108 原住民特考三等 一般行政 國文（作文、公文與測驗） 考古題詳解

核心觀念

本題為國家考試國文科常見之「雙軌對稱型（關係型）」論說文，測驗重點在於應考人的審題立意、思維辯證深度及價值取捨格局：

1. 題型屬性：題目由「不須計較」與「必須計較」兩相對立卻又互為表裡的命題構成，核心在於測驗考生能否跳脫單向度的思考，展現「圓融處世的情懷」與「方正守節的底線」。
2. 公職思維之深層連結：報考一般民政類科之公務人員，工作性質深耕地方基層，直接面對民眾與公共資源的分配。此題深層寓意即在於公僕的從政倫理——對個人的榮祿得失「不須計較」（展現超然奉獻之私德）；對制度法紀、公帑效益與人民權益「必須計較」（展現嚴正把關之公德）。

解題方法

本題採取「正反並立、終歸合一」的四段布局架構：

1. 起（引論・界定範疇）：由引文原住民族的「分享文化」切入，點出「計較」與「不計較」並非絕對矛盾，而是人生智慧的權衡尺度。明確破題：處私寬厚，則「不須計較」；任公秉正，則「必須計較」。
2. 承（本論一・不須計較）：論述「不須計較」的層次在於情義、奉獻與超脫。具體舉證原民部落的狩獵分享哲學，以及典範人物（如史懷哲、奉獻偏鄉醫療之典型）之無私情懷，闡明不計私利乃生命格局之昇華。
3. 轉（本論二・必須計較）：論述「必須計較」的關鍵在於原則、公理與責任。若一味不計較，將流於濫好人之鄉愿，甚至造成公帑浪費與法紀崩壞。具體舉行政法上之依法行政、公共資源配置、守護公平正義之實例，闡明該計較者乃大是大非。
4. 合（結論・融通昇華）：統合二者，指出「不計較是修養與胸襟，必須計較是承擔與骨氣」。結尾扣合公職初心，以「計公利而不計私圖，計萬民之休戚而不計一己之得失」作結。

選項分析（命題要素與論證切面分析）

本題非客觀選擇題，針對題目明示之核心論述構面逐一剖析其內涵與論證盲點：

1. 「不須計較」之審題辨析：

• 正確切面：指涉「個人的付出、回報之得失、人際的小怨小節、一己之名利位階」。在此處不計較，彰顯的是寬闊的胸襟、團隊的共融與超越功利的志節。
• 錯誤偏誤：切忌論述成「消極躺平、對生活漫不經心」，或把對違法失職的縱容誤當作「不計較」。

2. 「必須計較」之審題辨析：

• 正確切面：指涉「是非道德的界線、依法行政的程序、國家公帑的效益、國民權益的保障與個人的尊嚴底線」。此處之計較，是基於職責使命的嚴謹與審慎，而非私心算計。
• 錯誤偏誤：切忌窄化為「爭權奪利、斤斤計較個人薪資福利或寸土之爭」，此類論述將使文章格調落入庸俗。

3. 兩者動態平衡之辨析：

• 二者非二選一的單選題，而是「立身行道的天平」。若只有不計較，則法紀不存；若處處皆計較，則人情蕩然。唯有將「不計較」置於個人私域，「必須計較」置於公共法理，方能立論嚴密。

解題技巧

1. 掌握篇幅天平： 雙軌題型切忌頭重腳輕。許多考生對「不須計較」大書特書，對「必須計較」僅寥寥數筆；寫作時第二段與第三段篇幅應各佔全文約 $35\%$ 至 $40\%$，篇幅相當，對仗均勻。
2. 落實具體舉例要求： 題目明文規定「分別具體舉例，加以論述」。若僅空發議論，成績將大幅受限。

核心觀念

本題評量公職考試國文科「公文（函）」之實務撰擬能力，法規標準以命題當年（民國 108 年）之《公文程式條例》及行政院《文書處理手冊》為準（註：現行公務人員特種考試自民國 112 年起已全面刪除公文考科，但解題仍以命題當年規範為準）。

本題核心法規與公文理論概念如下：

1. 機關隸屬關係與行文系統：南投縣政府為二級地方自治團體自治機關，鹿谷鄉公所為其轄下之三級地方自治團體自治機關。二者具自治監督與行政指揮關係，公文結構屬標準之「下行文」。
2. 公文程式要件：下行函件採三段式結構（主旨、說明、辦法），受文者、發文字號、速別、密等、期望語、首長署名均須符合下行文規範。
3. 行政要求之具體化：縣府針對地方自治事項（環境保護、觀光公害）本於監督權限，指示公所於限期內完成調查並提報改善措施，公文用字須嚴謹、莊重且具行政執行力。

解題方法

撰擬本題應採取「題意拆解與行政實務投射法」，切入步驟如下：

1. 確立基本發受文關係：

• 發文機關：南投縣政府。
• 受文者：南投縣鹿谷鄉公所。
• 文別：下行「函」。
• 行文語氣：自稱「本府」，稱對方為「貴公所」，抬頭空格以示尊重；結尾期望語使用要求具體回覆之「請 查照辦理見復」。

2. 主旨段——開門見山、目的明確：

• 提取題目三大要素：地點（溪頭、鳳凰、鳳凰谷鳥園）、問題（空污、噪音、垃圾）、任務與期限（研訂改善措施，於 108 年 10 月 31 日前函報）。
• 主旨段力求精簡，不可分項，字數控制在 60 至 80 字以內，具備「目的＋行動＋期限＋期望語」。

3. 說明段——引述現況背景與法令依據：

• 說明一：陳述居民陳情與在地觀光發展衝擊現況，呼應題目背景。
• 說明二：強調環境維護屬地方公害防治與觀光發展之核心自治事項，公所具在地主管機關職責，責無旁貸。

4. 辦法段——分項具體、對症下藥：

• 題目明確指出「空污、噪音、垃圾」三大公害，辦法段必須逐一對應提出具體行政對策，不可流於空泛口號：
• 空污對策：交通管制、低碳運具、接駁機制。
• 噪音對策：加強稽查、聯防取締、熱點管制。
• 垃圾對策：清運能量提升、景點源頭減量、商家協調。
• 整合呈報：責成公所跨課室並協調管理單位研提具體期程，於指定期限前函送本府。

解題技巧

1. 行文稱謂與期望語判斷：

• 上對下公文不可誤用平行文期望語「請 查照」。
• 本題題目明定「於本（108）年 10 月 31 日前函送本府」，屬於要求下級機關陳報執行成果，期望語務必使用「請 查照辦理見復」或「請 查照見復」，不可僅寫「請 照辦」。

核心觀念

本題考查成語的本義與語境是否相合。判斷時要確認成語描述的對象、動作或結果，是否與句意一致；不能只憑字面或語氣判斷。

解題方法

逐一將成語的常見義代入句子，檢查它是否準確描述前後文。尤其注意褒貶色彩，以及成語是否被誤用在相近但不同的情境。

選項分析

• (A) 錯誤。「七手八腳」形容人多手雜、動作忙亂，通常用來描述多人一起做事的情形。句中主詞是「他」，只是獨自收拾行李，與「七手八腳」的語境不合。可改為「手忙腳亂」。

• (B) 錯誤。「魚目混珠」比喻以假亂真，拿假的冒充真的。句中「三教九流」指各種宗教、學派或社會上的各色人物；要表達往來對象種類繁多，可直接說「三教九流，無所不有」。

核心觀念

本題考查傳統行業對聯的用途與典故。辨識時先看詞語是否與店家營業內容相關，再留意對聯中是否使用行業典故或藥材名稱。

解題方法

中藥鋪經營藥材調劑，開張對聯應能呼應中藥、藥材或醫藥典故。選項中，將「帝女合歡」「水仙含笑」「牽牛」「翠雀」「凌霄」連讀，可辨認出多種中藥材名稱，與中藥鋪開張的場合相合，因此選（C）。

選項分析

• (A) 到來盡是彈冠客，此去應無搔首人：「彈冠」有準備出仕、迎接任用之意；「搔首」描寫憂愁煩悶。全聯著重來客與離去者的情態，沒有中藥或醫療意涵，不適合中藥鋪開張。

核心觀念

本文強調治理天下不能要求一人具備所有能力、包辦所有事務。若由一人獨自處理天下大小事，難免顧此失彼；要使政事周全，就應讓各人依其能力與職分各司其職，處於上位者負責統籌治理。

解題方法

先抓住文中的因果脈絡：

• 「天下萬事不可備能，責其備能於一人」：天下事務繁多，不能要求一人全都擅長。
• 「必有不兼者焉。苟有不兼，於治闕矣」：一人必有能力不及之處，獨力治理就會出現缺漏。
• 「大小多少，各當其分，農商工仕，不易其業」：各人依其職分與專長從事不同工作。
• 「則處上者何事哉」：上位者的職責不是親自包辦，而是使各類人才各得其用、共同完成治理。

因此，本文主旨是「與眾分職共治」，對應選項 (A)。

選項分析

(A) 聖人之治，不貴其獨治，貴其能與眾共治——正確。 此項指出治理的關鍵不在一人獨攬，而在於善用眾人的能力、分派適當職務，與眾人共同完成治理，與本文主旨相合。

核心觀念

本題考查成語「以德報怨」的意義，並要求從故事情節判斷人物行為。梁亭的瓜受到楚亭人員夜間損害，宋就沒有採取報復，而是吩咐梁亭人員暗中替楚亭的瓜澆水，善意化解衝突。

解題方法

閱讀文言故事時，先抓住「楚亭搔壞梁亭的瓜」與「宋就命人夜間替楚亭澆瓜」這兩個關鍵行動，再比較前後行為：楚亭先以惡意相待，宋就卻以善意回應，目的在止息怨恨、避免衝突擴大。因此最適合用「以德報怨」形容。

選項分析

• (A) 掩耳盜鈴：錯誤。 比喻自欺欺人，以為遮住自己的耳朵，別人便聽不見鈴聲。宋就並未自欺，也沒有隱瞞事實來欺騙自己。
• **(B) 隱惡揚善：錯誤。

核心觀念

本題考查文意理解與成語運用。作答時須先掌握故事中得鼈者的真正意圖，再判斷四個成語何者不能形容他的表現。

故事中的人想吃鼈，卻不願承受「殺生」的名聲，於是以「渡橋就放你」作誘餌，等鼈渡過一次後，又要求再渡一遭。這顯示他以假承諾欺騙鼈，並用迂迴手段達成目的。

解題方法

把握兩個關鍵：一是他承諾鼈渡橋便可活命；二是鼈照做後，他卻追加條件，要求再渡一次。由此可知，他的言行與承諾不符，並以虛假的理由掩飾真正目的。據此檢視各選項，找出與這些表現無關者。

選項分析

(A) 自食其言：符合。 「自食其言」指不遵守自己說過的話。得鼈者說鼈渡橋便放牠，鼈做到後，他卻要求再渡一次，顯然沒有履行承諾。

核心觀念

本文主旨是：人不應只追求享樂，也要追求使命與美德；透過謙遜、自省，克服自身缺陷與罪惡，逐漸成為更成熟的人。成熟的表現，是有原則、能堅持，並懂得對不該做的事說「不」。

解題方法

先抓住反覆出現的核心詞句：「謙遜是最大美德」、「對付缺陷」、「比昨日之我更好」以及「向許多事情說不」。再比對各選項是否同時呈現自我反省、謙抑，以及有所堅持、不做不當之事。

選項分析

• (A) 謙抑自省，有所不為：正確。「謙抑自省」呼應謙遜、反省並克服自身缺陷；「有所不為」則呼應成熟之人有原則，能拒絕不該做的事，最能涵蓋全文意旨。
• (B) 寵辱不驚，既往不咎：錯誤。「寵辱不驚」強調面對得失榮辱時保持平靜；「既往不咎」強調不追究過去。

核心觀念

本題考查閱讀理解與文意主旨判斷。作答時要掌握文章反覆描寫的情境與作者的感受，再以全文主旨檢驗各選項是否貼合；不可只抓取「文化」「紅塵」「歲月」等單一詞語作答。

解題方法

文章先寫光陰飛逝、心生茫然，甚至「不知心為何物」；接著描寫泡茶、品茶時專注而平靜的心境，並說「這時才發現，自己有心，欣喜而鬆弛」。末段進一步點出，喝茶能讓人在忙碌中取靜、偷閒，獲得淡然從容的天地。

因此，文章主旨是：透過泡茶品茗的過程，從忙亂茫然中安定心神，重新感受自我。

選項分析

• (A) 在泡茶品茗中，找回失落已久的自我：正確。「不知心為何物」呈現自我感受的失落；品茶時的專注與平靜，則使作者「發現，自己有心」。選項完整扣合文章從茫然到重新感受自我的脈絡。

核心觀念

本題考作者由愛因斯坦對前人與同代學者的致謝，領悟到成功往往有賴眾人助力；有成就時不獨攬功勞，而能感謝他人、謙退自居。題目考的是理解文意，並將作者領悟與成語、格言的意思相互比對。

解題方法

先抓文末的關鍵描寫：愛因斯坦一再感謝勞倫茲等人，甚至在談相對論時也強調他人的貢獻，卻不提自己的功勞。作者因此體會到，成就不是單靠一己之力完成，應感念眾人的協助，且不居功自傲。依此意旨，選擇同時包含「獲得眾人援助」與「成功後不自居其功」的選項。

選項分析

• (A) 天道無親，常與善人：錯誤。​意指天道並無私親，常扶助行善之人。重點在天道與善人的關係，不在成功者感謝眾人或不居功。
• **(B) 知足常樂，終身不辱：錯誤。

核心觀念

本題考查文意判讀與譬喻象徵。理解關鍵詞時，要依上下文判斷，不宜只按字面解釋。

文中的「月亮」象徵內心的清明、自在與知足；「腕上的滿天星」指向名錶等外在物質追求。作者感嘆，有些人只看重外在物質，失去了內心的安定與生活情趣。

解題方法

先看「月亮」與「腕上的滿天星」形成的對照：前者是心中的感受，後者是手錶所代表的物質價值。再由「戴著一只一百元的電子錶，也可以守時，可以自在、歡喜、坦然」可知，作者並非批評經濟困窘，而是指出人們過度看重物質，忽略內在的滿足。

因此，「月亮已經沉落」意謂內心的清明與知足已被物欲遮蔽，對應「物欲橫流」。

選項分析

核心觀念

本題考的是理解題幹所描寫的生活態度，並比較各選項詩句的意境。作者嚮往的是心境清明、自在知足，不受外在財物與名利牽掛；判斷「相去最遠」時，關鍵在於找出最重視外在成就、最難放下世俗牽掛的選項。

解題方法

題幹以「心中無事」「沒有憂傷、恐懼、掛礙」描寫恬淡自在的生活；又以「戴著一只一百元的電子錶，也可以守時，可以自在、歡喜、坦然」凸顯：生活的安然不靠昂貴物品或外在排場，而在內心是否知足、坦然。

因此，逐項判斷詩句是否呈現閒適、淡泊的心境，或反而彰顯自我才學與不甘居於低位的態度。

選項分析

(A)「一蓑一笠一扁舟……一人獨釣一江秋」 詩句描寫披蓑戴笠、獨自垂釣的秋江景象，呈現簡樸、閒適、遠離塵俗的生活情趣，與題幹所嚮往的自在心境相近，故非答案。