108 鐵路特考員級 建築工程 營建法規概要 考古題詳解

核心觀念

本題考《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》第 2 條至第 4 條，重點是分辨兩種檢查的目的，並依申報類別判斷申報範圍與申報人。以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。

解題方法

先看檢查對象與目的：檢查建築物現況是否符合建造、變更使用或室內裝修時的相關法令，屬「標準檢查」；檢查建築物是否損壞，並評估損壞程度及改善方式，屬「評估檢查」。再將申報範圍分成防火避難安全與耐震能力評估兩類，分別對照申報人。

（一）標準檢查與評估檢查

1. 標準檢查：就建築物現況檢查是否符合其建造、變更使用或室內裝修時的建築相關法令規定。其重點在於確認建築物現況與法令要求是否相符，並非評估結構損壞程度。

2. 評估檢查：檢查建築物現況是否損壞，並就損壞現象予以調查、記錄，進一步評估損壞程度及判定改善方式。其重點在於損壞情形與改善判斷。

（二）申報範圍及申報人

依同辦法第 3 條，建築物公共安全檢查申報範圍如下：

核心觀念

本題考查《建築物室內裝修管理辦法》第 3 條的「室內裝修」定義，以及《建築法》第 77 條之 2 的申請、材料、防火安全與從業資格要求；違規處罰則依同法第 95 條之 1。以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。

解題方法

作答可依序掌握三個層次：先界定哪些工程屬「室內裝修」，再整理第 77 條之 2 的四項要求，最後依違反條文的項次，分別說明罰鍰、改善或補辦、連續處罰及從業者的業務處分。

（一）何謂「室內裝修」？

依《建築物室內裝修管理辦法》第 3 條，室內裝修是指下列行為，但不包括壁紙、壁布、窗簾、家具、活動隔屏、地氈等的黏貼及擺設：

1. 固著於建築物構造體之天花板裝修。
2. 內部牆面裝修。
3. 高度超過地板面以上 1.2 公尺的固定隔屏，或兼作櫥櫃使用的隔屏裝修。
4. 分間牆變更。

判斷重點在於是否屬於法條列舉的固定裝修或分間牆變更；單純黏貼壁紙、擺放家具等，依本條定義不屬室內裝修。

（二）執行室內裝修應遵守《建築法》第 77 條之 2 的規定

1. 申請審查許可 供公眾使用建築物的室內裝修，應申請審查許可；非供公眾使用建築物，經內政部認定有必要時，也應申請。中央主管機關得授權建築師公會或其他相關專業技術團體審查。

2. 裝修材料符合規定 室內裝修材料應符合《建築技術規則》的規定。

3. 不得妨害或破壞安全設施及主要構造 不得妨害或破壞防火避難設施、消防設備、防火區劃及建築物主要構造。

4. 不得妨害或破壞隱私權設施 不得妨害或破壞保護民眾隱私權的設施。

5. 由合法登記許可的從業者辦理 前述建築物室內裝修，應由經內政部登記許可的室內裝修從業者辦理。

（三）違反第 77 條之 2 的處罰

依《建築法》第 95 條之 1，應區分違反的規定：

核心觀念

本題考《都市更新條例》第 1 條立法目的，以及第 8 條「策略性更新地區」的劃定事由。答題時要把一般更新地區的優先劃定、災害情形的迅行劃定，與策略性更新地區的情形分開，不可混淆。

依第 1 條，制定《都市更新條例》的目的，是促進都市土地有計畫之再開發利用、復甦都市機能、改善居住環境與景觀、增進公共利益。

解題方法

先寫明條文依據，再分成兩部分作答：

1. 依第 1 條列出四項立法目的。
2. 依第 8 條逐款列出得劃定或變更策略性更新地區的四種情形。

第 8 條使用「各級主管機關得視實際需要」的文字，表示主管機關得依實際需要採取措施；作答時須完整列出四款條件。

策略性更新地區的劃定情形

依《都市更新條例》第 8 條，有下列情形之一時，各級主管機關得視實際需要，劃定或變更策略性更新地區，並訂定或變更都市更新計畫：

1. 位於鐵路場站、捷運場站或航空站一定範圍內。
2. 位於都會區水岸、港灣周邊，且屬適合高度再開發之地區。

核心觀念

本題考查《建築法》及《建築技術規則》中的法定名詞，作答時要分清楚：

• 防火設備與消防設備：前者主要在防止火勢、煙氣蔓延；後者主要供滅火、警報、避難及消防活動使用。
• 特定建築物與特種建築物：前者是《建築技術規則》所列、受特別建築限制的建築物；後者是《建築法》所稱具有特殊性質，經行政院許可得不適用全部或部分《建築法》的建築物。
• 改建與修建：前者看是否拆除部分建築物並在原基地改造；後者看法定主要構件中是否有任何一種超過半數修理或變更。

以下以命題當年（民國 108 年）法規為準；近年法規文字及相關規定曾有修正，解題仍依命題時的規定說明。

解題方法

這是名詞解釋題，採「法源＋構成要件＋辨別重點」作答。先寫出各名詞依據的法規，再用精簡文字交代適用範圍與判斷要件，避免只寫生活上的一般解釋。

（一）防火設備及消防設備

1. 防火設備

防火設備是建築物中具有防止火災延燒或阻隔煙氣功能的設備，常見包括防火門、防火窗、防火捲門及防火閘門等。其設置於防火區劃或開口部等位置，應依規定具備相應的防火時效及其他性能。

2. 消防設備

依《建築法》第 10 條，建築物設備包括敷設於建築物的消防設備。就建築物防火安全而言，消防設備是供預防、警報、滅火、避難及消防活動使用的設備；依《消防法》及《各類場所消防安全設備設置標準》，包括滅火設備、警報設備、避難逃生設備、消防搶救上必要設備等。

3. 辨別重點

防火設備著重阻隔火勢、煙氣，限制火災擴大；消防設備著重發現火災、滅火、協助避難及消防救災。兩者功能不同，建築物可能同時需要設置。

（二）特定建築物及特種建築物

1. 特定建築物

《建築技術規則》建築設計施工編第五章以「特定建築物及其限制」為章名。該章所稱特定建築物，是依該章規定，因用途或規模而受特別限制的建築物；其用途類別見同編第 117 條等規定，例如戲院、電影院、集會堂、旅館、醫院、百貨商場等特定用途建築物。

作答時應指出其重點是依建築技術規則特定章節列舉，並受相應建築限制，不是泛指所有公共建築物。