114 高普考高考三級 僑務行政(選試法文) 僑務行政 考古題詳解

核心觀念

本題考查僑務委員會「海外青年技術訓練班」（簡稱海青班）如何從傳統技術訓練，轉型為結合學位教育、產業實務與人才留用的培育制度。答題時宜依序說明「轉型前後的變化」、「轉型重點」及「課程帶給學生與產業的優勢」。

解題方法

先用時間軸交代轉型：2022 年起推動二年制副學士學位班，2023 年起增加四年制產學合作學士班。再說明新制如何回應國內產業人力需求，並以華語、專業技術、實習、證照及就業輔導等面向，分析課程特色。

作答重點

一、2022 年起的轉型過程及重點方向（10 分）

1. 由非學位技訓轉為學位教育 傳統海青班以職業技術訓練為主，修習期滿取得學分或訓練證明。自 2022 年起，僑務委員會推動二年制副學士學位班，使學員完成課程後能取得正式學位，提升學歷認可及後續升學、就業的銜接性。

2. 擴充學制與產學合作 自 2023 年起增設四年制產學合作學士班，讓學生依教育程度及職涯規劃選擇二年制或四年制。課程結合學校教學與企業實務，強化學生進入職場所需的專業能力。

3. 類科配合產業與就業需求 課程方向由一般技術培訓，逐步聚焦國內產業所需人才，包含製造、營造、機構看護、農業、電子商務等領域，並配合產業發展擴充相關類科。其政策方向是將僑生培育與我國產業人力需求連結。

4. 從訓練延伸至升學、就業與留用 新制不只著重在校學習，也強調畢業後的職涯銜接，協助學生取得相關技術能力與證照，並透過企業實習、就業輔導等措施，增進留臺就業及在僑居地發展的機會。

二、課程的優勢特色（15 分）

1. 學歷與技能並重 學員除接受專業技術訓練，也可取得副學士或學士學位，提升學歷保障與職涯發展彈性；有意繼續進修者，也較容易銜接後續升學。

核心觀念

**以命題當年（民國 114 年）法規為準。**本題考的是政府如何把在臺受教育的僑生、外國留學生及其他華裔學生留用於臺灣職場，答題須交代兩層：一是評點制的法規依據與適用條件；二是僑務委員會如何協助學生求職、企業延攬及制度銜接。

評點制係由雇主為符合資格的畢業僑外生申請工作許可。申請人依學歷、薪資、工作或實習經驗、專業能力、語言能力及政策配合等項目累積點數，達到法定門檻後，可不受一般外國人薪資及工作經驗等限制，受聘從事專門性或技術性工作。

解題方法

先以「法源—對象與門檻—僑委會作法」三段作答：

1. 說明外國人受僱在臺工作的基本法源。
2. 以評點制專條交代適用學歷與點數門檻。
3. 再說明僑委會從職缺媒合、就業輔導、法規宣導及人才培育等面向採取的措施。

相關法規（10 分）

一、《就業服務法》

《就業服務法》第 43 條規定，外國人在我國境內工作，除法律另有規定外，須由雇主申請許可後始得為之；第 46 條第 1 項列舉外國人得受聘從事的工作類別，包括專門性或技術性工作等。僑外生留臺工作仍須依規定取得工作許可。

二、《外國人從事就業服務法第四十六條第一項第一款至第六款工作資格及審查標準》

本標準第 5 條之 1 為畢業僑外生評點制的核心依據。民國 114 年適用的規定為：

• 在我國大學畢業並取得學士以上學位；或
• 在我國大專校院畢業，取得製造、營造、農業、長期照顧或電子商務等相關科系的副學士學位；
• 依附表計算，累計達 70 點，即可依評點制申請受聘從事專門性或技術性工作，不受同標準一般資格規定的限制。

評點項目共八項，主要涵蓋學歷、聘僱薪資、工作或實習經驗、職務資格、華語能力、其他語文能力、在臺就學期間的獎學金或成績表現，以及配合政府政策等。答題宜點出項目類型，並明確寫出「70 點」門檻。

三、其他相關規範

雇主提出聘僱許可申請時，並須依《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》及勞動部公告的申請文件、程序辦理。僑外生畢業後的居留及覓職期間，則依《外國人停留居留及永久居留辦法》等規定處理。民國 114 年畢業後覓職居留最長為一年，期滿前有必要者得再申請一次，總期間最長二年；覓職居留本身不等於工作許可，受僱工作仍須符合相關許可規定。

核心觀念

本題分成兩部分：第一，掌握海外臺商組織由地方商會、洲際聯合總會逐步發展為世界性總會的層級與沿革；第二，說明東南亞金門會館及同鄉會如何作為海外僑社、僑鄉與臺灣之間的聯繫網絡，協助僑務工作。

臺商會以經貿交流與互助為主要功能；金門會館或同鄉會則以同鄉聯繫、文化傳承和互助服務為重要基礎，亦能成為政府接觸當地僑界的協力網絡。

解題方法

作答可分成「沿革—組織現況—僑務助益」三段。沿革依時間順序說明臺商組織如何從地方發展至全球；現況交代世界總會的組成規模與功能；最後將金門會館的社群凝聚能力，連結到僑情聯繫、政策宣導、文化傳承及交流合作等僑務工作。

一、僑臺商會體系的成立過程及目前情況

（一）成立過程

臺商赴海外投資、經商的人數增加後，各地臺商逐漸組成地方臺灣商會，以聯繫會員、互通商業資訊及彼此協助。其後各地商會進一步整合，形成洲際層級的臺灣商會聯合總會，再由洲際組織共同推動全球性總會。

亞洲臺灣商會聯合總會於 1993 年 7 月在臺北成立。經海外臺商奔走聯繫，1994 年 4 月於馬來西亞檳城召開的相關會議決定成立世界性總會；其後由僑務委員會與經濟部共同輔導，於 1994 年 9 月 14 日在臺北正式成立「世界臺灣商會聯合總會」（簡稱世總）。

（二）組織架構與目前情況

世總以六大洲臺灣商會聯合總會為組成單元，分別為北美洲、亞洲、歐洲、非洲、中南美洲及大洋洲；洲際總會之下則連結各國及地區商會，形成「地方商會—洲際總會—世界總會」的組織網絡。僑務機關並協助海外商會發展及會務運作。

以命題當年（民國 114 年）可掌握的官方組織資料，世總網絡涵蓋約 79 個國家或地區、178 個地區商會及 4 萬餘家臺商企業。作答時宜呈現其跨洲、跨國的組織特性；組織數字會隨年度變動，重點在掌握組織層級與代表性。

世總的主要功能包括：

1. 經貿連結：促進各地臺商合作、商機交流、經驗分享及國際市場開拓。
2. 資訊與互助：交換工商、財經及投資資訊，協助會員彼此聯繫。
3. 權益與交流：增進臺商權益保障，並促進臺商與僑居地社會的交流。

（一）何謂「僑生」？

**核心觀念：**本題考《僑生回國就學及輔導辦法》第二條的法定定義。**解題方法：**作答時抓住三項要件：華裔身分、海外居留條件，以及持有僑居地永久或長期居留證件回國就學。所稱海外居留，包含在海外出生並連續居留至今，或最近連續居留海外六年以上。**解題技巧：**勿只以華裔身分判斷；海外居留年限及居留證件也是定義要件。以下以命題當年（民國114年）法規為準。

**【答案】**僑生係指在海外出生並連續居留至今，或最近連續居留海外六年以上，並取得僑居地永久或長期居留證件，回國就學的華裔學生。