110 外交特考三等 外交領事人員英文組二 國際傳播(以英文命題及作答) 考古題詳解

110 年・外交特考・三等・外交領事人員英文組二
試題代碼 國際傳播(以英文命題及作答)

第 一 題25 分

Please provide examples to explain the difference between “information” and “intelligence.” (5%)

What kind of changes did the “information revolution” bring about to international communication? (10%)

How did it cast impacts to the international relations? (10%)

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核心觀念

本題考查兩組相關概念:一是「information(資訊)」與「intelligence(情報)」的區別;二是資訊革命如何改變國際傳播,並進一步影響國際關係。

資訊是以文字、數字、影像、聲音等形式呈現、可供傳遞或理解的內容。它本身不一定經過查證、分析或情境化,也不一定能直接用來採取行動。

情報則是為特定決策或任務而蒐集、評估、分析並加以解讀的資訊。情報通常須考量來源可信度、內容可靠性、相關背景與可能意涵,最後形成可供決策者參考的判斷。因此,情報不是與資訊完全無關的另一類內容,而是經過目的導向處理的資訊。

解題方法

作答時可依「概念區辨—傳播變化—國際關係影響」三層推進:

  1. 先用相同主題舉例,對照原始資訊與分析後的情報。
  2. 再從傳播的速度、規模、互動性、媒介與參與者,說明資訊革命帶來的改變。
  3. 最後將這些傳播變化連結至國際關係,例如國家權力、外交、非國家行為者、國際安全與全球治理。

這樣安排可避免只列舉網路或社群媒體等工具,而未說明它們如何改變傳播方式與國際政治。

一、Information 與 Intelligence 的差異

以某國軍事活動為例:

  • 「某港口在上午出現三艘軍艦」是資訊。這是可觀察、可傳遞的事實,但尚未說明其可信度與政治意義。
  • 若分析者進一步確認影像來源與拍攝時間,交叉比對船艦型號、近期部署情形及相關外交事件,並判斷這項部署可能具有威懾或演訓目的,供政府研判政策,這就形成了情報。

也可用公共衛生事件說明:單一醫院通報新增病例屬於資訊;將多家醫院的病例資料與地區、時間及接觸史交叉分析,研判疫情擴散方向並提供防疫決策參考,則屬於情報。

兩者的差異可整理如下:

比較面向Information(資訊)Intelligence(情報)
內容狀態觀察、蒐集或傳遞到的資料與事實經評估、分析與解讀的資訊
是否分析不必然經過分析核心在分析與判斷
目的可供一般了解或傳播通常服務於特定決策或任務
例子網路上出現一段軍艦照片驗證照片真偽、判斷部署意義並供決策者參考

因此,兩者不能只以「機密或公開」區分。公開資料也可以經過分析而成為情報;相反地,未經查證的機密消息也未必具有可靠的情報價值。

二、資訊革命對國際傳播帶來的改變

資訊革命以數位科技、網際網路、行動通訊及社群媒體的發展為代表,改變了資訊的生產、傳輸、接收及再傳播方式。

  1. 傳播速度加快 資訊可在事件發生後迅速跨境傳播,外交發言、衝突畫面或災害消息往往能即時進入全球公共討論。政府與媒體處理危機時,必須更快回應。

  2. 傳播範圍擴大、成本降低 個人與小型組織可以透過網路向跨國受眾發布內容,不再完全仰賴大型媒體或國家機構。國際傳播的參與門檻因此降低。

  3. 傳播模式由單向走向互動與多向 傳統大眾媒體多由少數機構向大量受眾傳送訊息;社群平台則讓受眾能留言、轉傳、製作內容並參與討論,形成多向傳播。

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第 二 題25 分

What does it mean by “media imperialism”? (5%)

What was the background of it? (10%)

How has it impacted national sovereignty and international relations? (10%)

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核心觀念

本題考查「媒體帝國主義」(media imperialism)的定義、歷史背景,以及它對國家主權與國際關係的影響。作答時應從跨國媒體流動的不對稱切入:少數強勢國家與大型媒體企業掌握內容生產、傳播管道及市場資源,因而大量輸出其媒體產品與文化表徵;其他國家則較常扮演接收者,形成權力與影響力不均的國際傳播結構。

此概念與「文化帝國主義」(cultural imperialism)關係密切,但兩者並不完全相同:媒體帝國主義著重媒體產業、內容與傳播管道的支配關係;文化帝國主義則較廣泛地指強勢文化對其他社會價值觀、生活方式與文化認同的影響。

一、何謂媒體帝國主義?

媒體帝國主義是指強勢國家或跨國媒體企業,憑藉經濟規模、技術優勢、全球發行網絡與市場支配力,主導國際媒體內容的生產與流通,使較弱勢國家大量輸入外國新聞、娛樂節目、電影、音樂及數位內容,卻較難以相等的規模輸出自身內容。

答題時可抓住三個特徵:

  1. 傳播流向不平衡:媒體內容主要由強勢國家流向弱勢國家。
  2. 產業與管道集中:大型媒體企業掌握製作、發行、技術平台或廣告資源。
  3. 文化與資訊影響力不對等:外國內容可能影響受眾的價值觀、消費習慣、議題認知與文化認同。

因此,媒體帝國主義不只是「外國節目很多」,而是要看跨國媒體流動背後是否存在長期、結構性的權力不對等。

二、媒體帝國主義的背景

1. 殖民歷史與戰後權力結構

媒體帝國主義的批判觀點與殖民及帝國擴張的歷史相連。政治殖民結束後,強勢國家仍能透過經濟、技術與文化影響力維持國際支配地位,因此「帝國主義」不再只表現為領土統治,也可能透過資訊、文化與媒體產業發揮作用。

第二次世界大戰後,國際傳播研究注意到全球新聞流量與傳播資源分配並不均衡。具備較強媒體產業與技術能力的國家,能更大幅度地輸出新聞與娛樂內容;資源較少的國家則依賴輸入。這種不平衡也與「資訊流通不平衡」及國際傳播秩序的爭論相連。

2. 商業化與跨國媒體擴張

電影、廣播、電視及後來的衛星傳播與網際網路,使媒體內容能跨越國界傳送。大型媒體企業可把高成本製作的內容銷往多國市場,利用規模經濟降低單位成本,並以成熟的行銷與發行網絡擴張影響力。

相較之下,本地媒體產業若缺乏資金、技術、人才或發行管道,較難與跨國企業競爭,容易依賴進口節目與內容。媒體市場的開放與商業化因此可能擴大強勢媒體企業的優勢。

3. 技術發展與全球化

衛星電視、跨國電信網絡及數位平台降低了內容跨境傳播的門檻,也使媒體、資本與受眾市場更加全球化。傳播技術擴張帶來更多資訊與娛樂選擇,但內容生產和平台資源若集中於少數國家或企業,也會讓原有的力量不均延伸至新媒體環境。

三、對國家主權與國際關係的影響

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第 三 題25 分

Please explain the terms “public diplomacy” and “national branding.” (10%)

How does the public diplomacy help to build up national branding? (15%)

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核心觀念

本題考查「公共外交」如何透過對外溝通與關係建立,形塑並支持「國家品牌」。作答應先分別界定兩個名詞,再說明兩者的連結:國家品牌是國家在外國民眾心中的整體印象;公共外交則是政府及相關行動者與外國公眾溝通、建立信任與互動的方式。

**公共外交(public diplomacy)**是政府或其他代表國家的行動者,面向外國公眾進行溝通、交流與關係經營,以促進理解、建立信任,並支持國家外交目標的活動。它不同於主要透過政府間正式管道進行的傳統外交;公共外交直接面向外國民眾,也重視傾聽、對話與長期交流,而非單向宣傳。

**國家品牌(national branding)**是國家透過政策、文化、人民、產品、觀光、投資環境與國際行為等面向,累積而成的整體形象與聲譽。國家品牌不是單一標誌或廣告口號,而是外界對該國特質與可信度的綜合評價;品牌能否成立,取決於實際表現是否與對外傳達的形象一致。

解題方法

題目分為兩問,宜採「先定義、再說明作用機制」的架構:

  1. 第一問分別交代公共外交與國家品牌的對象、目的及特性,避免把公共外交簡化為宣傳,也避免把國家品牌寫成行銷標語。
  2. 第二問依「溝通與交流 → 形成認知與信任 → 強化國家形象與聲譽」說明公共外交如何支持國家品牌,再補充品牌須以實際政策與行為為基礎,才能長久維持。

公共外交如何協助建立國家品牌

一、傳達國家特色與共同價值 公共外交透過文化交流、教育合作、國際媒體溝通、公共活動及數位平台,向外國公眾介紹國家的歷史、文化、價值與社會特色,使抽象的國家形象具體可見。持續且清楚的溝通,有助於建立具有辨識度的國家印象。

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第 1 題1 分

Which of the following scholars published the book Mass Communications and American Empire in 1969, in which he argues that the global expansion of the American communication industry results in the loss of cultural sovereignty of the developing countries?

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核心觀念

本題考查「媒介帝國主義」(media imperialism)與美國傳播產業全球擴張的批判觀點。核心人物是美國傳播學者 Herbert Schiller。他在 1969 年出版《Mass Communications and American Empire》,探討美國大眾傳播產業與媒體內容向外擴張,如何影響發展中國家的文化自主性與文化主權。

解題方法

先抓題幹中的兩個線索:「1969 年出版」的書名《Mass Communications and American Empire》,以及「美國傳播產業全球擴張造成發展中國家文化主權流失」的主張。這兩項線索都指向 Schiller 的媒介帝國主義論述。辨認出作者後,再逐一比對選項即可。

選項分析

  • (A) Daniel Lerner:錯誤。 Lerner 以現代化與傳播研究聞名,著有《The Passing of Traditional Society》,常與媒體、都市化及現代化過程相連;他不是《Mass Communications and American Empire》的作者。
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第 2 題1 分

Which of the following statements about the domestication of news is correct?

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核心觀念

本題考查新聞「在地化」(domestication of news)。新聞在地化是指新聞工作者報導外國事件時,將事件與本地受眾的生活經驗、利益或觀點連結,讓受眾能從熟悉的脈絡理解國際新聞。關鍵在於「外國事件如何被轉譯成與本地受眾相關的新聞」。

解題方法

抓住 domestication 的核心:新聞內容被放進本地脈絡,建立外國事件與本地受眾之間的關聯。逐項比對選項:若描述的是新聞報導如何建立這種關係,即符合新聞在地化;若談的是特定新聞類型、外交政策工具或新聞工作者的社會化,則不是此概念的定義。

選項分析

  • (A) 錯誤。 新聞在地化不專指刑事案件報導。國際政治、災害、經濟、文化等各類外國事件,都可能透過與本地受眾相關的角度進行報導。
  • **(B) 錯誤。
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第 3 題1 分

Which of the following statements with regard to Al Jazeera, an international Arabic news channel based in Doha, Qatar is correct?

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核心觀念

本題考查 Al Jazeera(半島電視台)的媒體定位、報導自主性與新聞內容。Al Jazeera 以卡達杜哈為基地,主要以阿拉伯語服務阿拉伯地區觀眾,也經營英語等國際服務。其重要特色之一,是提供不同於部分西方媒體主流框架的阿拉伯觀點,並報導阿拉伯世界及國際議題。

解題方法

逐一檢視選項是否符合 Al Jazeera 的媒體定位:

  • 若選項描述其報導觀點與西方媒體有所不同,符合其「提供阿拉伯觀點」的特色。
  • 若選項宣稱其新聞完全受激進宗教團體指揮,或完全避談伊斯蘭世界的禁忌議題,則與其新聞報導曾觸及敏感議題的特徵不符。
  • 若選項對其網站語言服務作出絕對判斷,應留意題目所指的是整個媒體機構,而非只看其主要播出語言。

選項分析

(A) It offers pan-Arabic viewpoints different from those offered by Western media. 正確。Al Jazeera 的報導常從阿拉伯地區的視角切入,提供與西方媒體不同的觀點及議題框架。這不表示其觀點必然一致或代表所有阿拉伯人的立場,而是指出其媒體定位與報導視角具有區別性。

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第 4 題1 分

Which of the following statements with regard to the digital divide among countries is correct?

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核心觀念

本題考查國際傳播中的「數位落差」(digital divide),也就是不同國家或群體在資訊與通信科技的取得機會、使用能力及運用成果上存在差距。國家經濟條件、基礎設施與教育資源等因素,都會影響數位發展;經濟條件較差的國家往往因此較難參與數位化帶來的發展機會。

解題方法

判斷各選項是否符合數位落差的基本影響:數位落差在全球並非不明顯,經濟弱勢國家的數位發展也確實可能受到邊緣化;同時,這項議題已進入跨國治理與國際合作的討論。因此,可優先選擇指出經濟弱勢國家數位發展受排擠的選項,再排除否認問題存在或否認國際關注的敘述。

選項分析

(A) 錯誤。 此項稱數位落差造成的問題在非洲「最不明顯」。非洲許多國家在網路基礎設施、連線可近性與數位資源方面面臨挑戰,數位落差問題相當顯著;將其說成最不明顯,與題目所考的全球數位不平等現象不符。

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第 5 題1 分

Based on the World System Theory, which of the following statements about international information flows is correct?

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核心觀念

本題考的是世界體系理論(World System Theory)對國際資訊流動的解釋。世界體系理論將國家置於不平等的全球權力結構中;國家間的經濟與政治權力關係,會影響資訊的跨國流動。因此,資訊流動並非完全自由、均等,也不會因國家權力不對等就完全中斷。

題目中的 power-parallel 指兩國權力地位相近;power-nonparallel 則指兩國權力地位不對等。此處要掌握的重點是:權力地位相近的國家,彼此的新聞資訊流動較具對稱性;權力落差則可能使資訊流動呈現不平衡。

解題方法

先辨認選項描述的是資訊流動的「對稱程度」、「是否完全中斷」,還是「是否毫無限制」。世界體系理論強調的是國際權力結構對資訊流向與分配的影響,而非資訊流動必然停止,或能不受限制地自由進行。因此,應選擇最符合「權力地位相近,資訊流動較對稱」的敘述。

選項分析

(A) 正確。 兩個權力地位相近的國家,彼此的新聞資訊流動較可能呈現對稱性。

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第 6 題1 分

Which of the following schools of thought believes that emerging countries should emulate the Western modernization and ways of life, and it encourages and supports the emerging countries to construct their media infrastructures?

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核心觀念

本題考查國際傳播理論中「發展傳播」(development communication)的基本主張。此理論將傳播與媒體建設視為促進新興國家社會、經濟與政治現代化的工具,鼓勵這些國家採取西方的現代化模式與生活方式,並支持建立媒體基礎設施,例如廣播、電視、電信與新聞傳播系統。

解題方法

抓住題幹中的兩組關鍵描述:「仿效西方現代化與生活方式」以及「支持新興國家建設媒體基礎設施」。這兩者指向早期發展傳播論述中的現代化取向:傳播媒體能傳遞現代知識、促進社會變遷,也能協助新興國家建構現代傳播體系。因此,應選擇與「以傳播促進國家發展」直接相關的理論。

選項分析

  • (A) Globalization(全球化)錯誤。 全球化著重跨國交流與流動日益密切,例如資訊、資本、文化與媒體內容跨越國界。它不是以新興國家仿效西方、建設本國媒體基礎設施為核心主張。
  • (B) Cultural imperialism(文化帝國主義)錯誤。 文化帝國主義關注強勢國家,尤其西方國家,透過媒體與文化產品輸出,影響甚至支配其他社會的文化與價值。
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第 7 題1 分

The film production hub in which of the following countries is known as “Wellywood”?

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核心觀念

本題考各國電影產業聚落的別稱。「Wellywood」是紐西蘭威靈頓(Wellington)的暱稱,由 Wellington 與 Hollywood 結合而成,指威靈頓的電影製作產業中心。

解題方法

看到 “Wellywood”,先拆解字詞:Welly 是 Wellington 的常見暱稱,而 Hollywood 是美國電影產業的代表性稱呼。兩者結合後指向 Wellington,因此答案是紐西蘭。

選項分析

  • **(A) India:錯誤。**印度電影產業常以 Bollywood 稱呼,主要與孟買的電影產業相關,並非 Wellywood。
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第 8 題1 分

Which of the following international events in the 1990s established CNN its crucial status in the international news flow by the provision of a huge amount of real-time coverage?

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核心觀念

本題考查 CNN(Cable News Network,有線電視新聞網)如何在 1990 年代的即時國際新聞報導中建立重要地位。關鍵事件是 1990 至 1991 年的波斯灣戰爭;CNN 大量、即時地報導戰事,使全球觀眾能透過電視同步掌握戰況,也讓 CNN 成為國際新聞流中的重要媒體。

解題方法

先抓題幹的兩個線索:事件發生於「1990 年代」,以及 CNN 提供「大量即時報導」後建立關鍵地位。再比對各選項中,哪一項最能代表 CNN 以即時電視報導國際危機而廣受全球關注的事件。符合這段媒體史背景的是波斯灣戰爭。

選項分析

  • (A) The disintegration of the Soviet Union(蘇聯解體):蘇聯解體發生於 1991 年,也是重大國際事件,但題目所指 CNN 因大量即時報導而建立國際新聞地位的代表性事件是波斯灣戰爭,因此本項不符題意。
  • (B) The Gulf War(波斯灣戰爭):正確。
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第 9 題1 分

According to the 2021 World Press Freedom Index, how many countries in the world where freedom of speech in the media is partly or completely restricted?

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核心觀念

本題考查對 2021 年《世界新聞自由指數》(World Press Freedom Index)所公布統計的理解。該指數由「無國界記者組織」(Reporters Without Borders,RSF)編製,評估各國新聞自由狀況。

題幹問的是:有多少國家的媒體言論自由受到「部分或完全限制」。關鍵在於把指數所述比例換算成國家數量。

解題方法

2021 年指數評估了 180 個國家,其中 73% 的國家新聞業受到部分或完全阻礙。計算如下:

180×73%=131.4180 \times 73\% = 131.4

因此,受限制的國家約有 131 至 132 個,符合「超過 100 個」的範圍。

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第 10 題1 分

Which of the following statements about the U.S. Freedom of Information Act is correct?

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核心觀念

本題考美國《資訊自由法》(Freedom of Information Act, FOIA)的適用對象與資訊揭露範圍。FOIA 原則上讓任何人都能向聯邦行政機關申請取得機關紀錄,不限記者,也不限美國公民;但法律設有多項豁免,機關不必公開所有受申請的資訊。

本題以命題當年(民國 110 年)法規為準。題目未涉及後續修法的比較。

解題方法

逐項辨別兩件事:誰可以提出申請,以及機關是否必須完整公開資料。FOIA 的申請資格範圍廣,但公開義務受法定豁免限制。因此,凡是把申請權限限縮在特定職業,或主張機關必須毫無例外地揭露資料的選項,都不符合 FOIA 的規則。

選項分析

  • (A) Non-U.S. citizens or entities can also make a request. 正確陳述。FOIA 申請不以美國公民身分為限;非美國公民也可以提出申請。依官方答案,本選項不是本題答案。
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第 11 題1 分

Social media platforms are an emerging international media. Which of the following statements about social media platforms is NOT correct?

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核心觀念

本題考查社群平台如何處理協同行為、錯假資訊與內容爭議,尤其要分辨平台公司本身的執法權,與 Facebook Oversight Board(監督委員會)的審查權限。

監督委員會是 Facebook 設立的獨立內容審查機制,可審查部分內容移除或保留的爭議,並對個案作成具拘束力的決定;它不是 Facebook 的帳號管理部門,不能自行停權使用者帳號。

解題方法

抓住選項 D 中的權限主張:「Oversight Board can suspend users’ accounts」。判斷機構的職權時,要區分「審查內容處置」與「直接執行帳號停權」。監督委員會負責審查內容爭議,停權等平台措施由 Facebook 執行,因此 D 把委員會的審查職權說成直接停權,敘述不正確。

選項分析

(A) 正確。 Twitter 於 2020 年 6 月公布移除與中國相關的協同行為網絡:包括約 23,750 個高度活躍帳號,以及約 150,000 個用來放大、推送其內容的帳號。選項提到的 150,000 個帳號,是協助擴散內容的帳號,與題述事件相符。

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第 12 題1 分

When was the Satellite Broadcasting Law that legalized overseas satellite channels in Taiwan enacted?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考查臺灣開放境外衛星電視頻道的法制時間點。題幹所稱的 Satellite Broadcasting Law,是指《衛星廣播電視法》;題目關鍵在於辨認該法於何年制定,使海外衛星頻道得以在臺灣合法播送。

本題涉及法規沿革,以下以命題當年(民國 110 年)法規為準。

解題方法

先將題幹的英文法名對應至《衛星廣播電視法》,再掌握其制定年份:該法於民國 88 年(西元 1999 年)制定。題目問的是「何時制定」,因此應選西元 1999 年。

選項分析

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第 13 題1 分

Which of the following policies proclaimed by the Federal Communications Commission (FCC) in 1972 that allowed non-governmental organizations to apply for the satellite orbit, and consequently ended the monopolization of satellite by governments?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考查的是美國衛星通訊政策由政府壟斷走向民間參與的轉變。衛星軌道與頻譜資源有限,早期衛星通訊多由政府或政府主導的機構掌握。1972 年,美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission, FCC)採取「開放天空」(Open Sky)政策,開放非政府組織申請衛星軌道與相關許可,促進民間業者進入衛星通訊市場,削弱政府對衛星通訊的壟斷。

解題方法

先抓題幹中的兩個關鍵線索:「1972 年 FCC 宣布」以及「允許非政府組織申請衛星軌道,終結政府對衛星的壟斷」。這描述的是開放衛星通訊市場、讓非政府機構參與的政策,因此對應 Open Sky。判斷時應依政策名稱與題幹所述的開放效果配對,不必從選項字面自行推演一個新名稱。

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第 14 題1 分

Which of the following media is the first online media awarded The Pulitzer Prize?

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核心觀念

本題考查數位新聞媒體與普立茲獎的歷史。題幹中的 online media 指以網路為主要發布平台的新聞媒體;問題要辨認最早獲得普立茲獎的網路新聞機構。

ProPublica 是美國非營利調查新聞機構。2010 年,該機構記者 Sheri Fink 與《紐約時報雜誌》合作報導卡崔娜颶風期間紐奧良 Memorial Medical Center 醫院的生死抉擇,獲得普立茲調查報導獎。ProPublica 因而被視為第一家獲得普立茲獎的網路新聞機構。

解題方法

抓住題幹的兩個關鍵詞:first 與 online media。題目問的是「哪一家網路新聞媒體最早獲得普立茲獎」,不是問哪一家以公民新聞或揭露機密聞名。記住「ProPublica—2010 年—首家獲普立茲獎的網路新聞機構」,即可選出 (A)。

選項分析

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第 15 題1 分

The headquarter of “La Nueva Televisora del Sur” (teleSUR), a Latin American television network established in 2005, is located in which of the following countries?

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核心觀念

本題考查國際傳播領域的媒體機構辨識,重點是將 teleSUR 的總部所在地與其成立年份、拉丁美洲的區域性定位連結起來。題幹所稱的 “La Nueva Televisora del Sur” 即 teleSUR;其總部位於委內瑞拉首都卡拉卡斯。

解題方法

辨認題幹中的專名 teleSUR,並抓住題目詢問的是「總部所在地」而非訊號涵蓋範圍、股東或出資國。teleSUR 是 2005 年成立的拉丁美洲電視網,其總部設於委內瑞拉卡拉卡斯,因此應選委內瑞拉。

選項分析

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第 16 題1 分

Which of the following statements about the Creative Cities Network, an international project launched in 2004, is correct?

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核心觀念

本題考查聯合國教科文組織(UNESCO)的「創意城市網絡」(Creative Cities Network, UCCN)之宗旨與運作方式。該網絡於 2004 年成立,透過城市間合作與經驗交流,促進文化多樣性及創意產業發展,並鼓勵文化與創意融入城市的永續發展。

解題方法

先辨認計畫的主辦機構,再對照其核心目標與運作方式。創意城市網絡是 UNESCO 推動的國際合作計畫,重點在於串聯不同城市、分享經驗與建立合作;若選項將它說成歐盟計畫、強權國家的文化輸出工具,或以資金挹注為主要功能,即不符合其定位。

選項分析

(A) 正確。 創意城市網絡以文化多樣性與創意產業為重要核心,透過城市合作和交流,支持城市發揮創意與文化資源,並促進永續發展。此選項符合計畫宗旨。

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第 17 題1 分

Which of the following statements about public diplomacy and traditional diplomacy is correct?

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核心觀念

本題考公共外交(public diplomacy)與傳統外交(traditional diplomacy)的主要差異。傳統外交通常由國家政府及外交官主導,透過正式談判、協議與交涉處理國家間關係;公共外交則著重與外國公眾溝通,增進理解、建立信任與吸引力,進而影響對方的觀感與偏好。

兩者的工具與對象不同,但都服務於外交政策目標。公共外交的影響力主要來自溝通、說服與吸引,而非強制。

解題方法

逐項比對選項是否符合兩種外交的核心特徵:誰是主要行動者、追求何種效果,以及各自依靠何種權力或手段。特別注意選項是否把兩者的角色、目的或工具顛倒。

選項分析

(A) 錯誤。 此選項將主要角色顛倒。傳統外交的主要行動者通常是國家及其政府代表;公共外交則更重視與外國人民、公眾及民間社會的互動。公共外交仍可能由政府推動,但其溝通對象和影響途徑不只限於國家間交涉。

(B) 正確。 公共外交透過資訊傳播、交流與說服,影響外國公眾對某國及其政策的看法,藉此塑造其偏好(shaping preferences)。傳統外交則以政府間正式協商與交涉為主,著重提出立場、爭取協議或維護國家利益。

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第 18 題1 分

“In the process of propaganda, the source of information can be clearly identified and the messages are also reasonably close to the truth. Nevertheless, the result of the propaganda tends to favor the sender.”

What kind of propaganda does this description refer to?

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核心觀念

本題考的是宣傳(propaganda)的分類,判別重點在兩個面向:訊息來源是否公開可辨識,以及訊息內容與真實情況的接近程度。

  • 白色宣傳(white propaganda):來源清楚可辨,內容大致可信,但傳播目的或效果通常有利於宣傳者。
  • 灰色宣傳(gray propaganda):來源不明或未明確揭露,內容真偽也不完全確定。
  • 黑色宣傳(black propaganda):刻意隱瞞或偽造來源,並常透過捏造、扭曲訊息誤導受眾。

解題方法

題幹指出,訊息來源「可以清楚辨識」(the source of information can be clearly identified),內容「也與真相相當接近」(reasonably close to the truth),但宣傳結果傾向有利於發訊者。這正符合白色宣傳的特徵:來源公開、內容大致真實,但具有替宣傳者服務的立場或目的。

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第 19 題1 分

Which of the following statements CANNOT be considered as public diplomacy?

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核心觀念

本題考查「公共外交」(public diplomacy)的範圍。公共外交是政府面向外國公眾與國際社會進行溝通、交流及互動,以增進對本國政策、立場與文化的理解,並建立信任、形塑國際形象。常見方式包括政策倡議、人道援助、國際交流與大型活動。

判斷關鍵在於:活動是否以國際公眾為對象,並具有傳達本國形象、立場或促進國際理解的效果。

解題方法

逐項辨認活動的主體、對象與目的:若政府透過政策倡議、援助或國際交流與外國公眾互動,通常屬於公共外交;若主要是查核資訊、辨識假訊息,則核心目的在資訊查證,並非政府對外溝通或交流。

選項分析

(A) 正確,屬於公共外交。 台灣政府倡議「東海和平倡議」,向國際社會傳達台灣對區域和平的立場,也讓各國理解台灣參與國際事務的意願。這是以政策倡議面向國際公眾溝通,符合公共外交的特徵。

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第 20 題1 分

The roles of international news organizations and noted journalists become prominent in international politics and diplomatic affairs. Given this, the concept of “media-broker diplomacy” is derived. Which of the following practices does NOT characterize the term?

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核心觀念

本題考「媒體中介外交」(media-broker diplomacy):國際新聞組織或知名記者在外交與國際政治中,利用媒體的接觸能力、溝通管道及公共影響力,協助對立各方對話、斡旋或促成協商。判斷重點是媒體是否扮演促進溝通的中介者,而非受官方指揮舉辦宣傳活動。

解題方法

題幹問哪一項 不符合 media-broker diplomacy。先抓住「broker」的核心意義:居中聯繫、斡旋與搭建對話平台;再檢視各選項是否具有促進對立各方溝通的作用。與此相反,奉命舉辦大型媒體活動,重點在配合權力機關安排,而非媒體自主扮演外交中介。

選項分析

(A) Holding a spectacular live media event under the instruction of the authority.

舉辦盛大的現場媒體活動,且明確是依照官方指示行事,呈現的是官方主導的媒體活動或宣傳安排,沒有展現媒體居中聯繫、斡旋或促進對話的角色。因此不屬於媒體中介外交,為本題答案。

(B) Engaging actively in mediation between the counterparts.

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