114 高普考高考二級 法制 國文（作文） 考古題詳解
第 一 題50 分
作文一：
領導能力是一種帶領團隊、組織或機關朝向目標前進的「影響力」，而領導是一種引領他人通往目標的過程。領導能力對於管理者來說是非常重要的能力，領導能力的好壞會直接影響團隊的成功與否。優秀的領導者具有清晰的願景和明確的目標，能夠啟發和激勵團隊成員朝著共同的目標努力；並將這個願景和目標，轉化為可行的行動計畫或方案，傳播和分享至整個團隊、組織或機關之中。
請針對以上引言，試就個人經驗心得與觀點想法，依據以下命題，作文一篇，申論己見。
領導者的特質與能力
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核心觀念
本題考查「領導者的特質與能力」，重點不在羅列抽象美德，而在說明領導者如何運用影響力，使團隊理解共同目標、願意投入行動，並持續修正方向。引言中的「願景與目標」是方向，「行動計畫」是落實途徑，「傳播和分享」則是凝聚共識的過程。
領導與職位權力並不相同。管理者可以依制度分派工作，領導者則須藉由信任、溝通與示範，使成員認同目標並共同承擔責任。公部門的領導尤其須兼顧依法行政、公共利益、程序公平與服務品質。
解題方法
可採「提出主張、說明特質、連結經驗、回扣公共服務」的架構：
- 開頭立論：指出領導的核心是以影響力帶人達成共同目標，而非單靠職位指揮。
- 分述關鍵特質與能力：以願景判斷方向，以溝通凝聚共識，以決策與執行推動工作，以誠信、公平與同理心建立信任，再以授權及反省帶動團隊成長。
- 融入個人經驗：選擇課業、社團、職場或志願服務中的合作情境，說明遇到的問題、採取的做法與結果。例子應服務於論點，避免只有情節而沒有心得。
- 結尾回扣公部門：指出公共事務涉及不同需求與利害關係，領導者須在法治與公共利益下協調推進，並對決策負責。
參考作文
以方向凝聚人心，以責任成就共同目標
領導不是站在隊伍前方發號施令，而是讓一群背景與想法不同的人，願意朝共同方向前進。職位可以賦予管理者指揮權，卻不能自動換來信任與認同；真正的領導力，來自清楚的方向、可靠的行動，以及使成員發揮所長的能力。因此，領導者既要看見目標，也要理解人，並將願景化為團隊能實踐的工作。
首先，領導者須有清晰的願景與判斷力。願景並非口號，而是讓團隊明白為何而做、要到何處，以及如何衡量成果。只有方向而沒有具體安排，成員容易各自用力；只有繁瑣指令而缺少共同目的，工作也容易流於形式。領導者應依現況設定階段目標、盤點資源與風險，再將任務化為可執行的步驟，使團隊既看得見長程方向，也掌握眼前工作。
其次，溝通與傾聽是凝聚共識的關鍵。領導者不能只要求成員接受決策，也須說明決策的理由，理解不同意見背後的需求。適當的溝通能及早發現執行困難，減少誤解，讓成員知道自己的工作如何連結整體成果。當團隊發生歧見時，領導者應聚焦於共同目標與客觀事實，促成討論，而非以權威壓下異議。
第 二 題50 分
作文二：
子曰：「君子居其室，出其言善，則千里之外應之，況其邇者乎？居其室，出其言不善，則千里之外違之，況其邇者乎？言出乎身，加乎民；行發乎邇，見乎遠。言行，君子之樞機；樞機之發，榮辱之主也。言行，君子之所以動天地也，可不慎乎？」
（語譯——孔子說：「君子住在家裡，發出善美的言論，則千里之外的人也會聞風響應興起，何況是接近他的人呢？如發出不善的言論，則千里之外的人也會違背他，而不以為是，何況是接近他的人呢？言語是從本身發出，而能影響於百姓；行為是從近處著手，而顯現於遠處。言行是君子的關鍵要樞，關鍵的發起，是光榮或受辱的主宰。言行正是君子感動天地之原由，可以不謹慎嗎？」）
古今中外，凡居國家職位、掌握權力的人，一言一行，對國家社會的影響非常深遠；尤其，現今自由、民主與法治的時代，更不可因言行偏激失當，以致違反公序良俗，嚴重影響和諧有禮的社會風氣。
請針對以上引言，試就個人理解，根據以下命題，作文一篇，申論己見。
言行的影響與效用
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核心觀念
本題以《易經・繫辭下傳》所載「言行，君子之樞機」為引，考查考生如何理解言語與行為的影響，並能否將古典修身觀念轉化為現代公民與公職倫理的申論。題目沒有唯一標準論點，作答須緊扣「言行的影響與效用」，說明言行如何影響個人信譽、群體風氣與公共信任，並提出實踐之道。
「樞機」是關鍵、樞要之處。言語由己身發出，能傳播至社會；行為從眼前做起，影響則可擴及遠方。故言行既可能增進信任、凝聚共識，也可能引發誤解、衝突，甚至損害公務機關的公信力。孔子所說「慎」，不是噤口不言，而是要求人對言行的內容、方式、時機及可能後果有所節制與負責。
解題方法
可採「釋義立論—分層申論—提出實踐—回扣題旨」的架構：
- 釋義立論：先解釋引文，指出言語與行為具有超越個人、影響他人的力量，提出全文主旨：言行是個人品格的表現，也是公共生活的力量。
- 分層申論：分別討論言語與行為的效用，再連結到掌握公權力者的責任。言語能傳遞理念、凝聚社會，也可能激化對立；行為則以身作則，讓承諾落實或破功。
- 提出實踐：說明如何做到慎言慎行，例如以事實為據、尊重差異、依法行政、言行一致，並以理性溝通取代偏激攻訐。
- 回扣題旨：指出慎言慎行不是消極避事，而是使言語足以取信、行為足以服人的積極修養。
申論重點
論述言語時，可從「傳播」與「表達」兩方面切入。言語能讓理念被理解，使人彼此協調、建立共識；在民主社會中，公開討論與批評也是監督權力、改善政策的重要方式。然而，言語若缺乏查證、流於羞辱或煽動，就可能扭曲事實、加深敵意。尤其公職人員的發言常被視為機關立場，影響範圍更廣，因此應兼顧事實、理性與分寸。
論述行為時，可指出行為比口頭承諾更能建立信任。公務人員若依法行政、秉公處事、履行承諾，人民便能從具體作為感受到制度的可靠；若言行不一、濫用職權或推諉責任，即使口頭宣示再多，也會削弱人民對政府的信賴。行為的示範作用亦會擴散：主管的處事方式影響團隊文化，公職人員的操守則關係公共服務品質。
文章也應呈現平衡觀點：慎言慎行不是要求人人不表態，也不是以「維持和諧」為由壓制合理批評。民主與法治社會需要多元意見；關鍵在於表達是否基於事實、是否尊重他人權利，以及執行職務是否合乎法律與公共利益。如此才能兼顧言論自由、社會秩序與公務倫理。
參考作答
言行的影響與效用