109 高普考普通考試 客家事務行政 客家政治與經濟概要 考古題詳解
第 一 題30 分
客語的傳承為當今我國客家政策的重點,試論對臺灣所有客家及非客家族群的年輕一代「推銷」客語的策略或戰術。
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核心觀念
本題不是要列出客語課程或補助項目,而是要以「推廣行銷」的角度,設計能讓年輕人願意接觸、學習並在生活中使用客語的策略。題目特別指出「所有客家及非客家族群」,因此對象不限於客家青年:客家青年是語言傳承的重要接棒者,非客家青年則是擴大客語社會使用、促進族群交流的重要參與者。
客語推廣可視為一種語言行銷:客語是推廣標的,年輕人是主要受眾,學習成本、使用場合及社會觀感會影響接受意願。有效策略須同時提高客語的可接近性、實用性、吸引力與使用機會,並把學習從課堂延伸到家庭、校園、職場及數位生活。
以命題當年(民國 109 年)法規為準,《客家基本法》已規定政府應辦理客語認證與推廣、建置客語資料庫,鼓勵客語復振傳承、研究發展及人才培育;亦規定推動學前及國民教育階段以客語為教學語言的計畫。客家文化重點發展區的客家人口達一定比例時,應以客語為通行語之一。這些規定提供政府推動語言傳承與擴大使用環境的法制依據。
解題方法
可依「受眾分析—產品定位—通路設計—使用環境—成效回饋」作答:
- 先區分受眾需求:客家青年可能面臨家庭未傳承、聽得懂但不敢說等問題;非客家青年則需要理解客語與客家文化的連結,並有容易進入的學習入口。
- 重新定位客語價值:說明客語不只承載族群記憶,也能成為交友、創作、文化探索與公共參與的工具。
- 設計接觸與學習管道:透過家庭、校園、社群媒體、流行文化及公共服務,提供循序漸進的學習機會。
- 創造真實使用情境:讓青年有地方、有對象、有理由使用客語,避免學習停留在背詞、考試或一次性活動。
- 建立回饋機制:以青年參與率、學習持續度及日常使用情形檢視成效,據以調整推廣方式。
推廣策略與具體作法
一、從家庭及同儕建立自然的使用環境
客語傳承不能只靠學校,家庭與同儕的日常互動尤其重要。可鼓勵家庭採取漸進方式,例如從問候、稱謂、餐桌用語及日常對話開始,讓青年先聽得懂,再逐步開口。也可推動祖孫共學、親子共學及青年語伴,減少「怕說錯」的心理負擔。
對非客家青年,則可透過跨族群語伴、校園社團及交流活動,讓學習發生在交朋友與共同完成任務的情境中。重點不是要求所有人達到相同程度,而是讓不同背景的青年都能找到適合自己的參與方式。
二、將客語教育做得實用、彈性且有成就感
在學前與學校教育中,可增加客語融入生活與跨領域教學的機會,例如以客語進行簡單問候、故事、音樂、地方文化或生活議題活動,並提供足夠師資與教材支持。學校也可透過社團、營隊、戲劇、演講及專題活動,讓青年在使用客語完成作品或任務時累積信心。
第 二 題40 分
試論客家委員會「浪漫臺三線」與行政院「地方創生國家戰略計畫」的關聯性。
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核心觀念
本題考查的是「部會型區域發展計畫」與「國家整體地方創生戰略」之間的政策連結。作答時,應說明兩者在目標、執行方式及政策層級上的關係,並以臺三線客庄為例,指出文化保存如何轉化為地方產業與就業動能。
「浪漫臺三線」是客家委員會推動的客庄區域發展計畫,範圍以桃園、新竹、苗栗、臺中等臺三線沿線客庄為主,結合客家人文、生態環境與地方產業,透過文化地景保存、環境整備、產業發展及青年返鄉等措施,帶動客庄再發展。
行政院於民國108年核定「地方創生國家戰略計畫」,以因應人口減少、人口集中都會區及城鄉發展失衡,依地方特色發展地方經濟、創造工作機會、促進人口回流,達成「均衡臺灣」目標。其推動策略包括企業投資故鄉、科技導入、整合部會資源、社會參與創生及品牌建立。
本題涉及政策計畫,無特定法條或公式;解題應以命題當年(民國109年)政策內容為準。
解題方法
可從「目標一致、手段互補、地方實踐」三個層次說明:
一、目標一致:促進地方永續發展
浪漫臺三線著重活化客庄,地方創生國家戰略計畫則處理全國地方發展與人口失衡問題。兩者均以地方特色為基礎,期望創造在地經濟機會、留住或吸引青年,並提升地方生活與發展條件。因此,浪漫臺三線可視為地方創生理念在客庄區域的具體實踐。
二、手段互補:以文化資源帶動產業與就業
浪漫臺三線透過客庄歷史、人文、生態及生活環境的保存與改善,營造具地方辨識度的區域特色;再結合文化觀光、農業、文創、休閒服務及在地品牌,創造產業發展與就業機會。
第 三 題30 分
除了目前已有花布與桐花,是否還可以開發出與地方產業、文化密切結合又具有全國性客家意象之事物。
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核心觀念
本題是客家文化產業與地方行銷的申論題,重點在於說明:客家意象不必侷限於花布、桐花等既有視覺符號,還可從各地客庄的產業、生活文化與歷史記憶中,發展具有辨識度、能創造地方價值的代表事物。
「全國性客家意象」不代表各地客庄都使用同一種圖像或商品,而是讓不同地區的特色,透過共同的客家文化精神與品牌敘事,形成臺灣社會容易理解、辨認的客家形象。發展時應兼顧文化真實性、地方差異與產業永續,避免只把客家文化簡化成裝飾圖案或節慶商品。
本題不涉及特定法條或計算公式,作答應以文化產業、地方品牌與地方創生的觀念為主。
解題方法
可依「在地資源 → 文化意義 → 產業轉化 → 品牌推廣」的順序作答:
- 盤點地方資源:找出各客庄具代表性的農產、工藝、飲食、地景、語言或歷史故事。
- 說明文化連結:交代該事物如何反映客家人的生活方式、地方記憶或族群文化。
- 提出產業轉化方式:將文化元素發展為產品、體驗、遊程、展演或數位內容,讓文化價值轉化為地方收益。
- 提出推廣與治理方式:建立在地品牌、串聯生產者與文化工作者,並讓社區參與,以維持產品品質與文化內涵。
如此作答,既直接回答「是否還可以開發」,也能進一步說明「開發什麼」及「如何避免流於表面」。
作答示範
除了花布與桐花之外,仍可由各地客庄的產業與文化生活出發,開發具全國辨識度的客家意象。關鍵不在於再創造一個單一圖案,而在於把具有地方根源的文化資源轉化為有故事、有品質、能持續發展的品牌。
首先,可發展客家茶文化。北埔、峨眉、東方美人茶產區及其他客庄,具有茶葉栽培、製茶技術與品茗文化。