110 身心障礙特考四等 教育行政 教育概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查英國教育哲學家皮德思（R. S. Peters）對「教育」所提出的三項規準。教育不只是把知識傳給學生，也必須符合價值、知識理解與受教者主體性的要求。三項規準彼此相輔相成，不能只符合其中一項便稱為完整的教育。

三大教育規準

一、合價值性（worthwhileness）

教育所傳遞的知識、活動與態度，須具有值得追求的價值，能促進個人發展與社會生活，且符合倫理與公共利益。若教學內容只有工具效用，甚至助長歧視或傷害他人，即使學生學會了技能，也不符合合價值性。

二、合認知性（cognitiveness）

教育須涉及知識、理解與有意義的思考，不能只是機械操練或習慣養成。學習者應能理解所學內容及其理由，並逐步形成判斷、探究與運用知識的能力。這項規準強調教育與單純訓練的差別。

三、合自願性（voluntariness）

教育須尊重學習者的意願與主體性，使其能理解所學的意義，並逐漸認同、投入學習。教育可有教師引導與適當規範，但不應只靠強迫、威嚇或操控；也應配合學習者的成熟程度，培養其自主學習與選擇能力。

解題方法：將三項規準轉化為教育設計問題

題目先要求說明理論，再問如何應用於新住民及其子女教育。作答時可依序追問：

1. **教什麼才有價值？**檢視課程是否尊重多元文化、保障平等，並能增進學習者生活與發展。
2. **如何形成理解？**檢視教材、語言與教學方法是否適切，使學習者能理解、探究並應用所學。
3. **如何尊重學習者？**檢視課程與服務是否回應學習者需求，並提供參與、選擇與表達意見的空間。

這樣能把抽象的教育規準轉化為課程內容、教學方式與教育支持條件，直接回應題目後半段。

應用於新住民及其子女教育應考量的條件

一、符合價值：尊重文化差異，促進平等與互相理解

課程應肯定新住民及其子女的文化、語言與家庭經驗，避免把其背景視為缺陷，也不宜以單一文化標準衡量所有學生。可透過多元文化教育、反歧視與反偏見教材，促進不同族群間的理解與尊重。

教育目標也應兼顧個人發展、社會參與與生活適應，協助學生建立自我認同與歸屬感，而非要求其放棄原有文化才能融入社會。

二、符合認知：依語言能力與學習需求提供適切教學

核心觀念

本題考查 STEAM 教育的五個要素及其課程與教學特色，並要求連結十二年國民基本教育課程綱要的素養導向精神。STEAM 是跨領域教育取向，五個字母分別代表：

• S（Science，科學）：觀察自然現象，運用科學概念與探究方法理解問題。
• T（Technology，科技）：運用工具、資訊科技與技術資源蒐集資料、處理資訊或解決問題。
• E（Engineering，工程）：依據需求設計、製作、測試並改良方案或作品。
• A（Arts，藝術／人文）：融入藝術、人文、語文、設計等觀點，重視創意、表達、美感與生活情境。
• M（Mathematics，數學）：運用數量、測量、幾何、資料分析與邏輯推理等方法處理問題。

STEAM 並非將五個學科並列授課，而是以真實情境中的問題或任務為核心，整合不同領域知識與方法，讓學生經由探究、設計、實作與反思，培養運用知識解決問題的能力。

解題方法

作答宜分成兩部分：先逐一說明 S、T、E、A、M 的意義，再整理 STEAM 的教學實施特色。題目特別提到 108 課綱，可連結其素養導向、跨領域統整、探究與實作、情境化學習等精神，說明 STEAM 如何協助學生把知識應用於生活問題。

教學實施特色

1. 以真實問題或生活情境為起點 教師提出具體任務，例如設計節能住宅、製作簡易水質過濾裝置，讓學生面對有目的、有脈絡的問題。

核心觀念

本題考查數位學習的基本概念、教學特性，以及實施時的利弊。答題時應先界定數位學習，再說明其教學與學習特性，最後分別整理優點和限制。題目未要求特定法條，無須援引法規。

**數位學習的定義：**數位學習（e-learning）是運用數位科技與網路等媒介，提供或支援教學、學習及評量活動的方式。學習者可透過電腦、平板、手機等設備，接觸教材、參與課程、與師生互動並完成學習活動。它不等於單純把紙本教材轉成電子檔；若能結合互動、回饋、討論或學習評量，才更能發揮數位教學的功能。

解題方法

採「定義—特性—優點—缺點」四段式作答，讓概念、教學運作與實施影響彼此區分：

1. **先下定義：**指出數位科技是教學與學習的媒介及支援工具。
2. **再寫特性：**從時間與空間彈性、互動方式、教材呈現、學習步調及學習歷程紀錄等面向說明。
3. **接著列優點：**說明數位學習如何擴大學習機會、提升教學資源運用及支援個別化學習。
4. **最後列缺點：**兼顧設備與網路落差、互動限制、自我管理要求，以及教師與學生的數位能力等問題。

數位學習的特性

• **跨越時空限制：**透過網路遠距學習；同步課程可即時互動，非同步課程則可依個人時間進行。
• **教材形式多元：**可整合文字、圖片、聲音、影片、動畫及模擬操作，呈現較豐富的學習內容。
• **互動管道多樣：**可透過視訊、聊天室、討論區、電子郵件或線上協作工具進行師生與同儕互動。
• **學習步調較具彈性：**學習者可依需求重複觀看教材、調整進度，部分平台也能提供個別化練習與回饋。
• **學習歷程可記錄：**平台能留下作答、觀看、討論及繳交作業等資料，供教師掌握學習情形並調整教學。
• **須具備相應的數位條件：**學習成效受設備、網路、平台操作能力及課程設計影響；使用數位工具本身並不保證學習品質。

實施優點

• **維持教學連續性：**疫情或其他特殊情況造成停課時，可利用遠距課程延續教學與學習。
• **擴大學習資源與機會：**教材可透過網路傳遞，減少地域限制；

核心觀念

本題考的是《實驗教育三法》的立法目的、各法所規範的實驗教育類型，以及實驗教育推行時如何兼顧教育創新、學生受教權與公共責任。作答時先用「學校內實驗、學校外實驗、公立學校委託私人辦理」區分三法，再逐一說明制度特色，最後從制度、師資、資源與公平等面向分析困境。

**法規基準：以命題當年（民國 110 年）法規為準。**民國 110 年 12 月修正後，原《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》更名並擴大為《公立高級中等以下學校委託私人辦理實驗教育條例》；以下依題目命題時的法規名稱及範圍說明。

解題方法

先依「教育實驗發生在哪裡、由誰辦理」建立架構：

1. 在學校範圍內整體實驗：學校型態實驗教育。
2. 在一般學校體制以外辦理：非學校型態實驗教育。
3. 由私人受託經營公立國中小：公立國民小學及國民中學委託私人辦理。

三法共同精神是落實《教育基本法》第 13 條所揭示的教育多元化，保障學生學習權與受教育權，並增加家長教育選擇機會；各法則因實驗場域和辦理主體不同，設計不同的申請、治理與監督機制。

三法宗旨與內涵

一、《學校型態實驗教育實施條例》

**宗旨：**鼓勵教育創新，保障人民學習及受教育權利，增加教育方式與內容的選擇，促進教育多元發展。

**內涵：**以學校為實驗範圍，依據特定教育理念，整合實驗學校制度、行政運作、組織型態、設施設備、校長及教職員資格與進用、課程教學、學生入學、學習評量、學生輔導，以及社區與家長參與等事項。教育理念應以學生為中心，尊重多元文化、信仰及多元智能，促進適性學習。

本法著重的是「整所學校或學校範圍內的整合性實驗」，例如依特定理念調整課程、教學與行政組織；並非只在一般學校中試辦單一課程。

二、《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》

**宗旨：**保障學生學習權及家長教育選擇權，提供學校型態以外的教育方式與內容，落實《教育基本法》第 8 條第 3 項及第 13 條。

**內涵：**以學校教育以外、非營利、採用實驗課程的教育為範圍，分為三種：

• 個人實驗教育：為個別學生在家庭或其他場所實施。
• 團體實驗教育：三人以上學生於共同時間、共同場所實施；學生總人數以 30 人為限。
• 機構實驗教育：由非營利法人設立機構，在固定場所實施，以實驗課程為主要目的。

本法讓學生可以在一般學校之外接受教育，並以申請計畫、審議與成果報告等方式，兼顧教育自主與學生權益。

三、《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》

**宗旨：**鼓勵私人參與辦理公立國民中小學，促進教育實驗與多元發展，並保障學生受教育權與家長教育選擇權。

**內涵：**主管機關依學校辦學特性，與受託人簽訂行政契約，將公立國民小學或國民中學委託私人辦理。委託事項可涉及校地校舍與設備使用、課程、校長及教職員人事管理、行政組織、員額編制、編班、教學評量、經費運用及校務評鑑等。