核心觀念

本題考查《製程安全評估定期實施辦法》對「製程安全評估小組」組成之規定。製程安全評估不是由單一安全衛生人員獨立完成，而是由熟悉製程、操作、設備及安全衛生管理的相關人員共同進行，以完整辨識製程中的危害及控制措施。

以下以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

看到題目問「應由哪些人員組成評估小組」，應直接依據《製程安全評估定期實施辦法》所列人員逐項作答，不宜僅回答「相關專業人員」或「安全衛生人員」。

評估小組應包括下列人員：

1. 工作場所負責人。
2. 製程安全管理人員。
3. 製程操作人員。
4. 設備維修人員。
5. 工業安全衛生人員。
6. 其他相關人員。

核心觀念

本題考查大量儲存有機溶劑時，如何依「有機溶劑中毒預防規則」、「職業安全衛生設施規則」、「危險物與有害物標示及通識規則」及消防相關規定，防止下列危害：

1. 有機溶劑蒸氣造成中毒。
2. 蒸氣累積引起火災、爆炸。
3. 容器破損、傾倒造成洩漏。
4. 不相容物質混存引發化學反應。
5. 火災發生後延燒擴大。

有機溶劑儲藏場所與一般作業場所不同，重點在於「專區儲存、通風、防火、防洩漏、標示及緊急應變」。

以下以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

本題沒有數值計算，應依「危害辨識」逐項列出安全措施。作答時可用「場所、通風、火源、容器、分區、標示、消防、管理」八個面向組織答案。

儲藏場所應採取的安全措施

一、設置專用儲藏場所並妥善分區

1. 有機溶劑應設置專用倉庫或專用儲藏區，不得任意與一般物料、食品、燃料及其他雜物混放。
2. 儲藏場所應保持整潔，通道、出入口及消防設備前不得堆放物品。
3. 依有機溶劑種類、危害性及儲存數量分類存放，並依危險物性質實施隔離。
4. 易燃性有機溶劑不得與氧化性物質、強酸、強鹼及其他可能產生危險反應的物質混存。
5. 儲藏數量達消防法規所定管制數量時，應依危險物品儲存場所相關規定辦理，包含場所設置、許可、構造及消防設備要求。

二、保持良好通風，避免蒸氣累積

1. 儲藏場所應有良好自然通風；自然通風不足時，應設置適當的機械通風設備。
2. 通風設備應能有效排除有機溶劑蒸氣，避免蒸氣在室內累積至危險濃度。
3. 有機溶劑蒸氣的比重常較空氣大，排風位置應考量低處及可能積聚處，避免只在高處排風。
4. 排出的蒸氣不得直接排向人員密集處、火源處或其他可能造成危害的場所。
5. 通風設備的電氣與控制設備，應依爆炸危險場所的要求採用適當防爆構造，並定期檢查維護。

三、嚴格控制火源及點火源

1. 儲藏場所內禁止吸菸、使用明火、攜入火種及進行無關的熱作業。
2. 應設置「嚴禁煙火」、「易燃物」及其他危害警告標示。
3. 電氣設備、照明設備、開關及馬達，應依場所危險程度採用防爆型式或設置於安全區域。
4. 搬運、分裝及輸送有機溶劑時，應防止靜電累積，必要時實施接地、搭接及等電位連接。
5. 應避免使用會產生火花的工具；進行修繕、焊接或切割前，必須先清除有機溶劑及其蒸氣，並確認無火災、爆炸危險。

四、容器應密閉、堅固並防止洩漏

1. 有機溶劑應使用適合其化學性質的容器儲存，容器應堅固、耐腐蝕且不易破損。
2. 容器應隨時保持密閉，僅於取用、分裝時開啟，使用後立即封妥。
3. 容器應直立放置並固定，防止傾倒、撞擊及滾動。
4. 不得使用無標示、破損、腐蝕、膨脹或洩漏的容器。
5. 儲藏區地面及貨架應具防洩漏措施；必要時設置防液堤、集液槽或其他圍堵設備，避免洩漏物流入排水溝及擴散至其他區域。
6. 分裝作業應在適當通風及防火條件下進行，不得以壓縮空氣直接加壓輸送易燃性溶劑。

核心觀念

本題考查四種常用之製程安全與系統安全評估方法，重點在於：

1. 各方法的分析方向與基本程序。
2. 能否系統化找出危害及失效原因。
3. 是否能進行機率、頻率或風險值計算。
4. 各方法適用時機、優點與限制。

四種方法可先用下表掌握：

評估方法	英文名稱	分析方向	基本性質
如果—結果分析	What-if Analysis	由問題假設推估後果	定性為主
危害及可操作性分析	HAZOP	由設計意圖與偏離情形分析後果	定性為主，得與風險矩陣結合
失誤模式及影響分析	FMEA	由個別元件失效推估系統影響	定性為主，得作半定量分析
失誤樹分析	FTA	由重大事故結果回溯基本原因	定性、定量兼具

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解題方法

本題適合依各方法的「分析起點、推演方向、主要用途、定量能力」作答：

• 以問題假設開始者，為如果—結果分析。
• 以製程設計意圖及偏離狀況開始者，為 HAZOP。
• 以元件失效模式開始者，為 FMEA。
• 以頂端事故事件開始，向下尋找原因者，為 FTA。

判斷定性、定量的方法時，應區分「標準基本方法」與「延伸應用」：

• 只描述危害、失效、後果及改善措施，屬定性分析。
• 能計算事件發生機率、事故頻率、失效機率或風險值，屬定量分析。
• 同時可進行邏輯分析與機率計算者，屬定性、定量兼具。

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（一）如果—結果分析

1. 定義與分析方式

如果—結果分析又稱 What-if Analysis，係由分析人員提出「如果發生某種異常情況，結果會如何」的問題，再依序分析其原因、後果、防護措施及改善方案。

例如：

• 如果冷卻水中斷，反應槽會產生何種後果？
• 如果壓力控制閥失效，系統是否會超壓？
• 如果操作人員誤開閥門，是否會造成有害物質外洩？

其基本分析架構如下：

$$\text{假設事件} \rightarrow \text{可能原因} \rightarrow \text{事故後果} \rightarrow \text{既有防護} \rightarrow \text{改善措施}$$

2. 種類

以標準作法而言，為定性評估法。

若進一步將事故頻率、後果嚴重度、風險矩陣或其他量化資料納入分析，亦可發展為半定量或定量分析，但其核心仍是定性之問題導向方法。

3. 優點

1. 簡單易懂，分析速度快：透過問題方式進行，容易由不同專業人員共同討論。
2. 彈性高：不受特定表格、關鍵字或固定格式限制，可適用於製程、設備、作業程序及管理制度。
3. 適用範圍廣：可用於新設計、既有設備、作業變更、維修工作及緊急應變程序。
4. 成本低：所需資料及分析時間通常少於 HAZOP 或完整 FTA。
5. 適合初步危害辨識：可快速發現顯著危害及明顯防護缺口。

4. 缺點

1. 依賴分析人員經驗：問題是否完整，取決於參與人員的專業及經驗。
2. 系統性較弱：若問題清單不完整，容易遺漏不易想到的失效情況。
3. 分析深度不一：不同小組可能得到不同結果，重現性較低。
4. 不易發現複合性失效：多項小故障同時發生所形成的事故，較容易被忽略。
5. 定量能力有限：本方法本身通常不提供事故機率或風險數值。

5. 解題技巧

看到「如果……會發生什麼事」的問句，即可聯想到 What-if Analysis。其關鍵字是：

假設問題、討論後果、依賴經驗、定性為主、快速但較不完整。

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（二）危害及可操作性分析

1. 定義與分析方式

危害及可操作性分析，英文為 Hazard and Operability Study，簡稱 HAZOP。

HAZOP 是以製程設計意圖為基礎，利用標準引導詞，系統性分析製程參數偏離正常狀態時的原因、後果、現有防護及改善措施。

其分析程序如下：

$$\text{設計意圖} \rightarrow \text{製程參數} \rightarrow \text{引導詞} \rightarrow \text{偏離} \rightarrow \text{原因} \rightarrow \text{後果} \rightarrow \text{防護與改善}$$

常用製程參數包括：

• 流量（Flow）
• 壓力（Pressure）
• 溫度（Temperature）
• 液位（Level）
• 濃度（Composition）
• 時間（Time）

常用引導詞包括：

• No／Not：無、沒有
• More：較多、較高
• Less：較少、較低
• As well as：伴隨其他成分
• Part of：部分
• Reverse：反向
• Other than：完全不同

例如，對「輸送管線維持正常流量」套用引導詞：

• No flow：無流量，可能原因為泵浦故障或閥門關閉。
• More flow：流量過大，可能造成下游設備超載。
• Reverse flow：逆流，可能造成污染、反應失控或設備損壞。

2. 種類

標準 HAZOP 屬定性評估法。

若將每項偏離情形再配合嚴重度、發生頻率、可接受風險標準及風險矩陣，則可進行半定量風險分級。因此，考試作答宜寫：

HAZOP 以定性分析為主，配合風險矩陣時可作半定量延伸，但本身不是以事故機率計算為核心的定量方法。

3. 優點

1. 系統性強：依設計意圖、製程節點、參數及引導詞逐項分析，較不易遺漏偏離狀況。
2. 適合複雜製程：特別適用於石化、化學、能源及連續製程系統。
3. 能發現危害與操作問題：不只分析重大事故，也能發現控制失效、品質異常、操作困難及維修問題。
4. 適合團隊分析：可結合製程、儀控、機械、電氣、操作及安全人員之專業。
5. 改善建議具體：分析結果通常可直接轉化為警報、連鎖、洩壓、程序及教育訓練等改善措施。

4. 缺點

1. 耗時且成本較高：複雜製程需逐節點、逐參數及逐引導詞分析。
2. 需要完整設計資料：若流程圖、管儀圖、操作程序或物料資料不完整，分析品質會降低。
3. 高度依賴團隊能力：引導詞雖具系統性，但原因與後果的判斷仍需專業經驗。
4. 不直接提供事故機率：通常只能辨識偏離及後果，無法單獨算出事故發生頻率。
5. 不適合過度簡單的系統：對單純設備使用完整 HAZOP，可能造成分析資源浪費。

5. 解題技巧

HAZOP 的三個辨識重點是：

設計意圖、引導詞、偏離。

若題目出現「No flow、More pressure、Reverse flow」等關鍵字，通常就是 HAZOP。其與 What-if 的差異在於：

• What-if：問題由分析人員自由提出。
• HAZOP：依製程參數及引導詞系統化產生偏離。

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（三）失誤模式及影響分析

1. 定義與分析方式

失誤模式及影響分析，英文為 Failure Mode and Effects Analysis，簡稱 FMEA。

FMEA 是由系統、次系統、設備或元件的個別失效模式出發，分析失效原因、局部影響、上層系統影響及可能造成的最終後果，並提出預防或控制措施。

其分析方向為：

$$\text{元件失效模式} \rightarrow \text{失效原因} \rightarrow \text{局部影響} \rightarrow \text{系統影響} \rightarrow \text{最終後果}$$

常見失效模式包括：

• 失去功能
• 功能降低
• 功能過大
• 間歇性動作
• 誤動作
• 延遲動作
• 結構破裂或洩漏

FMEA 通常以表格進行，欄位包括元件、功能、失效模式、失效原因、失效影響、現有控制、改善措施及責任單位。

2. 種類

標準 FMEA 屬定性評估法。

實務上常加入下列評分：

• 嚴重度 $S$（Severity）
• 發生度 $O$（Occurrence）
• 探測度 $D$（Detection）

並計算風險優先數：

$$RPN=S\times O\times D$$

核心觀念

本題考「失誤安全設計」（Fail-safe design）的分類與實務應用。其基本精神是：即使人員操作錯誤、設備發生故障，或控制系統失去能源，設備仍應自動進入安全狀態，避免造成傷害或使危害擴大。

失誤安全設計通常依故障或失誤發生後，設備的反應型態，大致分為下列三種：

1. 失誤被動型（Fail-passive）
2. 失誤主動型（Fail-active）
3. 失誤運轉型（Fail-operational）

本題屬安全工程原理題，沒有特定法條、公式或計算要求；作答重點在於寫出分類、定義及具體例子。

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解題方法

作答時可採「分類名稱 → 作用原理 → 實例」的方式。判斷各型態的關鍵，在於觀察設備發生故障後：

• 是否立即停止並保持安全；
• 是否主動啟動警報或保護裝置；
• 是否利用備援系統繼續維持安全運轉。

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一、失誤被動型（Fail-passive）

設備發生故障或能源中斷時，系統停止運轉，但停止後仍維持在安全狀態，不會因停止而產生新的危害。

其設計重點是「故障後停止，但不造成危險」。

例子：

• 起重機停電時，利用彈簧作用自動抱住煞車，使吊掛物不致因電力中斷而墜落。
• 電梯控制系統發生故障時，電梯停止運轉並停留在安全狀態。
• 機械防護門打開時，設備停止運轉，且在防護門關閉前不能重新啟動。

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二、失誤主動型（Fail-active）

設備發生異常或偵測到危險時，會主動啟動警報、煞車、切斷能源或其他保護措施，使危險狀態受到控制。

其設計重點是「發生異常時，主動採取安全動作」。

例子：

• 機械控制系統偵測到超速時，立即啟動緊急煞車。
• 鍋爐壓力超過設定值時，安全閥自動開啟洩壓，避免爆炸。
• 火災警報系統偵測到煙霧時，立即發出警報並啟動排煙或滅火設備。
• 人員按下緊急停止按鈕時，機械立即切斷動力並停止危險動作。

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三、失誤運轉型（Fail-operational）

核心觀念

本題考查職業災害統計中的：

1. 失能傷害頻率 $FR$
2. 失能傷害嚴重率 $SR$
3. 總合傷害指數 $FSI$

以命題當年（民國 110 年）職業安全衛生統計定義為準：

$$FR=\frac{\text{失能傷害人次}\times 1,000,000}{\text{總經歷工時}}$$ $$SR=\frac{\text{失能傷害損失日數}\times 1,000,000}{\text{總經歷工時}}$$ $$FSI=\sqrt{FR\times SR}$$

其中，失能傷害包括暫時全失能、永久失能及死亡；虛驚事件與未達失能程度的輕傷害不列入失能傷害頻率及嚴重率。

解題方法

一、判定失能傷害人次

• 虛驚事件：損失 $0$ 天，不列入。
• 輕傷害事件：每人平均損失 $0.5$ 天，未達失能傷害，不列入。
• 暫時全失能：$20$ 人。
• 永久失能：$3$ 人。
• 死亡：$1$ 人。

因此：

$$\text{失能傷害人次}=20+3+1=24\text{ 人次}$$

二、計算失能傷害損失日數

1. 暫時全失能

$$20\times 5=100\text{ 日}$$

2. 永久失能

永久失能損失日數為：

• 左目失明：$1,800$ 日
• 左臂喪失：$4,500$ 日
• 右目失明且右臂喪失：

$$1,800+4,500=6,300\text{ 日}$$

所以永久失能損失日數為：