113 地方特考四等 交通行政 運輸學概要 考古題詳解

核心觀念

大眾運輸系統可依路權、技術及服務型態等特性分類。本題所稱「路權」（Right-of-Way, ROW），是運輸工具使用車道或軌道的情形；路權分類依據的是運輸工具與其他交通工具隔離的程度，以及是否與一般交通混合行駛，分為 A、B、C 三型。

解題方法與各型路權

作答時可由「完全隔離、部分隔離、混合行駛」的隔離程度由高至低說明，再補上各型的通行特性與代表運具。

核心觀念

本題考查運輸業的成本分類，重點是區分「已投入後無法回收的成本」與「由多種產品或服務共同負擔的成本」。沉沒成本與共同成本的判準不同：前者看成本是否已發生且無法回收；後者看成本是否由多項運輸服務共同產生、難以直接歸屬於單一服務。

解題方法

作答時先分別下定義，再說明各自的辨識特徵，最後以運輸業實例印證。要特別指出：沉沒成本不應影響後續的增量決策；共同成本則須依合理方法分攤，不能直接視為某一服務的個別成本。

一、沉沒成本（sunk cost）

沉沒成本是指企業已經支出或承諾支出，且在目前決策下無法回收的成本。其價值不會因後續選擇而改變，故不屬於未來決策的增量成本。企業評估是否繼續營運某項服務時，應比較未來可避免的成本與可取得的收入，不應因「先前已經花了很多錢」而勉強維持服務。

**運輸業例子：**航空公司為特定航線支付機場起降設施或專用設備的建置費，若設備已建成且無法轉用、出售回收，則已投入部分屬沉沒成本。是否繼續經營該航線，應看未來營收能否支應未來可避免成本，而不能只因建置費已經投入，就認定必須繼續營運。

**辨析：**已購置資產不必然全是沉沒成本。若資產仍可出售、出租或轉作他用，其可回收價值仍應納入決策；只有無法回收的部分才符合沉沒成本的意涵。

二、共同成本（common cost）

核心觀念

本題考「都市運輸系統營運整合」中的路線整合：依公車與捷運各自的運輸特性，調整路線服務範圍及彼此關係，使捷運負責快速、大量運輸，公車發揮路線彈性，補足捷運沿線及車站周邊的服務。

公車與捷運的路線配合型態，主要分為三種：接駁路線、補充路線、平行直達路線。判斷重點在於公車是把乘客送往捷運、服務捷運到不了的地區，還是與捷運沿線並行提供直達服務。

解題方法與路線整合型態

作答時先列出三種型態，再依「服務目的、路線關係、適用情境」說明，可清楚呈現各種路線的功能差異。

1. 公車作為捷運的接駁路線（Feeder Route） 公車由住宅區、郊區或其他旅次起訖點連接捷運車站，將乘客送至捷運站轉乘，或由捷運站接送乘客至目的地。此型態利用公車路線調整較靈活的特性，擴大捷運車站的服務範圍，並以捷運承擔主要幹線運輸。規劃時應重視公車站與捷運出入口的步行距離、班次銜接及轉乘等候時間。

2. 公車作為捷運的補充路線（Supplementary Route） 公車服務捷運路線或車站未及的地區，例如捷運走廊兩側、支線地區，或捷運不易直達的旅次起訖點。公車與捷運各自服務不同區域，彼此相輔相成，共同形成較完整的運輸路網。

核心觀念

港埠是水路運輸與陸上運輸的交會點，選址目的在於使船舶能安全進出、停泊與裝卸，並讓客貨可以經濟、順暢地集散。因此，港址不能只看海岸是否適合築港，還要同時評估貨源腹地、聯外運輸、建設成本、營運條件與環境影響。

本題屬港埠規劃的申論題，沒有特定法條或公式。作答時宜兼顧「水域條件、陸域條件、區位經濟、建設營運、永續安全」幾個面向。

解題方法

可先從港埠的基本功能出發，再分別檢查船舶活動所需的水域條件，以及貨物集散所需的陸域與腹地條件；最後補充建設成本、安全、環境及未來發展。如此能兼顧港口「能建、能用、能營運、能持續發展」四項要求。

選擇港埠位置應考慮之條件

一、自然水域條件

1. 水深與航道條件 港區及進港航道應有足夠水深與寬度，能配合預定船型、吃水及船舶操縱需求，並宜避免航道過於曲折、狹窄或有淺灘、暗礁等障礙。若需長期大量疏浚，應評估其工程與維護成本。

2. 避風與水域掩護 港址宜有天然海灣、岬角或島嶼等地形提供遮蔽，降低風浪對船舶停泊、裝卸作業及港埠設施的影響。天然掩護不足時，須評估興建防波堤等設施的可行性與成本。

3. 海象、水文與泥砂條件 應考量波浪、潮汐、潮流、風向、河川流量及泥砂移動情形。強潮流或大量漂砂可能影響船舶操縱、港池安定與航道維持，也可能造成淤積或沖刷，增加疏浚與維護負擔。

4. 地形、地質與地震條件 港區水域與陸域宜有利於港池、碼頭及相關設施建設，地盤須具足夠承載能力，並評估軟弱地層、地層下陷、液化及地震等風險。地形地質條件會直接影響工程難度、施工安全與建造成本。

二、腹地與交通區位

1. 腹地貨源與客源 港口須有足夠且穩定的貨源或客源支持營運。腹地若具備產業、人口或觀光需求，並能提供進出口貨物，較能形成港埠發展基礎。

2. 與市場及運輸路線的區位關係 港址宜接近主要貨物集散地、消費市場及海運航線，讓船舶航程與貨物運輸距離合理，並能配合航商的航線安排。區位便利有助於降低船舶繞行與貨物流通成本。

3. 陸上聯外運輸 應具備良好的公路、鐵路或其他運輸連結，讓港口與腹地之間的貨物可快速疏運。若港區交通容易壅塞，或聯外道路、鐵路容量不足，即使水域條件良好，也會降低港埠的整體效率。

4. 多式聯運與轉運條件 港址宜能銜接海運與公路、鐵路等運輸方式，並具備貨櫃轉運、倉儲、集散及相關物流作業空間。若具備轉運功能，還須評估港口在區域港埠網絡中的分工與競爭條件。

三、陸域空間與城市依託