109 警察特考四等 行政警察人員 中華民國憲法與警察專業英文 考古題詳解
第 1 題2 分
關於監察院之行使職權,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考監察院的審計權、彈劾權與調查權,以及監察院調閱刑事案件卷證的界限。以命題當年(民國 109 年)法規為準,主要依據包括《憲法》第 90 條、第 95 條、第 104 條、《憲法增修條文》第 7 條及《監察法》第 26 條。
監察院是國家最高監察機關,行使彈劾、糾舉及審計權;調查權則是監察院行使監察職權的手段。調查權並非毫無界限,尤其遇到已起訴、進入法院審判程序的案件,須顧及審判獨立及法院審判權。
解題方法
先辨認各選項所說的權限歸屬與程序,再特別檢查 D 的「偵查終結起訴案件」:案件雖已結束檢察官偵查,但因已起訴,通常已進入法院審判程序。這與偵查終結後不起訴或未起訴而結案的案件不同,不能僅以「偵查終結」就推論監察院得調卷。
選項分析
- (A) 正確。《憲法》第 104 條規定監察院設審計長;審計長綜理審計業務,審計權屬監察院職權之一。此處的「行使監察院之審計權」是指由審計長及審計機關依法律執行審計職務,並非表示審計長可不受法律規範。
第 2 題2 分
下列何者屬司法院大法官審理之標的?
核心觀念
本題考民國 109 年司法院大法官的違憲審查標的。當時適用《司法院大法官審理案件法》,該法第 5 條第 1 項第 2 款規定,人民於憲法上權利遭受不法侵害,依法定程序提起訴訟後,得就確定終局裁判所適用的「法律或命令」聲請解釋憲法;同條第 2 項也規定,最高法院或行政法院對所適用的法律或命令有違憲疑義時,得聲請解釋。
以命題當年(民國 109 年)法規為準。「命令」包括行政機關依法律授權訂定、對外發生一般抽象規範效力的法規命令,因此行政命令得成為違憲審查標的。
解題方法
先辨別選項所列事項是不是具有一般、抽象規範效力的「法律或命令」。本題問的是大法官審理違憲疑義的標的,應選屬於「命令」的行政命令;行政處分、行政契約及行政指導則屬個別行政作用,並非本題所稱的命令。
選項分析
(A) 關於行政處分是否違憲之審查:錯誤。 行政處分是行政機關就具體事件所為、直接對外發生法律效果的單方行政行為。
第 3 題2 分
依司法院釋字第 509 號解釋之意旨,言論自由之功能不包括下列何者?
核心觀念
本題考司法院釋字第 509 號解釋對言論自由功能的說明。言論自由受《憲法》第 11 條保障;釋字第 509 號指出,言論自由具有實現自我、溝通意見、追求真理,以及監督政治或社會活動等功能,也有助於形成公意、促進民主多元社會正常發展。
解題方法
逐一比對選項與解釋所列舉的功能即可。解釋提到的是個人表意與社會、民主運作相關的功能;「保障生存」不在其中,因此選 A。
選項分析
- (A) 保障生存:錯誤,為本題答案。 釋字第 509 號列舉的言論自由功能不包括保障生存。保障生命、身體與生存權益,是其他基本權利或國家義務所涉及的範疇,並非本解釋所列的言論自由功能。
- **(B) 追求真理:正確。
第 4 題2 分
依憲法增修條文規定,有關總統、副總統之彈劾,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《中華民國憲法增修條文》第 4 條第 7 項所定的總統、副總統彈劾程序。以命題當年(民國 109 年)法規為準,總統、副總統彈劾案由立法院提出,須經全體立法委員二分之一以上提議、全體立法委員三分之二以上決議,再聲請司法院大法官審理;經憲法法庭判決成立時,被彈劾人應即解職。
解題方法
先辨認題目問的是「總統、副總統彈劾」,再依程序順序核對各選項:提出機關、審理者、判決形式、成立效果。關鍵是分清立法院與監察院的職權:本案由立法院提出,並非監察院提出;監察院提出的是一般公務人員彈劾等案件。
選項分析
- (A) 由監察院提出:錯誤。 依憲法增修條文第 4 條第 7 項,總統、副總統彈劾案由立法院提出。監察院並非本案的提出機關,因此此項是本題答案。
第 5 題2 分
依司法院大法官解釋意旨,擔任下列那項職務之人員,並無應邀至立法院委員會備詢之義務?
核心觀念
本題考《憲法》第 67 條第 2 項與司法院釋字第 461 號解釋:立法院各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。原則上,受邀政府人員有到會說明的義務;但依五院分立、彼此尊重的憲政慣例,司法院、考試院及監察院的院長得不受邀請備詢。
解題時要區分「院長」與「院內其他職務人員」。釋字第 461 號所指不受邀請備詢者,是司法、考試、監察三院的院長,並未將各院秘書長或所屬部會、機關首長一併排除。
本題以民國 109 年法規及解釋意旨為準。
解題方法
先看題目問的是「沒有應邀至立法院委員會備詢義務」的人員,再依釋字第 461 號解釋確認例外範圍:三院院長依憲政慣例得不受邀請備詢。接著逐一比對選項,只有考試院院長符合這項例外。
選項分析
第 6 題2 分
有關總統,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考查總統的憲法地位、行政權歸屬,以及總統與立法院、監察院之間的憲政關係。法規判斷以命題當年(民國 109 年)法規為準。
依憲法增修條文第 2 條第 4 項,總統為決定國家安全大政方針,得設國家安全會議及其所屬國家安全局。總統得決定國家安全大政方針,是本題判斷的關鍵。
解題方法
逐項核對憲法明文規定的機關職權與責任關係:總統是國家元首,但行政院才是國家最高行政機關;總統不向立法院負責;總統彈劾案由立法院提出,並由司法院大法官組成的憲法法庭審理。據此即可判斷,只有(C)符合增修條文規定。
選項分析
- (A)錯誤。 憲法第 35 條規定總統為國家元首;憲法第 53 條則明定行政院為國家最高行政機關。因此,總統是國家元首,但不是憲法明文規定的最高行政機關。
第 7 題2 分
除內亂、外患罪受刑事之訴追外,下列何者係屬總統所得享有之特權?
核心觀念
本題考總統的憲法特權,以及總統在任期間的刑事訴追限制與國家機密特權。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
憲法第 52 條規定:「總統除犯內亂或外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究。」這是總統任期中的刑事訴追保障。題幹以「除內亂、外患罪受刑事之訴追外」限定情形,詢問其餘選項何者屬總統所得享有的特權。
解題方法
先把總統特權分成兩類辨認:
- 刑事訴追限制:憲法第 52 條保障總統在任期間,除內亂、外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究。
- 國家機密特權:總統對涉及國家機密的事項,得依相關規範拒絕作證或拒絕提供資料。
再逐項辨別選項是否為憲法或相關法律承認的總統特權。卸任後的豁免、一般證人豁免及民事責任豁免,均不是總統特權;國家機密特權則是。
選項分析
第 8 題2 分
關於立法委員之選舉,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考立法委員的選舉制度、政黨比例代表席次門檻、立法委員人數與任期,以及不分區立委的婦女保障規定。法源以《中華民國憲法增修條文》第 4 條及《公職人員選舉罷免法》相關規定為主;以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
先把立法委員席次分成區域、原住民及全國不分區與僑居國外國民三類,再核對制度特徵:立法委員共 113 人、任期四年;選民各投一張區域候選人票及一張政黨票;政黨票須達 5% 才能分配不分區席次;政黨名單當選人中,婦女不得低於二分之一。前三項敘述符合規定,與婦女保障規定相反的 D 即為錯誤敘述。
選項分析
- **(A) 正確。**立法委員選舉採「單一選區兩票制」:選民一票投給區域立法委員候選人,另一票投給政黨。區域席次由單一選區選出,不分區席次則依政黨票分配;兩類席次分開計算,屬並立制。
第 9 題2 分
依憲法增修條文之規定,立法院人事同意權之行使,不包括下列何者?
核心觀念
本題考《中華民國憲法增修條文》所定的立法院人事同意權:哪些重要職務由總統提名,並須經立法院同意任命。命題年度為民國 109 年,以下依當年法規說明。
大法官、考試委員及監察委員的任命,均有立法院同意程序;行政院院長則由總統任命,憲法增修條文未規定須經立法院同意。
解題方法
逐一核對各職務的任命程序,找出「總統任命但不須立法院同意」者。依《憲法增修條文》第 3 條,行政院院長由總統任命;第 5、6、7 條則分別規定司法院、考試院及監察院相關人事須經立法院同意。因此,不包括在人事同意權之列的是行政院院長。
選項分析
第 10 題2 分
依司法院釋字第 530 號解釋,關於檢察一體原則,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考「檢察一體原則」及其與法官審判獨立的區別。依司法院釋字第 530 號解釋,檢察官在執行職務時,受檢察總長或其所屬檢察長指揮監督;上級檢察官並有親自處理或移轉案件的權限。這與法官依法獨立審判不同。
本題涉及檢察機關的組織與職權,以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
判斷各選項是否符合釋字第 530 號解釋對檢察一體的說明。關鍵在於區分:
- 指揮監督與案件處理權:上級檢察官得指揮監督所屬檢察官,並得親自處理或移轉其事務。
- 行政監督權的範圍:不能將各級檢察署的行政監督權說成「僅得」由檢察總長或所屬檢察長行使。
選項分析
第 11 題2 分
依司法院大法官審理案件法規定,有關憲法法庭,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《司法院大法官審理案件法》對憲法法庭審理政黨違憲解散案件的組成、言詞辯論及調查權限規定。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
其中最容易混淆的是言詞辯論的出席門檻:依當時《司法院大法官審理案件法》第 24 條,憲法法庭行言詞辯論,須有大法官現有總額 四分之三以上 出席;並非三分之二以上。
解題方法
逐項對照法條即可:政黨違憲解散案件由大法官組成憲法法庭合議審理;該類案件應本於言詞辯論作成判決;法庭行言詞辯論有特定出席門檻;為發見真實,法庭得囑託檢察官或調度司法警察搜索、扣押。核對出席比例,即可判斷 (C) 把四分之三誤寫成三分之二。
選項分析
(A) 正確。 依《司法院大法官審理案件法》第 19 條,司法院大法官組成憲法法庭,合議審理政黨違憲解散案件。
第 12 題2 分
司法院釋字第 768 號解釋認為具雙重國籍之國民不得任公立醫療機構中公職醫師之規定未違憲,關於其理由,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院釋字第 768 號解釋所涉及的應考試服公職權、工作權,以及立法者對公職資格的形成空間。依該解釋,公職具有特殊性質,公務人員與國家間有忠誠、信任關係;立法者得考量職務性質及國家利益,設置任職資格限制。
本題依題意以司法院釋字第 768 號解釋及命題當年(民國 109 年)的法規為準。
解題方法
先掌握釋字第 768 號解釋對公職資格限制的判斷基礎,再辨認選項是否把「憲法委託」及其法律效果說對。A、B、C均涉及公職權利的性質、國家與公務人員的關係,或立法者的資格形成空間;D則將憲法基本國策誤稱為要求國家推行公醫制度的憲法委託,與釋字第 768 號解釋的理由不符。
選項分析
(A) 正確。 釋字第 768 號解釋指出,應考試服公職權雖受憲法保障,但公職是具有特殊性的工作,與一般職業工作不同,因此可視為工作權的特殊類型。公職資格得依職務性質及公共利益設限。
第 13 題2 分
下列何者不屬於憲法及增修條文所定之司法權範圍?
核心觀念
本題考查憲法所定司法權的範圍,以及行政機關處理外交事務的權限。以命題當年(民國 109 年)法規為準,憲法第 77 條規定,司法院掌理民事、刑事、行政訴訟的審判及公務員的懲戒;憲法增修條文第 5 條則規定,司法院大法官負責解釋憲法,並統一解釋法律及命令,另得組成憲法法庭審理政黨違憲解散事項。
是否與他國締結外交關係,屬國家外交事務,並非憲法及增修條文所定的司法權事項。
解題方法
先將各選項對照憲法及增修條文明定的司法院職權:公務員懲戒、法律及命令的統一解釋,以及政黨違憲解散的宣告,都有明文依據。再辨認外交關係屬於國家對外事務,因此選出不屬於司法權的選項。
選項分析
第 14 題2 分
依司法院大法官解釋,關於憲法第 13 條宗教自由之保障,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考憲法第 13 條宗教自由的保障範圍,以及政教分離、宗教中立原則。釋字第 490 號指出,宗教自由包含不同層次:內在信仰自由應受絕對保障;由信仰衍生的宗教行為自由與宗教結社自由,則仍可能受法律規範。宗教信仰者也不能只因信仰而免除對國家的基本義務與責任。
政教分離與宗教中立,要求國家不偏袒特定宗教,也不因宗教信仰而對人民為差別待遇;但這些原則不代表宗教團體當然享有免稅待遇。
解題方法
先依釋字第 490 號判斷內在信仰自由與宗教行為自由的保障差異,再檢視各選項是否把宗教自由或政教分離推論得過廣。尤其要區分「國家不得偏袒或歧視宗教」與「宗教團體必然免稅」:前者是中立要求,後者是特定稅捐優惠,不能直接由政教分離原則推出。
本題以命題當年(民國 109 年)法規及解釋為準。
選項分析
第 15 題2 分
甲、乙 2 人對於同一民法規定聲請釋憲,司法院大法官於 10 月 7 日針對甲之聲請作成解釋,宣告該規定違憲,並於 2 年後失效。乙之聲請雖經受理,但未併案審理。依司法院大法官相關解釋之意旨,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考查大法官解釋宣告法令「定期失效」時的效力,以及聲請人能否就原確定案件尋求救濟。命題年度為民國109年,相關法源以當時法規為準。
依司法院釋字第177號、第185號解釋,大法官解釋對全國各機關及人民具有拘束力;人民聲請所作成的解釋,對聲請人據以聲請的原因案件也有效力。釋字第725號進一步說明,即使解釋宣告法令於一定期限後失效,聲請人仍得就原因案件請求再審或其他救濟,法院不能只因該法令在期限內仍有效,就駁回救濟請求。
解題方法
先區分題目中的兩個效果:
- 法令何時失效:解釋宣告「2年後失效」,表示該規定在期限屆至前仍有效,期限屆至後才失效。
- 聲請人何時可尋求個案救濟:定期失效不阻止聲請人依大法官解釋,就聲請釋憲的原因案件請求再審或其他救濟。這是釋字第725號補充釋字第177號、第185號的意旨。
題目又特別指出乙的聲請已受理,但未併案審理。依本題所採釋字第725號意旨,乙仍是聲請人,且其聲請指向同一違憲規定;未併案審理不會使乙喪失就自己原因案件請求救濟的地位。
選項分析
第 16 題2 分
依司法院大法官解釋,關於隱私權之保障,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院大法官解釋所保障的隱私權內涵,重點在辨別個人生活私密領域、個人資料自主控制,以及免受任意盤查等保障,和人民團體的財務自主是否屬於隱私權。本題未涉及特定法條;解釋依據以命題當年(民國 109 年)的司法院解釋為準。
解題方法
逐一比對選項是否屬於大法官解釋所承認的隱私權保障範圍。釋字第 603 號解釋指出,隱私權包括個人生活私密領域免於他人侵擾,以及個人資料自主控制;個人資料自主控制權則涵蓋是否及如何揭露資料、知悉資料、控制資料與更正錯誤記載。釋字第 689 號解釋亦涉及人民免於遭受不合理跟追、維護私生活領域的保障。對照之下,人民團體的財務運作與資金流向不受國家干預,並非大法官解釋所列的隱私權內涵。
選項分析
第 17 題2 分
下列何者尚未經司法院大法官解釋肯認為憲法第 22 條所保障之權利?
核心觀念
本題考《憲法》第 22 條的概括基本權保障,以及大法官是否曾明確認定特定自主決定屬於該條保障的權利。《憲法》第 22 條保障人民其他不妨害社會秩序、公共利益的自由及權利;解題關鍵是辨認各選項對應的大法官解釋。
以下以命題當年(民國 109 年)的法規與解釋脈絡為準。《憲法》第 22 條並無與本題相關的後續修正。
解題方法
逐項比對選項與大法官解釋所肯認的權利:性行為自由見釋字第 554 號;婚姻自由見釋字第 748 號;子女確定真實血統關係的權利見釋字第 587 號。墮胎選項則要注意,不能只因其涉及身體自主,就直接認定大法官已將「自主決定是否墮胎」明確認定為第 22 條保障的權利。
選項分析
- **(A) 自主決定是否墮胎之自由:正確,為本題答案。**截至命題時,大法官尚未明確認定此項自主決定是《憲法》第 22 條保障的權利。釋字第 587 號肯認子女確定真實血統關係的權利;釋字第 554 號肯認性行為自由;釋字第 748 號肯認婚姻自由,但都不是對墮胎自主決定的肯認。故本項符合題目所問的「尚未經肯認」。
第 18 題2 分
依司法院大法官解釋,關於契約自由之保障,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考查契約自由的憲法保障與國家限制契約自由的界線。契約自由是人民依自主意願決定是否締約、與何人締約,以及決定契約內容的重要自由,受憲法第 22 條保障;契約涉及財產處分時,也與憲法第 15 條財產權保障相關。
國家為維護公益,得以法律對契約自由作合理限制;但限制是否合憲,須視其目的與手段是否符合比例原則等要求。限制契約自由不代表國家一律負有補償義務。
解題方法
判斷各選項是否把憲法保障或限制說得過於絕對。A、B、D 分別描述契約自由的保障依據、功能及公益限制,均符合大法官解釋意旨;C 使用「均須」一詞,將限制契約自由一概連結到補償義務,範圍過廣,是錯誤敘述。
本題涉及憲法條文與司法院大法官解釋;以命題當年(民國 109 年)法規為準。
選項分析
第 19 題2 分
依司法院大法官解釋之意旨,下列差別待遇,何者合憲?
核心觀念
本題考的是憲法第 7 條平等權,以及差別待遇是否具有合理理由。平等權並非要求所有人一律相同,而是禁止欠缺正當理由的差別待遇;判斷時要看分類標準、待遇差異及其立法目的是否合理。
本題各選項分別涉及司法院釋字第 560 號、第 365 號、第 748 號及第 760 號解釋。法規與解釋適用以命題當年(民國 109 年)為準。
解題方法
先辨認各選項對應的大法官解釋,再看該解釋對差別待遇的結論是合憲或違憲:
- 釋字第 560 號:外國勞工眷屬在勞工保險條例實施區域外死亡,限制請領喪葬津貼,解釋認為合憲。
- 釋字第 365 號:父母對未成年子女權利行使意見不一致時由父行使,違反平等權。
- 釋字第 748 號:以同性伴侶欠缺生育能力為由排除婚姻登記,侵害婚姻自由及平等權。
- 釋字第 760 號:因警察教育體系學歷不同而安排不同考試訓練,造成不利差別待遇,違反平等權。
依此比對,只有 A 所述差別待遇經大法官解釋認定合憲。
選項分析
**(A) 正確。**本選項對應司法院釋字第 560 號解釋。當時規定受聘僱外國人之眷屬在勞工保險條例實施區域外發生死亡事故者,不得請領眷屬喪葬津貼。大法官認為,該限制是基於社會安全考量所作的特別規定,屬立法裁量範圍,與憲法第 7 條平等權及第 15 條財產權保障意旨尚無違背。因此,依官方答案,本選項的差別待遇合憲。
第 20 題2 分
依司法院大法官解釋,關於結社自由,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考憲法第 14 條結社自由的保障範圍。依司法院釋字第 644 號、第 724 號及第 733 號解釋,結社自由保障人民為特定目的組成團體、參與或不參與團體,也保障團體的存續、內部組織與事務自主,以及對外活動。
團體的自主權並非毫無界限。依憲法第 23 條,國家得以法律在必要範圍內限制基本權;限制是否合憲,仍須依團體性質、目的及所採手段,檢驗法律保留與比例原則。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
先辨認各選項描述的是結社自由的哪個面向,再檢查有沒有把保障說成「絕對」。結社自由包括積極結社、消極不結社、團體自主及集體表意;但團體自主仍可能受合憲法律限制。因此,宣稱團體享有「絕對自由」的選項錯誤。
選項分析
第 21 題2 分
依憲法、增修條文及司法院大法官解釋,關於行政院院長副署權,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《憲法》第 37 條的總統命令副署原則,以及《憲法增修條文》第 2 條所設的副署例外。以命題當年(民國 109 年)法規為準。
《憲法》第 37 條規定,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署,或經行政院院長及有關部會首長副署。但《憲法增修條文》第 2 條第 2 項明定,總統發布行政院院長及依憲法經立法院同意任命人員的任免命令,以及解散立法院的命令,無須行政院院長副署。
解題方法
先以《憲法》第 37 條作為一般原則,再逐項比對《憲法增修條文》第 2 條的例外。判斷關鍵是:該命令是否屬於增修條文明定無須副署的類型。
選項分析
- (A) 錯誤,為本題答案。 總統因行政院院長呈請而發布解散立法院的命令,仍屬《憲法增修條文》第 2 條第 2 項所定「解散立法院之命令」,依法無須行政院院長副署。
第 22 題2 分
司法院大法官已承認之憲法第 22 條非明文權利,不包括下列何者?
核心觀念
本題考憲法第 22 條所保障的非明文基本權。憲法第 22 條規定,人民的其他自由及權利,只要不妨害社會秩序、公共利益,即受憲法保障。司法院大法官曾依此承認多種未在憲法本文逐一列舉的權利。
本題以命題當年(民國 109 年)的憲法解釋為準,辨別哪些選項曾被大法官承認為憲法第 22 條保障的權利。現行法已修正,本題仍依命題當年的法規與解釋作答。
解題方法
逐一對照選項與大法官解釋中所承認的權利名稱。性行為自由、婚姻自由及契約自由都有明確的解釋依據;「財務自由」則不是本題所列、由憲法第 22 條承認的非明文權利,因此選它。
選項分析
- **(A) 性行為自由:錯誤。**司法院釋字第 791 號解釋指出,性自主權屬於憲法第 22 條保障的人格權之一,保障個人自主決定是否及如何進行性行為的自由。
第 23 題2 分
有關憲法第 16 條規定之人民請願、訴願及訴訟之權,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考憲法第 16 條保障的請願權、訴願權與訴訟權。以命題當年(民國 109 年)法規為準,憲法第 16 條規定:「人民有請願、訴願及訴訟之權。」
- 請願:人民向國家機關陳述意見、請求採取適當措施的權利,依請願法辦理,屬法院外的權利救濟或意見表達途徑。
- 訴願:人民認為行政機關的行政處分違法或不當,致其權利或利益受損時,依法向訴願管轄機關請求救濟,屬行政機關內部的救濟程序。
- 訴訟:人民依法向法院請求裁判,以保障權利或解決法律爭議;訴訟類型不限於憲法或公法爭議,也包括民事、刑事等案件。
解題方法
先辨認三種權利的受理機關與功能:請願是向國家機關陳情請求,訴願是對行政處分尋求行政救濟,訴訟則由法院審理。接著檢查各選項是否把救濟機關、救濟標的或權利範圍說得過於狹窄或廣泛。
選項分析
第 24 題2 分
依司法院釋字第 550 號解釋,有關中央與地方之分擔全民健康保險法相關經費,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院釋字第 550 號對全民健康保險經費的區分:執行健保制度所需的行政經費,由中央負擔;地方依法補助的保險費,則是保險對象取得保障的對價,不是執行健保法的行政費用。
釋字第 550 號並指出,推行全民健康保險是中央與地方共同的義務;在不侵害地方自治團體財政自主權核心領域的前提下,中央得依法律規定由地方分擔保險費補助。全民健康保險法屬中央立法並執行的事項,但這不表示地方一概無須負擔相關費用。
解題方法
先分清楚題目所稱經費的性質:
- 行政經費:辦理健保制度的設備、人事及行政管理等執行費用,依釋字第 550 號由中央負擔。
- 保險費補助:補助被保險人繳納保險費,是保險對象取得保障的對價;地方在法律規定下得分擔。
選項若把這兩種經費混為一談,就不符合釋字第 550 號的區分。
選項分析
(A) 全民健康保險法屬中央立法並執行之事項:正確。 釋字第 550 號明確指出,當時的全民健康保險法係中央立法並執行之事項。
第 25 題2 分
依司法院大法官審理案件法之規定,下列何者得就其行使職權適用憲法發生疑義,依現有總額一定比例以上聲請釋憲?
核心觀念
本題考《司法院大法官審理案件法》第 5 條第 1 項第 3 款所定的「立法委員聲請解釋憲法」要件。依命題當年(民國 109 年)法規,立法委員現有總額三分之一以上,因行使職權,就適用憲法發生疑義,或認為所適用的法律有牴觸憲法疑義時,得聲請大法官解釋憲法。
解題方法
先辨認題幹所述的聲請資格:由特定身分的民意代表,在行使職權時適用憲法發生疑義,並須達到「現有總額一定比例以上」。再對照大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 3 款,符合者是立法委員;法定門檻為立法委員現有總額三分之一以上。
選項分析
- (A) 立法委員:正確。 符合大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 3 款的聲請主體。須由立法委員現有總額三分之一以上共同聲請,並與行使職權及憲法疑義有關。
- **(B) 監察委員:錯誤。
第 26 題2 分
To maintain social order, we spare no efforts to enhance law ____ to make sure the laws would be obeyed.
核心觀念
本題考 law enforcement 的固定搭配與字義。law enforcement 是「執法、法律的執行」,指政府機關採取措施確保法律獲得遵守。
題幹意思是:「為維持社會秩序,我們竭盡全力加強執法,以確保法律受到遵守。」
解題方法
先看空格後的 to make sure the laws would be obeyed(以確保法律受到遵守)。這說明空格要表達的是「促使法律被遵守的執行工作」,因此應選 enforcement。搭配 enhance law enforcement,意為「加強執法」。
選項分析
- (A) enforcement:正確。 enforcement 是「執行、強制施行」,law enforcement 為「執法」,符合確保法律受到遵守的語意。
第 27 題2 分
Whenever the use of force is necessary, the police are expected to protect human life and ____ damage.
核心觀念
本題考查警察專業英文的動詞搭配與語意判斷。句意為:「每當有必要使用武力時,警方應保護人的生命,並且__損害。」空格須填入表示「使……降至最低」的動詞,才能與「保護生命」的原則相符。
解題方法
先抓住句中的兩個並列任務:protect human life(保護人的生命)和空格後的 damage(損害)。警方在必要使用武力時,除了保護生命,也應盡可能減少損害,因此空格應填入 minimize,構成 minimize damage(將損害降至最低)。
選項分析
第 28 題2 分
Many governments pass law to protect animals in danger, such as the tigers which are still ____ hunted for their fur.
核心觀念
本題考副詞的詞義與搭配。句意是:許多政府制定法律保護瀕危動物,例如老虎仍然為了皮毛而被__獵捕。空格要選能表達「違法地」的副詞,修飾被動語態中的動詞 hunted。
解題方法
先抓出句意線索 pass law to protect animals in danger(制定法律保護瀕危動物),再看 for their fur(為了牠們的皮毛)。既然法律是為了保護動物,後文描述的獵捕行為應是違法的,因此填入 illegally,意為「非法地、違法地」。
選項分析
第 29 題2 分
With the increasing human lifespan, it is predicted that by 2050, the number of adults aged 65 will ____ children under the age of 14.
核心觀念
本題考「動詞字義與語境判斷」。句意是:隨著人類壽命延長,預測到了 2050 年,65 歲以上的成年人數量將會____ 14 歲以下的兒童人數。空格需要表達兩個群體的人數比較。
解題方法
先看句型:「the number of adults aged 65 will ____ children」意為「65 歲以上成年人的數量將會……兒童」。搭配後面的 children under the age of 14,可知句子要說的是前者人數將超過後者,因此應選表示「數量多於、超過」的動詞。
選項分析
第 30 題2 分
The police department made the criminal pictures private and ____ only to the officers in charge of the case.
核心觀念
本題考形容詞的語意與搭配。句意是:警察局將犯罪嫌疑人的照片設為非公開,並且只讓負責此案的警員能夠取得或查看。空格需要表達「可取得的、可使用的」。
解題方法
先看句型:made the criminal pictures private and ____ only to the officers in charge of the case。private 表示「非公開的」,後面的 and 連接兩個描述照片狀態的形容詞;only to the officers 則指出照片僅對哪些人開放。符合「僅限特定人員使用」語意的是 accessible。
選項分析
第 31 題2 分
Intellectual property laws protect rights of the creators of ____ works such as writing, painting, photos, music and movies.
核心觀念
本題考「智慧財產權」相關語境中的字義辨析。智慧財產權保障創作者對其創作成果所享有的權利;句中列舉的 writing、painting、photos、music 和 movies 都是創作作品。
解題方法
先看空格後的名詞 works,再利用後面的例子判斷作品特性:文字、繪畫、照片、音樂與電影都可稱為創作者的「原創作品」。因此應填入 original。
句意為:「智慧財產權法保障創作者對其原創作品的權利,例如寫作、繪畫、照片、音樂和電影。」
選項分析
- (A) original 原創的、原始的:正確。 original works 是「原創作品」,符合智慧財產權保障創作成果的語意,也能與後面的作品種類搭配。
第 32 題2 分
A multiple ____ visa allows its holder to enter a country as many times as he or she wants.
核心觀念
本題考「入境」相關的英文搭配詞。multiple-entry visa 指「多次入境簽證」,讓持有人在簽證有效期間內可多次進入該國。空格前有 multiple,後接 visa,應填入能與 multiple 組成固定用語的名詞 entry。
解題方法
先從句意判斷:句子說持有人可以想進入某國幾次,就進入幾次,描述的是「多次入境簽證」。英文固定搭配為 multiple-entry visa;其中 entry 是「進入、入境」,作為複合形容詞的一部分修飾 visa。
選項分析
第 33 題2 分
False information, also known as fake news, is news or stories created to ____ people or influence their views.
核心觀念
本題考查單字語意與搭配。句意為:「不實資訊,也稱為假新聞,是為了__人們或影響其觀點而製作的新聞或故事。」空格需要填入能表示「使人相信錯誤資訊」的動詞。
解題方法
先看句中兩個目的:「__人們」以及「影響他們的觀點」。假新聞藉由傳播不實內容來誤導閱聽者,因此空格應填入「欺騙」之意的動詞 deceive。
選項分析
- (A) neglect:忽視、疏忽。通常指沒有給予應有的關注或照料,與「製作新聞以影響觀點」的句意不合。
- (B) deceive:欺騙、蒙騙。
第 34 題2 分
【題組共用題幹】
There are many different types of emergency vehicles around the world. The types of emergency lights they use can vary widely from country to country. In many areas, however, flashing red and blue lights are the standard emergency lights on many vehicles.
There are a few theories about ____ red and blue lights become the most popular. For example, while the color red is associated with stop and warning, red emergency lights can get ____ in heavy traffic because of the fact that most tail lights are also red. In these situations, blue lights really ____ and help to alert other drivers. Others point to studies indicating that red lights may be more visible during the day, while blue lights may be more visible at night.
Using a combination of flashing red and blue lights thus helps to alert drivers ____ the time of day. Finally, some experts believe using both red and blue lights alleviates problems associated with drivers who are colorblind. People who have trouble seeing red often have no trouble seeing blue. ____ , drivers who can’t see blue can nonetheless see red. Using both red and blue lights thus helps to alert all drivers, even those with color blindness.
- ____ red and blue lights become the most popular.
核心觀念
本題考間接問句中的疑問副詞。空格所在句為:
There are a few theories about ____ red and blue lights become the most popular.
句意是「關於紅藍燈為何成為最受歡迎的警示燈,有幾種說法。」空格引導介系詞 about 後面的間接問句,須選能表示原因的疑問詞。
解題方法
先判斷子句缺少哪一種語意資訊:
red and blue lights become the most popular 紅藍燈成為最受歡迎的警示燈
子句本身結構完整,沒有缺地點、時間或事物;前面的 theories about 表示「關於……的說法/理論」,後文接著說明紅藍燈受歡迎的原因,因此空格應表示「為什麼」,選 why。
選項分析
第 35 題2 分
【題組共用題幹】
There are many different types of emergency vehicles around the world. The types of emergency lights they use can vary widely from country to country. In many areas, however, flashing red and blue lights are the standard emergency lights on many vehicles.
There are a few theories about ____ red and blue lights become the most popular. For example, while the color red is associated with stop and warning, red emergency lights can get ____ in heavy traffic because of the fact that most tail lights are also red. In these situations, blue lights really ____ and help to alert other drivers. Others point to studies indicating that red lights may be more visible during the day, while blue lights may be more visible at night.
Using a combination of flashing red and blue lights thus helps to alert drivers ____ the time of day. Finally, some experts believe using both red and blue lights alleviates problems associated with drivers who are colorblind. People who have trouble seeing red often have no trouble seeing blue. ____ , drivers who can’t see blue can nonetheless see red. Using both red and blue lights thus helps to alert all drivers, even those with color blindness.
- Red emergency lights can get ____ in heavy traffic.
核心觀念
本題考 get + 過去分詞 的用法。get lost 表示「迷失、被淹沒、難以辨識」,可用來描述紅色緊急燈在車流繁忙時不易被注意到。句中 get 後需接過去分詞 lost,構成「get + 過去分詞」結構。
解題方法
句子為:
Red emergency lights can get ____ in heavy traffic.
can 後接原形動詞 get;空格則接在 get 之後,應填入能與 get 搭配、表達「被車流淹沒而不易看見」的過去分詞 lost。因此 get lost in heavy traffic 意為「在繁忙車流中變得不醒目/被淹沒」。
選項分析
第 36 題2 分
【題組共用題幹】
There are many different types of emergency vehicles around the world. The types of emergency lights they use can vary widely from country to country. In many areas, however, flashing red and blue lights are the standard emergency lights on many vehicles.
There are a few theories about ____ red and blue lights become the most popular. For example, while the color red is associated with stop and warning, red emergency lights can get ____ in heavy traffic because of the fact that most tail lights are also red. In these situations, blue lights really ____ and help to alert other drivers. Others point to studies indicating that red lights may be more visible during the day, while blue lights may be more visible at night.
Using a combination of flashing red and blue lights thus helps to alert drivers ____ the time of day. Finally, some experts believe using both red and blue lights alleviates problems associated with drivers who are colorblind. People who have trouble seeing red often have no trouble seeing blue. ____ , drivers who can’t see blue can nonetheless see red. Using both red and blue lights thus helps to alert all drivers, even those with color blindness.
- In these situations, blue lights really ____ and help to alert other drivers.
核心觀念
本題考常見片語 stand out 的語意,以及依上下文判斷片語的能力。stand out 表示「顯眼、突出、容易辨認」。
解題方法
前句提到,車尾燈多半是紅色,因此紅色緊急燈在繁忙車流中容易混在一起。接著說藍色燈光能幫助提醒其他駕駛,語意上應是藍光在紅色車燈背景中「顯得突出」,因此選 stand out。
選項分析
第 37 題2 分
【題組共用題幹】
There are many different types of emergency vehicles around the world. The types of emergency lights they use can vary widely from country to country. In many areas, however, flashing red and blue lights are the standard emergency lights on many vehicles.
There are a few theories about ____ red and blue lights become the most popular. For example, while the color red is associated with stop and warning, red emergency lights can get ____ in heavy traffic because of the fact that most tail lights are also red. In these situations, blue lights really ____ and help to alert other drivers. Others point to studies indicating that red lights may be more visible during the day, while blue lights may be more visible at night.
Using a combination of flashing red and blue lights thus helps to alert drivers ____ the time of day. Finally, some experts believe using both red and blue lights alleviates problems associated with drivers who are colorblind. People who have trouble seeing red often have no trouble seeing blue. ____ , drivers who can’t see blue can nonetheless see red. Using both red and blue lights thus helps to alert all drivers, even those with color blindness.
- Using a combination of flashing red and blue lights thus helps to alert drivers ____ the time of day.
核心觀念
本題考介系詞片語 regardless of 的意思與用法,並須依上下文判斷句意。句中的 thus 表示「因此」,說明紅、藍警示燈搭配使用的效果。
解題方法
空格後接 the time of day(一天中的時段)。前文指出紅燈白天較容易看見、藍燈夜間較容易看見;搭配使用兩種燈光,可在不同時段都提醒駕駛人。句意因此是「不論一天中的哪個時段」,應填 regardless of。
選項分析
- (A) regardless of:不論、不管,符合上下文。regardless of the time of day 即「不論一天中的時段」。
第 38 題2 分
【題組共用題幹】
There are many different types of emergency vehicles around the world. The types of emergency lights they use can vary widely from country to country. In many areas, however, flashing red and blue lights are the standard emergency lights on many vehicles.
There are a few theories about ____ red and blue lights become the most popular. For example, while the color red is associated with stop and warning, red emergency lights can get ____ in heavy traffic because of the fact that most tail lights are also red. In these situations, blue lights really ____ and help to alert other drivers. Others point to studies indicating that red lights may be more visible during the day, while blue lights may be more visible at night.
Using a combination of flashing red and blue lights thus helps to alert drivers ____ the time of day. Finally, some experts believe using both red and blue lights alleviates problems associated with drivers who are colorblind. People who have trouble seeing red often have no trouble seeing blue. ____ , drivers who can’t see blue can nonetheless see red. Using both red and blue lights thus helps to alert all drivers, even those with color blindness.
- ____ , drivers who can’t see blue can nonetheless see red.
核心觀念
本題考查英文篇章中的語意銜接與轉承副詞。作答時要看空格前後兩句的關係:前句說「看不清紅色的駕駛人通常看得清藍色」,空格後則說「看不清藍色的駕駛人仍看得清紅色」。兩句是在相同架構下,分別說明兩種色盲情況,屬於平行、類比補充。
解題方法
先確認兩句的邏輯:
- People who have trouble seeing red often have no trouble seeing blue. 看不清紅色的人,通常看得清藍色。
- Drivers who can’t see blue can nonetheless see red. 看不清藍色的人,仍然看得清紅色。
第二句不是第一句所導致的結果,而是與第一句相對應的另一種情況。因此應選表示「同樣地、相仿地」的 Likewise。
選項分析
第 39 題2 分
A police recruit or police ____ must complete the recruit training while in the police academy.
核心觀念
本題考「警察學院受訓人員」的英文名稱與字義辨析。句中主詞為 A police recruit or police ____,空格須填入能與 police recruit 並列、表示警察新進受訓人員的名詞。police cadet 指警察學員、警察見習生,符合句意。
解題方法
先看句意:句子表示「警察新進人員或警察學員,必須在警察學院完成新進人員訓練。」再檢視空格的詞性與搭配:police 後面應接表示「人」的名詞,且該人須是警察學院的受訓者。因此選擇 cadet。
選項分析
第 40 題2 分
Pedestrians are required to cross a street in a ____ , or they will get a ticket from police officers.
核心觀念
本題考「行人穿越道」的英文單字,以及句意與固定搭配。crosswalk 是「行人穿越道、人行穿越道」;in a crosswalk 表示「在行人穿越道上」。
解題方法
句意是:「行人必須在__穿越馬路,否則會收到警察開的罰單。」空格需要填入表示行人合法穿越馬路地點的名詞。crosswalk 符合句意,也能與 in a 搭配,因此選 C。
選項分析
- (A) border:邊界、邊境。通常指國界或事物的邊緣,不是行人穿越馬路的設施。
- (B) haste:匆忙、急忙。
第 41 題2 分
Only after testimonial statements made by out-of-court declarants are tested in the crucible of cross-examination, may such evidence be ____ in a criminal trial without violating the defendant’s confrontation rights.
核心觀念
本題考英文單字搭配與刑事訴訟用語。句意是:庭外陳述者所作的證言,經過交互詰問的檢驗後,才可以在不侵害被告對質詰問權的情況下,於刑事審判中被__。
空格需要表達「證據被採納、提出為證據」,常見搭配是 admit evidence(採納證據)。
解題方法
先看句型:may such evidence be ____ in a criminal trial。主詞是 such evidence,空格應填可與證據搭配、且符合「在審判中作為證據」語意的過去分詞。be admitted 是被動語態,表示「被採納」。
Only after ... 位於句首時,主句採倒裝:may such evidence be admitted,相當於一般語序的 such evidence may be admitted。倒裝結構不影響空格的字義判斷。
選項分析
- (A) admitted:正確。
admit evidence意為「採納證據」,`evidence be admitted in a criminal t
第 42 題2 分
Death penalty or ____ punishment is a legal process whereby a person is put to death by the law of the country as a punishment for a crime.
核心觀念
本題考英文詞彙搭配與定義辨識。句意是:「死刑或__刑罰,是指依一國法律程序,因犯罪而使一個人被處死。」關鍵在辨認 death penalty(死刑)與空格處的同義詞。
capital punishment 是「死刑」的固定搭配;其中 capital 在此指「死刑的、關乎生命的」。
解題方法
先看句首的 Death penalty or ____ punishment。or 連接兩個意思相同或相近的說法,因此空格應填入能與 punishment 組成「死刑」的詞。再對照句尾 is put to death by the law(依法被處死),可確認所描述的是死刑,故選 capital。
選項分析
第 43 題2 分
____ refers to the authority of the court to deal with a particular type of case.
核心觀念
本題考英文法律詞彙,重點是辨認法院「審理某一類案件的權限」如何表達。英文 jurisdiction 指法院或其他機關對特定案件、事項或地域所具有的管轄權。
解題方法
句中的關鍵片語是 the authority of the court to deal with a particular type of case,意為「法院處理某一特定類型案件的權限」。這正是 jurisdiction(管轄權) 的定義,因此選 (A)。
選項分析
- (A) Jurisdiction(管轄權):正確。指法院對特定案件或事項具有審理、裁判的權限。
- (B) Sovereignty(主權):錯誤。指國家對內最高、對外獨立的統治權,並非法院審理案件的權限。
第 44 題2 分
The right-of-way means the right of one vehicle or pedestrian to ____ in a lawful manner on a public roadway in preference to another vehicle or pedestrian.
核心觀念
本題考「路權」(right-of-way)的英文定義。句意是:在公共道路上,一輛車或行人依法享有優先於另一輛車或行人而「__」的權利。表示車輛或行人依法前進、通行,最合適的動詞是 proceed。
解題方法
先看空格前的 the right of one vehicle or pedestrian to,可知空格要填動詞原形;再看後面的 in a lawful manner on a public roadway,語意指在公共道路上合法行進。proceed 有「前進、繼續行進」之意,符合路權的定義。
選項分析
第 45 題2 分
Driving ____ Influence(DUI)is one of the major factors in the cause of collisions.
核心觀念
本題考固定用語 driving under the influence,常縮寫為 DUI,意為「在受酒精或藥物影響下駕駛」。句中的空格應填入能與 influence 搭配的介系詞,形成這個固定片語。
解題方法
先利用題目括號提供的縮寫 DUI 判斷:完整名稱是 Driving Under the Influence。因此句子應為:
Driving under the influence (DUI) is one of the major factors in the cause of collisions.
句意是:「酒駕是造成碰撞事故的主要因素之一。」
選項分析
第 46 題2 分
When the police respond to a citizen’s report and learn that a crime has been ____ , a preliminary investigation will be initiated.
核心觀念
本題考查警察專業英文中「犯罪發生」的常見搭配。英文通常以 commit a crime 表示「犯罪、犯下罪行」;句中使用被動語態 a crime has been committed,意思是「犯罪已經發生」。
解題方法
先看空格前後的語意與文法。警方接獲民眾報案後,得知「某項犯罪已經__」,因此展開初步調查。空格需要填入能與 a crime 搭配、且符合「犯罪已發生」語意的過去分詞。commit 的過去分詞是 committed,符合 has been + 過去分詞 的現在完成式被動語態。
選項分析
- (A) contained:contain 表示「包含、容納、控制住」。a crime has been contained 不表示犯罪已發生,與句意不合。
第 47 題2 分
Congress prohibited citizens ____ using certain electronic surveillance techniques.
核心觀念
本題考「禁止某人做某事」的固定句型:prohibit someone from + V-ing,意為「禁止某人做某事」。句中的 using 是動名詞,因此前面應接介系詞 from。
解題方法
先確認 prohibited 後方的結構:主詞 Congress 禁止 citizens 做某事,空格後接動名詞片語 using certain electronic surveillance techniques。符合的句型是:
prohibit + 人 + from + V-ing
因此應填入 from。
選項分析
第 48 題2 分
Being married in one state but ____ that valid marriage denied in another is one of the most perplexing and distressing complications in the law of domestic relations.
核心觀念
本題考現在分詞片語的平行結構,以及動名詞片語作主詞的用法。句子的主詞是 Being married in one state but having that valid marriage denied in another,描述「在一州締結婚姻,卻在另一州遭否認該婚姻效力」這整件事;句中的 is 是主要動詞,後接補語 one of the most perplexing and distressing complications。
解題方法
先找出主要動詞:句尾的 is。其前是一個由 but 連接的對照結構:
- being married in one state:在一州締結婚姻
- having that valid marriage denied in another:在另一州卻遭否認該有效婚姻
兩部分都以 -ing 形式構成片語,並共同作為句子的主詞。第二部分的 having + 受詞 + 過去分詞 是使役/經驗意義的結構,表示「使該有效婚姻遭到否認」或「該有效婚姻遭到否認」;that valid marriage 是 denied 的受詞。
選項分析
第 49 題2 分
Suicide ____ cop is an act whereby a person takes a person captive and poses a threat to a police officer to compel the officer to use deadly force to take his life.
核心觀念
本題考警察專業英文中的固定用語 suicide by cop,意指當事人藉由威脅警察、企圖促使警察使用致命武力,達成自殺目的。句中描述的情境正是「藉由警察之手自殺」。
解題方法
先辨認空格所在的片語:Suicide ____ cop。英文慣用搭配為 suicide by cop,其中 by 表示手段或方式,意即「藉由警察(使用武力)」。後面的定義也說明當事人挾持人質並威脅警察,意圖迫使警察以致命武力結束其生命,與此用語相符。
選項分析
第 50 題2 分
It is illegal to make a right turn ____ red.
核心觀念
本題考「紅燈時右轉」的英文固定搭配。表示在紅燈時,通常說 on red,其中 on 表示遇到或依據交通號誌的燈色行動。
句意是:「紅燈時右轉是違法的。」
解題方法
看到空格後的 red,先判斷它指的是交通號誌的紅燈,而不是某個時間或地點。英文描述交通號誌燈色時,慣用 on + 顏色:
- on red:遇紅燈時
- on green:遇綠燈時
因此,空格應填 on。
選項分析
- (A) at:通常用於具體時間或地點,例如 at 8 o’clock(在 8 點)、at the intersection(在路口);不說 at red 表示遇紅燈。