111 警察特考四等 水上警察人員航海組 中華民國憲法與水上警察專業英文 考古題詳解
第 1 題2 分
依司法院大法官解釋,下列何者不是「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」之合憲目的?
核心觀念
本題考查「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」的立法目的,以及司法院大法官對該條例合憲性的說明。以命題當年(民國 111 年)法規及相關解釋為準;本題所涉立法目的判斷,應掌握該條例要回復自由民主憲政秩序、匡正過往侵害,並建立政黨公平競爭環境,而非使特定政黨長期執政。
解題方法
題幹問「何者不是合憲目的」,應逐項比對選項是否屬於條例所追求的公共目的。大法官肯認,處理政黨及其附隨組織不當取得的財產,是為了矯正威權時期政黨與國家資源不當結合所造成的失衡,並維護自由民主憲政秩序及政黨公平競爭。確保某一政黨長期執政則不屬於正當目的,且與民主政治中政黨公平競爭的要求相悖。
選項分析
- (A) 確保政黨長期執政:錯誤,為本題答案。 條例目的不是確保任何政黨長期執政。政黨應在公平競爭的環境中爭取選民支持,政權也須能透過民主程序和平輪替。
第 2 題2 分
依司法院大法官解釋,下列何者違反國民主權原則?
核心觀念
本題考查國民主權原則與民意代表定期改選制度。國民主權是指國家權力源自人民,民意代表由人民選出,並須定期接受人民檢驗;若民意代表長期不改選,人民便無法透過選舉更新代表、表達政治意志,因而違反國民主權原則。
涉及法規與解釋,以下均以命題當年(民國 111 年)為準。
解題方法
逐一辨別各選項所涉制度是否妨礙人民透過選舉、罷免或政黨政治行使主權。關鍵在於:民意代表是否仍須定期改選,以及選舉制度的具體設計是否違反憲法原則。
選項分析
- (A) 錯誤。 縣(市)議會正、副議長選舉及罷免採記名投票,涉及議員行使職權的方式,並非使民意代表免於人民定期改選。此項制度本身不因此違反國民主權原則。
- **(B) 錯誤。
第 3 題2 分
依司法院釋字第 801 號解釋,刑法規定裁判確定前逾 1 年部分之羈押日數,始算入無期徒刑假釋之已執行期間,違反下列何項原則?
核心觀念
本題考司法院釋字第 801 號解釋所涉及的平等原則。平等原則要求相同事物應為相同處理;不同事物則應依其差異,給予合理的差別待遇。法律若對類似情形作不同規定,須有與規範目的相關且足以支持差別待遇的理由。
以命題當年(民國 111 年)法規為準,本題所指的是刑法關於無期徒刑假釋期間計算的規定:裁判確定前的羈押日數,只有逾一年部分才算入無期徒刑假釋的已執行期間。釋字第 801 號認為,這項限制造成無期徒刑受刑人與有期徒刑受刑人在羈押日數折抵上的差別待遇,違反平等原則。
解題方法
題幹已指明釋字第 801 號,關鍵是辨認解釋審查的核心:無期徒刑受刑人裁判確定前的羈押日數,為何不能比照有期徒刑受刑人折抵?
有期徒刑受刑人得將裁判確定前的羈押日數折抵刑期;無期徒刑受刑人則僅能將逾一年的羈押日數計入假釋已執行期間。兩者均是受刑人,羈押日數也同樣是判決確定前已受拘束的期間,卻受到不同計算方式。釋字第 801 號認為,此種差別待遇欠缺合理依據,因此違反平等原則,答案為 (D)。
選項分析
第 4 題2 分
依司法院釋字第 786 號解釋,公職人員利益衝突迴避法第 14 條前段規定,就違反同法第 7 條規定者,處新臺幣 100 萬元以上 500 萬元以下罰鍰,違反下列何者?
核心觀念
本題考司法院釋字第 786 號對公職人員利益衝突迴避法罰鍰規定的憲法審查。以命題當年(民國 111 年)法規為準,題目所引第 14 條前段是舊法規定:違反第 7 條者,處新臺幣 100 萬元以上 500 萬元以下罰鍰。
釋字第 786 號指出,罰鍰會減損人民財產,因此涉及憲法第 15 條保障的財產權;立法者若對情節輕微的違規也一律處以至少 100 萬元罰鍰,可能造成處罰顯然過苛,不符責罰相當原則,因而在此範圍內違反憲法第 23 條的比例原則。
解題方法
先看處罰的法律效果:題目規定的是罰鍰,直接影響人民財產權。再看釋字第 786 號認定的違憲理由:最低罰鍰額未衡酌違規情節,可能導致情輕法重,因此違反比例原則。
依此選出「財產權+比例原則」即可。
選項分析
第 5 題2 分
憲法規定「國防之組織,以法律定之」,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《憲法》第 138 條:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」另依《憲法》第 137 條第 2 項:「國防之組織,以法律定之。」以命題當年(民國 111 年)法規為準,這項規定屬於憲法委託:憲法要求立法者以法律建立國防組織及相關制度。
憲法委託涉及法律保留,但不等於法律只能規定「限制人民權利」的事項。國防組織規範的核心,是國家機關與國防制度如何設置、運作;若法律內容進一步涉及人民權利限制,才須另依法律保留及比例原則等要求審查。
解題方法
先從「國防之組織,以法律定之」判斷規範對象:它要求立法者以法律形成國防組織,屬於憲法委託,也屬法律保留的範疇。接著辨別選項是否把「法律保留」誤解成「限制人民權利的法律」。國防組織的法律規範並非當然以限制人民權利為內容,因此此一敘述錯誤。
選項分析
第 6 題2 分
依憲法本文有關土地政策之規定,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考《憲法》第 143 條的土地政策。依第 143 條第 1 項:「中華民國領土內之土地,屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權,應受法律之保障與限制。」第 2 項另規定,土地依其自然狀態,為國民生存所必需者,國家得依法限制私人所有。
本題以命題當年(民國 111 年)法規為準。
解題方法
先辨認題目問的是《憲法》本文明定的土地政策,再逐項比對第 143 條用語。尤其要區分「土地屬於國民全體」與「人民依法取得土地所有權」:前者是憲法對土地整體歸屬的規定,後者則是人民依法取得後受保障、也受限制的權利。
選項分析
(A) 中華民國領土內之土地屬於國民全體:正確。 這是《憲法》第 143 條第 1 項明文規定,與條文內容一致。
第 7 題2 分
關於憲法「選舉」之規定,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《中華民國憲法》第 129 條、第 130 條及第 133 條,重點是選舉的基本原則、被選舉權年齡,以及選舉訴訟的審判機關。以命題當年(民國 111 年)法規為準。
憲法第 129 條規定,憲法所規定的各種選舉,除憲法另有規定外,採普通、平等、直接及無記名投票。第 130 條規定,被選舉權年齡原則為年滿 23 歲;第 133 條則規定,選舉訴訟由法院審判。
解題方法
逐項核對憲法明文,再辨別選舉原則的意義。尤其要注意:憲法保障無記名投票,並不代表凡採通訊方式投票就必然違憲;是否違憲仍須視制度設計能否維護投票秘密及選舉公平而定。
選項分析
(A) 正確。 平等選舉的基本要求是每位選舉人有平等的投票權,通常以「一人一票、票票等值」說明。此處的「票票等值」著重每位選民投票權的平等,避免特定選民的票在制度上具有較高權重。
第 8 題2 分
依司法院大法官解釋,關於商業性言論,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考司法院釋字第414號解釋所建立的商業性言論原則。商業性言論以促銷商品或服務為目的,但也能提供消費者作成經濟選擇所需的資訊,因此仍在憲法第11條言論自由的保障範圍內。
不過,商業性言論涉及消費者交易與公共利益,政府得依法規範虛偽、誇大或足以誤導消費者的廣告。釋字第744號解釋也指出,內容真實、不致產生誤導,且以合法交易為目的的商業言論,受言論自由保障。本題以命題當年(民國111年)的法規及解釋為準。
解題方法
先區分兩個問題:商業性言論是否受憲法保障,以及政府能否對它加以限制。商業性言論受保障,但保障不代表不得管制;若言論有誤導消費者之虞,政府得基於保護消費者等正當目的,依法律作適當管制。據此,選項中以 (C) 最符合大法官解釋。
選項分析
- (A) 錯誤。 商業性言論仍受憲法第11條保障。釋字第414號解釋承認其保障地位,不能說商業性言論完全不受憲法保護。
第 9 題2 分
依司法院釋字第 631 號解釋意旨,下列何者並非憲法保障秘密通訊自由之主要目的?
核心觀念
本題考司法院釋字第 631 號對憲法第 12 條「秘密通訊自由」保障目的的說明。秘密通訊自由保障人民通訊內容與通訊對象等資訊不受國家或他人任意探知,其核心在於維護人性尊嚴、個人主體性、個人資料自主控制,以及個人生活私密領域免於任意侵擾。
本題涉及憲法解釋,以下依命題當年(民國 111 年)的法制與解釋意旨作答。
解題方法
先抓住釋字第 631 號列舉的保障目的,再逐一比對選項。凡屬人格尊嚴、資訊自主或私生活隱私的保障,均與秘密通訊自由的目的相符;財產權則是另一項憲法權利,並非該號解釋所指的主要目的。
選項分析
(A) 維護人性尊嚴與個人主體性:錯誤選項。 這是秘密通訊自由的重要保障目的。通訊不受任意監聽或探知,能使個人保有自主表達與決定的空間,維護人格發展及主體性。
第 10 題2 分
依據司法院釋字第 573 號解釋之意旨,關於國家對宗教信仰自由之限制,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院釋字第 573 號解釋所揭示的宗教信仰自由保障,以及國家限制宗教活動時應遵守的界線。憲法第 13 條保障人民有信仰宗教的自由;釋字第 573 號並區分內在信仰與外在宗教行為:內在信仰屬思想自由,保障程度最高;宗教活動與實踐則可受法律限制,但限制仍須符合憲法要求。
解題方法
先掌握釋字第 573 號的判斷架構,再逐項比對:
- 內在信仰:國家不得干預人民內心的信仰選擇。
- 宗教活動與實踐:可能受法律限制,仍須符合憲法保障。
- 監督方式:事前許可制對宗教自由的限制通常較強,事後追懲制相對較輕。
- 宗教中立:國家應公平對待各宗教,不得偏袒或歧視特定宗教。
題目問「何者錯誤」,應找出把保障程度或限制強弱顛倒的敘述。
選項分析
(A) 正確。 事前許可制要求宗教活動須先經國家核准,國家得以在活動發生前加以控制;事後追懲則是在違法情形發生後依法處理。
第 11 題2 分
下列何種法律尚未直接限制憲法保障之生存權?
核心觀念
本題考「生存權」與法律規範的關係。憲法第 15 條保障人民的生存權;解題時要辨別法律是否直接涉及人民維持生命、健康及基本生活的保障或限制。
以下依命題當年(民國 111 年)的法規與題意判斷。
解題方法
逐一檢視各法律的規範內容:全民健康保險法與國民年金法涉及健康照護及基本生活保障;刑法的死刑規定直接剝奪生命;公務員懲戒法的懲戒則是對公務員違失所為的身分或職務處分,並未直接限制生存權。因此,題目問「尚未直接限制」生存權,應選公務員懲戒法的懲戒規定。
選項分析
- **(A) 全民健康保險法:錯誤。**全民健康保險制度透過醫療給付保障人民健康與維持生命所需的醫療照護,與憲法第 15 條的生存權保障直接相關,並非題目所問的答案。
第 12 題2 分
依司法院釋字第 640 號解釋,應以法律明定之事項,不包括下列何者?
核心觀念
本題考司法院釋字第 640 號解釋所揭示的租稅法律主義。租稅的核心要素應由法律明定,包括納稅主體、納稅客體、稅目、稅率、納稅方法及納稅期間等;至於課稅事實的認定,屬適用法律與認定事實的問題,並非一律須由法律逐項明定。
本題以命題當年(民國 111 年)法規及釋字第 640 號解釋為準。
解題方法
先區分「租稅構成要件及重要事項」與「個案中對課稅事實的認定」。前者關係人民納稅義務的範圍,須有法律依據;後者則是依法律規定與證據,判斷具體納稅原因事實是否存在,並非題目所列應以法律明定的事項。
選項分析
第 13 題2 分
海洋委員會海巡署人員為偵查犯罪而在嫌犯車上裝設衛星定位裝置,以追蹤其行動,此一行為侵害下列何種權利?
核心觀念
本題考查憲法上資訊隱私權的保障。資訊隱私權保障個人決定其個人資料是否揭露、向何人揭露,以及如何被蒐集、處理與利用的權利。以衛星定位裝置長時間追蹤嫌犯車輛,會持續蒐集其所在位置與移動軌跡,足以呈現個人的生活及活動狀況,因此涉及個人資料的蒐集與利用,侵害資訊隱私權。
本題以命題當年(民國 111 年)法規及憲法解釋為準。憲法增修條文與相關解釋所保障的隱私權,包含資訊隱私權;本題不以通訊內容遭攔截或限制表意、遷徙為判斷重點。
解題方法
判斷關鍵在於辨認偵查手段直接取得的是什麼資訊:
- 定位裝置記錄嫌犯車輛的所在位置及移動軌跡。
- 這些資料可連結並呈現個人的活動與生活狀況,屬於個人資訊。
- 因此,持續追蹤所涉及的核心權利是資訊隱私權。
選項分析
第 14 題2 分
依司法院大法官解釋意旨,國家於形成與健康權有關之法律制度時,應符合對相關人民健康權最低限度之保護要求,係何種基本權利功能之展現?
核心觀念
本題考查基本權利的國家保護義務功能。基本權利除了保障人民免受國家不當干預,也要求國家採取適當措施,保護人民免於第三人侵害或制度不足所造成的基本權危害。
健康權與生命權、身體權密切相關。國家形成健康相關法律制度時,必須確保人民至少受到最低限度的健康保障;這正是國家保護義務的展現。解題以命題當年(民國 111 年)相關憲法解釋意旨為準。
解題方法
抓住題幹的關鍵語句:「國家……應符合……最低限度之保護要求」。這是在說國家負有保護人民健康權的積極義務,因此指向「國家保護義務功能」。
辨別時可看義務的重點:若著重國家須防止人民的基本權遭受侵害,屬保護義務;若著重提供給付、組織制度或程序保障,則分別屬其他功能。
選項分析
(A) 組織程序保障功能:錯誤。 此功能要求國家透過適當的組織設計與程序規範,確保基本權利能有效行使與保障。題幹著重的是國家對健康權應提供最低程度的保護,不是在問應如何設計組織或程序。
第 15 題2 分
關於解散立法院,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 3 款所定的立法院解散程序。以命題當年(民國 111 年)法規為準,立法院通過對行政院院長的不信任案後,行政院院長得於 10 日內呈請總統解散立法院;總統解散前,須諮詢立法院院長,並且在戒嚴或緊急命令生效期間,不得解散立法院。解散立法院的權限屬於總統。
解題方法
抓住程序中的權限分工即可判斷:行政院院長可以「呈請」,總統才是「解散」立法院的人。再逐一核對期限、諮詢對象及不得解散的期間,便能辨別各選項。
選項分析
第 16 題2 分
依憲法增修條文規定,關於彈劾總統,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考查總統、副總統彈劾案的提案機關與審理機關。以命題當年(民國 111 年)法規為準,憲法增修條文第 4 條第 7 項規定,立法院得對總統、副總統提出彈劾案;經全體立法委員二分之一以上提議、三分之二以上決議後,聲請司法院大法官審理。
解題方法
先確認彈劾總統的程序由誰啟動,再確認案件送交哪個機關審理:
- 提案機關:立法院,不是監察院。
- 審理機關:司法院大法官,不是公務員懲戒法庭。
因此,正確選項須同時符合「立法院提出」與「聲請司法院大法官審理」。
選項分析
第 17 題2 分
下列何者非屬我國總統之權限?
核心觀念
本題考「總統的憲法權限」,尤其要分清楚總統公布法律與否決法律的差異。依民國 111 年法規,總統沒有否決立法院通過法律案的權力;行政院認為立法院決議的法律案窒礙難行時,得依憲法增修條文第 3 條,經總統核可後移請立法院覆議。
解題方法
逐項對照憲法、憲法增修條文及司法院解釋所承認的總統權限。戒嚴、國家機密特權與決定國家安全大政方針,均屬總統權限;「否決立法院決議之法律案」則非總統權限,因此選 C。
選項分析
(A) 宣布戒嚴:錯誤選項。 依憲法第 39 條,總統依法宣布戒嚴,但須經立法院通過或追認。因此,宣布戒嚴屬於總統權限,僅須遵守憲法所定程序。
(B) 國家機密特權:錯誤選項。 司法院釋字第 627 號指出,憲法雖未明文規定總統的「國家機密特權」,但基於權力分立與制衡原則,總統對涉及國家安全、國防及外交的機密事項,得決定不予公開。故此項屬憲法上承認的總統權限。
第 18 題2 分
依憲法及增修條文規定,有關行政院與考試院,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《中華民國憲法》及《憲法增修條文》中行政院、考試院與立法院間的職權關係,尤其是施政報告、提出法律案、決算提出期限,以及機關組織法定原則。以下以命題當年(民國 111 年)法規為準。
解題方法
逐項核對憲法條文中的機關職權與期限。關鍵在於行政院提出決算的期限:憲法規定,行政院應於會計年度結束後 3 個月內,將決算提出於監察院;選項若改動期限或受理機關,即屬錯誤。
選項分析
- **(A) 正確。**依憲法第 72 條,行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責;立法委員在開會時,亦有向行政院院長及各部會首長質詢之權。
第 19 題2 分
下列關於預算案之敘述,何者正確?
核心觀念
本題考《憲法》上的預算案程序,以及預算案的法律性質與立法院審議權。以下以命題當年(民國 111 年)法規為準。
《憲法》第 58 條第 2 項規定,行政院會議須議決「提出於立法院之法律案、預算案」等事項。因此,行政院向立法院提出預算案前,須經行政院會議議決。
解題方法
先確認行政院提出預算案的憲法程序,再檢視其餘選項是否誤述司法概算的審議權、預算案的性質,或立法院提出增加支出的方式。
選項分析
(A) 正確。《憲法》第 58 條第 2 項明定,提出於立法院的預算案應經行政院會議議決,與選項敘述一致。
(B) 錯誤。《憲法》第 70 條規定,立法院對行政院所提預算案,不得為增加支出的提議;司法院提出的年度司法概算,仍須納入中央政府總預算案送立法院審議,並非立法院不得刪減。
第 20 題2 分
依憲法增修條文第 4 條規定,總統於立法院解散後、新任立法委員選舉投票日前,發布緊急命令,其追認程序為何?
核心觀念
本題考《憲法增修條文》第 4 條所定,立法院遭解散後至新任立法委員選舉投票日前,總統發布緊急命令時的追認程序。以下以命題當年(民國 111 年)法規為準。
依該條規定,立法院解散後,總統發布緊急命令,應於發布後 10 日內提交立法院追認;立法院應於 3 日內自行集會,並於 開議後 7 日內完成追認。
解題方法
先辨明題目問的是「立法院解散後、新任立法委員選舉投票日前」的特殊情形,再記憶兩段期限:
- 自緊急命令發布起:立法院 3 日內自行集會。
- 自立法院開議起:7 日內追認。
因此,符合「3 日內自行集會、開議 7 日內追認」的是 (B)。
第 21 題2 分
依憲法增修條文規定,關於監察委員,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考憲法增修條文對監察委員身分保障、兼職限制及監察院彈劾程序的規定。依憲法增修條文第 7 條,以命題當年(民國 111 年)法規為準:監察委員由總統提名,經立法院同意任命;其言論及表決保障、逮捕拘禁限制、不得兼任其他公職,以及彈劾案提出門檻,均有明文規範。
解題方法
先辨認選項是在考監察委員的個人身分保障,還是監察院彈劾程序,再逐一核對法條中的主體、例外條件與人數門檻。尤其要留意:監察委員的言論保障並非「在院內」,逮捕拘禁須經「立法院」許可,而彈劾案則須達到法定提議及審查決定人數。
選項分析
第 22 題2 分
有關司法院之敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院的憲法定位,以及「最高司法機關」與「最高審判機關」的差別。依民國 111 年法規,憲法第 77 條規定,司法院為「國家最高司法機關」,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒;憲法第 78 條則規定司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權。
解題時要辨明:司法院是最高司法機關,但普通法院及行政法院的終審審判,分別由各該最高法院行使。因此,不能把「最高司法機關」直接改說成「全國最高審判機關」。
解題方法
先用憲法第 77 條核對司法院的定位與職掌,再檢查選項是否把「司法機關」與「審判機關」混為一談。最後以憲法增修條文及《憲法訴訟法》確認總統、副總統彈劾案的審理機關。
本題依命題當年(民國 111 年)法規判斷。
選項分析
(A) 司法院享有司法行政監督權與規則制定權——正確。 司法院負責司法行政,對所屬法院及相關司法機關行使監督職權;並得依法律授權訂定司法相關規則。選項所述為司法院職權,並無錯誤。
第 23 題2 分
關於我國違憲審查制度之特徵,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考我國違憲審查制度的審查方式、聲請主體、聲請要件與審查標的。以命題當年(民國 111 年)法規為準,當時相關規定主要見於《司法院大法官審理案件法》及《憲法訴訟法》。
我國違憲審查基本上採集中審查制:由司法院大法官集中行使憲法審查權,普通法院原則上不直接宣告法律違憲並使其失效。違憲審查的聲請途徑與主體不只限於人民,也包括法院、立法委員、政黨及地方自治團體等;審查標的亦不以法律為限。
解題方法
逐一核對四個面向:審查制度類型、聲請案件範圍、聲請主體與審查標的。題幹問「何者錯誤」,因此要找出把制度範圍說得過度狹窄的敘述。
關鍵在於區分「人民聲請」的要件與「我國違憲審查制度」整體的案件範圍。人民聲請通常涉及權利受侵害等條件,但違憲審查還有其他聲請主體與案件類型,不能說制度僅准許基本權侵害案件聲請。
選項分析
(A) 我國違憲審查制度基本上採取集中審查制:正確。 我國憲法審查權主要由司法院大法官行使,普通法院並非各自取得一般性的法律違憲宣告權,因此基本上屬集中審查制。
第 24 題2 分
有關司法院大法官,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院大法官的任命、任期,以及憲法法庭的職權。解題以命題當年(民國 111 年)法規為準,依《中華民國憲法增修條文》第 5 條及《憲法訴訟法》判斷。
大法官任期為 8 年,個別計算;其中 8 位大法官於新任大法官就任時同時更替。大法官不得連任,但任期屆滿而未及補足時,仍得依法繼續行使職權。
解題方法
逐項核對法定規定,尤其留意「任期個別計算」與「得否連任」是兩個不同問題。選項只要把任期或連任規則說錯,即為錯誤敘述。
選項分析
第 25 題2 分
關於我國中央與地方關係,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考中央與地方自治團體間的權限分配、監督方式,以及地方自治團體參與法律制定的程序保障。以下以命題當年(民國 111 年)法規為準。
地方自治團體辦理自治事項,受上級機關監督;但監督範圍與方式,須依事項性質及法律規定判斷。另一方面,法律若要求地方政府負擔經費,中央制定法律時也應顧及地方財政與執行能力,並提供地方表達意見的機會。
解題方法
先辨別各選項主張的法律效果:地方自治事項的監督是否一概排除上級審查、地方政府在中央立法程序中是否享有表達意見的機會,以及中央與地方或地方彼此間的權限爭議,應循何種救濟或解決程序。題目中的「完全尊重」「不得撤銷或變更」「逕向司法院聲請解釋」等絕對用語,應特別核對是否符合當年法制。
選項分析
(A) 錯誤。 自治事項涉及不確定法律概念時,地方自治團體固然享有一定的判斷空間,但不代表上級監督機關必須完全尊重其判斷,或一律不得撤銷、變更。監督機關仍得依法律規定及監督權限進行審查;地方的判斷餘地也不等於免受合法性監督。選項以「完全尊重」及「不得予以撤銷或變更」概括排除監督,敘述過於絕對。
第 26 題2 分
All Coast Guard crew members are required to have sufficient strength, flexibility, and endurance to safely perform duties during normal and ____ conditions.
核心觀念
本題考形容詞的詞義與固定搭配。句中說海巡隊員必須具備足夠的力量、柔軟度與耐力,才能在一般及「不利」的狀況下安全執勤。此處應選形容詞 adverse,表示「不利的、惡劣的」。
解題方法
先看空格前的 normal and ____ conditions:「一般及__狀況」。兩個詞共同修飾名詞 conditions,因此空格應填形容詞,且語意上要與 normal 相對。adverse conditions 是常見搭配,意為「不利或惡劣的狀況」。
全句意為:「所有海巡隊員都必須具備足夠的力量、柔軟度與耐力,才能在一般及惡劣狀況下安全執行勤務。」
選項分析
- (A) advent:名詞,指「到來、出現」,例如 the advent of a new era(新時代的到來)。詞性與語意都不適合修飾 conditions。
第 27 題2 分
A total of 21 illegal Chinese immigrants are being ____ to China in four separate groups.
核心觀念
本題考查動詞的字義與固定搭配。句意是:「共 21 名非法入境的中國移民,正分四批被遣返中國。」表示將人送回其原籍國或原居地,應使用 repatriate(遣返、遣送回國)。
句中的 are being + 過去分詞 是現在進行式的被動語態,表示「正在被遣返」;因此空格需填入 repatriate 的過去分詞 repatriated。
解題方法
先看句意與受詞:被送回中國的是非法移民,語意需要「遣返」;再確認文法結構:
因此選用 repatriate 的過去分詞 repatriated,組成 are being repatriated to China,意為「正被遣返中國」。
選項分析
第 28 題2 分
Always check the weather and tidal conditions before you set ____.
核心觀念
本題考查片語動詞 set out,常見意思是「出發、啟程」。句意為:「出發前務必確認天氣與潮汐狀況。」空格前的 set 與空格後的 out 合成片語 set out。
解題方法
先看句意:句子提醒讀者在出發前確認天氣和潮汐,表示接下來要「啟程」。因此選能與 set 搭配、表示出發的 out,構成 set out。
選項分析
第 29 題2 分
Five crew members involved in the smuggling scheme were arrested, ____ guilty to conspiracy to possess with intent to distribute cocaine, and have previously been sentenced based on their participation in the scheme.
核心觀念
本題考查司法與犯罪情境中的固定搭配 plead guilty to ...,意思是「承認犯有……罪」或「對……罪名認罪」。句中提到五名船員因走私計畫遭逮捕,接著說他們「對串謀持有並意圖販售古柯鹼罪認罪」,符合此搭配。
解題方法
先找出空格後的結構:____ guilty to conspiracy ...。英文中,表示「認罪」的固定說法是 plead guilty to + 罪名。題幹主詞 Five crew members 為複數,且句中使用 were arrested;空格所在動詞與後面的 have previously been sentenced 並列,採過去分詞形式 pleaded。選項 B 的原形 pleaded 填入後,構成 pleaded guilty to ...。
整句大意:參與走私計畫的五名船員遭到逮捕,並對串謀持有且意圖販售古柯鹼的罪名認罪;他們先前已因參與該計畫而被判刑。
選項分析
第 30 題2 分
Vessels and oil handling facility operators must ____ all pollution or threats of pollution.
核心觀念
本題考「污染或污染威脅」的通報義務,以及動詞的語意搭配。句意為:「船舶及油類裝卸設施的經營者,必須 ____ 所有污染事件或污染威脅。」空格需要填入表示「通報、報告」的動詞。
解題方法
先看受詞 all pollution or threats of pollution(所有污染或污染威脅)。面對污染事件或其威脅,句意要求經營者將相關情況告知主管機關或相關單位,因此應使用 report(通報、報告)。句中的 must 後接原形動詞,四個選項在形式上都符合,應以語意和搭配判斷。
選項分析
- (A) result:意為「導致、結果為」,常見搭配為 result in(導致)。不能表示通報污染事件。
第 31 題2 分
Coast Guard crew members spend many hundreds of thousands of hours on ____ missions, radio operations, training or maintenance work each year.
核心觀念
本題考查海岸巡防勤務的常見英文搭配。句中描述海岸巡防隊員每年投入大量工時執行各類勤務,空格應填入符合勤務內容、且能與後面的 missions 自然搭配的詞組。
search and rescue 是固定用語,意為「搜索與救援」,常簡稱 SAR,是海岸巡防常見任務。
解題方法
先看句意:海岸巡防隊員每年花費數十萬小時在某類任務、無線電操作、訓練或維修工作上。再檢查選項是否是自然、常見的英文固定搭配。search and rescue missions 意為「搜索與救援任務」,語意與海岸巡防勤務相符,文法上也能修飾 missions。
選項分析
第 32 題2 分
When a foreign flagged ship is found to be not ____ applicable convention requirements, a deficiency may be raised.
核心觀念
本題考查英文慣用片語 in compliance with,意思是「遵守、符合」。句意為:若發現外國籍船舶不符合適用的公約要求,便可提出一項缺失。
句中的 not 表示否定,因此空格應填入表示「符合」的片語,組成 not in compliance with applicable convention requirements,即「不符合適用的公約要求」。
解題方法
先由句意判斷空格要表達「符合規定」:
When a foreign flagged ship is found to be not in compliance with applicable convention requirements, a deficiency may be raised.
其中 be in compliance with + 規範/要求 是固定搭配,表示「符合、遵守……」。搭配前方的 not,全句意為:「若發現外國籍船舶不符合適用的公約要求,可以提出缺失。」
第 33 題2 分
Illegal fishing is a key driver of global ____, it threatens marine ecosystems, puts food security and regional stability at risk, and is linked to major human rights violations and even organized crime.
核心觀念
本題考查海洋環境相關字彙及上下文語意。句意為:「非法捕魚是全球__的重要成因;它威脅海洋生態系統,使糧食安全與區域穩定面臨風險,也與重大人權侵害甚至有組織犯罪相關。」
overfishing 是「過度捕撈」,與非法捕魚及海洋資源遭過度利用的主題相符。
解題方法
先讀空格後的資訊:非法捕魚會威脅海洋生態、危及糧食安全與區域穩定。這些都是海洋資源遭過度捕撈所引發的問題,因此空格應填入表示「過度捕撈」的名詞。
句型 a key driver of global ____ 表示「全球__的重要成因」。driver of 後面接名詞,四個選項在詞性上皆可作名詞,故須依語意判斷。
選項分析
- (A) warming:意為「暖化」。
global warming是「全球暖化」,但非法捕魚並非全球暖化的重要成因,與後文所述海洋生態及漁業資源問題不符。
第 34 題2 分
You should plan and practice ____ arrangements to deal with marine casualties in or adjacent to sites, including responses to environmental pollution.
核心觀念
本題考海事英文中的詞彙搭配。句意是:「你應規劃並演練__安排,以處理場址內或鄰近場址發生的海難事故,包括因應環境污染的措施。」
空格後的 arrangements 指「安排、應變安排」;能與 deal with marine casualties(處理海難事故)及 responses to environmental pollution(環境污染應變)搭配的,是 contingency arrangements,意為「應變安排」或「應變計畫」。
解題方法
先看句意與搭配:句子要求事先規劃並演練一套用來處理海難及污染事故的安排,因此空格應填表示「突發事故應變」的形容詞。contingency 作形容詞時有「應變的、處理意外狀況的」之意,符合句意。
選項分析
- (A) contingency:正確。 contingency arrangements 指應變安排,符合事先規劃並演練、以處理海難事故及環境污染的語
第 35 題2 分
The shootings at Columbine High School made educators much more ____.
核心觀念
本題考「字義判斷」與「上下文語意」。句意是:「科倫拜高中(Columbine High School)的槍擊事件,使教育工作者變得更 ____。」空格應填入符合事件後反應的形容詞。
解題方法
先抓句中的因果關係:校園槍擊事件發生後,教育工作者會提高警覺、更加留意校園安全。因此空格應表示「警覺的、警戒的」,即 vigilant。
選項分析
第 36 題2 分
Electric car sales soared in 2021, but a(n) ____ lack of computer chips left dealers struggling to get hold of many new conventional models.
核心觀念
本題考形容詞的語意與搭配。句意是:2021 年電動車銷量大增,但電腦晶片的「嚴重短缺」使經銷商難以取得許多新款傳統車型。空格需要表示短缺程度嚴重的形容詞。
解題方法
先看空格後的名詞片語 lack of computer chips(電腦晶片短缺),再看後半句 left dealers struggling to get hold of many new conventional models,指出短缺造成經銷商難以取得新車。前後語意呼應,空格應填入表示「嚴重的、急迫的」形容詞。
選項分析
第 37 題2 分
While at sea, an employee suspected to have COVID-19 must ____ in his cabin to protect others.
核心觀念
本題考查近義動詞的語意與常見搭配。句意是:「在海上時,疑似感染 COVID-19 的船員必須待在自己的船艙內,以保護其他人。」空格需要填入表示「留在、保持在某處」的動詞。
解題方法
觀察句型 ____ in his cabin:主詞是人,後接地點 in his cabin,且句意要求疑似感染者待在船艙內。表示「留在某處」最自然的動詞是 remain,常見搭配為 remain in a place,因此選 (B) remain。
選項分析
- (A) retain:意為「保留、保持」,通常指保有某物或某種特質,例如 retain information(保留資訊)。不表示人待在某處,不能自然地搭配 in his cabin 表達題意。
第 38 題2 分
Human error remains the ____ cause of boating accidents.
核心觀念
本題考形容詞的用法。句中的空格位於名詞 cause 前,需要填入形容詞修飾它。leading cause 是常見搭配,意為「主要原因」或「首要原因」。
解題方法
先看空格後方的名詞 cause,判斷空格需填能修飾名詞的詞。再比對選項:leading 是形容詞,符合句型;放回句中,句意為「人為因素仍是船舶事故的主要原因」。
選項分析
第 39 題2 分
The owner of a vessel is responsible for the ____ of anyone working on the vessel.
核心觀念
本題考英文慣用搭配與片語辨義。句意為:「船舶所有人對在船上工作的任何人的__負有責任。」依語意,空格應填「健康與安全」,即 health and safety。
解題方法
先讀句子主幹:The owner of a vessel is responsible for the ____ of anyone working on the vessel.
be responsible for 表示「對……負責」,anyone working on the vessel 指「任何在船上工作的人」。船舶所有人對船上工作人員所負的責任,合理搭配是保障其健康與安全。
選項分析
第 40 題2 分
If a ship causes any ____ damage and need for cleanup, its owner is responsible for the costs.
核心觀念
本題考「污染損害」的英文搭配。句意是:「如果船舶造成任何 ____ 損害並需要清理,其所有人須負擔相關費用。」與船舶造成的損害及清理費用相符的搭配是 pollution damage,意為「污染損害」。
解題方法
先看後半句的 need for cleanup(需要清理),可知前面的損害與污染有關。英文常用搭配為 pollution damage;填入後,句意為船舶造成污染損害並需要清理時,船舶所有人負擔相關費用,語意通順。
選項分析
- (A) punitive:punitive damages 指「懲罰性損害賠償」,通常是對加害人的制裁,並非指需要清理的污染損害。
第 41 題2 分
Coast Guard ____ $20 million in cocaine, following at-sea drug bust near Puerto Rico.
核心觀念
本題考「卸載、裝載」等與貨物搬運相關的動詞。句意是:海岸防衛隊在波多黎各附近海域破獲毒品走私案後,將價值 2,000 萬美元的古柯鹼卸下船。
解題方法
先看空格後的受詞 **
第 42 題2 分
Evergreen ____ divers to inspect the vessel for any damage.
核心觀念
本題考查主詞動詞一致、現在完成式,以及 arrange for + 人 + to V 的用法。
- Evergreen 作為公司名稱,視為單數主詞,現在完成式要用 has + 過去分詞。
- arrange for someone to do something 表示「安排某人做某事」。因此要用 arranged for divers to inspect。
解題方法
先看主詞 Evergreen,它是單數,因此排除使用 have 的選項。接著判斷現在完成式:has 後面須接過去分詞,arrange 的過去分詞是 arranged。最後,表示安排潛水員檢查船隻時,應使用 arrange for divers to inspect。
完整句意為:「長榮已安排潛水員檢查船隻是否有任何損壞。」
選項分析
第 43 題2 分
Egypt has reopened the canal’s older channel to ____ some traffic until the grounded ship can move again.
核心觀念
本題考查動詞 divert 的意思與語境搭配。divert traffic 指「改道、疏導交通」,將部分船流引往其他通道。
解題方法
句意是:「埃及重新開放運河較舊的航道,以便在擱淺船隻能再次移動之前,讓部分船流__。」後半句表示主要航道受阻,需要利用舊航道把部分交通引開,因此空格應選表示「改道、轉移」的動詞。
選項分析
- (A) discontinue:停止、中止。若選此字,句意變成「停止部分船流」,與開放舊航道以疏導交通的目的不合。
- (B) suspend:暫停、中止。可用於暫停服務、活動或程序;此處重點是讓船隻改走其他航道,不是暫停交通。
第 44 題2 分
Fatigue at sea is a serious safety issue and operators should ensure that all vessels are sufficiently ____ to avoid the need to work excessive hours.
核心觀念
本題考查航海與船舶安全情境中的字義及搭配用法。句意是:「海上疲勞是嚴重的安全問題,營運者應確保所有船舶都有足夠的 ____,以避免工作時間過長。」
空格需要填入表示「船員配置」的詞。船舶配置足夠人力,才能避免船員因人手不足而長時間工作。
解題方法
先看句型:all vessels are sufficiently ____,空格應填能描述船舶人員配置狀況的過去分詞或形容詞。再結合後面的 to avoid the need to work excessive hours(避免必須超時工作),可判斷句意要求船上有足夠的船員。
manned 是 man 作動詞時的過去分詞,在船舶語境中表示「配備船員、有人員編制」,常見搭配是 sufficiently manned(配有足夠人手)。
選項分析
第 45 題2 分
COVID-19 rapid tests are ____ for workplace testing and screening of employees required to be on-site.
核心觀念
本題考形容詞的字義與上下文判讀。句意為:「COVID-19 快篩對於在職場進行檢測,以及篩檢必須到場上班的員工而言,是__的。」空格需要填入表示「必須的、強制的」形容詞。
解題方法
先看句型:COVID-19 rapid tests are ____ for ...,are 後方需要形容詞補充說明快篩的性質。再依後文 required to be on-site(被要求到場工作)判斷語意,選出能表達「必須」的選項。
選項分析
第 46 題2 分
If an incident involves a passenger vessel, or a vessel carrying dangerous and polluting cargo, it could have serious consequences for the public and the environment, both at sea and ____.
核心觀念
本題考英文單字與固定搭配,句意為:若事故涉及客船,或載運危險及污染性貨物的船舶,可能對公眾及環境造成嚴重後果,影響範圍涵蓋海上及__。
句中的 at sea and ashore 是常見搭配,意思是「在海上及岸上」。
解題方法
先看空格前的 at sea and,句子是在並列事故可能造成影響的兩種地點。與 at sea(在海上) 對應的詞是 ashore(在岸上)。因此句意完整為「在海上及岸上」。
選項分析
第 47 題2 分
The impact must be assessed and mitigation ____ put in place to ensure the safety of life at sea.
核心觀念
本題考固定搭配與語意判斷。句意是:「必須評估其影響,並採取減輕措施,以確保海上人命安全。」空格需要填入可與 mitigation(減輕、緩解)搭配,且能表示「措施」的名詞。
解題方法
先看句型:mitigation ____ put in place 中,空格所在片語作為 put in place(設置、採行)的受詞;再依語意判斷,為確保海上安全而「採行減輕措施」最通順。英文常用搭配是 mitigation measures,意為「減輕措施」或「緩解措施」。
選項分析
- (A) measures:正確。 measure 作名詞表示「措施」,複數 measures 與 mitigation 搭配,*mitigation measures put in pla
第 48 題2 分
During a marine search and rescue response, Coast Guard crew members are required to work in very close ____ to each other.
核心觀念
本題考形容「彼此距離很近」的名詞搭配。句中 work in very close ____ to each other 表示海巡人員執行海上搜救時,彼此必須在非常近的距離內協同工作。
proximity 是「接近、鄰近」;常見搭配為 in close proximity to ...,意為「與……距離很近」。
解題方法
先看空格前後的搭配:in very close ____ to each other。能自然接在 close 後面,並與 to 搭配、表示彼此距離很近的名詞是 proximity。句意因此完整:海巡人員執行海上搜救時,必須彼此密切靠近工作。
第 49 題2 分
The world needs to collectively continue to fight the scourge of illegal, unreported, and unregulated fishing in order to protect sensitive marine environments and food ____.
核心觀念
本題考字義與語意搭配。句意為:全球應持續共同打擊非法、未報告及不受規範的漁業,以保護脆弱的海洋環境與「糧食__」。空格要填入能與 food 搭配、並符合保護海洋資源之意的名詞。
解題方法
先看句意:打擊非法漁業的目的,是保護海洋環境與糧食供應的長期穩定。選項中 sustainability 是「永續性、永續發展」,food sustainability 指糧食永續,與保護海洋資源的語境相符。
選項分析
- (A) allergy:意為「過敏、過敏症」。food allergy 是「食物過敏」,與保護海洋環境的目的無關。
- (B) additive:意為「添加物」。
第 50 題2 分
Taiwan ranked 1st out of 59 destinations for the third year ____ in the Expat Insider 2021 survey by InterNations.
核心觀念
本題考固定搭配 in a row,意思是「連續地、接連地」。句中的 for the third year in a row 表示「連續第三年」,指臺灣在該調查中已連續三年排名第一。
解題方法
先看空格前後的語意:ranked 1st 表示排名第一,for the third year 表示這項排名已維持到第三年。能表達「連續第三年」的慣用語是 for the third year in a row。
句意為:「在 InterNations 的《Expat Insider 2021》調查中,臺灣連續第三年於 59 個目的地中排名第一。」