112 國軍退除役轉任公務人員四等 會計 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文) 考古題詳解

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 4 條所定的領土變更程序。立法院提出領土變更案並經公告半年後，須交由「中華民國自由地區選舉人」投票複決；有效同意票還須超過選舉人總額半數，領土才得變更。增修條文第 1 條也規定，自由地區選舉人對立法院提出的領土變更案，應於公告半年後三個月內投票複決。

解題方法

抓住題目問的是「提出後由誰複決」，再對照領土變更案的憲法程序：由立法院提出，公告半年後交由自由地區選舉人投票複決。因此答案是中華民國自由地區選舉人。立法院負責提出案件，不是最後複決者。

選項分析

核心觀念

本題考的是憲法第 14 條保障的集會自由。集會自由保障人民以集體方式表達意見、溝通理念或形成公共意志；判斷時要看活動的性質與目的，不能只看參與人數多不多，或活動是否在公共場所舉行。

《集會遊行法》第 2 條所稱集會，是在公共場所或公眾得出入的場所舉行會議、演說或其他聚眾活動。這是法律上集會的定義；個別活動是否具有集會自由保障，仍須看它是否具有集體表意或溝通的性質。

本題法條與解題以命題當年（民國 112 年）法規為準。

解題方法

逐一辨認各活動的主要目的：

• 以宗教信仰為核心的遶境，涉及宗教活動。
• 政見發表會旨在向社會傳達政治主張。
• 淨灘活動具有公益目的，也可能藉活動傳達環境理念。
• 百貨公司促銷活動的主要目的，是推廣商品、招徠顧客及促成交易。

前三者具有宗教表達、政治表意或公益理念傳達的性質，可以涉及集會自由。百貨公司促銷則是商業促銷活動，題幹未顯示其具有集體表達意見或公共溝通的目的，因此不能僅因人群聚集，就主張集會遊行自由。

選項分析

核心觀念

本題考司法院釋字第719號解釋，涉及政府採購得標廠商僱用原住民的法定比例，以及此規定是否違反平等原則、比例原則和營業自由保障。

以命題當年（民國112年）法規為準，《原住民族工作權保障法》第12條及《政府採購法》第98條規定，政府採購得標廠商於國內員工總人數逾100人者，履約期間僱用原住民人數不得低於總人數的1%；未達標準者，應繳納代金。規定目的在保障原住民族工作權，改善其就業上的相對弱勢。

解題方法

先辨認題幹描述的是釋字第719號解釋，再對照解釋結論：這項僱用比例及代金規定，尚未違反憲法第7條平等原則、第23條比例原則，也不違背憲法第15條對財產權及營業自由的保障。因此，只有說明規定目的的（A）正確。

選項分析

核心觀念

本題考宗教自由的保障範圍，重點在於宗教信仰自由不只保障內心信仰，也涵蓋實踐信仰所需的宗教行為與宗教結社。依憲法第 13 條及司法院釋字第 490 號、第 573 號解釋，宗教團體的內部組織、財產管理與處分等事項，在一定範圍內均受保障；但宗教自由仍須受憲法及法律規範。

解題方法

先辨認選項涉及的解釋：兵役義務與宗教信仰主要看釋字第 490 號；寺廟組織及財產管理則看釋字第 573 號。再核對各選項是否符合解釋意旨。釋字第 573 號明確指出，寺廟內部組織及財產管理、處分等事項，屬宗教結社自由保障範圍，因此可直接判定 D 正確。

選項分析

• **(A) 錯誤。**宗教團體的內部組織自主屬宗教結社自由保障範圍。釋字第 573 號指出，寺廟的內部組織結構，以及寺廟與宗教性團體間的內部關係，均受宗教結社自由保障。

核心觀念

本題考《憲法》第 7 條所列舉的平等權差別待遇事由。依第 7 條，人民無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。因此，判斷關鍵是看選項是否屬於條文明文列舉的分類標準。

本題以命題當年（民國 112 年）法規為準。

解題方法

直接對照《憲法》第 7 條的列舉項目：男女、宗教、種族、階級、黨派。選項中，年齡不在這份列舉之中，故為題目所問。

須留意：第 7 條列舉的事由並不表示其他分類標準就完全不受平等權保障；本題只問哪一項「不包含」在條文明文例示中。

選項分析

本題以命題當年（民國 112 年）之法規及司法院大法官解釋為準。

核心觀念

本題測驗憲法第 18 條「人民有應考試服公職之權」之後續權利保障與限制界限，核心在於檢驗國家公務法規或簡章對應考資格、公務員身分保障及淘汰機制之限制，是否符合憲法第 23 條之比例原則。涉及的重要司法院大法官解釋包含：

1. 司法院釋字第 491 號解釋：公務人員考績丁等免職處分之實體與程序保障。
2. 司法院釋字第 715 號解釋：軍事學校及士官兵甄選簡章限制應考資格之比例原則審查。
3. 司法院釋字第 596 號解釋：公營事業民營化留用人員年資結算與公職身分轉換。
4. 司法院釋字第 768 號解釋：雙重國籍者擔任公立醫療機構公務員醫師之限制。

解題方法

解答憲法第 18 條服公職權之題目，主要依循「大法官合憲性審查結果」作為切入點：

1. 先釐清該限制是屬於「合憲（尚難謂牴觸）」還是「違憲（牴觸憲法）」。
2. 逐一比對各選項論述與各號大法官解釋主文結論是否吻合，特別注意題目問的是「何者正確」，須找出結論正反向敘述無誤之選項。

選項分析

• (A) 選項錯誤： 依司法院釋字第 491 號解釋意旨，公務人員考績法規定年終考績列丁等者予以免職，係國家基於人事行政管理及公務人員淘汰機制所設之必要手段，其免職制度本身並未違背憲法第 18 條保障人民服公職權之意旨。該號解釋主要係要求免職之構成要件應具體明確，且須踐行給予受處分人陳述意見機會、處分書附記理由及救濟教示等正當法律程序。選項稱「違反憲法第 18 條」，結論錯誤。

• (B) 選項正確： 依司法院釋字第 715 號解釋意旨，國防部志願士兵及預備軍士官班招生甄選簡章規定「曾受刑之宣告者，不得報考」，未區分所受刑之宣告情節輕重（如過失犯、受緩刑宣告等），亦未考量犯罪性質與服役職務之實質關聯性，一律剝奪應考資格，

核心觀念

本題考查憲法第 22 條的「未列舉權利」。憲法第 22 條規定，人民的其他自由及權利，只要不妨害社會秩序、公共利益，均受憲法保障。大法官與憲法法庭曾依此承認若干憲法本文未明文列舉的權利。

解題時要辨別：某種利益受到法律保護，或國家負有環境保護義務，不必然代表司法院已承認它是憲法第 22 條保障的獨立權利。本題以命題當年（民國 112 年）憲法解釋及憲法法庭判決為準。

解題方法

逐一核對選項是否有司法院解釋或憲法法庭判決承認為憲法第 22 條權利。身體權、契約自由及原住民身分認同權均有實務依據；「環境權」雖常見於環境法與憲法討論，但截至命題當年，尚非司法院解釋及憲法法庭判決已承認的憲法第 22 條獨立權利，因此選 (B)。

選項分析

• (A) 身體不受傷害權：錯誤。 身體不受侵害的保障屬於身體權。憲法法庭111年憲判字第1號判決即以憲法第22條保障身體權等意旨審查相關規定，因此此權利已受憲法實務承認。

核心觀念

本題考憲法第 22 條所保障的人格權。人格權雖未逐項列於憲法本文，但大法官基於維護人性尊嚴、個人主體性及人格自由發展，承認多種與個人身分、自主決定及人格完整密切相關的權利，屬憲法保障的非明文基本權。

本題涉及的解釋包括：釋字第 554 號的性行為自由、釋字第 587 號的知悉血統來源權，以及釋字第 399 號的姓名權。良好景觀則不屬於大法官解釋所承認的人格權。

解題方法

逐一辨認選項是否對應大法官曾承認的憲法人格權：

• 關於性自主、血統來源、姓名等個人自主或身分認同的權利，查對相關解釋。
• 若選項描述的是環境或生活品質上的利益，則要區分它與人格權的關係。本題問「不涉及憲法上之人格權」，應選未被大法官列為人格權保障內容者。

本題法源與解釋以命題當年（民國 112 年）為準。

選項分析

核心觀念

本題考司法院釋字第 767 號解釋對藥害救濟法第 13 條第 9 款的法律明確性審查。該款規定，常見且可預期之藥物不良反應，不得申請藥害救濟。

法律明確性原則要求法律內容須使受規範者能理解規範意旨，並可預見行為可能產生的法律效果；其意義也須能由司法審查加以確認。不確定法律概念並非當然違憲，仍可藉一般語言、專業知識、主管機關標準及實務案例加以理解。

解題方法

抓住釋字第 767 號的判斷脈絡：解釋認為，「常見」有主管機關參照國際歸類定義所作的標準；「可預期」則可由醫師告知、藥袋標示及藥物仿單記載等資訊判斷。再檢查選項是否把這些判斷依據排除，即可找出錯誤敘述。

選項分析

• (A) 正確。 釋字第 767 號認為，「常見」與「可預期」依一般人民日常生活及語言經驗，尚非難以理解。

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 2 條所定的總統、副總統缺位處理方式。以命題當年（民國 112 年）法規為準，總統、副總統均缺位時，由行政院院長代行總統職權，並依規定補選總統、副總統。

解題方法

先辨別題目情形是「總統及副總統均缺位」，再套用《憲法增修條文》第 2 條的規定：兩人均缺位時，由行政院院長代行職權。因此，應選行政院院長。

選項分析

核心觀念

本題考行政院院長的任命方式、任期，以及院長辭職或出缺時的代理規定。解題時要區分《中華民國憲法》本文原有規定與《憲法增修條文》後來調整的制度。

解題方法

先核對法條中是否有行政院院長的固定任期，再比較憲法本文與增修條文對任命程序的規定。憲法本文第 55 條原規定院長由總統提名、經立法院同意任命；現行任命方式則依《憲法增修條文》第 3 條，由總統任命。增修條文並未規定行政院院長任期為 4 年。

選項分析

• (A) 正確。 憲法本文沒有明定行政院院長的任期。憲法本文第 55 條規定任命程序，未規定院長任期長短。
• (B) 正確。 憲法本文第 55 條確實寫明「行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之」。

核心觀念

本題考《憲法》第 67 條第 2 項「立法院各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢」，以及司法院釋字第 461 號、第 498 號解釋對備詢義務的界定。

判斷時要區分兩類政府人員：中央行政機關人員原則上有應邀說明的義務；地方自治團體行政機關人員則須考量地方自治與中央、地方權限劃分。以命題當年（民國 112 年）法規為準。

解題方法

先用釋字第 461 號確認參謀總長及三院院長的備詢規則，再用釋字第 498 號判斷地方自治團體人員未到會的法律效果。題目問「何者錯誤」，因此找出與解釋意旨相反的選項即可。

選項分析

(A) 正確。 釋字第 461 號指出，司法、考試、監察三院院長本於五院相互尊重的立場，並依循憲政慣例，得不受邀請備詢。司法院院長屬於司法一院院長，符合此項意旨。

核心觀念

本題考所得稅列舉扣除額的差別待遇是否符合憲法平等原則。命題所引規定出自《所得稅法》第 17 條，將可列舉扣除的醫藥費限於付給法定列舉的醫療院所；題目問這項限制涉及哪一項憲法原則。

司法院釋字第 701 號解釋指出，對於身心失能、無力自理生活而須長期照護者，若其醫藥費確為維持生存所必要，不能只因費用付給其他合法醫療院所，就一律排除列舉扣除。該差別待遇與憲法第 7 條平等原則不符。以下以命題當年（民國 112 年）法規及解釋為準。

解題方法

先辨認題幹的法律效果：醫藥費是否可扣除，取決於就醫院所是否屬於列舉類型；其他合法醫療院所的費用則被排除。這是對就醫院所不同者作差別待遇。

再看選項所列原則。釋字第 701 號已就這項醫藥費扣除限制，明確以「憲法第 7 條平等原則」檢驗並認定在受長期照護者的範圍內違反平等原則。因此選擇「平等原則」。

選項分析

核心觀念

本題考我國違憲審查制度的類型與特徵。以命題當年（民國 112 年）法規為準，我國由司法院大法官組成憲法法庭，依憲法及憲法訴訟法審理法規範憲法審查等案件。傳統上，我國制度具有「集中審查、抽象審查、事後審查、判決具一般效力」等特徵。

其中，「集中審查」是由特定機關負責宣告法規範違憲；「分散審查」則是普通法院法官得在個案中自行宣告法律違憲，使其失效。這兩種是不同的制度類型。

解題方法

逐項比對我國制度特徵即可：法律公布施行後才進行違憲審查，屬事後審查；由憲法法庭集中行使審查權，不是分散審查；審查法規範是否違憲，具有抽象審查性質；憲法法庭判決原則上具有一般效力。因此，四個選項中，與我國制度不符的是「分散審查」。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法訴訟法》第 83 條第 1 項的地方自治保障案件。地方自治團體就特定自治爭議，須先依法定程序用盡審級救濟，並受不利確定終局裁判，認為地方自治權受損，才能聲請憲法法庭宣告該裁判違憲。

以命題當年（民國 112 年）法規為準，第 83 條列出的事由包括：

1. 自治法規經監督機關函告無效或函告不予核定。
2. 地方立法機關議決的自治事項，經監督機關函告無效。
3. 地方行政機關辦理的自治事項，經監督機關撤銷、變更、廢止或停止執行。

解題方法

逐項對照第 83 條列舉的三類事由。選項若屬條文列出的自治法規或自治事項受監督處分，即符合聲請事由；若不是條文所列情形，就不得依此條提出聲請。

選項分析

• (A) 地方行政機關訂定之自治規則，牴觸自治法規：錯誤。 這描述自治規則與自治法規之間的牴觸，並未指出自治法規經監督機關函告無效或不予核定，也未指出行政機關辦理自治事項遭監督機關撤銷、變更、廢止或停止執行。

核心觀念

本題考「裁量瑕疵」與「不確定法律概念」的區別。行政機關依法享有裁量權時，須在法律授權範圍內，依授權目的作成決定；違反這些要求，可能構成裁量瑕疵。常見類型包括：

• 裁量逾越：超出法律授權的範圍。
• 裁量怠惰：依法應行使裁量，卻未行使。
• 裁量濫用：行使裁量時違反授權目的，或考慮與授權目的無關的因素。

「不確定法律概念」則是法律要件的用語，例如「公共利益」或「情節重大」。行政機關須先判斷事實是否符合該要件；這屬於法律適用問題，原則上不是裁量權的行使。

本題涉及行政法原則，以下以命題當年（民國 112 年）法規與通說架構為準。

解題方法

先辨認各選項是否屬於裁量瑕疵：

1. 超出授權範圍，屬裁量逾越。
2. 應裁量卻不裁量，屬裁量怠惰。
3. 考慮授權目的以外的因素，屬裁量濫用。
4. 判斷不確定法律概念，是法律要件的解釋與涵攝，不等同於裁量。

題目問「與裁量濫用禁止原則無關」，依此區分，應選不屬裁量瑕疵類型的選項。

選項分析

核心觀念

本題考「法律保留原則」及「層級化法律保留」：不同重要程度的事項，所需的法律依據不同。依司法院釋字第 443 號解釋，涉及人民自由權利限制的重要事項，須由法律規定，或由法律明確授權命令規定；執行法律所需的細節性、技術性次要事項，則可由主管機關以命令作必要規範。

給付行政雖通常對人民有利，若涉及公共利益或保障人民基本權利的重大事項，仍可能須有法律或法律明確授權作為依據。地方自治條例也可能依法規定罰鍰，不能一概認為不得作為裁罰依據。

解題方法

逐項判斷是否把法律保留原則說得過度絕對：

1. 地方自治條例是否一律不能訂罰鍰？
2. 給付行政是否一律免於法律保留？
3. 細節性、技術性次要事項是否必須逐項由法律明文規定？
4. 法律授權發布補充命令時，授權是否須符合具體明確原則？

選項若使用「不得」「毋須」「亦須」「均應」等絕對用語，要對照法律保留的適用範圍及例外判斷。

選項分析

(A) 地方自治條例不得作為裁處罰鍰之依據

錯誤。地方自治條例在符合法律授權及相關規範的情形下，可以規定行政罰。依命題當年的地方制度法第 26 條，直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）自治條例，得依規定設罰鍰等行政罰。因此，不能說地方自治條例一概不得作為裁罰依據。

核心觀念

本題考查戰後臺灣的憲政與地方行政制度發展，重點包括中華民國憲法的制定、動員戡亂時期臨時條款、臺灣戒嚴期間，以及行政長官公署的設置。涉及法規與制度時，以命題當年（民國 112 年）法規為準。

解題方法

逐項核對各事件的年份與制度變遷即可。特別注意：憲法雖於南京制定，但制憲國民大會並非沒有臺灣代表；1946 年，臺灣省方面選出代表參與制憲。只要抓住這一點，便能判斷錯誤選項。

選項分析

• (A) 錯誤。 中華民國憲法於 1946 年 12 月 25 日在南京由制憲國民大會三讀通過，日期與地點正確；但「當時並無臺灣省的制憲國民大會區域代表參與制訂」不正確。1946 年臺灣省方面選出制憲國民大會代表，其中包括臺灣各地的區域代表，並有職業團體等代表。故此選項的關鍵錯誤在於否認臺灣代表參與制憲。

核心觀念

本題考查釋字第 775、796、799、801 號解釋對刑法及刑事制裁的憲法審查。判斷時要區分各解釋所審查的原則：累犯加重涉及一行為不二罰與罪刑相當；撤銷假釋涉及比例原則；刑後強制治療涉及法律明確性；羈押日數算入無期徒刑假釋期間則涉及平等原則。

以下以命題當年（民國 112 年）法規及解釋意旨為準。

解題方法

逐一核對選項對解釋內容的描述是否準確，特別注意「解釋認定違反哪一項憲法原則」以及「違憲範圍是否涵蓋整個規定」。本題只有（D）正確。

選項分析

**（A）錯誤。**釋字第 775 號指出，累犯加重本刑並非就前罪再處罰一次，因此不違反一行為不二罰原則。解釋所認定的問題在於刑法第 47 條第 1 項不分個案情節，一律加重最低本刑，可能使刑罰超過行為人應負的罪責，於此範圍違反罪刑相當原則。選項把違憲理由誤寫成一行為不二罰。

**（B）錯誤。**釋字第 796 號認定，刑法第 78 條第 1 項本文規定假釋中故意更犯罪、受有期徒刑以上刑之宣告即一律撤銷假釋，未區分受緩刑或 6 月以下有期徒刑宣告的情形，也未審酌是否確有使受刑人重新入監執行殘刑的特別預防必要；在此範圍內，手段並非達成目的所必要，違反憲法第 23 條比例原則，並侵害憲法第 8 條保障的人身自由。選項把違憲結論說成合憲，故錯。

核心觀念

本題考刑法上「沒收標的」的分類，重點在區分：

• 違禁物：刑法第 38 條第 1 項規定，不問是否屬於犯罪行為人，均應沒收。
• 犯罪物品：依同條第 2 項，供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，須符合所有權等法定要件，才得沒收。
• 犯罪所得：刑法第 38 條之 1 規定，犯罪所得原則上應予沒收；所得轉換成其他財產形式，仍可能屬於犯罪所得。

本題應以命題當年（民國 112 年）法規為準。當時刑法沒收制度已採現行的獨立法律效果架構；以下依當年法規與實務見解說明。

解題方法

先辨認各選項的物品性質，再判斷它是否落入違禁物、犯罪工具或犯罪所得等法定類型。特別要分清楚「犯罪所用之物」與「構成犯罪的客體」：某物雖出現在犯罪過程中，並不當然就是刑法上的犯罪工具。

選項分析

(A) 槍枝、毒品等違禁物：屬於沒收標的。

槍枝、毒品等違禁物，依法不問屬於誰，都得依法沒收。因此本項是刑法上沒收標的。

核心觀念

本題考《勞動基準法》第 9 條之 1 第 1 項所列的離職後競業禁止約定要件。以命題當年（民國 112 年）法規為準，雇主與勞工約定離職後競業禁止，須符合下列四項：

1. 雇主有應受保護的正當營業利益。
2. 勞工的職位或職務，能接觸或使用雇主的營業秘密。
3. 競業禁止的期間、區域、職業活動範圍及就業對象，未逾合理範疇。
4. 雇主對勞工因不從事競業行為所受損失，有合理補償。

題目問「何者非屬」法定要件，應找出未列於上述四項中的選項。

解題方法

先將法條要件分成「雇主利益、勞工職務、限制範圍、合理補償」四類，再逐一對照選項。前三項要件都可在題目選項中找到；人力替補可能性則不是《勞動基準法》第 9 條之 1 所列的要件。

選項分析

(A) 勞工擔任之職位或職務，能接觸或使用雇主之營業秘密：正確要件。 這是第 9 條之 1 第 1 項第 2 款的內容。

核心觀念

本題考康德（I. Kant）的自然法與刑罰思想，並以「民族的法律確信」作為辨別點。

康德將法律理解為保障每個人外在自由的規範：法律要求個人的行為自由，能與他人的自由依普遍法則並存。因此，法律是實現自由的條件。康德也主張應報刑罰，認為刑罰應以行為人已犯下犯罪為根據，不能只把受刑人當成達成預防犯罪等目的的工具。

「法律由民族的法律確信中產生」則是歷史法學派代表薩維尼的觀點，並非康德的主張。

解題方法

辨認各選項所屬的法律思想即可。A、C 分別對應康德的自由法觀與應報刑罰；D 的「民族法律確信」是薩維尼歷史法學派的關鍵主張。再看 B：康德區分法律與道德，法律著重外在行為，道德則涉及內在動機。因此，B 也符合康德思想。錯誤敘述為 D。

選項分析

核心觀念

本題考行政程序法「明文規定」的一般法律原則。依民國 112 年有效的行政程序法：

• 第 4 條：行政行為應受法律及一般法律原則拘束。
• 第 5 條：行政行為之內容應明確。
• 第 7 條：行政行為應符合比例原則。
• 第 8 條：行政行為應以誠實信用方法為之，並保護人民正當合理之信賴。
• 第 10 條：行政機關行使裁量權，不得逾越法定裁量範圍，並應符合法規授權目的。

因此，信賴保護、明確性及裁量權行使限制，都可在行政程序法找到明文依據；法律不溯及既往原則則是重要的法治國原則，但並非該法明定的一般法律原則條文。

解題方法

抓住題幹的關鍵字「行政程序法所明定」，逐一比對選項是否可對應到該法條文。不要把「行政法上重要原則」與「行政程序法有明文規定的原則」混為一談。

選項分析

核心觀念

本題以命題當年（民國 112 年）之《性別工作平等法》為準（現行法已修正名稱為《性別平等工作法》）。本題測驗核心為受僱者申請「陪產假」之法定要件、請假事由、薪資給付及日數計算標準，涉及《性別工作平等法》第 15 條及《性別工作平等法施行細則》第 7 條之規定。

解題方法

本題切入點在於精確掌握勞動法規中對於「假別名稱與事由之對應關係」、「給薪規範」及「請假單位與日數計算」：

1. 區分法定義務事由：法條將產檢與分娩之陪伴分別定為「陪產檢假」與「陪產假」，事由各自獨立對應。
2. 檢視給薪性質：法定陪產假與產檢假均為法定有薪假。
3. 辨明請假期間與計算方式：陪產假係以工作日計算（非曆日連續計算），遇例假日不計入請假日數。

選項分析

• (A) 正確： 依命題當時《性別工作平等法》第 15 條第 5 項規定：「受僱者陪伴其配偶妊娠產檢或分娩時，雇主應依各該規定給予陪產檢及陪產假七日。」 在法條體系與名詞定義上，陪伴配偶「妊娠產檢」所享有者為「陪產檢假」，陪伴配偶「分娩」所享有者始為「陪產假」。兩者雖共計七日額度，但就純粹的「陪產假」而言，請假事由僅限於配偶「分娩」時方得請求，故本選項敘述正確，考選部公告標準答案亦為 (A)。

爭議點提示：若考生將「陪產檢及陪產假」整體混同看待，易誤以為配偶產檢亦得請「陪產假」而猶豫；

核心觀念

本題考「委任立法」的界線。委任立法是指立法機關以法律授權行政機關，就法律未詳盡規定的事項訂定法規命令，作為法律的補充。立法權可以委任，但授權仍須受憲法原則拘束。

以命題當年（民國 112 年）法規及憲法解釋為準，委任立法的重要要求包括：須有法律依據、授權目的、內容及範圍須具體明確，以及被授權機關原則上不得任意再授權。司法院釋字第 612 號解釋說明授權目的、內容及範圍應具體明確；釋字第 524 號解釋則涉及不得任意轉委任。

解題方法

先區分「委任立法的特別要求」與「適用於法律規範的一般原則」。法律保留、授權明確性及再授權禁止，均直接關係到行政機關能否受權訂定命令，以及權限能否再轉交。法律明確性原則則是法律規範應具備可理解、可預見及可受司法審查等要求的一般原則，並非委任立法特有的原則。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法訴訟法》施行後，憲法審判程序相較於過去大法官會議解釋制度的變化，包括裁判形式、案件資訊公開，以及判決書記載事項。以下以命題當年（民國 112 年）法規為準。

憲法法庭由司法院大法官組成；國民法官則參與特定刑事案件的審判，並不參與憲法法庭審判。現行法後續曾修正憲法法庭評議門檻，但不影響本題各選項的判斷。

解題方法

逐項核對《憲法訴訟法》的程序規定，並區分憲法法庭與刑事法院的組成。若選項把「國民法官」與「大法官」放在同一個憲法法庭合議庭中，即與憲法法庭的組成不符；其餘選項則可對照裁判方式、書狀公開及判決書記載規定。

選項分析

**(A) 錯誤。**憲法法庭由大法官組成，並無大法官與國民法官共同審理憲法案件的制度。國民法官是參與特定刑事案件審判的人民；依《國民法官法》的通常合議庭組成，是 3 名職業法官與 6 名國民法官。

核心觀念

本題考民法承攬契約的瑕疵擔保責任，以及當事人能否用特約免除或限制這項責任。依民法第501條之1，以特約免除或限制承攬人關於工作之瑕疵擔保義務時，若承攬人故意不告知瑕疵，該特約無效。法條以「故意不告知」為要件，目的在避免承攬人隱瞞瑕疵後，仍藉免責約定逃避責任。

解題方法

先確認題目是否符合民法第501條之1的情形：當事人約定免除或限制承攬人的瑕疵擔保義務，而且承攬人故意未告知瑕疵。題目已明確給出這兩項條件，直接依條文判斷，該免責或限責特約無效，選項為（C）。

本題依命題當年（民國112年）法規為準；民法第501條之1後續無影響本題結論的重要修正。

選項分析

核心觀念

本題考民法對姓名權的保護，以及父母為子女約定姓氏的規定。命題年度適用的法條為民法第18條、第19條、第195條及第1059條；以下以命題當年（民國112年）法規為準。

民法第19條規定，姓名權受侵害者，得請求法院除去侵害，並得請求損害賠償。民法第18條第2項則規定，人格權受侵害時，以法律有特別規定者為限，得請求損害賠償或慰撫金；姓名權的慰撫金請求，可依民法第19條等規定判斷。民法第195條第1項另規定，不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人得請求非財產上損害賠償。

子女姓氏部分，依民法第1059條第1項，父母應於子女出生登記前，以書面約定子女從父姓或母姓；未約定或約定不成者，應由戶政事務所抽籤決定。

解題方法

先拆成兩個考點檢驗：

1. 姓名權救濟：核對除去侵害、損害賠償及慰撫金的法律依據。
2. 子女姓氏約定：核對父母未約定或約定不成時，法律指定的處理方式。

本題關鍵在於選項 C 把未約定或約定不成的法律效果寫成「從父姓」；民國112年民法規定實為「於戶政事務所抽籤決定」，因此 C 錯誤。

選項分析

核心觀念

本題考查動產物權讓與的交付方式。依民國 112 年《民法》第 761 條，動產物權讓與原則上須由讓與人將動產交付受讓人；法律也承認數種以觀念交付替代實際交付的方式。

題幹指出動產由第三人占有，讓與人將自己對第三人的返還請求權讓與受讓人，藉此代替交付，這種方式稱為「指示交付」。

解題方法

先看動產目前由誰占有，再辨認讓與人如何使受讓人取得占有：

• 動產由讓與人實際交給受讓人，是現實交付。
• 受讓人原本已占有動產，雙方合意以後由受讓人改以所有人身分占有，是簡易交付。
• 讓與人仍繼續占有動產，但約定改為替受讓人占有，是占有改定。
• 動產由第三人占有，讓與人將對第三人的返還請求權讓與受讓人，是指示交付。

本題符合最後一種情形，因此選指示交付。

選項分析

核心觀念

本題考《地方制度法》的地方自治監督，以及自治條例、委辦規則的核定程序。解題時要分辨地方議會議決事項的監督方式、自治條例有罰則時的核定機關，以及地方政府辦理委辦事項時的規則訂定程序。

本題以下均以命題當年（民國 112 年）法規為準。本題涉及的法條後續未有影響判斷的修正。

解題方法

逐項對照《地方制度法》第 26 條、第 29 條、第 43 條及第 76 條，尤其核對「核定」的機關。自治條例有罰則時，中央監督機關依地方層級不同而異；直轄市自治條例應報行政院核定，縣（市）自治條例則報中央各該主管機關核定。選項若把核定機關寫成法條未規定的機關，即屬錯誤。

選項分析

• (A) 正確。《地方制度法》第 43 條規定，直轄市議會議決自治事項，若與憲法、法律、中央法規或上級自治團體自治條例牴觸，該議決事項無效；直轄市議會議決事項由行政院函告。選項所述「與中央法律牴觸，由行政院函告無效」符合此一監督方式。

核心觀念

本題考英文單字辨義與上下文判讀。句意是：「政府禁止外國軍隊與飛機通過其＿＿。」軍隊與飛機通過的是一國的領土、領空或管轄範圍，因此應填表示「領土」的 territory。

解題方法

先抓句子的關鍵搭配：foreign troops and planes（外國軍隊與飛機）以及 passage ... across（通過、穿越）。這些交通工具會穿越國家的領土或空域；四個選項中，只有 territory 符合語意。

選項分析

核心觀念

本題考的是動詞的語意，以及前後文的因果關係。spending 是「支出、花費」；unpaid leave 是「無薪假」。因為 Kate 被迫休無薪假、收入減少，所以她決定調整支出，語意上應選表示「減少」的動詞。

解題方法

先抓出句子的因果線索：Kate 被迫休無薪假，收入因而減少；合理的應對方式是減少花費。再比對選項中哪個動詞能與 spending 搭配，並符合這段情境。

選項分析

• (A) expand：擴大、增加。expand her spending 表示增加支出，與無薪假造成收入減少的情境不合。
• (B) reduce：減少。

核心觀念

本題考副詞的語意與用法。副詞可修飾動詞，說明動作進行的方式或伴隨的情緒。句中空格修飾 gathered，描述人們聚集時的情形；後面的 to witness and celebrate a local festival 說明聚集的目的。

解題方法

先判斷空格需要表示哪種狀態：人們聚集在廣場，是為了觀看並慶祝地方節慶，因此用「歡欣地」最符合語意。joyfully 是 joyful（歡欣的）的副詞形式，意為「歡欣地、愉快地」。

完整句意為：「許多人歡欣地聚集在廣場，觀看並慶祝地方節慶。」

選項分析

核心觀念

本題考英文單字在語境中的意思，以及常見搭配 complicate matters，意為「使事情變得複雜、使情況惡化」。句首 Far from helping the situation 表示「不但無助於改善情況」，後半句應接「反而可能讓事情更複雜」。

解題方法

先看句意：「新規定不但沒有幫助改善情況，反而很可能進一步＿＿事情。」空格後的 matters 在此指「事情、情況」，而 further 表示「進一步地」。因此空格需要填入表示「使事情更加複雜」的動詞，與 complicate matters further 搭配。

選項分析

核心觀念

本題考英文形容詞的語意，並透過前後文判斷人物的情緒。句意是：「經歷好幾次失敗後，Steve 感到 ____，並且想要放棄。」空格應填入能表達因失敗而沮喪、受挫的形容詞。

解題方法

先抓住關鍵線索 After several failures（經歷好幾次失敗後）以及 wanted to give up（想要放棄）。兩者都指向負面情緒，因此選擇表示「沮喪的、受挫的」的 frustrated。

選項分析

核心觀念

本題考查形容詞的詞義與搭配。句意是：「在這個科技時代，電子商務對許多創新型企業家而言，是一個＿＿產業。」空格需要填入能形容產業興旺、繁榮的字。

解題方法

先看句意中的 innovative entrepreneurs（創新型企業家）與 technological era（科技時代），可知句子在描述電子商務產業的發展前景。最合適的形容詞是 prosperous，意為「繁榮的、興旺的」。

選項分析

• (A) portable：可攜帶的、便於移動的，常用來形容設備或物品，例如 portable computer（可攜式電腦），不適合形容產業的發展狀況。

核心觀念

本題考「動詞的搭配用法」。句意是：「如果你不斷重新嘗試，就永遠不會成功。」空格後接不定詞片語 to try，其中 refuse to do something 表示「拒絕做某事」，符合句意。

解題方法

先看空格後的結構：空格後是 to try，因此應填入能與 to + 原形動詞 搭配的動詞。再依句意判斷：成功需要反覆嘗試，句子要表達「拒絕嘗試就不會成功」，因此填入 refuse。

句中的 all and over again 用法不自然；表示「一再、反覆」的慣用說法是 over and over again。依題目預期句意，應理解為「一再嘗試」。

選項分析

• (A) return：return to do something 可表示「回去做某事」，但放入句中成為「如果你回去嘗試……就不會成功」，不合句意。

核心觀念

本題考名詞的字義與語境搭配。句意是：「這一帶過去是農地，有數十座農場，但工廠的＿＿改變了當地景觀。」空格應填表示「工廠興建」的名詞。

解題方法

先抓句意中的對比：原本是農業用地，後來因工廠出現而改變景觀。再看空格後的 of factories，需要填入能與 factories 搭配、表示工廠被興建的名詞。construction of factories 即「工廠的興建」，符合句意。

選項分析

• (A) association：意為「協會、聯合、關聯」。association of factories 不表示工廠興建，與景觀改變的原因不合。
• (B) construction：意為「建造、興建」。

核心觀念

本題考查常見字彙與固定搭配。句中的 stand in sharp contrast to 是固定用法，表示「與……形成強烈對比」。其中 sharp 有「強烈、鮮明」之意。

解題方法

先看句意：「最近發現的結果與舊結果形成強烈＿＿，因此需要進一步調查。」空格應填入能與 stand in … to 搭配、並表達「對比」的名詞。填入 contrast 後，句意與文法都通順：

The recently found result stands in sharp contrast to the old one, and further investigation is required. 最近發現的結果與舊結果形成強烈對比，因此需要進一步調查。

選項分析

核心觀念

本題考查形容詞與名詞的搭配，以及 brutal honesty 這個常見片語。honesty 是「誠實、坦率」，brutal 原意為「殘酷的」，與 honesty 搭配時表示「不留情面、直截了當的」。

解題方法

句中的 who spoke with ____ honesty 意為「以……的坦率說話」。先辨認空格需要能修飾名詞 honesty 的形容詞，再判斷哪個選項能與 honesty 組成自然且符合上下文的搭配。雇主直接告知說話者「年紀太大，不適合這份工作」，語氣正是毫不修飾、直言不諱。

選項分析

核心觀念

本題考疑問代名詞 What 的用法。句子 What comes to your mind when you see the symbol of a rainbow? 意為「看到彩虹這個符號時，你會想到什麼？」詢問的是「想到的事物或內容」，應用 what。

解題方法

先看空格後面的結構：comes to your mind 是「浮現在你心中」；句尾的 when you see the symbol of a rainbow 提供時間情境。整句是在問「什麼會浮現在你心中」，所以空格須作為 comes 的主詞，並指稱未知的事物。

選項分析

核心觀念

本題考英文慣用搭配，重點是辨認動詞 come to hold meanings，表示「逐漸具有某些意義」。句中的 come to 表示「逐漸開始……」，後面接原形動詞。

解題方法

第二格所在句為：

However, the rainbow has come to ____ many different meanings that some may not know about.

句意是：「然而，彩虹逐漸具有許多不同的意義，有些人可能並不知曉。」空格後接 many different meanings（許多不同的意義），需要填入能表示「具有、承載」的動詞。hold meanings 可表達「具有某些意義」，因此填入 hold。

選項分析

核心觀念

本題測驗英文詞彙與上下文搭配。第三格所在句為：

Recently, the rainbow has been used by children and adults alike as a sign of encouragement and resilience for ____ providers like doctors and nurses.

空格後接 providers，並以 doctors and nurses 為例，應選能與 providers 組成常見職業稱呼、且符合醫師與護理師工作領域的詞。

解題方法

先看 like doctors and nurses：這裡舉例說明前面的 providers 是哪些人。醫師和護理師都是「醫療照護提供者」，英文常用搭配是 healthcare providers。因此填入 healthcare，句意為：「近年來，彩虹也被兒童和成人用作鼓勵與肯定醫療照護提供者（如醫師和護理師）的象徵。」

核心觀念

本題考英文語意與詞性。第四格所在句子是：

Having been around for a long time, the rainbow as a symbol is ____ for everyone.

句意為：「彩虹作為一種象徵已存在很長一段時間，對每個人來說都是真正熟悉的。」空格需填副詞，修飾形容詞或表語 for everyone 所表達的整體語意；四個選項中，只有 truly 能自然表示「真正地、確實」。

解題方法

先看空格位置：is ____ for everyone。此處需要副詞補充說明「彩虹作為象徵，對每個人而言如何」。再依上下文判斷語意：文章指出彩虹歷史悠久，曾代表不同意義，並在不同群體中傳遞希望；因此以 truly 表示它「確實具有普遍性」，語意最順。

選項分析

核心觀念

本題考英文慣用搭配，考點是 exercise empathy（展現／實踐同理心）。句意為：「我們都應培養的不只是尊重，還有同理心。」

解題方法

觀察空格後方的名詞 not only respect but also empathy。空格需要能自然搭配這兩個抽象名詞的動詞。英文常用 exercise + 抽象名詞，表示「運用、實踐、展現某種能力或態度」，例如 exercise patience（保持耐心）、exercise caution（謹慎行事）、exercise empathy（展現同理心）。

因此句子應為：It is important that we all exercise not only respect but also empathy when using it or talking about it. 意思是「我們在使用或談論彩虹象徵時，都應兼具尊重與同理心。」

選項分析

核心觀念

本題考閱讀測驗中的「主旨題」，要掌握文章整體在介紹什麼，而非只依某一段的細節作答。全文依序介紹哆啦 A 夢的創作背景、外型與生活特徵、神奇道具，以及角色性格與作品的影響。

解題方法

閱讀文章首尾，並歸納各段主題：

• 第一段交代哆啦 A 夢的創作與作品價值。
• 第二段介紹哆啦 A 夢的身分、外型及喜好。
• 第三段介紹四次元口袋及其中的道具。
• 第四段說明大雄與哆啦 A 夢的性格互動，以及作品帶給讀者的歡笑與想像。

因此，文章的目的在於概述哆啦 A 夢具代表性的特徵與特質，不是聚焦於單一細節或主張作品的相對排名。

選項分析

核心觀念

本題測驗英文閱讀理解，重點是依文章內容判斷敘述正誤。作答時應比對選項中的人物、目的與事實是否和原文一致，避免把文章沒有提到的資訊自行補進去。

解題方法

文章指出，有些現代的偉大發明確實是在哆啦A夢的道具之後出現。因此，正確選項應表達「部分道具已在現實中有了相應的發明或事物」。

選項分析

• **(A) 錯誤。**文章說哆啦A夢從二十二世紀回到現在，是為了幫助大雄；第四次元口袋則是他擁有的道具，並未說他回到過去是為了創造口袋。
• **(B) 正確。

核心觀念

本題考英文單字的上下文推義。inestimable 出現在「Doraemon can take out from this magic pocket inestimable kinds of futuristic tools」中，描述哆啦Ａ夢的四次元口袋能拿出各式各樣的未來工具。關鍵是判斷這些工具的「種類」多到什麼程度。

解題方法

先看前後文：作者提到口袋中的工具包括「任意門」、「竹蜻蜓」、「大雄隧道」和「時光布」，並補充說「to name but a very few」，意即「僅舉少數例子」。這表示口袋裡的工具種類非常多，難以逐一列完。

inestimable 在此處意為「多到無法計數的」，與「too many to be counted」意思相符。

選項分析

核心觀念

本題考查英文閱讀測驗中的細節辨識：依文章內容逐一核對選項，找出文中沒有提及的資訊。

解題方法

文中明確說明哆啦A夢因被老鼠咬而變成藍色（第二段）；也提到哆啦A夢由藤子·F·不二雄於 1969 年創作（第一段），以及他鼓勵大雄為自己的需求努力（第四段）。再比對文章對道具的描述：文中列舉了多種道具，並稱四次元口袋很吸引人，但沒有比較哪一種道具的力量最強。

選項分析

• (A) Why Doraemon has developed a blue body. 文中提到哆啦A夢因被老鼠咬而變成藍色，這項原因有討論。

核心觀念

本題考閱讀測驗中的「文章整體語氣」（overall tone），須綜合全文的用字與內容，判斷作者對主題的態度，而非只看其中一個細節。

解題方法

文章介紹哆啦A夢的創作背景、角色設定與道具，也提及作品帶給兒童的娛樂、教育、笑聲與想像力。作者以中性介紹搭配正面評價，沒有表達焦慮、不滿或責備；整體語氣以客觀陳述資訊為主，因此最符合 factual（事實陳述、客觀的）。

選項分析