113 高普考高考三級 觀光行政(選試觀光日語) 觀光資源規劃 考古題詳解

核心觀念

本題考查旅宿業如何運用「脫碳手段」（Decarbonisation Levers），逐步降低營運與價值鏈的溫室氣體排放，並朝 2050 年淨零排放目標前進。淨零的重點是先盡可能減少排放，再以高品質的碳移除處理難以消除的剩餘排放；不能把購買碳抵換當成減排的替代方案。

旅宿業的排放可依溫室氣體盤查概念分為：

• 範疇一（Scope 1）：旅館直接排放，例如鍋爐、燃氣廚房、柴油發電機及自有車輛燃燒燃料。
• 範疇二（Scope 2）：外購電力、蒸汽、熱能或冷能所造成的間接排放。
• 範疇三（Scope 3）：價值鏈其他間接排放，例如食材、備品、家具、建材、外包服務、廢棄物處理及員工或旅客交通。

題目指定的五項手段可構成旅宿業脫碳規劃的完整架構：先降低能源與資源需求，再改善日常營運與採購，最後轉換能源來源，並持續追蹤減排成效。

解題方法

依題目所列五項逐一作答。每一項都要交代「旅宿業的具體措施」及「預期降低的排放來源」，避免只寫抽象口號。規劃時應先盤查排放基線，依排放熱點設定年度目標，實施措施後定期量測、查核並修正。

脫碳手段規劃

一、能源效率改進

旅宿業的用能熱點通常包括空調、熱水、照明、廚房及洗衣設備。提升能源效率可直接降低用電與燃料需求，進而減少範疇一與範疇二排放。

• 空調與建築設備：汰換高效率空調主機、冷卻水塔、泵浦及風機；設置能源管理系統，依室外氣候、住房率與使用時段調整空調設定。
• 客房管理：使用房卡或感測器，在無人入住時關閉照明與空調；採用高效率 LED 照明，並以自然採光減少日間照明需求。
• 熱水與隔熱：改善熱水管線保溫、加裝高效率熱泵熱水系統；改善門窗氣密、屋頂隔熱及遮陽，減少空調負荷。
• 設備效率：選用節能冰箱、洗碗機、洗衣機及廚房設備，並定期保養，維持設備效能。

能源效率措施應搭配分區電表、燃氣表及能源管理系統，追蹤每房晚或每位住客的能源消耗，確認節能成效。

二、營運改進

營運改進著重於管理制度、使用行為與服務流程，不一定需要大規模設備投資，卻能減少能源、用水與耗材浪費。

• 依住房需求調度設備：依住房率調整空調、照明、電梯及樓層服務，低住房率時集中開放客房樓層。
• 建立節能作業規範：訂定空調溫度、設備關機、廚房與洗衣作業時段等操作標準，並培訓員工落實。
• 改善客房服務流程：採取按需求更換床單、毛巾及補充備品，降低洗滌用能、用水與清潔用品消耗。
• 降低用水與熱能需求：安裝省水龍頭、淋浴設備及雙段式沖水裝置，並檢修漏水；用水量下降也會減少加熱熱水所需能源。
• 旅客參與：提供清楚的節能與減廢資訊，鼓勵旅客搭乘大眾運輸、減少每日更換毛巾，並提供飲水補充設施。

營運改善應納入主管責任與定期檢核，避免措施只靠員工或旅客自發配合。

三、永續採購

採購決策會影響範疇三排放。旅館應把產品生命週期、供應商資訊、運輸方式及包裝納入採購標準，從源頭降低價值鏈碳排。

• 食材採購：優先採購當季、在地及具永續生產來源的食材；依實際住房與用餐需求預測備料，減少過量採購。

核心觀念

本題考查交通部「環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫」的三大推動主軸，重點在於說明自行車觀光如何同時做到國際行銷、在地深度體驗，以及路網安全與串聯。作答時應依題目列出的三項主軸逐一展開，兼述其推動措施與目的。

本題屬政策計畫題，無須引用法條或計算公式。

解題方法

以「活動與服務行銷、地方遊程規劃、道路與路網改善」三個面向對應題目三小題。各主軸不只寫標題，還要說明具體做法，並點出如何提升騎乘體驗、帶動地方觀光或改善安全。

三大推動主軸

（一）打造國際化自行車路線及其特色旅遊活動

透過具有臺灣辨識度的路線與活動，吸引國內外旅客認識自行車旅遊，並加強資訊與轉乘服務。

1. 辦理特色騎乘活動與賽事：舉辦臺灣自行車節，結合特殊地景、地物及自然景觀，推出系列活動與認證。例如「臺灣自行車登山王挑戰」由花蓮七星潭騎往合歡山，呈現海岸至高山的地形景觀；日月潭自行車活動結合環湖景色；「極點慢旅」則以臺灣本島四極點燈塔為主題，規劃環島或分段騎乘活動。
2. 強化推廣與資訊服務：利用自行車專屬網站、社群平台、旅行社、自行車業者、車站旅遊服務中心及景點遊客中心推廣路線資訊；整合路線、旅遊與補給資訊，便利騎士行前規劃及途中查詢。
3. 推廣鐵路與公車接駁：改善臺鐵、高鐵轉乘的自行車友善服務，整合公車、自行車租賃及自行車搭載服務，並規劃多元環島周遊票種，降低旅客安排長程騎乘的門檻。

（二）發展在地化自行車深度旅遊

以環島主幹路線作為骨幹，串接地方自行車道、特色景點與旅遊服務，讓騎乘成為深入地方的遊程方式。

核心觀念

遊憩容納量（遊憩承載量）是指在一定時間與空間內，遊憩區能容納的使用量及活動型態，使遊客維持可接受的遊憩品質，且不致對自然環境與資源造成不可接受的改變。容納量不是單看「最多能擠進多少人」，而須兼顧遊客體驗、設施服務與生態保育。

本題可用兩組指標回答：

• 遊憩因素：遊客的活動需求、遊憩品質、擁擠感受、服務設施與管理條件。
• 生態因素：自然資源的敏感程度、環境承受能力，以及遊憩活動對棲地、物種與環境品質的影響。

若以公式概念表示，實際可接受的容納量應受各項限制共同約束，可寫成：

也就是由最嚴格的限制條件決定，而非以擴充設施或增加服務量作為唯一依據。

解題方法

先把綠島的遊憩活動與環境特性連結，再分別說明哪些條件會限制容納量。最後以「掌握總量、分散時空、分區管理、即時監測、違規處理」提出管制措施，呈現管理單位如何把容納量落實到日常營運。

（一）訂定遊憩容納量應考慮的遊憩因素及生態因素

1. 遊憩因素

1. 遊客數量與尖峰分布：暑假、連續假期及船班抵離時間容易形成尖峰。須調查每日及各時段遊客量，不能只以全年平均人數訂定上限。
2. 遊客活動類型與強度：環島觀光、機車騎乘、浮潛、潛水、潮間帶觀察、登山健行等活動，對空間、設施與環境造成的影響不同，應按活動分別估算。
3. 遊憩品質與擁擠程度：觀察景點、步道、海灘、碼頭及熱門水域的密度，並調查排隊、等待、交通壅塞、噪音，以及遊客對擁擠的容忍程度。
4. 設施服務能力：考量港口及船班疏運能力、道路與停車空間、廁所、垃圾收運、飲水、救生與醫療等設施能否支應遊客需求。
5. 居民生活與遊客安全：評估遊客活動對居民交通、生活空間及公共服務的影響；並將道路事故、海域活動風險、緊急救援與疏散能力納入考量。
6. 管理與維護能力：人力、經費、巡查、清潔、救援、資訊引導及違規取締能力，會影響可以安全且有效管理的遊客數量。

2. 生態因素

1. 陸域棲地與物種敏感性：考量植被、野生動物及其繁殖或活動區域對人為干擾的敏感程度，避免踩踏、追逐、餵食、噪音與夜間照明造成干擾。
2. 海域與珊瑚礁生態：浮潛、潛水及船艇活動可能造成珊瑚踩踏、碰觸、破壞或錨泊損傷；應依海域棲地狀況、活動範圍與恢復能力設定使用上限。
3. 潮間帶與海岸地形：評估潮間帶生物受採集、翻動石塊、踩踏及人群集中影響的程度，也要考量海岸地形、岩岸安全與自然侵蝕。

核心觀念

本題考查觀光遊憩資源的基本特性，以及這些特性如何轉化為觀光產業的發展條件。觀光遊憩資源，是指能吸引遊客前往、提供觀賞、體驗、休閒或文化認識等遊憩活動的自然與人文資源。常見分類包括自然景觀、氣候、生態、歷史古蹟、文化傳統、節慶活動及人為設施等。

回答時須掌握「特性—產業效益」的對應關係：說明資源本身的性質，再指出其如何形成吸引力、帶動旅遊需求、創造產業收入或支持目的地發展。

解題方法與特性效益

可按資源的形成、使用、空間分布及產業功能整理，逐項說明其效益：

1. 多樣性與差異性 資源涵蓋自然、人文、歷史、休閒等不同類型；各地的地形、生態、文化與生活方式亦有差異。 **產業效益：**可發展不同主題與產品，例如生態旅遊、文化旅遊、海濱休閒及節慶觀光，滿足不同客群需求；地方特色也有助於建立目的地品牌，避免旅遊產品同質化。

2. 地域性與不可移動性 多數自然景觀、古蹟、聚落文化與地方生活特色，與特定地點緊密相連，無法搬到其他地方供遊客體驗。 **產業效益：**形成目的地的獨特吸引力，使旅客必須前往當地消費，進而帶動交通、住宿、餐飲、導覽及地方商品等產業，也有利於發展地方觀光與區域經濟。

3. 稀少性與獨特性 特殊地形、珍稀生態、具代表性的歷史遺產或地方文化，並非各地皆有，且有些資源難以複製。 **產業效益：**可形成鮮明的市場定位及競爭優勢，提升目的地知名度與旅遊吸引力；適當經營亦能提高旅遊產品價值，發展深度體驗及特色服務。

4. 季節性與時間變動性 資源的可遊性及景觀特色可能隨季節、氣候、潮汐、花期、候鳥遷徙或節慶時點而改變。 **產業效益：**可依季節設計花季、賞鳥、溫泉、避暑或節慶等主題產品，增加旅遊內容與市場話題；若妥善安排淡旺季活動，也能延長旅遊季、穩定業者營收及就業。