109 鐵路特考員級 材料管理 國際貿易概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查《國貿條規 2020》（Incoterms® 2020）的制定目的、規範範圍，以及目的地交貨條件與 FOB、FCA 的交貨責任。Incoterms 是國際商會（ICC）制定的國際貿易用語規則，供買賣雙方在買賣契約中引用；它不是法律或國際公約，須由當事人約定適用。

**本題以命題當年（民國 109 年）法規為準。**Incoterms 並非法條；此處適用的是 Incoterms 2020 規則。

解題方法

先掌握 Incoterms 的三個規範面向，再按交貨地點分類：交貨發生於買方目的地的條件屬 D 組；FOB 與 FCA 則分別依「裝上船」及「交給承運人」判定交貨時點，並據此說明風險移轉。

分題詳解

（一）國際商會制定 Incoterms 的目的（5 分）

國際商會制定 Incoterms，主要目的在於建立國際買賣常用貿易條件的一致解釋，讓買賣雙方清楚約定貨物交付、風險移轉及費用負擔，減少各國對相同貿易用語解讀不同所造成的誤會與爭議，並促進國際貿易交易。

Incoterms 必須由買賣雙方約定納入契約，才能作為該契約的適用規則；它本身不取代買賣契約，也不規範貨物所有權移轉、付款方式或違約救濟等所有交易事項。

（二）Incoterms 規範的三方面（6 分）

Incoterms 主要規範買賣雙方在下列三方面的責任：

1. 義務（Obligations）：雙方各須辦理哪些事項，例如安排運送、辦理出口或進口通關、提供運送文件。
2. 風險（Risk）：貨物滅失或毀損的風險，於何時、何地由賣方移轉給買方。
3. 費用（Costs）：運送、裝卸、通關等相關費用由哪一方負擔。

（三）賣方目的地交貨條件與英文全名（6 分）

Incoterms 2020 中，交貨在買方目的地完成的條件為下列三種：

三者皆以約定的目的地作為交貨地點；其中 DPU 特別要求賣方在目的地卸貨。DDP 則由賣方負責進口通關並支付進口稅費。

核心觀念

本題考查三個相連的國際貿易觀念：各國為何限制貿易、政府有哪些保護工具，以及 WTO 如何建立多邊貿易秩序。答題時可依序寫出「政策目的」、「措施及其作用」、「WTO 的宗旨與制度功能」。

WTO 的設立及職能，主要依《馬拉喀什設立世界貿易組織協定》說明。以下涉及法源者，以命題當年（民國 109 年）規定為準。

解題方法

前兩小題先從政府的政策動機切入，再選擇兩種性質不同的措施，說明其運作方式及影響。第三小題則將「成立目的」與「組織功能」分開：前者回答 WTO 要促進何種國際經濟秩序，後者回答 WTO 如何透過制度與程序達成目的。

（一）各國採行貿易保護主義的目的

貿易保護主義是政府運用關稅、配額、補貼或其他管制措施，限制進口或扶植國內產業，以減少外國競爭對本國經濟造成的衝擊。常見目的如下：

1. 保護幼稚產業：新興產業在技術、規模及資金上尚未成熟，政府暫時保護，使其有時間累積經驗、降低成本並提升競爭力。
2. 維護國內就業與產業：限制進口可減少國內廠商被外國產品取代的壓力，維持產能及就業，並緩和產業衰退對地方與勞工的衝擊。
3. 維護國家安全與經濟安全：對國防、能源、糧食、醫療或關鍵技術等重要品項，避免過度依賴外國供應，確保危機時仍有供應能力。
4. 改善國際收支與貿易逆差：減少進口支出、改善外匯收支，並減輕經常帳或貿易逆差壓力。
5. 因應不公平貿易或外國補貼：若進口品有傾銷，或外國政府補貼造成不公平競爭，可採取相應措施，降低本國產業受到的損害。
6. 增加政府收入或取得談判籌碼：關稅可形成財政收入；貿易限制亦可能被用於談判，以促使他國降低障礙或改變政策。

保護措施可回應短期產業與安全需求，但若長期過度使用，也可能提高國內價格、減少競爭、引發他國報復，並使資源配置效率下降。

（二）政府可採行的二種貿易保護措施或手段

1. 關稅

關稅是政府對進口商品課徵的稅捐。提高進口品成本後，進口品在國內市場的價格通常上升，國產商品因而較有價格競爭力；政府也可取得關稅收入。

關稅依課徵方式可分為從價稅、從量稅及複合稅。關稅的政策效果包括保護國內產業，但成本可能轉嫁給消費者，且貿易夥伴可能採取報復措施。WTO 架構下，會員國須遵守關稅承諾及相關規則。

2. 進口配額

進口配額是政府在一定期間內，限制特定商品可進口的數量或金額。配額直接限制供給，國內市場上的該商品可能減少，價格因而上升，國內生產者可獲得保護。

配額可能採許可證方式分配；若配額許可證可帶來進口利益，配額租值會依許可證分配方式落在政府、進口商或其他受許可者手中。與關稅相比，配額限制的是進口數量，市場價格及許可證利益的分配較不直接由稅率決定。

核心觀念

本題考查三角貿易的交易架構，以及貨物是否經過中間商所在國的差異。典型架構有三方：

• A：中間商，例如我國貿易商，接受買方訂單並向供應商採購。
• B：供應商，位於第三國，負責供貨。
• C：買方，位於另一國，為貨物的最終買受人。

交易契約與收付款通常由 A 分別和 B、C 安排；貨物則由 B 直接運交 C，或經過 A 所在國轉運。A 的收益通常為轉售價與採購價之間的價差，或約定的傭金、手續費。

解題方法

分題作答時，先交代三方角色和交易、貨物流向，再比較兩種型態的貨物是否進入中間商所在國，以及是否辦理當地進出口通關。第三小題則從資金調度、稅務規劃、商業資訊保密及國際營運安排說明境外公司的功能，並指出仍須遵守相關法令。

（一）何謂三角貿易？（8 分）

三角貿易是指中間商接受國外買方訂單後，向第三國供應商採購，再將貨物轉售給買方的貿易方式。交易涉及中間商、供應商、買方三方，但貨物不一定經過中間商所在國。

例如，我國 A 公司接到美國 C 公司訂單後，向日本 B 公司採購，由 B 公司直接將貨物運至 C 公司。A 公司負責安排買賣契約、付款及單據，並賺取轉售價與採購價之間的差額。貨物可以直接由 B 運至 C，也可以先運至 A 所在國再轉運；兩種情況的關鍵差別在貨物流向及通關安排。

（二）轉口型三角貿易和傳統型三角貿易之差異（8 分）

核心觀念

本題考查海運實務中的兩個基本概念：複合式運送的運送方式與責任安排，以及指示式提單的定義和提單功能。答題時應先說明複合式運送涉及兩種以上運送方式，再以提單的「交付與背書」說明指示式提單如何流通，最後整理提單的三項主要功能。

本題屬國際貿易與運送實務題，未要求引用特定法條；以下依命題當年的海運實務用語說明。

（一）複合式運送（Combined Transport）

複合式運送是指貨物從起運地至目的地的整段運送，使用兩種以上不同的運送方式，例如海運搭配鐵路、公路或航空運送。運送過程可能涉及不同運送人，但由一位複合運送人統籌承攬，並以單一運送契約及一份複合運送單據涵蓋全程。

例如，貨物先以卡車由工廠運至港口，再以船舶運至海外港口，最後以鐵路送至收貨人所在地，即屬複合式運送。

**判斷重點：**不只看運送途中是否換車或轉船，而是看全程是否結合兩種以上運送方式；採單一契約、由複合運送人負責全程安排，是其常見特徵。

（二）指示式提單（Order B/L）

指示式提單是指提單上將收貨人記載為「憑指示」（to order）或「憑某人指示」（to the order of a named person）的提單。貨物交付對象須依提單所載指示及其背書轉讓情形判斷，並非僅憑某一固定收貨人名稱即可交付。