111 民航特考三等 適航檢查 適航作業規則 考古題詳解

核心觀念

本題考查民航局受理維修廠檢定申請時，如何確認申請廠商具備申請檢定類別所需的管理制度與實際作業能力。審查不能只看申請書是否填妥，還要核對文件所載的維修範圍、人員、設備與場地是否彼此相符，並確認現場具備執行能力。

法源為《民用航空法》第 23 條之 2 及《航空產品與其各項裝備及零組件維修廠設立檢定管理規則》，以下以命題當年（民國 111 年）法規為準。檢定合格並取得檢定證書後，維修廠始得在核准的檢定類別及其項目範圍內營業。

解題方法

採「申請文件審查 → 能力對照 → 現場查核」作答：

1. 先列出申請時應檢附的文件。
2. 再說明審查人員如何從手冊、能量表及組織資料，確認申請範圍與管理制度完整且一致。
3. 最後交代現場應備妥裝備、人員、技術資料、廠房及設施，供民航局檢查。

一、申請文件審查

依命題當年《維修廠設立檢定管理規則》第 5 條，申請人應填具維修廠檢定申請書，並檢附下列文件二份：

1. 維修廠手冊：審查其組織與職責、維修作業程序、檢查及品質管制程序、紀錄管理，以及人員資格與訓練等規定，是否足以規範申請的維修項目。
2. 品質管制手冊：確認品質管制制度、檢驗程序、缺失處理及矯正措施等內容，能支援申請的檢定類別。
3. 安全管理手冊：確認安全管理制度及相關程序符合規定，且與實際組織及作業方式相符。
4. 維修能量表：按申請的檢定類別，載明航空產品及其裝備、零組件的型別、製造者與型號。審查時應確認能量表範圍明確，並與申請書、手冊及現場資源相符。
5. 維修廠組織系統表：確認組織架構、權責及管理層級清楚。
6. 管理人、管理及督導人員姓名職稱名單：確認關鍵人員已列明，職責與組織系統表相互對應。
7. 廠房與設施說明及廠址：確認申請人說明的場地與設施，足以支援所申請的維修工作。
8. 支援廠商資料：若以合約委託其他個人、團體或維修機構執行維修作業，應載明支援廠商名稱、地址及支援項目，報請民航局核准。
9. 訓練計畫：確認訓練安排能支援各項維修工作及人員職務需求。

審查時應將上述資料交互比對。例如，能量表所列的維修項目，應能在手冊程序中找到相應規範，並有組織、人員、設備及場地支援。

二、審查重點與能力對照

除文件齊備外，還應確認申請內容能轉化為實際的維修能力：

• 申請範圍明確：檢定類別及維修項目應清楚，避免申請範圍與能量表、手冊所載內容不一致。

核心觀念

MSG-3（Maintenance Steering Group-3）是航空器製造商、航空公司及主管機關共同採用的維護分析方法，用來建立航空器的初始定期維護需求。其分析以系統或結構失效的後果為出發點，判斷應採取哪些維護工作及其執行間隔，避免沒有相應安全或可靠度效益的額外維護。

本題所問的「兩大類維護工作」，是指維護計畫內容中的定期維護工作與非定期維護工作，不是 MSG-3 分析中的系統、結構及區域三種分析領域。

解題方法：先答目的，再區分工作類別

作答時可先說明維護計畫希望達成的安全、可靠度及成本目標，再以「按間隔執行」與「因檢查結果或故障而執行」區分兩類工作。定期工作列出主要工作型態；非定期工作則說明其發生來源及目的。

維護計畫的目的

以 MSG-3 為基礎編定的維護計畫，主要目的如下：

1. 維持航空器固有的安全性與可靠度，使其在服役期間符合安全運轉要求。
2. 在航空器安全性或可靠度因性能衰退而降低時，予以恢復至可接受水準。
3. 蒐集有助於設計改良的資料，供製造商及使用人改善航空器設計或維護方式。
4. 降低總維護成本，並減少航空器裝備失效造成的額外成本。

核心原則是：維護工作須對安全、可靠度或經濟效益具有合理作用，並依失效後果與維護分析訂定適當工作及間隔。

兩大類維護工作

一、定期維護工作（Scheduled Tasks）

依規定的時間、飛行時數、飛行循環或其他核定間隔執行，目的在於預防航空器固有安全性與可靠度衰退。MSG-3 定期維護工作主要包括：

• 潤滑／保養（Lubrication/Servicing, LU/SV）：補充油液、潤滑或執行其他保養，使裝備維持正常功能。

核心觀念

本題分兩部分：第一，說明 TSO 的性質；第二，說明國內製造的航空貨櫃、貨盤、貨網等裝備，如何取得民航局核准，並進一步供航空器使用。法規及程序以命題當年（民國 111 年）為準。

TSO（Technical Standard Order，技術標準規定）是民航局就特定航空材料、零組件或機載裝備所訂定的技術規範，載明其最低性能與符合性要求。符合該規範並經核准後，製造者取得技術標準件核准書（TSO Authorization，TSOA），得依核准的設計及製造程序生產該技術標準件。

須區分兩種核准：TSOA 是對設計及製造的核准，證明產品符合相應技術標準；它本身不代表該裝備已獲准裝在任何特定航空器上。裝機仍須符合該航空器的適航要求及裝機核准程序。

解題方法

作答宜依「確認適用標準 → 申請 TSOA → 民航局審查 → 依核准設計製造 → 另辦裝機核准」的次序說明。這樣能完整交代產品如何取得製造資格，以及取得資格後如何合法裝用於航空器。

申請核准授權使用的程序

1. 確認產品適用的技術標準 公司先確認貨櫃、貨盤或貨網的型式及用途，並確認適用的技術標準規定編號與名稱。航空貨櫃、貨盤、貨網應依其產品類別適用相應的 TSO 規範。

2. 向民航局提出 TSOA 申請 填具技術標準件核准書申請書，載明申請人名稱及地址、聯絡資料、申請的技術標準件名稱，以及適用的技術標準規定編號與名稱；並由申請人具名簽章、填列日期。

核心觀念

本題考查航空器使用人將航空器委託他人維護、修理時，如何確保受託者具備適當資格、工作範圍受到核准，且維護完成後仍能證明航空器符合適航要求。

依民用航空法第 268 條，航空器使用人對航空器負有妥善維護及持續符合適航標準的主要責任；即使委託他人執行，責任仍由使用人承擔。依同法第 269 條，使用人應訂定航空器維護能力手冊及維護計畫，受託維護機構亦應依相關手冊及核准計畫執行。

**法規基準：**以下依命題當年（民國 111 年）的法規與適航作業要求說明。航空器維護相關法規後續已有修正，實務辦理應依現行規定確認程序與文件。

解題方法

作答時依序交代「委託事由與事前申請 → 民航局審查核准 → 受託廠商與人員資格 → 維護執行及完工簽證 → 特殊工作另行通報」即可涵蓋題目兩部分。第一部分重點是說明核可程序，第二部分則逐項列明受託國外修理廠及其簽證人員的資格。

一、航空器委託維護及國外修理核可程序

1. **提出委託需求：**航空器使用人因本身不具備所需維護能力，或有作業需要，委託其他航空器使用人、航空器修理廠或國外廠商執行維護、修理、修改、改裝或配製時，應先向民航局申請同意，經同意後始得實施。

2. **確認受託廠商與工作範圍：**使用人應確認受託廠商具有執行該項工作的核准資格與能力，並明確界定委託工作項目、適用機型或產品、技術資料及完工簽證方式。委託維護工作仍須依使用人經核准的維護計畫及維護能力手冊辦理。

3. **國外廠商先簽維護合約：**使用人應先與國外受託廠商訂立維護合約，將合約送民航局認可，再提出委託申請。對僅執行日常例行維護檢查的國外廠商，應依規定取得民航局核發的「維護授權證明」後，始得執行該項工作。

4. **接受民航局審查或查核：**民航局依申請內容、受託廠商資格、維護能力、作業程序及人員資格審查，必要時實地查核。查核符合要求後，始核准委託或核發維護授權證明；受託者只能在核准範圍內執行工作。

5. **重大修理或翻修另辦通知：**每次執行重大修理或翻修，使用人或受託修理廠應依規定事先填報相關申請通知資料，送民航局審核，以利後續適航檢查。委託國外廠商辦理時，由使用人負責代為申辦及聯繫檢查事宜。

6. **完工後檢查、簽證及保存紀錄：**受託廠商應依核准工作範圍完成維護，並由具資格的人員簽證；使用人應檢視工作紀錄、完工證明及恢復可用相關文件，確認航空器符合適航要求後，始得恢復使用。使用人仍應保存維護紀錄並負持續適航責任。

二、受委託國外修理廠商及簽證人員應具備的條件

（一）廠商資格