等給付，基金財源及權益具有特定參加人、受益人之性質。

政府對該基金雖負有法定管理及監督責任，但其本質並非政府為自身政務目的所設置、可自由支配之財務資源，而較接近為特定公務人員及其遺族管理之退休撫卹性基金。政府在其中具有受託管理者的色彩，基金資產並非政府一般性財產。

因此，依政府會計觀念公報對報導個體及政府控制之判斷，公務人員退休撫卹基金不宜納入政府會計報導個體。

（B）桃園國際機場股份有限公司：錯誤

核心觀念

本題考查政府會計中「長期負債」的定義，以及政府設置或指定「債務基金」辦理長期負債償付時，原舉債機關與債務基金的會計處理。

以命題當年（民國 110 年）政府會計準則公報規定為準：

1. 長期負債係指償還期間超過一年之負債，例如應付債券、長期借款、融資租賃負債及其他長期負債。
2. 債務基金係政府為償還長期負債及辦理相關財務運作所指定之基金。
3. 債務基金收到原舉債機關移轉之財務資源時，並非因此產生負債；長期負債仍由原舉債機關認列。
4. 債務基金實際代為償付長期負債時，原舉債機關應沖減相關長期負債之面值或本金。

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解題方法

判斷本題可分成三個步驟：

第一，先確認長期負債的到期期間。長期負債的重點是「超過一年」，選項若寫成「一年之內」，即屬期間定義錯誤。

第二，辨認債務基金的會計角色。債務基金是政府內部指定的償債及財務運作單位，主要功能是提供資源並辦理償付，不代表原舉債機關的負債已轉移給債務基金。

第三，區分本金與利息、手續費的處理：

• 償還債務面值或本金：沖減長期負債。
• 支付利息及相關手續費：認列支出。
• 債務基金收到財務資源：屬資源移轉，不是債務基金的負債。

因此，正確敘述為原舉債機關於債務基金償付本金時，沖減原長期負債，即選項 B。

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選項分析

(A) 錯誤

選項稱長期負債係指「於一年之內償付之負債」，與長期負債定義相反。

長期負債是指償還期間超過一年之負債，內容包括：

• 應付債券
• 長期借款
• 融資租賃負債
• 其他長期負債

選項後半段所列負債種類大致正確，但前半段將「超過一年」誤寫為「一年之內」，故整體錯誤。

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(B) 正確

政府指定債務基金辦理長期負債之償付及相關財務運作時，原舉債機關仍是原長期負債的認列主體。

核心觀念

本題考查「政府會計準則公報第 7 號」對公務機關法定義務之會計處理，特別是：

• 社會保險所產生之義務；
• 員工退休金所產生之義務；
• 目前已存在或未來可能發生的法定給付責任。

以命題當年（民國 110 年）法規及政府會計準則為準，公務機關對於上述現時或可能發生的法定義務，並不直接認列為負債或支出，而是於財務報告中加以揭露，使報表使用者了解政府未來可能承擔的財政責任。

因此，本題正確處理為「僅予以揭露」。

解題方法

本題不涉及金額計算，應採「先判斷義務性質，再判斷會計處理」的方法：

1. 題目指出的是社會保險及員工退休金所產生的法定義務。
2. 依政府會計準則公報第 7 號，這類義務具有長期性，且其實際金額、發生時間及給付條件，通常須視未來事件及制度條件而定。
3. 因此，不能僅因政府依法負有責任，就直接認列為當期支出或長期負債。
4. 正確作法是將相關義務及其性質於財務報告中揭露。

判斷重點可整理如下：

$$\text{社會保險及員工退休金法定義務} \;\Longrightarrow\; \text{不直接認列} \;\Longrightarrow\; \text{於財務報告中揭露}$$

選項分析

(A) 不予認列及揭露

錯誤。

這類義務雖然不直接認列為支出或負債，但並非完全不處理。由於其可能對政府未來財政狀況產生重大影響，仍須於財務報告中揭露相關資訊。

核心觀念

本題考查公債發行價格與溢、折價的計算。

債券票面利率高於發行日市場利率時，債券所提供的利息報酬優於市場報酬，投資人願意支付高於面額的價格購買，因此形成「溢價發行」。

本題票面利率為年利率 $6\%$，每半年付息一次，因此：

• 每期票面利率：$6\% \div 2=3\%$
• 付息期數：$5\times 2=10$ 期
• 每期市場利率：$4\% \div 2=2\%$
• 每期利息：$100,000,000\times 6\%\div 2=3,000,000$ 元

解題方法

債券發行價格等於：

$$\text{各期利息現值}+\text{到期本金現值}$$

依題目提供的現值因子：

• $2\%$、$10$ 期複利現值因子：$0.8203$
• $2\%$、$10$ 期年金現值因子：$8.9826$

因此，利息現值為：

$$3,000,000\times 8.9826 =26,947,800$$

到期本金現值為：

$$100,000,000\times 0.8203 =82,030,000$$

債券發行價格為：

$$26,947,800+82,030,000 =108,977,800$$

債券面額為 $100,000,000$ 元，因此溢價金額為：

$$108,977,800-100,000,000 =8,977,800$$

所以正確答案為：

$$\boxed{8,977,800\text{ 元}}$$

選項分析

核心觀念

本題考「應收款項發生呆帳時，備抵呆帳與收入科目的處理」。

依中央政府普通公務單位會計制度之一致規定，應收款項應估列備抵呆帳，以反映其可收現金額。估列備抵呆帳時，係沖減原已認列的相關收入。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及會計制度規定為準。

解題方法

甲機關帳列應收款項為 $300$ 萬元，預估無法收取 $25$ 萬元，先前已估列：

$$\text{備抵呆帳} = 25\text{萬元}$$

當年度實際收取 $270$ 萬元，因此實際無法收取的款項為：

$$300-270=30\text{萬元}$$

實際呆帳 $30$ 萬元超過原先估列的備抵呆帳 $25$ 萬元，超過部分為：

$$30-25=5\text{萬元}$$

沖銷應收款項 $30$ 萬元時：

• 先借記備抵呆帳 $25$ 萬元；
• 不足的 $5$ 萬元，借記原相關收入科目「罰款及賠償收入」；
• 貸記應收款項 $30$ 萬元。

分錄如下：

$$\begin{array}{lll} 借：備抵呆帳 & 25\text{萬元} & \\ 借：罰款及賠償收入 & 5\text{萬元} & \\ 貸：應收款項 & & 30\text{萬元} \end{array}$$

因此應借記「備抵呆帳 $25$ 萬元、罰款及賠償收入 $5$ 萬元」。

選項分析

(A) 罰款及賠償收入 30 萬元：錯誤

核心觀念

本題考查政府會計中「政府機關受領上級政府補助款」的會計處理，以及「已納入預算」對會計科目的影響。

依命題當年（民國 110 年）《中央政府普通公務單位會計制度之一致規定》，政府機關收到其他政府機關所撥付、且屬於本機關依法執行計畫之補助款，於款項已納入預算時，應認列為本機關的「補助收入」。

本題中：

• 交通部：補助機關
• 彰化縣政府：受補助機關
• 補助用途：辦理 B 計畫
• 金額：300 萬元
• 重要條件：彰化縣政府已收到款項，且已納入其預算

因此，彰化縣政府應將該款認列為收入，貸記「補助收入」。

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解題方法

判斷政府機關收到款項時應貸記何種科目，可依下列順序判斷：

1. 先確認款項來源：是否由其他政府機關補助。
2. 再確認款項性質：是否為本機關執行計畫所取得的補助收入。
3. 最後確認是否已納入預算：若已納入預算，表示該款已具正式收入性質，不屬於暫收或預收性質。

本題的會計方向為：

$$\text{收到補助款時} \quad 借：庫存現金或銀行存款\ 300萬元$$ $$\quad 貸：補助收入\ 300萬元$$

題目詢問「應貸記下列何者」，所以答案為「補助收入」。

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選項分析

(A) 補助收入

正確。

交通部撥款給彰化縣政府，用於辦理 B 計畫，屬於其他政府機關對彰化縣政府所提供的計畫補助款。又因彰化縣政府已收到款項並納入預算，該款已具收入性質，應貸記「補助收入」。

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(B) 遞延收入

錯誤。

核心觀念

本題考查「待抵銷債權憑證」在政府會計報表中的表達方式。

依《中央政府普通公務單位會計制度之一致規定》，待抵銷債權憑證係指已具債權性質，但尚待辦理抵銷、清理或相關帳務處理之憑證。其性質並非一般可直接列報之資產，也不是政府對外負擔之現實債務，因此不宜直接列入平衡表的資產或負債項下。

但為使報表使用者了解此類債權憑證的存在及其可能影響，應於平衡表附註中揭露。

解題方法

判斷本題可依下列順序：

1. 先確認待抵銷債權憑證的性質：它屬於尚待處理、抵銷或清理的債權相關事項。
2. 再判斷是否符合資產或負債的正式列報條件：

• 不是政府現時可直接支配、收取並列入資產的確定經濟資源。
• 也不是政府對外應負擔、需以資源清償的負債。

3. 最後依政府會計的揭露原則，對於不宜列入主要報表項目，但具有報表解釋作用的事項，列入平衡表附註。

因此，正確表達方式為「列入平衡表之附註」。

選項分析

(A) 列入平衡表之資產項下

錯誤。待抵銷債權憑證雖與債權有關，但尚待抵銷或清理，並非可直接認列為一般資產的確定債權。若直接列入資產項下，可能造成資產金額及政府可實現債權的高估。

核心觀念

本題考查政府會計中「預付款轉列經費賸餘應收款」及「應收款收回並繳庫」的會計處理。以命題當年（民國 110 年）法規及中央政府普通公務單位會計制度之一致規定為準。

甲機關年初預付 $600,000，年度中僅有$500,000 轉正列支，因此未繼續支用的賸餘款為：

$$600,000-500,000=100,000$$

該 $100,000 不再作為預付款，而改列為「經費賸餘應收款」。此類應收政府機關或廠商返還之款項，於會計科目上列入「其他應收款」。

解題方法

依交易時序判斷：

1. 預付款原列「預付款」。
2. 已實際轉正列支的 $500,000，沖銷部分預付款。
3. 剩餘

核心觀念

本題考查《政府會計觀念公報》第 1 號對「政府會計報導範圍」的規定，重點在於政府會計應報導哪些組織、資源及施政活動，以協助報告使用者評估政府責任履行情形。

依命題當年（民國 110 年）的觀念，政府會計報導範圍主要掌握下列原則：

1. 以政府可以掌握的資源及施政活動為報導範圍。
2. 原則上以對自身財務事項及資源，須向立法機關或上級部門負責的組織為主。
3. 對政府組織以外之營利或非營利組織所辦理的補助、委辦事項，並非一律均須揭露，仍應依政府會計報導目的及重要性判斷。

解題方法

本題屬於「找錯誤敘述」題，解題關鍵在辨認選項中是否出現過度擴張或絕對化的文字。

政府會計的報導範圍不是所有與政府有關的活動均須完整納入，而是以政府可掌握、須負責或具有重要公共責任的資源與活動為核心。因此，看到「均須」、「全部」等絕對用語時，應特別注意是否超出公報所定的原則。

選項分析

(A) 政府會計之報導範圍宜以政府可掌握之資源及施政活動為限

本項正確。

政府會計的主要目的，是反映政府所負責及可控制的公共資源運用情形，以及政府施政活動的執行結果。因此，報導範圍宜以政府可掌握的資源及施政活動為限，避免將政府無法控制或不負主要責任的事項任意納入。

(B) 原則以對自身財務事項及資源，須向立法機關負責之組織為主

本項正確。

核心觀念

本題考查政府會計中「應收稅款」、「在途現金」及「稅課收入」的認列時點與會計分錄。

依命題當年（民國110年）《中央政府普通公務單位會計制度之一致規定》：

1. 稅款經查明應收時，先列為應收稅款，並列遞延收入。
2. 公庫代理銀行通知已收取稅款，但款項尚未解繳公庫時，屬於機關之「在途現金」。
3. 稅款實際收取後，應將原列遞延收入轉列為稅課收入。
4. 「繳付公庫數」須於款項實際解繳公庫時認列，尚未解繳前不得記列。

本題查明應收稅款為200萬元，當年度已收取150萬元但尚未解繳公庫，因此應處理已收取的150萬元。

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解題方法

本題可分成兩個會計事項判斷：

一、已收取但尚未解繳公庫

公庫代理銀行已通知收取稅款，表示稅款已經收取；但因尚未解繳公庫，機關尚未取得可自由運用的專戶存款，也尚未形成繳付公庫數。

因此應作：

$$\text{借：各機關現金－在途現金　150萬元}$$ $$\text{貸：應收稅款　　　　　150萬元}$$

此即選項③。

二、由遞延收入轉列稅課收入

稅款在尚未收取前，相關金額列為遞延收入。當稅款實際收取後，收入條件已成就，應將遞延收入轉列為稅課收入：

$$\text{借：遞延收入　150萬元}$$ $$\text{貸：稅課收入　150萬元}$$

此即選項④。

因此，正確會計處理為③、④，答案為(D)。

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選項分析

① 借：專戶存款150萬元，貸：應收稅款150萬元

錯誤。

核心觀念

本題考查《決算法》對決算科目「年度終了屆滿四年，仍未能實現」之處理規定。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，決算所列各項科目，於其年度終了屆滿四年而仍未能實現者，原則上得免予編列；但「應收款」及「應付款」不在此限。

因此，解題關鍵在於辨認哪些科目屬於例外：

• 應收款：不適用免予編列規定。
• 應付款：不適用免予編列規定。
• 暫收款：適用四年未實現得免予編列規定。
• 暫付款：適用四年未實現得免予編列規定。

解題方法

逐項套用《決算法》的規定：

科目	四年未實現之處理	是否計入題目所問項目
①應收款	應收款為例外，不在免予編列範圍內	否
②暫收款	原則上得免予編列	是
③應付款	應付款為例外，不在免予編列範圍內	否
④暫付款	原則上得免予編列	是

可免予編列的科目為：

核心觀念

本題考查政府決算制度之法源，以及《決算法》與《會計法》在決算程序中的分工。

題幹所稱「各機關各基金決算之編送、查核及綜合編造」，其法定依據為：

• 《決算法》：規範政府決算之編製、編送、查核、審議及綜合編造等事項。
• 《會計法》：規範政府會計制度及各機關、各基金會計事項，並涉及決算資料之編製與處理。

因此，本題正確法律為《決算法》與《會計法》。

本題以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

判斷關鍵在於區分「預算」與「決算」：

1. 「預算」是事前的財政計畫，主要依《預算法》辦理。
2. 「決算」是預算執行完畢後，對實際收支及執行結果加以整理、編製與審核，主要依《決算法》及《會計法》辦理。
3. 《審計法》雖規範審計機關之審計監督，但題幹所問的是各機關各基金決算的「編送、查核及綜合編造」所依據的法律，並非單純問審計監督，因此不選《審計法》。

所以應選出②、③，即選項（C）。

選項分析

① 預算法：錯誤。

《預算法》主要規範政府預算之籌編、審議、成立、執行及其相關程序，處理的是政府未來一段期間的財政收支計畫。

核心觀念

本題考《預算法》對各機關歲入、歲出分配預算之編造、核定及修改程序。以命題當年（民國110年）法規為準，重點如下：

1. 歲入、歲出分配預算，應依實施計畫按月或按期分配。
2. 下月或下期經費如須提前支用，應辦理修改分配預算。
3. 上月或上期經費如有賸餘，得繼續支用，不必修改分配預算。
4. 歲入分配預算並非由中央財政主管機關單獨核定，而是由中央財政主管機關會同中央主計機關核定。

解題方法

本題不涉及計算，直接依《預算法》逐一核對各選項。判斷關鍵在於：

• 「按月或按期分配」是分配預算的基本原則。
• 「提前支用」會改變原核定之經費時程，須循修改程序。
• 「以前期間賸餘繼續支用」法律上予以允許，不須修改分配預算。
• 注意歲入分配預算的核定機關是「會同核定」，不能誤讀為中央財政主管機關單獨核定。

選項分析

(A) 歲入、歲出分配預算應依實施計畫按月或按期分配

正確。

依《預算法》規定，各機關歲入、歲出分配預算，應依實施計畫按月或按期分配實施。其目的在於配合施政進度及現金收支狀況，控制收入取得與支出執行時程，避免經費過度集中於特定月份或期間。

因此，(A)符合規定。

(B) 同年度之下月或下期經費如欲提前支用，必須循修改分配預算程序

正確。

核心觀念

本題考查《預算法》對於預算執行及「對待給付」運用狀況之實地調查權限。

所謂「對待給付」，是指機關支出預算取得財物、勞務或其他給付時，由相對人所提供的反向給付。例如政府支付工程款，廠商應完成工程；政府支付採購款，廠商應交付約定物品。

依《預算法》規定，得實地調查預算及其對待給付運用狀況之機關，限於具有預算統籌、財政管理或審計監督職掌之機關，並非所有中央行政機關均包括在內。

本題以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

判斷各選項是否屬於《預算法》所列的實地調查機關，應從機關職掌切入：

1. 是否負責全國預算制度及主計業務？
2. 是否負責政府財政、國庫或財務管理？
3. 是否負責政府審計監督？
4. 是否僅為一般行政業務主管機關，未被《預算法》列為調查機關？

符合前三項者，通常屬於本題所稱得實地調查之機關；一般業務主管機關若未列入法定範圍，即不包括在內。

選項分析

(A) 行政院主計總處：正確

行政院主計總處掌理中央政府主計、預算編製、預算執行監督及相關會計統計事項，屬於政府預算管理的核心機關。

因此，行政院主計總處得依《預算法》規定，實地調查預算及其對待給付之運用狀況。本選項所述機關包括在法定範圍內。

核心觀念

本題考「歲出總額」的計算範圍。以命題當年（民國 110 年）法規及政府預算編列慣例為準：

• 人事費、業務費及獎補助費、設備及投資，均屬歲出。
• 債務付息屬歲出，因為是政府為取得資金所負擔的利息支出。
• 第二預備金列入歲出預算。
• 債務還本是償還負債本金，屬融資調度事項，不列入歲出總額。

因此，計算歲出總額時，應排除「債務還本」10 億元，但納入其餘各項。

解題方法

歲出總額為：

$$200+300+50+1+5=556\text{ 億元}$$

其中：

$$200\text{（人事費）} +300\text{（業務費及獎補助費）} +50\text{（設備及投資）} +1\text{（債務付息）} +5\text{（第二預備金）} =556$$

債務還本 10 億元係償還負債本金，並非本年度提供政務活動所發生的支出，因此不計入歲出總額。

選項分析

• (A) 551 億元：錯誤。 此數字為：

$$200+300+50+1=551$$

漏列第二預備金 5 億元。第二預備金仍屬歲出預算的一部分，應予計入。

核心觀念

本題考《預算法》中特別預算的兩個層次：

1. 何種情事得提出特別預算：依《預算法》第83條，共有四類事由。
2. 何種特別預算在立法院審議通過前，得先支付一部分：並非第83條所列四種事由均可先行支付，須限於法律特別列舉的情形。

本題以命題當年（民國110年）法規為準。

依《預算法》第83條，行政院於下列情事之一時，得提出特別預算：

• 國家經濟重大變故。
• 不定期或數年一次之重大政事。
• 因重大事故經費超過法定預算。
• 重大災變。

但在立法院尚未審議通過前，為因應緊急需要得先支付一部分者，限於：

• 國家經濟重大變故
• 重大災變

因此，①與④正確。

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解題方法

本題不能只看到第83條列有四種特別預算事由，就直接判斷四項均可先行支付；必須進一步判斷題目問的是：

「得提出特別預算」的事由，還是「立法院通過前得先支付一部分」的事由？

題目問的是後者，因此採取「先確認特別預算事由，再篩選可先行支付類型」的方法：

$$\text{可先行支付之事由} = \{\text{國家經濟重大變故、重大災變}\}$$

逐項比對：

$$①、④ \text{ 正確}$$

故選：

$$\boxed{(A)\text{ 僅①④}}$$

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選項分析

① 國家經濟重大變故

正確。

國家經濟發生重大變故，具有高度急迫性與廣泛影響，依法得提出特別預算；在立法院尚未審議通過前，為因應緊急需要，得先支付其一部分。

核心觀念

本題考「中央政府普通公務單位會計制度之一致規定」中，會計科目的分類。

「預算控制類科目」主要用於記錄及控制預算保留、待實現等預算執行事項，藉以反映尚未實現或尚待處理的預算權責，不是凡名稱中含有「預算」二字的科目均屬於預算控制類科目。

本題以命題當年（民國110年）法規及會計制度規定為準。

解題方法

判斷重點在於逐一辨認各科目的制度分類：

• 「歲入保留數」及「歲入保留待實現數」屬於預算保留及待實現事項，具有預算控制功能。
• 「收入預算數」及「支出預算數」雖然名稱含有「預算」，但在該會計制度下並非預算控制類科目。

因此：

$$①、②\text{正確；③、④錯誤}$$

故選擇僅包含①、②的選項。

選項分析

① 歲入保留數：正確。

歲入保留數係反映歲入預算中經核准保留、尚未於當年度實現或結清的部分，屬於預算保留事項，具有控制及追蹤歲入預算執行的作用，屬預算控制類科目。

② 歲入保留待實現數：正確。