112 關務特考三等 關稅法務 關稅法規 考古題詳解
第 一 題25 分
何謂「關稅配額」？
根據我國關稅相關法令，特定產品倘若被依法列入關稅配額適用範圍者，是否即禁止超出配額以外之數額進口？
配額申請人依法申請取得特定產品之進口關稅配額者，得否轉讓其所取得之配額？試說明之。
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核心觀念
本題考查關稅配額的定義、超過配額數量的進口效果，以及已核配配額的轉讓規定。以下以命題當年（民國 112 年）法規為準，主要依據《關稅配額實施辦法》第 2 條、第 11 條及《關稅法》第 72 條。
《關稅配額實施辦法》第 2 條規定，關稅配額是對特定進口貨物訂定數量；在該數量內適用較低的「配額內稅率」，超過該數量的部分則適用「配額外稅率」。因此，關稅配額主要是以不同稅率調節進口貨物數量的制度。
解題方法
依序判斷三個問題：
- 定義：配額內與配額外貨物適用不同稅率。
- 超額進口效果：判斷配額限制的是低稅率適用數量，還是進口本身。
- 配額能否轉讓：查看配額實施辦法是否明文允許，以及須遵守的程序。
分題說明
一、何謂「關稅配額」？
關稅配額係對特定進口貨物設定一定數量。在配額數量內，適用較低的配額內稅率；超過配額的部分，適用一般的配額外稅率。
例如，某貨物配額為 1,000 公噸，配額內稅率較低；若進口量超過 1,000 公噸，超出部分仍可進口，但改按配額外稅率課稅。
二、列入關稅配額範圍，是否禁止超額進口？
**不當然禁止。**關稅配額限制的是適用較低配額內稅率的數量，超過配額的部分原則上仍可進口，並適用配額外稅率。
第 二 題25 分
進口人 A 公司申報從緬甸進口二手農用搬運車一部，從 B 海關海運進口。該關查緝人員事先自刑事警察局獲得線報，得知可能夾帶毒品。
經船舶到港後，查緝人員至現場以緝毒犬嗅聞，果有不尋常之反應。於是在報經該管長官同意後，將該二手農用搬運車支解，徹底檢查，不料竟然未查出不法事證，貨物與申報內容相符。
事後經了解，係該搬運車長期在緬甸北部金三角毒品產區作業，雖未有夾帶毒品，但沾染有氣息，導致緝毒犬誤判。該一遭支解之二手農用搬運車已經無法組合回復原狀，形同廢鐵。
試說明前述案例中查緝程序所應遵守之相關規定為何？A 公司之損失應如何填補？
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核心觀念
本題考查海關查緝時「一般檢查」與「勘驗、搜索」的區別，以及貨物經破壞性查驗後，申報內容相符時的補償制度。以下以命題當年（民國112年）法規為準。
《海關緝私條例》第9條規定，海關因緝私必要，得對進出口貨物、運輸工具等實施檢查；同條例第10條規定，海關有正當理由認為違反緝私條例的情事已發生，得勘驗、搜索關係場所，並須依規定邀人在場見證。至於破壞性查驗及補償，則依《關稅法》、《進出口貨物查驗準則》及《海關實施進出口貨物破壞性查驗補償處理程序》辦理。
解題方法
先判斷查緝人員採取的措施屬於哪一種程序：嗅聞及通常查驗屬於檢查；若進一步支解貨物以深入查驗，則屬破壞性查驗，須符合相應的法定程序。接著判斷查驗結果：本案貨物與申報相符，因此 A 公司得依補償規定向海關請求填補損失。
查緝程序應遵守的規定
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查緝及檢查須有法定依據與必要性 本案為進口貨物，海關得依《海關緝私條例》第9條，因緝私必要實施檢查。刑事警察局提供的線報及緝毒犬出現異常反應，可作為啟動查驗的情資，但不因此免除海關應遵守的查驗程序。
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一般檢查與勘驗、搜索的程序不同 《海關緝私條例》第10條所稱勘驗、搜索，須以海關有正當理由認為違反緝私條例的情事已經發生為前提；對車輛等運輸工具施行勘驗、搜索時，應邀同管理人在場見證。若是依該條進行勘驗、搜索，也應遵守該條例關於時間及製作筆錄等規定。報經長官同意本身，不能取代法律所要求的要件及程序。
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破壞性查驗須符合查驗準則 《進出口貨物查驗準則》規定，海關認為破壞性查驗確有必要時，應依準則辦理；實施破壞性查驗後，應在報單或相關文件註明破壞貨物的事實。
第 三 題25 分
關稅稽徵程序涉及到納稅人之營業秘密及各項隱私事項，關務人員不得將納稅義務人、貨物輸出人向海關提出之報關資料任意洩漏。
除刑事偵審程序外，關稅法例外許對哪些人提供報關資料？
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核心觀念
本題考《關稅法》第 12 條的報關資料保密義務及例外。關務人員對納稅義務人、貨物輸出人向海關提供的各項報關資料，原則上應嚴守秘密；只有法律列舉的對象或情形，才得提供。以下以命題當年（民國 112 年）法規為準。
解題方法
先掌握「保密為原則、法定例外為例外」的架構，再依《關稅法》第 12 條逐款列出例外對象。題目已排除刑事偵審程序，作答時仍應完整列明條文所列的其他例外，並補充統計用途的去識別化資料例外。
法定例外對象
依《關稅法》第 12 條，報關資料得提供給下列人員或機關：
- 納稅義務人、貨物輸出人本人或其繼承人。
- 納稅義務人、貨物輸出人授權的代理人或辯護人。
- 海關或稅捐稽徵機關。
- 監察機關。
- 受理有關關務訴願、訴訟的機關。
- 依法從事調查關務案件的機關。
- 其他依法得向海關要求提供報關資料的機關或人員。
- 經財政部核定的機關或人員。
第 四 題25 分
試說明從價課徵關稅之進口貨物，其完稅價格之計算不包括哪些項目？
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核心觀念
本題考《關稅法》第 29 條及《關稅法施行細則》第 11 條：從價課徵關稅的進口貨物，原則上以交易價格作為完稅價格的計算根據。交易價格是貨物由輸出國銷售至我國的實付或應付價格；依法應計入的費用未包含在該價格內時，仍須加計。
不過，若下列費用可單獨認定，便不屬於貨物由輸出國銷售至我國的實付或應付價格，得自完稅價格中排除。以下以命題當年（民國 112 年）法規為準。
解題方法
作答時先掌握交易價格的範圍，再依施行細則第 11 條列出排除項目。辨別運費時，須以貨物抵達輸入口岸為界：運至輸入口岸的運費依法應計入；抵達後的運輸費用則屬排除項目。
不包括的項目
進口貨物之實付或應付價格，不包括該貨物可單獨認定的下列費用、關稅及稅款：