111 國安局特考三等 政經組(選試英文) 政治學 考古題詳解

核心觀念

本題考查 Lijphart 比較選舉制度時，如何把制度拆成可觀察、可比較的主要面向。五個面向分別是：選舉公式、選區規模、選舉門檻、議會規模、比例失調。前四者著重席次如何分配、政黨取得席次的難易；比例失調則觀察選票轉換為席次後，票席比例偏離的程度。

五個面向說明

1. 選舉公式（electoral formula） 指將選票轉換為席次的規則，主要可分為多數制或相對多數制、比例代表制，以及混合制等類型。選舉公式會影響政黨取得席次的方式及票席比例，例如相對多數制常使得席次分布與得票率差異較大；比例代表制則通常使票席分布較為接近。

2. 選區規模（district magnitude） 指每一選區選出的代表人數。單一選區只選出一席；複數選區則選出多席。一般而言，在其他條件相同時，選區規模愈大，小黨愈容易取得席次，席次分配也較可能呈現比例性。

3. 選舉門檻（electoral threshold） 指政黨取得席次所必須達到的最低支持程度。門檻可分為法定門檻與自然門檻：法定門檻由法律明定，例如政黨須取得一定比例選票才可參與席次分配；自然門檻則由選區規模及席次分配公式等制度條件形成。門檻愈高，小黨進入議會愈困難。

核心觀念

本題考的是違憲審查機關面對立法、行政部門決定時，應採取何種司法角色。主要有兩種立場：司法自制（judicial restraint）與司法積極主義（judicial activism）。兩者的差別，在於審查機關介入政治部門決定的程度，以及對憲法規範的解釋與運用方式。

解題方法

作答時可從「對政治部門的態度」、「違憲審查的介入程度」及「主要理由與疑慮」三方面比較。題目是申論題，沒有選項，也不涉及特定法條，重點是把兩種觀點的主張與各自考量說清楚。

兩種主要觀點

一、司法自制（司法節制）

司法自制主張，違憲審查機關應尊重民選立法機關及行政機關的民主正當性，審查時對政治部門的判斷採取較謙抑、尊重的態度。除非法律或政府措施明顯違反憲法，否則不宜輕易宣告違憲，也不宜以司法判斷取代政治部門的政策選擇。

核心觀念

本題考查政治傳播中媒體影響民意的兩種效果：樂隊花車效果（bandwagon effect）與沉默螺旋（spiral of silence）。兩者都涉及個人如何受到「多數意見」的影響，但前者著重於民眾的態度或投票選擇隨聲勢變化，後者則著重於個人因害怕孤立而不表達意見，進而使某種意見在公共討論中更加占優勢。

解題方法

比較兩個概念時，可從「民意如何受影響」與「個人如何反應」切入：

1. 樂隊花車效果：媒體呈現某候選人或立場聲勢領先，部分民眾因而轉向支持該方，或更願意加入看似占優勢的一方。
2. 沉默螺旋：個人觀察周遭意見與媒體呈現，若認為自己的立場屬於少數，便因害怕社會孤立而減少公開表達；多數意見因此更容易被看見，少數意見則更趨沉默。

概念說明與主要差異

一、樂隊花車效果

「樂隊花車」原指人們跟隨熱鬧的隊伍前進。政治傳播中的樂隊花車效果，是指民眾受到候選人勝選聲勢、民調領先或媒體所呈現的多數趨勢影響，因而加入領先的一方。其表現可能是改變支持對象，也可能是讓原有支持者更加確信其選擇。

此效果的關鍵在於：民眾受到「誰看起來會贏」或「哪一方較多人支持」的訊息影響，進而傾向追隨聲勢較盛的一方。

二、沉默螺旋

沉默螺旋是伊莉莎白・諾爾－紐曼（Elisabeth Noelle-Neumann）提出的理論。個人會觀察社會中的意見氣候，判斷自己的看法是否受到多數支持；若認為自己持少數意見，又擔心遭到排斥或孤立，便會壓抑或避免公開表達。

核心觀念

本題考查「政治社會化」的兩個分析層次，以及「世代模型」如何解釋不同世代的政治態度差異。

政治社會化是個人學習政治知識、價值、態度與行為模式的過程。透過家庭、學校、同儕、媒體、政黨及政治事件等影響，個人逐漸形成對政治體制、權威、政治參與及公共議題的理解與立場。政治社會化不只發生於兒童時期，成年後也可能隨著角色變動或重大政治事件而持續發展。

解題方法：先分清微觀與巨觀

題目要求從微觀、巨觀兩個角度說明政治社會化，再交代世代模型的論點與假設。作答時，先以「個人如何學會政治」說明微觀層次，再以「政治文化如何延續或改變」說明巨觀層次，最後聚焦於不同出生世代受到不同歷史環境影響，因而形成不同政治態度。

微觀角度：個人學習與態度形成

微觀層次以個人為分析單位，關注個人如何取得政治知識、形成政治態度，以及學習政治行為。研究內容包括：

• 個人如何認識政府、制度、政黨及政治人物。
• 個人如何形成政治信任、政治效能感、意識形態及政黨認同。
• 家庭、學校、同儕、媒體、宗教團體與職場等社會化媒介，如何影響個人的政治認知與行為。
• 個人如何學習投票、參與公共事務、服從或質疑政治權威等行為模式。

例如，家庭成員的政黨偏好可能影響子女早期的政治認同；學校的公民教育則可能增進其對政治制度及公民責任的理解。

巨觀角度：政治文化的傳遞與政治體系的延續或變遷

巨觀層次以政治體系或整體社會為分析單位，關注政治社會化對政治文化的影響。政治文化包括社會成員對政治制度、政治權威、公民角色與政治參與的基本認知和態度。

政治社會化一方面傳遞既有的政治價值與制度規範，使政治體系取得支持並維持延續；另一方面，當社會變遷、政治危機、民主化運動或其他重大事件改變民眾的政治態度時，政治社會化也可能促成政治文化轉變，進而影響政治體系的運作與發展。

世代模型：主要論點

世代模型（generational model）認為，不同出生世代在政治態度上的差異，主要來自各世代成長期間所處的歷史與政治環境不同。尤其在青少年期至成年初期，個人較容易受到政治事件與社會環境影響；同一世代若共同經歷重要事件，便可能形成相似的政治記憶、價值取向或政治態度。