110 高普考高考二級 工業行政 經濟分析（包括個體經濟學與總體經濟學） 考古題詳解

核心觀念

本題考「需求變動對商品市場均衡的影響」，以及衍生的「勞動市場供需」。國際賽事表現優異能提升民眾對運動的興趣與參與意願，進而影響運動相關產品及運動員的需求。

分析時先區分兩個市場：

1. 運動相關產品市場：民眾是需求者，運動用品、課程或場館服務是商品。
2. 運動員市場：運動組織、球隊或企業是需求者，運動員提供的是勞務；運動員則是勞務供給者。

在供給曲線不變時，需求增加會使均衡價格及均衡數量上升。

（一）對運動相關產品市場價格及數量的影響

解題方法

將運動相關產品視為一般商品。國際賽事表現優異提高民眾關注，並可能帶動運動參與、觀賽及購買相關商品的意願；在其他條件不變下，這代表需求增加，而非供給增加。

圖形分析

縱軸為價格 $P$，橫軸為數量 $Q$。需求曲線由 $D_0$ 右移至 $D_1$，供給曲線 $S$ 維持不變。均衡由 $E_0$ 移至 $E_1$：

價格 P
 │ S
 │ / D₀ D₁
P₁│───────●────────╲─────────╲
 │ / ╲ ╲ ╲
P₀│─────●────╲───────╲─────────╲
 │ / ╲ ╲ ╲
 └────────────────────────────── 數量 Q
 Q₀ Q₁

其中，$E_0$ 對應 $(P_0,Q_0)$，$E_1$ 對應 $(P_1,Q_1)$。

需求增加使市場在原均衡價格下出現超額需求，價格因而上升；較高價格又促使生產者增加供給，直到市場回到均衡。因此：

結論與適用範圍

在供給曲線不變、且賽事佳績確實提高消費者購買意願的前提下，運動相關產品的均衡價格上升，均衡交易數量增加。此處的「價格」與「數量」指市場均衡結果；個別商品的變化幅度會受到供給彈性、商品種類及需求增加程度影響。

（二）對運動員供需、均衡數量及待遇的影響

核心觀念與解題方法

核心觀念

本題考查正外部性、資源配置效率與皮古補貼（Pigouvian subsidy）。電動機車使用可減少空氣污染與噪音等社會成本，部分利益由其他用路人與居民共享，未必反映在購買者的私人決策中，因此可能形成正外部性。

以下假設電動機車市場為競爭市場，電動機車的生產成本已反映在供給曲線中；主要外部效益來自使用所減少的污染。令：

• $MPB$：邊際私人效益，即消費者購買一輛電動機車所獲得的效益。
• $MEB$：邊際外部效益，即該輛車為他人帶來的額外效益。
• $MSB$：邊際社會效益，故 $MSB=MPB+MEB$。
• $MPC$：邊際私人成本。
• $MSC$：邊際社會成本；若沒有額外的生產外部性，則 $MSC=MPC$。

（一）是否應提供補助？

**應提供適當補助。**若購買者只依私人效益與私人價格決策，市場均衡數量由 $MPB=MPC$ 決定。由於電動機車的外部效益未完全反映在購買者的選擇中，市場需求低估其社會效益，市場均衡數量會低於社會最適數量。

社會最適數量應滿足：

在 $MSC=MPC$ 的假設下，社會最適數量 $Q^*$ 大於未補助時的市場均衡數量 $Q_m$。$Q_m$ 至 $Q^*$ 之間，新增電動機車所帶來的社會邊際效益高於其社會邊際成本；若市場只提供 $Q_m$，便會損失這些原可增加的淨社會效益。

**圖形說明：**縱軸為價格或邊際效益、成本，橫軸為電動機車數量。供給曲線為 $MPC=MSC$；$MPB$ 為向右下斜的私人需求曲線；$MSB$ 位於 $MPB$ 上方。$MPB$ 與 $MPC$ 的交點決定 $Q_m$，$MSB$ 與 $MSC$ 的交點決定 $Q^*$。

價格、
邊際效益
與成本
 │ MSC = MPC
 │ /
 │ MSB /
 │ \ /
 │ \ /
 │ \ /
 │ \ /
 │ \ /
 │ \ /
 │ ×
 │ / \ MPB
 │ / \
 │ / \
 └───────────┬───────┬──────── 數量
 Qm Q*

更精確地說，$Q_m$ 是 $MPB$ 與 $MPC$ 的交點；$Q^*$ 是 $MSB$ 與 $MSC$ 的交點。圖中 $MSB$ 位於 $MPB$ 上方，所以社會最適數量較大。政府補助可使消費者或廠商在私人決策中納入外部效益，促使市場數量朝 $Q^*$ 增加。

此處的補助理由是矯正外部性、改善資源配置效率，並非只因產業具有政策重要性就必然應補助。補助須以可辨識的外部效益為依據；

核心觀念

本題考查能源價格變動如何透過總合供給影響總體經濟。進口能源是我國生產的重要投入；當能源價格上漲，廠商的單位生產成本提高，短期總合供給曲線左移，形成成本推動型通貨膨脹，並使產出與就業下降。

分析工具為總合需求—總合供給模型（AD–AS）：

• 縱軸為總體物價水準 $P$，橫軸為實質產出 $Y$。
• 短期總合供給曲線（SRAS）向右上方傾斜；總合需求曲線（AD）向右下方傾斜。
• 短期產出下降通常伴隨就業量減少；產出增加則通常伴隨就業量增加。
• 「海外油源運回供國內使用」視為降低國內能源供給成本、改善進口能源供應條件，因而使 SRAS 右移。題目未交代油源規模及對國際市場的影響，以下以其足以降低國內能源投入成本為前提。

解題方法

兩小題都先辨認能源事件對廠商投入成本與能源供給的影響，再判斷 SRAS 的移動方向，最後比較新舊均衡的物價與產出。就業量則依產出的變化判斷。

為凸顯供給面的衝擊，圖中將 AD 固定；實際上，能源價格上漲也可能透過所得、消費與投資影響 AD，但題目沒有提供相關條件，故以標準成本衝擊分析作答。

（一）國際能源價格突然上漲

我國進口能源依存度約 $97.5\%$，表示能源成本容易受到國際能源價格變動影響。國際能源價格上漲會推升企業使用的燃料、電力與運輸成本，使生產成本提高。在其他條件不變下，廠商願意供給的產量減少，短期總合供給由 $SRAS_0$ 左移至 $SRAS_1$。

總體物價水準 P
 ↑
 │ SRAS₁
 │ /
 │ E₁ ● /
 │ / ╲
 │ SRAS₀/ ╲ AD
 │ / ● E₀
 │ / ╲
 └────────────────────→ 實質產出 Y
 Y₁ Y₀

在 AD 不變下，均衡由 $E_0$ 移至 $E_1$：

• 總體物價上升：短期總合供給減少，形成成本推動型通貨膨脹。
• 實質產出下降：較高成本使廠商縮減生產，均衡產出由 $Y_0$ 降至 $Y_1$。

核心觀念

本題考查學習曲線與幼稚產業保護。學習曲線描述累積生產經驗增加時，單位生產成本如何變化；疫苗產業的學習效果則可能來自生產技術改良、員工熟練、研發成果累積、供應鏈建立，以及品質管制經驗提升。

第二小題要判斷扶植本國疫苗產業是否合理，不能只看國產疫苗的生產成本是否較高，還要比較學習可能帶來的長期成本下降、疫苗供應安全與健康外部效益，並衡量扶植政策的成本與風險。

（一）學習曲線及疫苗產業的形狀

定義與圖形

學習曲線係指累積產量增加、累積生產經驗提升時，單位成本隨之下降的關係。可用下式表示：

其中，$Q$ 為累積產量，$C(Q)$ 為單位成本，$A$ 為初期成本水準，$b$ 為學習程度。因為 $b>0$，所以累積產量 $Q$ 增加時，單位成本 $C(Q)$ 下降。取對數後：

因此，在「成本—累積產量」的雙對數圖上，學習曲線是一條向右下方傾斜的直線；在一般座標下，則通常呈現成本下降、且下降幅度逐漸縮小的曲線。

單位成本 C
 │\
 │ \
 │ \
 │ \____
 │ \____
 └──────────────── 累積產量 Q

疫苗產業學習曲線的形狀與原因

疫苗具有研發、試驗、生產製程、品質管制與冷鏈運輸等環節。產業剛起步時，累積產量小、實作經驗不足，固定設備與研發成本也須由較少的產品分攤，故單位成本較高。隨著累積生產增加，產業可透過下列機制降低單位成本：

1. 製程改善與技術累積：反覆生產有助於找出製程瓶頸、減少耗損並提高良率。
2. 人員熟練與組織經驗：研發、生產、品管人員累積操作及問題排除經驗，降低錯誤與重工。
3. 供應鏈與規模配合：原料、設備、委外檢測及冷鏈運輸等環節逐漸成熟，採購與協調成本下降。
4. 研發成果擴散：技術知識可沿用於後續疫苗或製程，使新產品開發與量產更有效率。

因此，疫苗產業的學習曲線通常由左上方向右下方延伸。初期每增加一單位累積產量，所能帶來的成本下降可能較大；當產業逐漸成熟、容易改善的環節已完成後，成本下降幅度會縮小，曲線因而趨平。

但學習曲線不是保證成本必然下降。疫苗安全與有效性要求嚴格，品質管制、臨床試驗及法規遵循等成本不能任意刪減；新型病毒、技術更替或原料短缺，也可能使成本上升。因此，圖示表示的是在技術與制度條件大致穩定下，累積經驗所帶來的長期成本趨勢。

（二）是否應優先扶植本國疫苗產業

解題方法：比較短期成本與長期社會利益

判斷是否扶植，應比較進口疫苗與國產疫苗的社會總成本與社會總利益，而非只比較當期的私人單位成本。若國產疫苗目前成本較高，但學習效益未被廠商完全取得，且國內生產能提升疫情期間的供應韌性，扶植政策便有經濟上的理由；若產業缺乏形成競爭力的條件，長期成本仍高，則持續保護可能造成資源浪費。