110 公務人員升官等薦任 獸醫 獸醫傳染病與公共衛生學 考古題詳解

核心觀念

題幹所指為非洲豬瘟（African swine fever, ASF），病原是非洲豬瘟病毒，屬大型、具外套膜的雙股 DNA 病毒。非洲豬瘟是豬的重要傳染病，依法列為甲類動物傳染病；感染對象以家豬及野豬為主，不是人畜共通傳染病。

非洲豬瘟病毒在豬肉及肉製品中可長時間存活，帶病毒肉品若被豬隻食入，或經污染的器具、人員及車輛帶入豬場，便可能形成傳播鏈。題幹所述「檢出病毒核酸」代表樣品中有病毒遺傳物質，不能單憑核酸陽性判定病毒仍具感染力，也不等於臺灣豬場已發生疫情；但肉品來源及流向不明，必須視為重要的境外疫病輸入警訊。

法規及防疫作為以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。本題重點包括《動物傳染病防治條例》對輸入動物及其產品檢疫、疫病通報與防疫處置的規範，以及《飼料管理法》對廚餘及飼料使用的管理。作答時須將「境外帶入」和「進入豬場後擴散」兩段風險都交代清楚。

解題方法

可依傳播鏈由外而內分析：

$$境外疫區 \rightarrow 人員、貨物或運輸工具帶入 \rightarrow 違規肉品流入市場或廚餘 \rightarrow 豬隻食入或環境接觸 \rightarrow 豬場感染及產業擴散$$

接著逐段配置風險管理措施：邊境阻絕、境內流向管理、豬場生物安全、監測通報與緊急應變。最後結合臺灣地理與產業特性，說明為何特別要防走私肉品、廚餘養豬及海漂豬等路徑。

可能入侵臺灣的風險途徑

一、旅客攜帶及郵寄、快遞貨品

旅客可能將疫區豬肉、香腸、火腿、肉鬆、肉餡月餅等放入行李；郵包及空運快遞則可能以夾藏、錯誤申報或網購寄送方式輸入。110 年 8 月查獲的越南走私肉品，即顯示風險不只來自旅客行李，也包括貨運及網路交易物流。

二、走私活豬、豬肉及肉製品

走私者可能透過海運、漁船、貨櫃或其他非法管道輸入活豬及肉品。加工品外觀不易辨識，若進入市場、餐飲通路或私人交易，便增加查獲與追溯難度。

三、合法貿易或輸入程序違規

合法輸入的肉品與動物產品，若來源國疫情風險評估、檢疫證明、申報或查驗不實，仍可能成為輸入途徑。故需依來源國疫情變化調整輸入限制及邊境查驗，並追查可疑貨品來源。

四、廚餘餵豬：境外輸入後最重要的境內傳播關口

含有病毒的肉品被丟棄、販售或加工後，可能混入餐廳、旅館、航空或船舶廚餘。若未依規定處理便餵飼豬隻，豬隻可能經口感染。臺灣仍有以廚餘養豬的產業型態，因此「違規肉品進入廚餘，再進入豬場」是須優先阻斷的高風險鏈。

五、污染物及人員、車輛媒介

帶有病毒的肉品、分泌物或排泄物可污染器具、衣物、鞋靴、運輸車輛及畜牧場設施。人員若曾接觸疫區豬場或污染物，未更換衣物、清洗及消毒即進入豬場，也可能造成機械性傳播。

六、海漂豬及野豬相關風險

臺灣四面環海，沿海可能出現海漂豬屍或其他受污染物；金門、馬祖等離島與中國大陸距離近，地理鄰近提高非法輸入及海上漂流的監測重要性。若帶病毒的豬屍或污染物被野豬接觸或食入，可能使病毒進入野外族群，再增加家豬接觸風險。

風險管理與防範因應

一、邊境風險管理：降低病毒進入機率

核心觀念

本題考查公職獸醫人員如何運用人畜共通傳染病與風險溝通知識，回應民眾對動物感染 COVID-19 的疑慮。回答重點不是單純說「動物會感染」或「不會傳人」，而是要如實說明感染證據、傳播方向與風險程度，再提出可執行的防疫措施。

COVID-19 是由嚴重急性呼吸道症候群冠狀病毒 2 型（SARS-CoV-2）引起的人類傳染病。伴侶動物、農場動物及野生動物中，均有感染或傳播的案例與研究資料；然而，疫情主要由人與人之間的傳播所維持。已知動物感染多由人傳給動物，動物傳人雖有案例，但不能據此推論一般寵物是疫情的主要來源。水貂養殖場曾出現動物間傳播及水貂傳人的證據，顯示特定高接觸、高密度飼養情境仍須監測與管理。

解題方法

以「先說明科學事實，再依動物類別與接觸情境評估風險，最後提出防治及溝通措施」作答，避免過度保證，也避免引發不必要恐慌。

1. 說明感染可能性與主要傳播方向 動物確實可能感染 SARS-CoV-2，感染後有些沒有明顯症狀，有些可能出現呼吸道或消化道症狀。人與動物密切接觸時可發生人傳動物；動物傳人的風險整體較低，但特定場域與物種仍須留意。

2. 按情境處理民眾疑問

• **伴侶動物：**不因主人確診或動物疑似感染而棄養、遺棄或自行處置。主人感染或疑似感染時，應減少與寵物的親密接觸，盡可能由未感染者照護；照護前後勤洗手，並依獸醫師建議評估就醫。
• **農場動物：**加強人員健康管理、手部衛生、適當防護及場內生物安全；若場內出現異常死亡、呼吸道症狀群聚或疑似感染，應通報主管機關，並由動物與公共衛生單位共同評估。水貂等曾有群聚感染與人畜間傳播紀錄的物種，尤其需要監測。

核心觀念

本題考「甲類動物傳染病」的法定分類，以及臺灣本島截至命題時的疫情狀態。依《動物傳染病防治條例》第 6 條，動物傳染病由中央主管機關依危害嚴重性分為甲、乙、丙三類，實際病名以公告的《動物傳染病分類表》為準。

**本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。**當時甲類疾病包括：口蹄疫、豬瘟、羊痘、新城病、牛瘟、小反芻獸疫、牛接觸傳染性胸膜肺炎、牛結節疹、里夫谷熱、非洲馬疫、非洲豬瘟及高病原性家禽流行性感冒。現行分類表已修正，解題仍依民國 110 年名單作答。

解題方法

先依公告列出完整病名，再逐一交代臺灣本島是「曾發生、已撲滅／清除」、「持續有疫情」或「未曾發生、維持非疫」等狀態。回答疫情時要區分本島養殖場疫情與境外病原檢出或海漂動物個案，避免把邊境或海漂陽性直接寫成國內畜牧場疫情。

甲類病名與臺灣本島發生情形

甲類動物傳染病	臺灣本島發生情形
口蹄疫	1997 年曾大規模發生，主要感染豬隻；其後持續防疫與監測。臺灣本島自 2018 年停止施打口蹄疫疫苗，並於 2020 年獲認定為不施打疫苗口蹄疫非疫區。
豬瘟	臺灣本島曾發生，經防疫措施控制；截至命題時，持續執行監測與防疫，並非當時正在流行的疫情。
羊痘	臺灣本島未有疫情發生紀錄，維持非疫狀態。
新城病	臺灣本島曾有家禽病例與疫情，須持續以疫苗接種、生物安全及疫情監測控制；不能概括寫成從未發生。
牛瘟	臺灣本島未曾發生，維持非疫狀態。

核心觀念

本題考查傳染病流行病學中的基本複製數（basic reproduction number，$R_0$）及有效傳染數（effective reproduction number，常記為 $R_t$、$R_e$ 或 $R$）。兩者都是描述傳播狀況的平均數，單位是「每一個感染個體造成多少個次級感染個體」。

基本複製數 $R_0$ 的定義是：在所有動物均具感受性、尚未有免疫或控制措施影響傳播時，一個典型感染動物在其感染期間，平均直接造成的次級感染數。它描述病原在特定族群與條件下的傳播潛力，並非病原體本身固定不變的常數；動物接觸型態、飼養密度、管理方式、感染期長短等都會影響其估值。

簡化的均質族群模型中，常以

$$R_0 = c \times p \times D$$

表示，其中 $c$ 為每單位時間的有效接觸數，$p$ 為每次有效接觸造成感染的機率，$D$ 為感染動物具有傳染力的期間。這是便於理解的簡化式；不同疾病與模型也可使用其他估算方法。

解題方法與應用判讀

作答時可依序說明 $R_0$ 的定義、流行趨勢判讀、控制應用，再與有效傳染數比較。

在易感族群中，若其他條件大致穩定：

• $R_0>1$：每一感染個體平均造成超過一個次級感染，疫情有擴大的條件。
• $R_0=1$：平均每代感染數維持穩定，疫情可能持續傳播。
• $R_0<1$：平均次級感染數少於一，疫情趨於衰退。

$R_0$ 可用來比較不同疾病或不同飼養情境下的傳播潛力、評估介入措施的目標，並估算群體免疫門檻。在理想化的均質混合模型中，若疫苗能提供完全且均一的免疫，臨界免疫比例可表示為

$$p_c = 1-\frac{1}{R_0}$$