108 高普考高考三級 工業設計 國文（作文、公文與測驗） 考古題詳解

核心觀念

本題為引導式思辨論說文，測驗考生在公務環境中對於「微觀嚴謹」與「宏觀格局」之辯證思維及價值整合能力。主要評量要點包含：

1. 概念思辨與辯證統一：準確析理胡適「差不多先生」（批判敷衍塞責、行事苟且，主張認真求精）與《史記》「大行不顧細謹」（主張審時度勢、不拘泥於繁文縟節）之語境位階，探討「戰術執行之細」與「戰略方針之大」能否相輔相成。
2. 公務倫理與行政實務之連結：身為公職人員（特別是一般民政類科），面對基層法規適用、公共政策推展與為民服務時，既要依法行政、程序嚴謹（杜絕差不多心態），亦須具備大局觀與政策彈性（不為瑣碎枝節所絆），契合《中庸》「致廣大而盡精微」的行政哲學。
3. 限定命題之章法布局：題目已明訂題目為「任事應有的態度與做法」，不可任意更換文題；文中必須正面論及二說究為「相濟為用」或「相互矛盾」，並提出具體明確之處事主張。

解題方法

1. 破題立論（定調「相濟為用」）： 二說並非非黑即白的零和對立，而是「著眼維度」的不同。「大行不顧細謹」屬於宏觀戰略格局，要求行事具備遠見，不被細微瑣事模糊大方向；「戒絕差不多」屬於微觀執行素養，要求操作具備精度，不因怠惰苟且致使全盤潰敗。二者相濟為用，始能成全大局、落實細節。
2. 中段鋪陳（體用相成）：

• 承接論述（微觀之精）：以「戒絕差不多」為基礎。公務關乎人民權益，法令執行與行政流程必須嚴謹不苟，防微杜漸，杜絕「凡事差不多」的怠政文化。
• 轉折深化（宏觀之博）：以「大行不顧細謹」為開拓。面對繁複政務與時代革新，不可落入形式主義與繁文縟節的泥淖，應掌握政策宗旨與大是大非。

3. 結論合一（落實於公務任事之態度與做法）： 將二說融會為公職人員任事的雙軌準則：心態上「放眼全局、胸懷遠略」；實務上「明察秋毫、行事務求精準」。

選項分析（命題思辨焦點解析）

題目要求評析二說究竟是「相互矛盾」抑或「相濟為用」，其立論利弊分析如下：

• 觀點一：二說「相互矛盾」（不宜作為主論點）
• 辨析說明：若將二者視為相互矛盾，係將「不拘小節」誤讀為「馬虎輕率」，或將「認真不苟」曲解為「膠柱鼓瑟、墨守成規」。此種論點落入片面二元對立，忽視了二者在決策層次（大局）與執行層次（細節）之差異，容易導致文意偏枯，難以建構兼顧全貌的行政實務解方。
• 觀點二：二說「相濟為用」（最穩健且獲高分之定案觀點）
• 辨析說明：「差不多先生」所病者，在於責任感缺失與技術細節的怠惰；「大行不顧細謹」所重者，在於方向掌握與次要矛盾的取捨。二者非但無衝突，更是「致廣大」與「盡精微」的體現。任事者唯有具備「大行不顧細謹」的魄力與視野，方能確立方針；同時具備「不為差不多先生」的敬業與精細，方能使政令落地生根。

解題技巧

1. 題目格式絕對防呆：

• 試卷第一行正中央書寫指定題目：「任事應有的態度與做法」，一字不可增減，不得加副標題，切勿自作聰明另立新題。

2. 篇幅與配比控制：

核心觀念

本題為典型的「行政院對下級機關」下行文擬作，旨在測驗考生對於行政機關推動為民服務政策、處理人民陳情案件的法制素養與公文轉化能力。

• 法令依據（以命題當年民國 108 年法規為準）：

1. 《行政程序法》第七章「陳情」：特別是第 168 條（人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護，得向主管機關陳情）、第 170 條（處理陳情之程序與期限）、第 171 條至第 173 條（受理權責、處理結果通知及不予處理之情形）。
2. 《行政院及所屬各機關處理人民陳情案件要點》：規範各機關受理、分辦、查處、回覆人民陳情案件之基本原則與管考機制。
3. 《文書處理手冊》：下行文之體例架構、行文用語（期望語用「請 查照」、「請 照辦」）、稱謂語（稱受文機關為「貴機關」、「貴府」，自稱為「本院」）。

備註：公務人員高普考試自民國 112 年起已正式取消列考「公文」題型，惟本題之法規涵攝、情境轉換與公務實務處理邏輯，仍為行政法與公共行政實務的核心範本。

解題方法

撰寫公文題時，應採「三段式結構」（主旨、說明、辦法）將試題提供的零散資訊轉化為標準行政公文：

1. 定調行文系統與語氣：

• 發文機關：行政院。
• 受文者：所屬各機關、各直轄市及縣（市）政府。
• 公文性質：標準「下行文」。期望語必須使用命令督導之期望語（如「請 查照轉知」、「請 照辦」）。

2. 落實「三段式」內容配置：

• 主旨段：萃取政策核心目的，一句成形，不可分項。涵蓋「落實『人民的小事，是政府的大事』理念」、「本同理心妥適處理陳情」、「紓解民怨、保障人權」等核心主旨，最後綴以期望語。
• 說明段：陳述「發文背景」、「法源基礎」、「現況問題」與「附件發布」。將題幹資訊（一）、（二）、（三）、（四）、（五）整合於此段，特別是補足「六項常見陳情問題」並載明檢送統計表。
• 辦法段：針對執行面的「具體實施作法」進行規範。將題幹資訊（五）作業規範檢討、（六）處理原則與操守、（七）非理性陳情之因應對策，轉化為條列式之具體指令。

題目條件分析

題幹列出七大要點，必須完整吸收並精準對應至公文各段落，不可遺漏：

• 題幹背景與引言：指出公務人員未能體察民意、陳情增加之現況，確立施政口號「人民的小事，是政府的大事」。$\to$ 置於【主旨】及【說明一】。
• 要點（一）與（三）：陳情為最簡便管道，為政府優質服務與滿意度重要指標。$\to$ 置於【說明一】，作為推動精進作為的立論依據。
• 要點（二）：行政程序法所定之陳情四大事由（興革建議、法令查詢、違失舉發、權益維護）。$\to$ 置於【說明一】，確立依法行政之法源。
• 要點（四）：列舉至少六項近年常民陳情問題，並檢送統計表。$\to$ 置於【說明二】，除了題幹提示之「違章建築」、「食品安全」、「工程弊案」外，補足常民生活密切相關之「交通違規檢舉」、「環境污染公害」、「勞動權益爭議」、「消費者保護糾紛」，共列舉七項（符合六項以上要求），並註明「檢送……統計表1份」。
• 要點（五）：檢討相關法規與作業規範。$\to$ 置於【辦法一】，責成各機關全面盤點並修正作業規範。
• 要點（六）：同理心、實事求是、認錯說明、品操、依法遵期。

核心觀念

本題考查文言文常見字詞的語境義，須將同一個字放回前後文判讀。字形相同，不代表字義相同；要比較的是兩處在句中的實際意思。

解題方法

先用白話翻譯各句，再比較引號中字詞的詞性與語意。若兩處都能用相同的現代詞義替換，才算字義相同。

選項分析

• (A) 錯誤：「少焉」的「少」表示「一會兒、片刻」，「少小離鄉」的「少」表示「年幼」。兩者字義不同。
• (B) 正確：「去國懷鄉」的「去」是「離開」，指離開國都；

核心觀念

本題考元好問〈市隱齋記〉對「小隱」與「大隱」的區分。「隱」不限定身處深山林野，也可以身在市井；關鍵在於能否不受外物誘惑，保持內心安定。

文中說，小隱是初學之士因信道未篤，選擇山林以避免欲望擾亂；大隱則是「能定能應，不為物誘，出處一致，喧寂兩忘」，即使身在朝市，也能安定應對，不被外物牽引。

解題方法

先抓住描寫大隱的關鍵語句：「能定能應，不為物誘，出處一致，喧寂兩忘。」再比對選項是否呈現這種身在塵世而心不受外物左右的境界。「定應自如」對應「能定能應」；「得失兩忘」則概括了不為外物所誘、喧寂兩忘的精神，因此選 D。

選項分析

• (A) 賣漿沽酒，伺機而動：錯誤。「賣漿」等市井身分只說明隱者可能出現在各行各業，並不代表已具備大隱的心境；「伺機而動」也不是文中所說的安定應對、兩忘喧寂。

核心觀念

「無入而不自得」意指無論身處何種環境，都能安然自適、怡然自樂。解題時要分辨：選項是在說境遇如何影響心境，還是在描寫景物或經歷本身帶來的感受。

解題方法

抓住「自得」的關鍵：心境能安頓於所處之境，便能隨遇而安；若文字著重於外在景物的變化，或某種經歷帶來的感受，未必是在表達「無入而不自得」。依此逐項比對各選項的主旨。

選項分析

(A) 錯誤。「其中不自得，將何往而非病」說心中若不能自安，往到哪裡都會感到困苦；「其中坦然，不以物傷性，將何適而非快」則說內心坦然、不受外物損傷，往哪裡都能感到快意。正是以內在心境決定能否隨遇自得。

核心觀念

本題考查的是文意判讀與主旨歸納。作答時要抓住作者從「催問火車何時到」到「安穩下來」的轉變，並判斷這段經驗帶出的核心體會。

解題方法

先看敘事的前後對照：作者起初因火車誤點而焦躁，後來接受火車與飛機終究會來，進而體會「人生可以不必那麼急」。月臺等待的時間，也因此成了閱讀的時間。

所以，文章重點不是印度交通工具的準點情形，而是人在等待與變動中調整心態，讓自己從容面對生活。「一切都可自我安排」雖不是原文用語，但可對應作者在等待中改變看待時間與安排生活的方式；依題目指定的官方答案，選 D。

選項分析

• (A) 錯誤。 作者確實從焦躁轉為安穩，但文章沒有說耐心與從容「很難學習」；這項敘述也沒有概括等待中調整生活安排的主旨。
• **(B) 錯誤。

核心觀念

本題考查《老子》第二章的思想。文中先指出，人們一旦以「美」與「惡」、「善」與「不善」相互界定，便形成分別；接著以有無、難易、長短、高下、音聲、前後等相對概念，說明事物彼此依存、相互顯現。聖人因此以「無為」處事、以「不言」施教，並不居功、不據有成果。

解題方法

先抓住文意的兩層脈絡：前半段說明相對概念如何相待而成，後半段說明聖人的處世與施教方式。判斷選項時，須對照文章明確呈現的思想，避免把《老子》其他篇章常見的主張，直接套用到本段。

選項分析

核心觀念

本題考查文言文閱讀，重點是掌握事件脈絡與人物言論的因果關係。閱讀時要分辨子文、子玉練兵的情形，以及蒍賈對國老祝賀子文的看法。

解題方法

楚國準備圍攻宋國，子文與子玉分別治兵。子文練兵「終朝而畢，不戮一人」，子玉練兵「終日而畢，鞭七人，貫三人耳」。國老因此向子文道賀。

蒍賈沒有道賀，並說子文把政權交給子玉，本意是安定國內，結果卻使楚國在外受挫；子玉剛愎無禮，不適合治理百姓，帶兵超過三百乘就不能入境。這段話指出子文舉用子玉可能導致國家失敗，因此不認為此時值得祝賀。

選項分析

• (A) 錯誤。 子文治兵時沒有殺戮；子玉治兵時鞭打七人、刺穿三人耳朵，顯示子玉的手段較嚴酷。文中沒有說子文治兵「較子玉嚴厲」，也未以練兵結果評定誰較有效。

核心觀念

本題考查文意理解與主旨判讀。閱讀抒情文字時，應抓住反覆出現的核心意象與關鍵語句，判斷作者要表達的情感方向，而非只憑某個詞語選答案。

本文以「宇宙最初」到「宇宙最後」的約誓、「千萬年的混沌」、「百年前流散」等語，將相尋相覓的時間拉長到跨越世世代代；結尾又以「魂夢所繫」「唯一的辨認」點出兩人終於相認。整體主旨是：即使歷經漫長歲月，仍堅持尋覓所愛，直到彼此相認。

解題方法

先找出文中的情感主線：女子為了尋找另一隻孤雁而「縛進人間的塵網」，走過漫長歲月，最後認出眼前的人正是自己所繫念、所盼望的對象。

再比對選項是否同時符合兩個重點：

1. 尋覓跨越漫長時間，帶有生生世世的意味。
2. 對所愛的尋找始終沒有放棄，最後得以相認。

(D)「生生世世，仍然堅持尋覓所愛」最能概括這條情感主線。

選項分析

核心觀念

本題考蘇軾〈卜算子〉的意象解讀，以及詞中「幽人」與「孤鴻」的寄託關係。詞以月夜、疏桐、孤鴻與清冷沙洲營造孤寂氛圍；孤鴻的遭遇映照幽人的處境與心志。判讀時須看意象呈現的情感方向，不能把「寂寞清冷」解成積極進取。

解題方法

先掌握詞的整體情境：夜深人靜，幽人獨自往來，孤鴻驚起回頭，遍尋寒枝卻不肯停棲，最後落在寂寞清冷的沙洲。詞中的孤鴻不是力爭上游、追求熱鬧的象徵，而是以孤高、不願隨俗的姿態，映照幽人的孤獨與操守。

因此，逐項判斷各選項是否符合詞中的形象與情感。

選項分析

(A) 正確。「幽人」與「孤鴻」都帶有孤獨、清高的形象。詞以孤鴻的行止映照幽人的心境，使人與鴻的意象相互融合。

核心觀念

本題考查文句意境的判讀，以及古典詩文中「身處美景，卻感到異鄉非我故土、無法久留」的情感。題幹雖寫眼前景色美好，主旨卻落在「自己並不屬於這樣的地方」與「也應該是離開的時刻」，呈現對異地的疏離感與去意。

解題方法

先辨別題幹的情緒重心，不被「美好的處所」等景物描寫帶著走。題幹不是單純讚嘆景色，也不是思念親人，而是明白感到此地雖美，終究不是自己的地方，因此不宜停留。再比對選項，找出直接表達「景美而非故土」的句子。

選項分析

• (A) 但使主人能醉客，不知何處是他鄉：出自李白〈客中作〉。詩句描寫主人殷勤好客、酒宴歡洽，使客人沉醉其間，幾乎忘了自己身在異鄉。情感是暫時消解客愁、樂而忘鄉，與題幹感到自己不屬於此地、準備離開的疏離情緒相反。
• (B) 獨在異鄉為異客，每逢佳節倍思親：出自王維〈九月九日憶山東兄弟〉。

核心觀念

本題考閱讀理解，重點是掌握作者對群眾行為與公共政策推動方式的看法。文中以「史巴克」比喻理性、重視客觀證據的人，以「荷馬」比喻較常依直覺反應的人。作者指出，公共政策不應只靠說理、試圖把群眾教化成理性判斷者，而應善用行為設計，引導群眾採取合宜行動。

解題方法

先找出文中的轉折與結論：「絕不是……而是……」直接呈現作者主張：政策推動不應只靠說理，而要從行為層次導引群眾。接著以「便池裝上蒼蠅貼紙」的例子驗證這個主張：透過環境設計影響行為，而非向使用者講道理，尿液外濺情形因此減少。

因此，選項須能同時符合「群眾常憑直覺反應」與「政策應採行為引導」這兩層意思。

選項分析

• (A) 與其對群眾說理，不如加強行為管制：錯誤。 前半句「與其對群眾說理」與文章方向相近，但「加強行為管制」不符合文意。作者主張的是運用巧思從行為層次加以導引，例如在便池貼蒼蠅圖案；