110 司法特考四等 執達員 法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文） 考古題詳解

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》所定的「領土變更」特殊程序。領土變更並非僅由行政機關或立法院單獨決定，而須經立法院提出領土變更案，並經人民複決。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，憲法增修條文第 4 條規定，領土變更須經：

1. 由立法院提出領土變更案；
2. 公告半年；
3. 公告期滿後 3 個月內交付人民投票複決；
4. 複決通過後，始得發生領土變更效力。

因此，正確答案為 (B)。

解題方法

本題應掌握「領土變更」與「一般修憲程序」的區別。

一般修憲程序主要涉及憲法增修條文的修改；領土變更則是憲法增修條文另行規定的特殊事項。判斷時，應依序確認：

• 提案機關是否為立法院；
• 是否須公告半年；
• 是否須於 3 個月內交付人民複決；
• 是否須經複決通過。

完整符合上述要件者，即為正確選項。

選項分析

(A) 經行政院會議決議，經立法院議決

錯誤。行政院並非領土變更案的提案機關，行政院會議決議也不是憲法增修條文所定的領土變更程序。領土變更案須由立法院提出，且不能僅經立法院議決即完成，還必須經公告半年及人民複決。

核心觀念

本題考查司法院釋字第 790 號解釋，以及憲法上「人身自由」與「比例原則」的保障。

憲法第 8 條保障人民之人身自由；國家以刑罰剝奪人民自由，屬對人身自由的重大限制。依憲法第 23 條，限制基本權須符合：

1. 具有法律依據；
2. 具有正當目的；
3. 採取的手段有助於目的達成；
4. 手段為必要；
5. 限制程度與所追求的公益相當。

其中第 4、5 項即涉及比例原則中的必要性與衡量性。

本題法規以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

題幹已明確指出，釋字第 790 號解釋宣告原毒品危害防制條例第 12 條第 2 項違憲，關鍵在於該規定對「意圖供製造毒品之用而栽種大麻」者，一律處以「5 年以上有期徒刑」。

解題可分兩步：

第一，判斷受限制的基本權。

「5 年以上有期徒刑」會直接剝奪人民在一定期間內的身體活動與行動自由，因此主要涉及憲法第 8 條所保障的人身自由，不是財產權。

第二，判斷違憲審查標準。

該規定採取一律處以 5 年以上有期徒刑的最低刑度，沒有依犯罪情節、栽種規模、數量、行為人主觀惡性及對毒品危害的實際程度作適當區分，導致部分案件即使違法情節較輕，法院仍受最低刑度拘束，無法判處低於 5 年的刑度。

釋字第 790 號解釋認為，這種過度僵化且偏重的刑罰規定，使刑罰效果與行為責任及所欲維護的公共利益之間失去合理均衡，違反比例原則，並因而侵害人民受憲法保障的人身自由。

選項分析

(A) 財產權及比例原則：錯誤

本規定雖然另有「得併科新臺幣 500 萬元以下罰金」的財產上制裁，但釋字第 790 號解釋所指出的主要違憲問題，是「5 年以上有期徒刑」的最低刑度過重，造成對人民人身自由的過度限制。

核心觀念

本題考查軍事審判制度與憲法基本原則，重點包括：

1. 軍事審判的適用範圍。
2. 軍事審判程序對軍人基本權限制時，須遵守比例原則。
3. 軍事審判官是否具有憲法上審判獨立之保障。
4. 冤獄賠償制度排除軍事審判案件，是否符合平等原則。

以下均以命題當年（民國110年）法規及憲法解釋為準。

解題方法

本題應先判斷各選項所述制度是否符合憲法要求：

• 關於軍事審判，依司法院釋字第436號解釋，軍事審判亦屬國家刑事司法制度之一環，軍事審判程序涉及軍人權利限制時，仍須符合正當法律程序及比例原則。
• 關於現役軍人犯罪，民國102年軍事審判制度修法後，現役軍人於非戰時犯罪，原則上由一般司法機關追訴、審判。
• 關於冤獄賠償，軍事審判與一般司法審判同樣可能發生違法羈押、錯誤判決或其他冤獄結果，不能僅因案件由軍事法院審理，即一概排除冤獄賠償。因此，將軍事審判案件排除於冤獄賠償制度之外，並非合理差別待遇。

選項分析

(A) 冤獄賠償法制排除軍事審判案件之適用，屬立法者所為合理之差別待遇

錯誤。

平等原則並非禁止一切差別待遇，而是要求差別待遇必須具有合理目的，且差別分類與規範目的之間須具有合理關聯。

軍事審判與一般司法審判雖然在組織及審判對象上有所不同，但軍事審判同樣可能發生違法羈押、錯誤追訴及無罪確定等冤獄情形。軍人因身分而接受軍事審判，並不表示其人身自由所受侵害較不值得補償。

因此，僅以案件曾經軍事審判為由，排除冤獄賠償法制之適用，使軍事審判案件受害人無法獲得與一般刑事案件被告相同的補償，欠缺合理正當性，與憲法平等原則及人民受國家損害賠償保障之意旨不符。

故本選項將違憲的差別待遇說成「合理之差別待遇」，其結論錯誤。

(B) 依現行軍事審判法規定，現役軍人非戰時犯罪由一般司法機關追訴及審理

正確。

核心觀念

本題考點是「公法上金錢制裁所侵害的基本權利類型」。

以命題當年（民國110年）法規為準，公職人員利益衝突迴避法限制公職人員及其關係人，與公職人員服務或受其監督之機關進行特定交易；違反規定者，得按交易行為金額處以一定倍數之罰鍰。

其中，罰鍰須由受處分人支付金錢，會直接減少人民現有財產，因此涉及憲法第15條所保障之財產權。

解題方法

判斷本題應先區分：

1. 題目所問的是「禁止交易」本身造成的權利限制。
2. 題目所問的是「違反後處以交易金額3倍罰鍰」所侵害的權利。

題幹明確指出「上述處罰規定」，重點在於金錢罰鍰的法律效果。

計算上，若交易金額為 $X$，罰鍰為：

受處分人須負擔相當於交易金額3倍的金錢給付義務，財產因此受到直接減損。因此，本題所涉及的是財產權，而非人身自由、平等或訴訟權。

此處的「侵害」是基本權分類上的干預，不代表該處罰當然違憲。法律為防止利益衝突、維護公務廉潔而對財產權加以合理限制，仍須符合法律保留、比例原則及正當法律程序等要求。

選項分析

(A) 人身自由權

錯誤。

人身自由權主要保障人民不受非法逮捕、拘禁或其他身體自由的剝奪。題目中的法律效果是處以金錢罰鍰，並未使人民遭逮捕、拘禁，也未直接限制其身體活動。

因此，本題不是人身自由權。

(B) 平等權

錯誤。

核心觀念

本題考「特別公課」的法律性質與憲法上要求，應依命題當年（民國110年）法規及司法院大法官解釋判斷。

特別公課是國家為特定政策目的，對具有特殊關聯性的特定群體所課徵的金錢負擔。其特色包括：

1. 徵收對象不是全體國民，而是與特定公共事務具有特殊關聯者。
2. 徵收收入具有特定用途，不能任意挪作一般國庫收入。
3. 性質上不同於以支應一般國家事務為目的的稅捐。
4. 徵收目的、對象及用途涉及人民財產權，原則上應有法律依據。

司法院釋字第426號解釋即涉及空氣污染防制費，確認其屬於特別公課的性質。

解題方法

本題可先判斷各選項是否符合特別公課的三項核心特徵：

• 是否為特定政策目的而徵收？
• 是否只向具有特殊關聯性的特定對象徵收？
• 收入是否受特定用途拘束？

若選項將特別公課描述成「一般稅捐」或主張「全體國民均有繳納義務」，即與特別公課的基本概念不符。

選項分析

(A) 空氣污染防制費屬於特別公課

正確。

空氣污染防制費係為達成空氣污染防制等特定政策目的，向排放污染物或與污染來源具有特定關聯性的對象徵收，並將收入用於空氣污染防制相關事項。

因此，其具備特別公課的特徵。司法院釋字第426號解釋亦確認空氣污染防制費具有特別公課性質。

(B) 徵收目的、對象及用途，原則上應以法律規定

正確。

特別公課雖然不是稅捐，但同樣會對人民增加金錢負擔，因此仍受到法律保留原則的拘束。其徵收目的、課徵對象及收入用途，原則上應由法律加以規定。

核心觀念

本題主要考察司法院釋字第 490 號解釋對「服兵役義務」的憲法定位，涉及：

1. 憲法第 20 條：人民有依法律服兵役之義務。
2. 憲法第 7 條平等原則：國家對人民不得為無正當理由之差別待遇。
3. 兵役制度之形成：包括徵兵制、募兵制及替代役制度，原則上屬立法者形成自由，但仍須符合憲法要求。

服兵役義務並非單純的個人負擔，而是為保護人民、維護國家安全所必要的公共義務。立法者得依國防需要設計兵役制度，並非憲法上只能採取單一制度。

解題方法

本題問「何者錯誤」，解題重點在於辨認選項是否符合釋字第 490 號解釋：

• 男性負服兵役義務，是否違反平等原則？
• 服兵役是否侵害人性尊嚴？
• 立法者對兵役制度是否只有一種選擇？
• 替代役的實施有何限制？

其中，含有「僅得」、「只能」、「全面」等絕對化文字的選項，須特別檢查是否過度限縮立法裁量。

選項分析

(A) 正確

服兵役義務僅限於男性，係立法者依男女在生理結構及身體功能上的差異所為之差別待遇。

釋字第 490 號解釋認為，男女在體能及生理條件上確有差異，國家依此差異設計不同的兵役義務，具有合理依據，與憲法第 7 條平等原則並不違背。

因此，男性負服兵役義務，並非當然構成性別歧視。

(B) 錯誤

服兵役制度並非只能採取募兵制，也不是為確保服兵役義務之履行，立法者就必須全面推動志願役。

依釋字第 490 號解釋，兵役制度採取何種形式，涉及國家安全、國防需要、兵員素質、社會情勢及國家財政等因素，原則上屬立法者及國家機關形成政策的範圍。國家可以依實際需要採行徵兵制、募兵制，或搭配其他兵役制度。

核心觀念

本題考查《中華民國憲法》本文第十三章「基本國策」中教育文化政策的規定，尤其是第159條、第160條及第162條。

以命題當年（民國110年）法規為準：

• 憲法第159條：國民受教育之機會一律平等。
• 憲法第160條：六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費；已逾學齡未受基本教育之國民，一律受補習教育，免納學費，其必要費用由政府負擔。
• 憲法第162條：全國公私立之教育文化機關，依法律受國家之監督。

解題方法

逐一將選項與憲法本文的明文規定比對：

1. 是否為教育文化基本國策的內容。
2. 若為相關規定，確認選項是否錯置規範對象、範圍或法律效果。
3. 特別注意「公私立」與「僅公立」的差異，這是本題關鍵。

選項分析

(A) 國民受教育之機會一律平等

正確。此為憲法第159條的明文規定，強調國民在接受教育的機會上應享有平等地位，不得因身分、性別、財力或其他不合理因素而受到差別待遇。

(B) 6 歲至 12 歲之學齡兒童免納學費

正確。憲法第160條規定，六歲至十二歲之學齡兒童一律接受基本教育，並免納學費。

核心觀念

本題考點為司法院釋字第 791 號解釋對刑法通姦罪之憲法審查，涉及：

1. 憲法第 22 條保障之性自主權與隱私權。
2. 國家以刑罰限制基本權之正當性與必要性。
3. 性自主權涉及人格自主與性別平等，限制是否符合平等原則，不得僅採寬鬆審查。

以下以命題當年（民國 110 年）法規及司法院釋字第 791 號解釋為準。

解題方法

判斷各選項是否符合釋字第 791 號解釋的論述即可：

• 若選項承認婚姻忠誠義務具有正當目的，通常正確。
• 若選項將性自主權、隱私權歸入憲法第 22 條保障，正確。
• 若選項主張刑法對性自主權之限制只需寬鬆審查，則與基本權保障及平等原則之要求不符。
• 若選項指出刑事追訴介入婚姻生活涉及個人隱私，正確。

選項分析

(A) 以刑事制裁約束配偶雙方履行婚姻忠誠義務，目的正當

正確。

釋字第 791 號解釋承認，婚姻制度具有維護婚姻關係與家庭生活之功能，國家以刑事制裁促使配偶履行婚姻忠誠義務，其目的在於維護婚姻制度及家庭秩序，具有正當性。

但目的正當不代表手段當然合憲。仍須進一步審查刑事處罰是否符合比例原則，以及是否對性自主權與隱私權造成過度限制。

(B) 性自主權為個人自主權之一環，受憲法第 22 條保障

正確。

性自主權是個人決定是否及與何人發生性行為，以及如何形成與發展親密關係的重要權利，屬於人格自主與個人自我決定的一環。

核心觀念

本題考「總統職權是否須經行政院院長副署」。依《中華民國憲法》第 37 條：

總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署，或行政院院長及有關部會首長之副署。

副署制度的功能，在於使行政院對總統公布法律、發布命令等行為負政治責任。判斷重點是：該總統職權是否屬於「依法公布法律」或「發布命令」。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

逐一判斷各選項的性質：

1. 提名司法院院長：屬於人事提名權。
2. 提名考試委員：屬於人事提名權。
3. 解散立法院：屬於憲法上的政治權力。
4. 依法公布法律：直接符合《憲法》第 37 條所稱「依法公布法律」。

因此，須經行政院院長副署者為依法公布法律。

選項分析

(A) 提名司法院院長

錯誤。

依《憲法增修條文》第 5 條，司法院院長、副院長及司法院大法官，由總統提名，經立法院同意任命。

總統提名司法院院長，是憲法所定的人事提名權，並非《憲法》第 37 條所稱的公布法律或發布命令，因此不以行政院院長副署為要件。

(B) 提名考試委員

錯誤。

依《憲法增修條文》第 6 條，考試院院長、副院長及考試委員，由總統提名，經立法院同意任命。

核心觀念

本題考查行政院院長的任期是否有憲法上的明文規定，以及憲政慣例在憲法規範不足時的作用。

依命題當年（民國110年）《中華民國憲法》及《憲法增修條文》：

• 憲法第53條規定，行政院為國家最高行政機關。
• 憲法第55條原規定行政院院長之任命程序，但未規定固定任期。
• 憲法增修條文規定總統、副總統任期為4年，立法委員任期為4年，並未規定行政院院長任期。
• 行政院院長係由總統任命，並受總統政治指揮監督，且須向立法院負責。因此，其職務存續並非採固定年限制，而是具有政治責任與憲政運作上的彈性。

解題方法

判斷本題應先區分「任命程序」與「任期長短」：

1. 查明憲法本文是否規定行政院院長任期。
2. 查明憲法增修條文是否另有明文規定。
3. 比較總統、立法委員等有明定任期的公職，確認行政院院長是否屬於固定任期職位。
4. 若法規範未明文規定，再判斷憲政慣例能否補充制度運作。

本題的關鍵在於：憲法雖規定行政院院長的任命及政治責任，卻沒有明文規定其任期為幾年。因此，正確答案為「憲法並無明文規定」。

選項分析

(A) 憲法並無明文規定

正確。

憲法本文及憲法增修條文均未明定行政院院長的任期年限。行政院院長並非如總統、副總統或立法委員一樣，具有憲法明文規定的固定任期。

行政院院長的去留主要取決於總統的任命與政治信任，以及行政院對立法院所負的政治責任。其任期並非「4年一任」的固定任期制度。

(B) 憲法本文規定其任期與立法委員相同

錯誤。

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項所規定的「覆議制度」，重點包括：

1. 覆議的提出主體：行政院。
2. 覆議的對象：立法院決議之法律案、預算案及條約案。
3. 覆議的事由：行政院認為原決議有「窒礙難行」之處。
4. 立法院處理覆議案的期限。
5. 立法院維持原案時，行政院的拘束義務。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先確認憲法增修條文列舉的覆議對象，再核對覆議程序及法律效果。

憲法增修條文第 3 條第 2 項規定，行政院對於立法院決議之法律案、預算案及條約案，認為有窒礙難行時，得經行政院會議決議，移請立法院覆議。

覆議案若在立法院休會期間提出，立法院應於 7 日內自行集會，並於開議後 15 日內作成決議。立法院如以全體立法委員二分之一以上之決議維持原案，行政院院長即應接受該決議。

因此，判斷關鍵在於：「國家重大政策決議」是否屬於憲法增修條文所列的覆議對象。答案是否定的。

選項分析

(A) 正確

行政院對於立法院決議之法律案、預算案及條約案，認為有窒礙難行時，得移請立法院覆議。

這正是憲法增修條文第 3 條第 2 項明文規定的覆議事由與對象，故本選項正確。

(B) 正確

核心觀念

本題考憲法第 67 條第 2 項所定「立法院各種委員會得邀請政府人員到會備詢」的適用範圍，以及司法院大法官對「政府人員應邀備詢義務」所作的限制。

依司法院釋字第 461 號解釋，立法院各種委員會邀請政府人員到會備詢，受邀政府人員原則上具有到會說明的義務；但對於「依法獨立行使職權」之人員，基於權力分立及職權獨立，並無應邀備詢的義務。

本題應以命題當年（民國 110 年）法規及司法院解釋為準。

解題方法

判斷各選項是否有應邀說明義務，關鍵不在於其是否屬於政府機關人員，而在於：

1. 是否屬於憲法第 67 條第 2 項所稱的政府人員。
2. 其職權是否依法具有獨立行使的性質。
3. 若屬一般行政體系中的政府人員，原則上即有到會備詢、說明的義務。

因此，本題應找出具有法定獨立行使職權地位的選項。

選項分析

(A) 參謀總長

參謀總長為國防部軍令體系的重要軍事首長，屬政府機關之人員。其職務雖具有軍事專業及指揮統御性質，但並非依法獨立行使職權的獨立機關委員。

因此，依憲法第 67 條第 2 項及釋字第 461 號解釋，參謀總長原則上有應邀到立法院委員會說明的義務。本選項錯誤。

(B) 政務委員

核心觀念

本題考「法官身分及任期保障」的適用對象，以及司法審判職務與司法行政職務的區別。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，法官身分保障的核心在於：

1. 法官依法獨立審判，非依法定事由，不得任意免職、停職、轉任或減俸。
2. 法官的任期或身分，應受到憲法及相關法律保障。
3. 判斷某人是否適用法官保障規定，重點在於其是否具有「法官」身分，而非是否任職於司法院或其他司法機關。

司法院秘書長屬於司法行政首長，並非法官，因此不適用法官身分及任期保障規定。

解題方法

本題採「身分判斷法」：

先逐一判斷各選項是否屬於法官，再確認其是否享有法官身分及任期保障。

• 具有審判職權、依法獨立審判者，原則上屬法官。
• 僅負責行政管理、幕僚或機關事務者，並非法官。
• 大法官雖有法定任期，仍屬司法審判職務，其任期及身分受到憲法與法律保障；「任期保障」不等於必然是終身職。

因此，應選出不具法官身分的司法院秘書長。

選項分析

(A) 司法院大法官

錯誤。司法院大法官行使憲法解釋、憲法審判等司法職權，屬於憲法所保障的司法審判人員。

大法官具有法定任期，民國 110 年憲法增修條文規定其任期為 8 年，並不得連任。雖然大法官不是一般意義上的終身職法官，但其身分及法定任期仍受憲法保障，不得任意剝奪或變更。

因此，大法官適用法官身分及任期保障的規範意旨。

(B) 司法院秘書長

正確，為本題答案。

核心觀念

本題考點為司法院之職權，以及「公務員懲戒」與一般行政救濟、保障事件的區別。

依《中華民國憲法》第 77 條，司法院掌理：

1. 民事、刑事、行政訴訟之審判；
2. 公務員之懲戒；
3. 公務員懲戒案件之審判。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，《公務員懲戒法》已將公務員懲戒案件改由「懲戒法院」審理。因此，公務員懲戒並非由一般行政法院或公務人員保障機關審理。

解題方法

判斷本題可先辨識「公務員懲戒」的法律性質：

• 懲戒是對公務員違法失職行為所為的司法懲戒。
• 行政機關所作的考績、免職、停職、降級等措施，涉及行政處分及公務人員保障事件，與懲戒制度不同。
• 民國 109 年相關制度修正後，公務員懲戒案件由懲戒法院審理，取代原先的公務員懲戒委員會制度。

因此，直接尋找明文規定「由何機關審理」即可判斷正確答案。

選項分析

(A) 公務員之懲戒，應經公務員懲戒委員會審議

錯誤。

「公務員懲戒委員會」是舊制用語。制度修正後，公務員懲戒案件改由懲戒法院審理，並非由公務員懲戒委員會審議。

本選項以舊法時期的機關名稱作為敘述，與民國 110 年命題時的法制不符。

(B) 公務員之懲戒，應經公務人員保障暨培訓委員會審議

錯誤。

公務人員保障暨培訓委員會主要處理公務人員保障事件，例如復審、再審議等行政救濟事項，並非公務員懲戒案件的審判機關。

核心觀念

本題考「地方自治團體之自主組織權」及其界限。地方自治團體雖享有組織自主權，但仍須在憲法、法律及地方制度法規範下行使，並非所有組織事項均可排除中央法律規範。

依命題當年（民國110年）法規，主要掌握下列原則：

1. 地方自治團體之組織事項，原則上應以自治條例規範。
2. 地方自治團體對法律所定職位，具有是否設置之裁量，但實際進用仍須有組織自治條例作為依據。
3. 地方議會雖有議會自律權，但自律事項不得牴觸憲法及法律；涉及地方制度之重要事項，中央得以法律統一規範。
4. 地方制度涉及國家整體制度設計及地方自治權限分配，立法者具有一定形成自由，司法院通常採較寬鬆標準審查。

解題方法

本題判斷重點在於區分：

• 「地方自治團體有自主組織權」；
• 「地方自治團體得完全排除中央法律規範」。

前者正確，後者錯誤。地方自治並不等於地方議會可以自行決定所有組織及運作事項，也不表示中央不得以法律規範地方制度的重要事項。

因此，四個選項中，凡是承認地方自治仍受法律拘束者，原則上正確；主張中央「不得」以法律規範者，即屬錯誤。

選項分析

(A) 正確

地方自治團體及其所營事業機構的組織事項，涉及地方自治團體本身之組織自主權，依地方制度法第62條規定，原則上應以自治條例定之。

自治條例是地方自治團體所制定，並經地方議會通過之自治法規，具有較高規範位階，適合規範地方政府、地方議會及所營事業機構之組織架構、員額及職掌等重要事項。

因此，A所稱「應以自治條例定之」，符合地方組織自治之規範要求。

(B) 正確

地方自治團體對於法律規定得設置之職位，具有一定之自主決定權，可以依地方實際需要決定是否設置，並非法律一概規定設置後，地方即當然必須全部設置。

但是，地方決定設置職位後，仍須以組織自治條例為法規依據，始得依法進用人員。換言之，地方自治團體雖有「設置與否」之裁量，卻不能僅依行政首長或行政內部命令，即逕行增加組織或進用人員。

核心觀念

本題考「法規條文書寫體例格式」中，條、項、款、目的編排方式。依中央法規標準法相關規定及法規製作體例：

• 「條」：冠以阿拉伯數字，例如「第 1 條」。
• 「項」：不冠數字，直接空二字書寫。
• 「款」：冠以國字數字，例如「一、」「二、」。
• 「目」：冠以括號及國字數字，例如「（一）」「（二）」。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

題幹的關鍵語句是「不冠數字、空二字書寫」。

「不冠數字」表示該層次本身不另標示序號；「空二字書寫」則表示條文內容自段首向右空二字開始書寫。四個層次中，只有「項」具有此種書寫方式，因此選擇項為 B。

選項分析

核心觀念

本題考《地方制度法》關於「自治條例」的制定程序、名稱及行政罰規範權限。以命題當年（民國110年）法規為準：

• 自治條例須經地方立法機關議決。
• 自治條例應冠以各該地方自治團體之名稱。
• 自治條例得規定罰鍰或其他行政罰，但罰鍰最高以新臺幣10萬元為限，並得規定連續處罰。

因此，本題的判斷重點在於確認自治條例罰鍰上限，而非僅判斷自治條例能否規定處罰。

解題方法

依《地方制度法》第25條及第26條，逐一核對各選項：

1. 先判斷自治條例是否具有規定行政罰的權限。
2. 再確認自治條例的制定程序。
3. 檢查自治條例的法定名稱形式。
4. 最後核對罰鍰金額上限。

其中，民國110年《地方制度法》第26條規定，自治條例罰鍰之處罰，最高以新臺幣10萬元為限。選項若寫成20萬元，即與法定上限不符。

選項分析

(A) 自治條例得規定罰鍰之處罰

正確。

依《地方制度法》第26條，自治條例得規定罰鍰或其他行政罰，但法律另有規定者，不在此限。因此，自治條例並非完全不得規定罰鍰，地方自治團體得在法律授權及地方自治事項範圍內，透過自治條例設置罰鍰制裁。

(B) 自治條例須經地方立法機關之通過

正確。

核心觀念

本題考查「有權解釋」的分類，以及司法院釋字第 615 號解釋所稱「主管機關本於法定職權所為釋示」的性質。

有權解釋，是指具有法定解釋權限之機關，對法律或命令所作的解釋，主要包括：

• 立法解釋：由制定法律的立法機關，就法律文義或適用疑義作成解釋。
• 行政解釋：由行政機關，尤其是法律主管機關，基於法定職權對法規作成解釋或釋示。
• 司法解釋：由法院或司法院，就具體案件或憲法、法律適用問題作成解釋。
• 學理解釋：由學者、專家或一般人民所作的法律見解，屬於無權解釋。

題幹的關鍵文字是「主管機關」及「本於法定職權」。主管機關屬於行政機關，因此其所作的法規釋示，屬於行政解釋。

解題方法

判斷有權解釋的種類，先看「解釋者是誰」，再看其權限來源：

1. 解釋者是立法機關，屬立法解釋。
2. 解釋者是行政機關或主管機關，屬行政解釋。
3. 解釋者是法院或司法院，屬司法解釋。
4. 解釋者是學者或一般人民，屬學理解釋。

本題所指不是司法院釋字第 615 號解釋本身的性質，而是該號解釋中提到的「主管機關本於法定職權所為釋示」。解釋者是主管行政機關，故應選行政解釋。

行政機關所作的解釋，原則上是對既有法規意義的闡明，並非行政機關自行創設法律。其適用仍須受法律文義、立法目的及法律保留原則拘束，不得藉解釋逾越法規範範圍。

選項分析

(A) 立法解釋

核心觀念

本題考「行政程序法上的明確性原則」及行政指導之法律規定。依命題當年（民國110年）行政程序法：

• 第5條：行政行為之內容應明確。
• 第165條：行政指導係行政機關為實現一定行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為。
• 第166條：行政指導時，應明示其目的、內容及負責指導者。

行政指導雖不具有法律上強制力，仍須使相對人清楚了解行政機關為何進行指導、要求或建議的內容，以及由何人負責指導，以符合明確性要求。

解題方法

本題可分兩個層次判斷：

1. 先確認行政指導的法律性質：行政指導是不具法律上強制力的非權力行政行為，並不限於書面方式。
2. 再檢查各選項是否符合行政程序法對行政指導及裁量權、法規命令的規定。

其中，行政程序法第166條明文要求行政指導應明示「目的、內容及負責指導者」，因此凡是符合該規定核心內容的敘述，即為正確。

選項分析

(A) 行政指導僅得以書面為之

錯誤。

行政指導不以書面為必要方式。行政機關可以透過口頭說明、勸告、建議、協助或其他適當方式進行行政指導。

「應明示其目的及內容」是要求行政機關使相對人明確知悉指導事項，並不等於必須一律採取書面形式。因此，本選項將「明確表示」誤解為「限於書面」，並非行政程序法的規定。

(B) 為求明確，若無裁量基準可供依循，行政機關即不得行使裁量權

錯誤。

行政機關是否得行使裁量權，主要取決於法律是否授予裁量，而不是以是否訂有裁量基準為唯一判斷標準。

核心觀念

本題考查憲法上隱私權、資訊隱私權及警察臨檢對基本權的影響。以命題當年（民國110年）法規與司法院解釋為準：

1. 隱私權屬於憲法第22條所保障的其他自由及權利。
2. 資訊隱私權係指人民對其個人資料，具有決定是否揭露、向誰揭露、揭露範圍及利用方式的自主控制權。
3. 指紋具有高度識別性與專屬性，屬重要個人資訊，人民對指紋資訊的自主控制受資訊隱私權保障。
4. 隱私權保障並不限於完全未公開的資訊；人民自願向特定機構提供資料，仍可能具有合理的隱私期待。
5. 警察臨檢除可能影響行動自由，也可能涉及身體、物品及個人資料的查驗，因而涉及隱私權。

解題方法

逐項檢視各選項所引用的基本權保障依據及其對隱私權範圍的描述：

• 先判斷隱私權的憲法依據。
• 再判斷指紋及存款資料是否屬受保護的個人資訊。
• 最後判斷臨檢是否僅涉及行動自由，或同時可能侵害隱私權。

其中，只要選項錯誤限縮隱私權的保障範圍，即不得選取。

選項分析

(A) 錯誤

隱私權是人格權及資訊自主權的重要內容，屬憲法第22條所保障的其他自由及權利，並非憲法第15條的財產權、生存權、工作權保障範圍。

雖然隱私權與人格尊嚴、個人自主及人格發展密切相關，但不能因此直接認定隱私權受憲法第15條保障。因此本選項的憲法依據錯誤。

(B) 正確

指紋具有高度個人識別性，每個人的指紋具有專屬性，且一旦遭蒐集、建檔或利用，可能形成對個人的長期追蹤與辨識。因此，指紋屬於重要的個人資訊。

核心觀念

本題考查「無權處分」與「動產善意取得」：

1. 乙僅為借用人，A 的所有權仍屬甲，乙並無處分 A 的權利。
2. 乙將 A 出售並交付給丙，屬於無權處分。
3. 但若丙為善意且無重大過失，並已受讓動產占有，依民法第 801 條及第 948 條規定，丙得成立動產善意取得。
4. 無權處分經有權利人承認，或受讓人符合善意取得要件時，均可能發生物權效力；兩者並非必須同時具備。

以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先確認權利狀態：

• 甲是 A 的所有權人。
• 乙只是借用人，沒有所有權，也沒有甲授權的處分權。
• 乙出售 A 並交付給丙，因此乙的行為是無權處分。

接著判斷丙是否善意取得：

• A 是動產。
• 乙已將 A 交付給丙。
• 丙對乙無處分權並不知情，屬善意受讓人。
• 因此丙依動產善意取得規定取得 A 的所有權，不必等待甲承認。

又因乙已將 A 交付給丙，乙原則上已不再占有 A，甲對乙不能主張以返還 A 為內容的所有物返還請求權；甲得另行主張債務不履行、損害賠償或其他法律責任。

選項分析

(A) 乙讓與 A 為無權處分——正確

乙只是向甲借用 A，所有權仍屬甲。乙未取得所有權，也未經甲授權處分 A，卻將 A 出售並交付給丙，故屬無權處分。

民法第 118 條所稱無權處分，是指處分人欠缺處分該權利之權限，卻仍為讓與、設定負擔或其他處分行為。

(B) 甲不得向乙主張所有物返還請求權——正確

所有物返還請求權的對象，原則上是現在占有該物而無正當權源之人。

核心觀念

本題考「作為犯」與「不作為犯」的區別。

• 作為：以積極動作造成法益侵害或犯罪結果，例如駕車、開槍、毆打、投毒。
• 不作為：行為人負有法律上防止結果發生的義務，卻消極不履行。例如有扶養義務的母親不餵食嬰兒，或醫生不提供必要治療。
• 刑法第 15 條規定，對於犯罪結果的發生，法律上有防止義務，能防止而不防止者，與因積極行為發生結果者同；因自己行為致有發生犯罪結果之危險者，也負防止義務。

本題應判斷造成結果的主要行為，是積極製造或持續實現危險，還是單純未履行防止義務。

解題方法

逐一觀察各選項中，行為人的行為究竟是：

1. 以積極動作直接造成法益侵害；
2. 僅消極不履行應有的防止或救助義務。

若選項同時出現積極動作與消極不防免，應判斷刑法上主要評價的行為性質。以命題當年（民國 110 年）法規為準，本題官方答案將 A 評價為積極的「作為」。

選項分析

(A) 駕車見前有路人經過，卻不採任何防免措施，將路人輾斃

正確。

行為人正在駕車，車輛的行進本身是積極的身體動作與危險活動。其駕車前進直接造成車輛撞擊、輾壓路人的結果，刑法上應將整體行為評價為以積極行為造成死亡結果的「作為」。

雖然題目提到行為人「不採任何防免措施」，具有消極不煞車、不閃避的成分，但本選項的核心事實是行為人持續駕車，並由駕車行為直接實現撞死路人的危險。因此依官方答案，應評價為作為。

(B) 行為人受退去之要求，仍留滯於他人住宅內

錯誤。

本選項涉及刑法第 306 條侵入住居罪中「受退去之要求而仍留滯」的情形。行為人原本可能合法進入住宅，但在權利人要求其離開後，依法應負有離去義務；其後仍不離開，是消極不履行離去義務。

核心觀念

本題考刑法第 163 條「公務員縱放脫逃罪」及其過失犯規定。以命題當年（民國 110 年）法規為準，刑法第 163 條規定：

1. 公務員縱放職務上依法逮捕、拘禁之人，或便利其脫逃者，成立故意犯。
2. 因過失致人脫逃者，亦有獨立處罰規定。

本罪保護國家對人身拘束及司法、刑事執行之公權力。行為人須具備公務員身分，且脫逃者是行為人職務上依法逮捕或拘禁之人。

解題方法

本題可依序判斷：

1. 張三是否為公務員：警察屬依法令服務於國家機關之公務員。
2. 李四是否為「職務上依法逮捕、拘禁之人」：李四是現行犯，張三依法逮捕，符合本罪客體。
3. 張三主觀上是故意或過失：張三「疏未將手銬銬好」，屬注意義務之違反，並非故意使李四脫逃。
4. 過失致人脫逃是否處罰：刑法第 163 條明文處罰公務員因過失致人脫逃，因此仍成立本罪之過失類型。

所以，張三雖非故意便利李四脫逃，但其過失導致依法逮捕之李四脫逃，應選 B。

選項分析

(A) 錯誤。

「便利其脫逃」通常是指公務員基於故意，提供或創造使受拘束人逃脫之機會。題目僅說張三疏未將手銬銬好，表示其欠缺注意而有過失，不能直接認定具有故意便利李四脫逃之意思。

張三的行為應適用刑法第 163 條關於「因過失致人脫逃」之規定，而非以故意便利脫逃的類型論處。

核心觀念

以命題當年（民國110年）著作權法規為準，本題考的是「著作財產權限制」中，教育、教學及引用他人著作的合理使用規定。

主要涉及：

• 著作權法第52條：為報導、評論、教學、研究或其他正當目的，在合理範圍內，得引用已公開發表之著作。
• 著作權法第46條：依法設立之各級學校或其授課教師，為學校授課目的，在合理範圍內，得重製他人已公開發表之著作。
• 著作權法第51條：個人或家庭為非營利目的，在合理範圍內得重製著作，但不得逾越私人使用的範圍。
• 著作權法第64條：利用他人著作時，應明示其出處。

判斷教育著作權限制時，不能只看「教育目的」或「非營利」一項要件，還要檢查：

1. 著作是否已公開發表。
2. 使用行為是引用、重製、公開傳輸等何種利用。
3. 是否確實為授課、教學所必要。
4. 使用是否在合理範圍內。
5. 利用對象是否超出必要的教學範圍。

解題方法

本題應逐一判斷各選項的「利用行為」及「使用範圍」。

若是在上課講義中，為教學目的摘錄、摘要並引用已公開發表的論文，且使用限於合理範圍，原則上可依著作權法第52條主張合理引用，並依第64條標明出處。

若是將完整錄音、著作或其他內容上傳至數位平台，則涉及重製及公開傳輸。此時必須確認使用對象、教學必要性及利用範圍，不能僅以「教育目的」或「非營利」作為當然合法的理由。

選項分析

(A) 正確

為教學之必要，教師將他人已公開發表的論文加以精簡摘要，納入上課講義並作為引用，若使用內容及篇幅均在合理範圍內，符合著作權法第52條所定「為教學目的，在合理範圍內引用已公開發表著作」的要件。

此外，引用他人著作時，應依著作權法第64條明示出處，包括著作名稱、作者及適當的來源資訊。

本選項的重點在於：

• 論文已公開發表。
• 使用目的為教學。
• 使用方式是摘要、引用，而非完整大量重製。
• 使用限於上課講義的合理範圍。

因此，依官方答案，(A)正確。

(B) 錯誤

本選項將他人已公開發表的英語錄音著作，上傳至數位教學平台，供全校學生自習。

核心觀念

本題考《公司法》關於下列三種行為的限制：

1. 公司轉投資其他公司。
2. 公司資金貸與他人。
3. 公司為他人提供保證。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，主要涉及《公司法》第 13 條、第 15 條及第 16 條。解題關鍵在於區分：

• 法律對公司行為的「限制或禁止」；
• 違反限制後的「法律效果」；
• 公司負責人是否須負損害賠償或保證責任。

解題方法

逐一檢視各選項所述行為：

• 轉投資：確認是否超過實收股本百分之四十，以及公開發行公司是否有股東會特別決議的例外。
• 借貸：確認借款對象是否為有業務往來之公司。
• 保證：確認公司負責人違法使公司為保證人時，責任由誰負擔。
• 法律效果：即使公司行為違反《公司法》限制，也不當然導出法律行為無效，必須看法律是否明文規定無效。

選項分析

(A) 正確

《公司法》第 13 條原則上規定，公司不得為他公司無限責任股東或合夥人；公司為他公司有限責任股東時，其投資總額不得超過本公司實收股本百分之四十。

但公開發行公司如經股東會特別決議通過，得不受百分之四十限制。因此，公開發行公司經股東會特別決議後，投資超過本公司實收股本百分之四十，於民國 110 年法規下為合法。

本選項所述「公開發行公司」及「股東會特別決議」均符合例外規定，故正確。

(B) 正確

《公司法》第 15 條規定，公司之資金，除有下列情形外，不得貸與股東或任何他人：

• 公司間或與行號間有業務往來者；
• 公司間或與行號間有短期融通資金之必要者。

因此，公司得將資金貸予與其有業務往來之其他公司，但仍須符合公司法及公司內部規範，例如借貸金額、期限及程序等限制。

以命題當年（民國110年）法規為準

核心觀念

本題考《性別工作平等法》育嬰留職停薪的三個重點：

1. 申請資格：受僱者須任職滿六個月。
2. 一般期間：每一子女滿三歲前得申請，但最長不得逾二年。
3. 同時撫育二名以上子女：育嬰留職停薪期間應合併計算，最長以最幼子女受撫育二年為限。

其中第三項正是選項（D）的內容。

解題方法

本題應直接對照《性別工作平等法》第16條及第17條的規定，分別檢查：

• 是否具備「任職滿六個月」要件；
• 育嬰留職停薪期間如何計算；
• 復職時雇主負擔的義務為何；
• 保險費遞延規定的適用法源與內容。

選項分析

（A）錯誤

選項稱只要子女未滿三歲，受僱者皆得申請育嬰留職停薪，忽略「任職滿六個月」的前提。

依《性別工作平等法》第16條，受僱者須「任職滿六個月後」，且於每一子女滿三歲前，始得申請育嬰留職停薪。因此，並非只要子女未滿三歲即可申請。

此外，育嬰留職停薪期間雖至子女滿三歲止，但最長不得逾二年。

（B）錯誤或有爭議

本選項所述「原由雇主負擔之保險費，得遞延三年繳納」在相關社會保險規定中確實可見，因此從一般法規內容理解，容易認為本選項正確。

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》有關地方主管機關對家庭暴力被害人及其子女之補助項目。

以命題當年（民國110年）法規為準，家庭暴力防治法第58條規定，直轄市、縣（市）主管機關應編列預算，辦理家庭暴力被害人及其子女之各項補助，項目包括：

1. 緊急生活扶助費用。
2. 非屬全民健康保險給付範圍之醫療費用，以及身心治療、諮商或輔導費用。
3. 訴訟費用及律師費用。
4. 安置費用、房屋租金費用。
5. 子女教育、生活費用及托育費用。

本題須逐項對照法條文字，判斷哪些敘述屬於法定補助項目。

解題方法

關鍵在第②項是否正確。法條規定的是：

「非屬全民健康保險給付範圍之醫療費用」

也就是只有健保不給付的醫療費用，才列入此項補助。題目第②項卻寫成「全民健康保險給付範圍之醫療費用」，省略「非屬」二字，意思變成健保已給付範圍內的醫療費用，與法條不符。

因此，①、③、④、⑤共4項正確。

選項分析

① 緊急生活扶助費用

正確。家庭暴力被害人因暴力事件可能發生失業、無法維持生活或急需經濟援助的情形，緊急生活扶助費用屬於法定補助項目。

② 全民健康保險給付範圍之醫療費用及身心治療、諮商與輔導費用

核心觀念

本題考「法律安定性原則」的內涵。法律安定性原則要求人民能夠預見法律效果、形成穩定的法律信賴，並使法律秩序具有持續性與可預測性。其主要具體表現包括：

1. 法律禁止溯及既往原則
2. 法律明確性原則
3. 信賴保護原則
4. 法律不得任意變動，以及法律秩序應具有穩定性

此原則可由法治國原則導出，並分別受到憲法第 15 條、第 22 條、第 23 條及相關司法院解釋所保障。以下以命題當年（民國 110 年）法規與憲法理論為準。

解題方法

判斷各選項是否與法律安定性原則有關，可觀察其核心功能：

• 是否在保障人民對既有法律秩序的信賴？
• 是否使人民能預見法律規範的內容與法律效果？
• 是否避免法律效力任意追溯或法律關係任意遭到破壞？

符合上述功能者，即屬法律安定性原則的具體展現；若是在規範法律內容是否應具一般性、抽象性，或處理立法與行政的權力分工，則與法律安定性原則無直接關係。

選項分析

(A) 法律禁止溯及既往原則

法律禁止溯及既往原則，是指法律原則上不得以制定後的規範，回頭規範法律生效前已完成的事實，尤其不得使人民承受不利益的法律效果。

其目的在於使人民能依行為時的法律規範安排生活、從事交易及作成決策。若法律可任意溯及既往，人民在行為當時便無法預見日後法律效果，既有法律關係也會遭受破壞。

因此，法律禁止溯及既往原則直接涉及法律的可預見性與法律秩序的穩定性，屬於法律安定性原則的重要內涵。本選項正確。

(B) 法律明確性原則

法律明確性原則要求法律規範的內容應使受規範者得以理解，並可預見其行為所可能產生的法律效果；同時，法律執行機關也應能依規範內容作成決定，而非享有毫無界限的恣意裁量。

法律若過度抽象、模糊，使人民無法預測何種行為會受到不利處分，即會損害人民的法律安定感與可預測性。法律明確性原則因此與法律安定性原則密切相關。

核心觀念

本題考民法上婚約解除的事由、婚約解除後的法律效果，以及婚約違約金約定是否有效。

依民國110年法規：

• 民法第975條：婚約不得請求強迫履行。
• 民法第976條：婚約當事人一方於訂婚後又與他人訂定婚約或結婚，他方得解除婚約。
• 婚約解除後，無過失之一方得依民法關於婚約解除損害賠償及贈與物返還的規定，請求財產上損害、精神上損害及返還因婚約所受之贈與物。

乙於與甲訂婚後，又與丙訂定婚約，符合民法第976條所定解除婚約事由。甲為無過失之一方，得主張婚約解除後的法定權利。

解題方法

本題應分成兩個層次判斷：

1. 乙是否有構成婚約解除的法定事由。
2. 甲解除婚約後，針對各項請求是否有民法上的法律依據。

乙在訂婚後另與丙訂婚，甲得合法解除婚約。解除後，甲可以主張法律明文承認的返還請求權及損害賠償請求權；但雙方自行約定的婚約違約金，不能逾越婚約不得強制履行的規範及婚約法定效果。

選項分析

(A) 返還聘金：正確

聘金係因婚約而交付的財物。婚約解除後，婚姻目的已無法實現，甲得依婚約解除後贈與物返還的規定，請求乙返還聘金。

因此，甲得向乙請求返還聘金。

(B) 100萬元違約金：錯誤

婚約具有高度身分法性質，民法第975條明定婚約不得請求強迫履行。其規範意旨在於，任何人均不得以訴訟或金錢壓力，強迫他人締結婚姻。

核心觀念

本題考《勞動基準法》第 9 條之 1「離職後競業禁止」期間上限。

依命題當年（民國 110 年）法規：

雇主與勞工約定離職後競業禁止之期間，最長不得逾 2 年；逾 2 年者，縮短為 2 年。

因此，雇主甲與勞工乙約定競業禁止期間為 3 年，超過法定上限 2 年時，不是整個約定無效，而是依法將期間縮短為 2 年。

解題方法

判斷本題可依下列步驟：

1. 確認約定內容：離職後競業禁止。
2. 適用《勞動基準法》第 9 條之 1。
3. 檢查約定期間是否超過 2 年。
4. 題目約定期間為 3 年，超過上限 1 年。
5. 法律效果為「縮短為 2 年」。

所以正確答案為 (A)。

選項分析

(A) 甲乙間約定之期間，縮短為 2 年

正確。

《勞動基準法》第 9 條之 1 明定，離職後競業禁止期間最長不得逾 2 年；超過 2 年者，縮短為 2 年。

本題約定 3 年，超過法定上限，因此法律效果是將 3 年縮短為 2 年。

(B) 甲乙間約定之期間，第三年之合理補償，雇主須加倍發給

錯誤。

法律規定雇主應對勞工因遵守競業禁止而受有的損失，給予合理補償，但沒有「第三年補償須加倍發給」的規定。

核心觀念

本題考查英文單字及語意搭配。句意為：

這是一個保守的社會，重視對傳統與文化規範毫不質疑的____。

關鍵片語是 an unquestioning acceptance of...，意為「對……毫不質疑的接受、認同」。

解題方法

空格後接介系詞 of，四個選項皆可形成名詞片語，但須依整句語意判斷。

句中有兩個重要線索：

• conservative society：保守的社會。
• unquestioning：不加質疑的、盲目接受的。

因此，空格應填入能表示「接受傳統與文化規範」的名詞。完整句意為：

這是一個保守的社會，重視對傳統與文化規範毫不質疑的接受。

故選 acceptance。

選項分析

• (A) acceptance 接受；認同

an unquestioning acceptance of tradition and cultural norms 表示「對傳統與文化規範毫不質疑的接受」，語意通順，符合保守社會的特徵，故為正確答案。

• (B) threat 威脅

核心觀念

本題考查字義辨析與搭配用法。句意為：

為避免競爭對手模仿，我們的新產品在外觀設計與功能兩方面都需要進行____。

關鍵在於「避免模仿」表示產品必須在設計和功能上作出「改變、調整」，因此應選 alterations。

解題方法

句型為：

require + 名詞 + to + 名詞

其中：

• require：需要、要求
• alterations：改變、修改、調整
• both A and B：A 和 B 兩者都

alterations to both cover design and functions 表示「對外觀設計和功能兩者都進行修改」。

完整句意為：

為避免競爭對手模仿，我們的新產品在外觀設計與功能兩方面都需要進行修改。

選項分析

(A) alterations 改變、修改、調整

正確。alteration 指對原有事物所作的改變或修改，常用於設計、計畫、衣物、產品等。此處產品為避免遭競爭對手模仿，必須在外觀設計與功能上作出調整，符合句意。

alterations to ... 也是自然搭配，表示「對……進行修改」。

(B) restorations 修復、復原

核心觀念

本題考查英文單字辨義與固定搭配，關鍵在於：

• let out a groan：發出呻吟聲、痛苦呻吟。
• couldn’t but + 原形動詞：不得不……、只能……

句意為：「護士移動病人的斷腿時，病人只能發出一聲呻吟。」

解題方法

先判斷句型：

The patient couldn’t but let out a ____.

let out 可表示「發出聲音」，後面通常接表示聲音的名詞。病人的斷腿被移動時，合理反應是因疼痛而發出「呻吟聲」，因此應填入 groan。

完整句子為：

The patient couldn’t but let out a groan when the nurse moved his broken leg.

翻譯：

護士移動病人的斷腿時，病人只能發出一聲呻吟。

選項分析

(A) groan：呻吟聲；呻吟

正確。groan 作名詞時，表示因疼痛、不適或悲傷所發出的呻吟聲。常見搭配為：

• let out a groan：發出呻吟聲
• give a groan：呻吟一聲
• groan with pain：因疼痛而呻吟

本句描述病人的斷腿被移動，符合疼痛呻吟的語境。

(B) grant：同意；准許；授予

錯誤。grant 主要作動詞，表示「同意、准許、授予」，也可作名詞表示「補助金」。例如：

• grant permission：准許
• grant a request：同意請求
• a government grant：政府補助金

核心觀念

本題考查英文單字辨識與語意判斷。句意為：

幸運地，這棟歷史建築在那場可怕的地震後仍然____。

空格應填入表示「完整無缺的、未受損的」之形容詞，才能符合地震後建築物的語意。

解題方法

先觀察句中結構：

• remained：保持、仍然處於某種狀態，後面通常接形容詞。
• after the terrible earthquake：在嚴重地震之後，提示空格應與「建築物是否受損」有關。

因此，應選擇可作形容詞、且表示「完好無損」的 intact。

完整句意為：

幸運地，這棟歷史建築在那場可怕的地震後仍然完好無損。

選項分析

(A) contact

contact 為名詞或動詞，意思是「接觸、聯絡」。例如：

• keep in contact with someone：與某人保持聯絡
• contact the police：聯絡警方

本句談的是建築物在地震後的保存狀況，contact 不符合語意，也不能表達「完整無缺」，故錯誤。

(B) intent

intent 可作名詞，表示「意圖、目的」；也可作形容詞，表示「專心的、專注的」，常見於片語 intent on，意為「專心於……」。

核心觀念

本題考查英文單字辨析與語境判斷。

句意為：「墮胎是一個極其____的議題，因為它涉及終止母親子宮內嬰兒的生命。」

空格後接名詞 issue，須填入能描述「墮胎議題性質」的形容詞。由後半句涉及生命終止可知，此議題牽涉倫理、法律、宗教與社會價值，內容十分複雜，因此應填 complicated。

解題方法

先掌握句型：

Abortion is an extremely ____ issue, for it involves ending the life of a baby in the mother’s womb.

其中：

• extremely：極其、非常，後面通常接形容詞。
• issue：議題、爭議事項。
• for：因為，連接後面的原因。
• involves ending...：涉及終止……。

後半句說明墮胎涉及「終止母親子宮內嬰兒的生命」，這是高度複雜且敏感的議題，因此空格應填表示「複雜的」之 complicated。

選項分析

(A) complicated

意為「複雜的、棘手的」。墮胎涉及生命倫理、法律規範、宗教信仰及社會價值判斷，屬於複雜議題。

搭配 an extremely complicated issue 語意通順，符合後半句所提供的原因，為正確答案。

(B) graceful

核心觀念

本題考查英文單字辨義、固定搭配與關係子句判讀。

句意為：

了解蒼蠅對健康所造成的威脅，有助於預防危險疾病與細菌的傳播。

關鍵搭配為 threats to health，意為「對健康的威脅」。其中：

• threat：威脅、危險
• pose a threat to...：對……構成威脅
• flies pose：蒼蠅造成、帶來……

解題方法

先觀察空格後方的片語：

to health

英文常用搭配為：

a threat to health 對健康的威脅

再依句意判斷，後文提到「預防危險疾病與細菌的傳播」，表示蒼蠅會對健康造成危害，因此空格應填入表示「威脅、危險」的名詞 threats。

完整句子為：

Understanding the threats to health that flies pose is important to help prevent the transmission of dangerous diseases and bacteria.

其中 that flies pose 是關係子句，修飾前面的 the threats to health，可理解為：

蒼蠅所造成的對健康的威脅

選項分析

(A) insurance 保險

insurance 指保險，通常用於：

• health insurance：健康保險
• life insurance：人壽保險
• car insurance：汽車保險

「蒼蠅對健康的保險」不符合語意，也不符合文章討論疾病與細菌傳播的脈絡，因此錯誤。

(B) trend 趨勢

trend 指趨勢、潮流，例如：

核心觀念

本題考「片語意義」與「語境判讀」。句意是：

在總理訪問期間，失業抗議者上街抗議，使大眾運輸停擺。

空格後接現在分詞片語「shutting down public transportation」，表示抗議者採取的行動造成交通中斷。因此，空格應填入「上街抗議」之意的片語。

解題方法

先抓語境關鍵字：

• 「unemployed protestors」：失業的抗議者
• 「shutting down public transportation」：使公共運輸停擺

由此可知，抗議者應是走上街頭示威，造成交通受到阻礙。符合此語意的片語是 take to the streets。

句中主詞為複數的 protestors，所以使用過去式 took：

unemployed protestors took to the streets, shutting down public transportation.

選項分析

(A) went round the block

go round the block 意為「繞街區走一圈」，通常描述行走路線，與抗議、示威或造成交通癱瘓沒有直接關聯。

若代入句中：

unemployed protestors went round the block, shutting down public transportation.

語法上勉強成立，但語意不合。單純繞街區走一圈，不能自然表達抗議者上街示威的行動，因此錯誤。

(B) spared no effort

spare no effort 意為「不遺餘力、竭盡全力」，常見搭配為：

核心觀念

本題考查英文單字辨義與語境判斷。句意為：

搭乘臺北捷運快速又方便，但尖峰時段列車可能會非常＿＿。

關鍵線索是 during rush hours（在尖峰時段）。尖峰時段乘客人數多，因此列車會「擁擠的」，應使用 crowded。

解題方法

先判斷空格需要填入形容詞，修飾主詞 the trains，結構為：

the trains can be very + 形容詞

再依據語境判斷：尖峰時段的捷運列車通常乘客眾多、空間擁擠，因此選擇表示「擁擠的、人多的」的 crowded。

完整句意為：

Traveling by the MRT in Taipei is quick and convenient, but the trains can be very crowded during rush hours. 搭乘臺北捷運快速又方便，但列車在尖峰時段可能會非常擁擠。

選項分析

• (A) crowned

crowned 是動詞 crown 的過去分詞，意為「加冕的」「被授予冠冕的」，也可引申為「頂端呈冠狀的」。例如：a crowned king（加冕的國王）。 本句談的是捷運列車在尖峰時段乘客很多，與「加冕」或「冠狀」無關，因此錯誤。

核心觀念

本題考查英文動詞的詞義與語意搭配。句型為：

claims to be able to ____ eye wrinkles

「be able to」後接原形動詞，空格須填入能與「眼睛周圍的皺紋」形成合理語意的動詞。

其中，diminish 表示「減少、降低、使變小」，可用來描述皺紋、疼痛、影響、數量等程度的降低。

解題方法

先掌握句意：

我母親花了新臺幣 10,000 元購買一種宣稱能夠 ____ 眼部皺紋的乳霜產品。

乳霜產品通常宣稱能「減少」或「淡化」皺紋，因此空格應填入表示「減少」的動詞。

完整句子為：

My mother spent NT

核心觀念

本題考「英文詞義辨析」與「形容詞搭配」。句意為：

我需要一位可靠而且有效率的秘書，不是像你這樣懶惰又健忘的人！

空格位於 a reliable and ____ secretary 中，應填入能正面描述秘書工作能力的形容詞，並與 reliable 並列。efficient 表示「有效率的、能有效完成工作的」，最符合語意。

解題方法

先判斷句子的正反語氣：

• reliable（可靠的）是正面評價。
• not a lazy, forgetful one like you 中的 lazy（懶惰的）與 forgetful（健忘的）是負面評價。
• 因此空格應填入與 reliable 性質相近、用來稱讚秘書工作表現的形容詞。

efficient 意為「有效率的」，可自然修飾 secretary，形成 an efficient secretary，表示「有效率的秘書」。因此選擇 (A)。

選項分析

(A) efficient

意為「有效率的；能幹的」。可用來描述人、組織或工作方式有效完成任務，例如：

• an efficient secretary：有效率的秘書
• an efficient system：有效率的制度

reliable and efficient secretary 表示「可靠且有效率的秘書」，語意通順，與後面的 lazy, forgetful 形成正反對比，正確。

(B) considerable

意為「相當大的；相當多的；值得重視的」，通常修飾數量、程度或事物，例如：

核心觀念

本題考英文單字的語意辨析與句意判讀。

句意為：

Max tends to ____ the degree of things. If he has a cold, he may say he is dying.

意思是：「Max 傾向於把事情的程度____。如果他感冒了，他可能會說自己快死了。」

後句以「感冒卻說自己快死了」表示 Max 有誇大病情、放大事情嚴重程度的傾向，因此空格應填入「誇大」之意的 exaggerate。

解題方法

先抓後句的具體例子：

• 實際情況：只是感冒。
• Max 的說法：自己快死了。
• 說法超出事實程度：將事情嚴重性放大。

因此前句應表達「誇大事情的程度」：

Max tends to exaggerate the degree of things.

其中：

• tend to + 原形動詞：傾向於……
• exaggerate：誇張、誇大、言過其實
• the degree of things：事情的程度

選項分析

(A) exasperate

意為「使惱怒、使惡化」，通常用於描述某件事使人更加生氣或使問題更加嚴重，例如 The delay exasperated the passengers.（延誤使乘客更加惱怒。）

在德州，人們對辣椒燉肉（chili）非常認真。認真到從五月到十一月，成百上千的德州人把他們的週末時間奉獻給在辣椒烹飪大賽中烹煮一巨鍋又一巨鍋的辣椒燉肉。

核心觀念

1. 動詞固定搭配慣用法（Collocation）：動詞 devote 的句型結構為 devote + A（時間／精力／金錢）+ to + B（將 A 奉獻／投入於 B）。
2. 介系詞 to 與動名詞（Gerund）：此句型中的 to 為介系詞（Preposition），而非不定詞標記（Infinitive marker），因此後方若接動作，必須使用動名詞（V-ing）或名詞（N）。

解題方法

1. 抓取句子主幹與動詞： 本句主幹為 hundreds of Texans（主詞）devote（動詞）their weekends（受詞）42 giant pots of it...。
2. 鎖定搭配介系詞： 動詞 devote 表「奉獻、投入」時，固定與介系詞 to 連用，構成 devote ... to ...，據此可直接排除介系詞不正確的選項 (A) 與 (B)。
3. 辨析 to 的詞性： devote ... to 中的 to 表「朝向特定目標、對象」，為標準的介系詞用法。介系詞後方必須接名詞、代名詞或動名詞作為受詞。因此，動詞 cook 必須轉為動名詞 cooking，完整結構為 devote their weekends to cooking giant pots of it...。故正確答案為 (D)。

選項分析

• (A) for cooking：錯誤。devote 後方不搭配介系詞 for。雖然 for 後接動名詞符合文法規則，但違反動詞習慣搭配。

核心觀念

本題測驗核心為**「獨立分詞構句」（Absolute Construction）與「主動現在分詞（V-ing）」**的用法。

1. 子句連接原則（避免逗號拼接，Comma Splice）：英文中兩個含有限定動詞（finite verb）的獨立子句，不能僅由逗號連接，必須有對等連接詞（如 and、but）、從屬連接詞，或改用分號（;）。
2. 獨立分詞構句結構：當兩個子句由連接詞連接，但主詞不同時，若省略連接詞，次要子句的主詞必須保留，動詞則轉化為分詞：

• 邏輯主詞與動詞為主動關係：改用現在分詞（V-ing）。
• 邏輯主詞與動詞為被動關係：改用過去分詞（V-p.p.）。

解題方法

1. 分析全句主幹結構： 主要子句為：

These contests（主詞）are carefully organized（被動動詞）in cities and towns throughout the state（介系詞片語修飾語）, 主要子句結構完整，其後以逗號（,）隔開。

2. 檢視逗號後方結構： 逗號後方為 each one 43 that it sponsors the best one around。

• 此處並無對等連接詞（如 and）或從屬連接詞。
• 若在空格填入一般時態動詞（限定動詞），將造成兩個獨立子句僅以逗號連接的文法錯誤（Comma Splice）。因此空格處必須為非限定動詞（分詞），可先排除限定動詞選項 (B) 與 (D)。

3. 判斷主被動關係（還原原句）： 原完整子句為：

...throughout the state, and each one boasts that it sponsors...

• 省略連接詞 and。

核心觀念

本題測驗「從屬連接詞（Subordinating Conjunction）之語意邏輯判斷」，特別著重於「讓步副詞子句（Adverbial Clause of Concession）」之用法。

在英文克漏字與文法測驗中，當句首空格引導一個副詞子句，並與後方的主要子句連結時，需依據兩子句之間的「邏輯語意關係」（如：時間、條件、因果、讓步對比）來選擇合適的連接詞：

• 讓步連接詞：$Even\ though$、$Although$、$Though$ 用於引導副詞子句，表示「雖然、儘管、即使」，其前後子句的語意通常呈現「對比、反差或退讓以凸顯主句」的關係。
• 句型公式： $\text{Even though / Although} + \text{S}_1 + \text{V}_1 + \dots\text{, } \text{S}_2 + \text{V}_2 + \dots$

解題方法

1. 分析句子結構：

• 空格後方為從屬子句：[____ other states have their own version of the cookoff]，其中 other states 為主詞（S），have 為動詞（V），their own version of the cookoff 為受詞（O），結構完整。
• 逗號後方為主要子句：[Texas sets the standards]，其中 Texas 為主詞（S），sets 為動詞（V），the standards 為受詞（O），結構亦完整。
• 由此可確認，空格處必須填入能連接兩個完整子句的「從屬連接詞」。

2. 判斷主從子句之邏輯關係：

• 從屬子句語意：「其他各州也有其自成一格的辣醬烹飪大賽版本（廣泛存在）」。
• 主要子句語意：「德州制定了標準（位居領導地位與權威）」。
• 上下文意境分析：前文指出德州人極度重視辣醬燉肉（chili），後文更補充「達拉斯的國際辣醬評鑑協會制定了全美規則與計分系統」。因此，兩子句並非時間先後順序，而是「退讓步以突顯德州權威」的對比語氣，即「即使／雖然其他州也有各自的烹飪大賽，但德州依然是樹立標準的標竿」。
• 因此，應選表讓步的從屬連接詞 Even though。

選項分析

• (A) Whatever（無論什麼、任何事物）：錯誤。
• $Whatever$ 為複合關係代名詞或複合關係形容詞。

核心觀念

本題測驗「副詞語意辨析」與「介系詞固定搭配（Collocation）」。

• 考點核心詞彙：exclusively（專門地、獨家地、排他地）。
• 重要慣用句型：be exclusively for + 對象，表示「專門為……而設／專屬於……（不對外開放或不適用於其他對象）」。

解題方法

1. 上下文語意銜接：

• 前文強調德州人對 chili（辣肉醬）的狂熱程度極高，不僅大舉舉辦烹飪比賽、設立評分標準與規則，甚至（There is even a newspaper...）在休士頓還有一份報紙《Goat Gap Gazette》。
• 該句受詞補語說明其受眾為 chili heads（即同位語所解釋的「熱愛製作 chili 的狂熱者」），後一句更指出該報刊登全美賽事清單、提供秘訣與八卦。
• 由此可知，該報紙並非綜合性刊物，而是「專門為了」這群特定狂熱分子所創立與發行的刊物。

2. 語法與片語結構檢驗：

• 空格位於 is [ 45 ] for chili heads 結構中，此處需填入副詞以修飾介系詞片語 for chili heads。
• 在英文常規用法中，exclusively for sb/sth 意為「專為某人／某事物量身打造（專屬、獨家）」，完美契合文意脈絡。

選項分析

• (A) inclusively（包含地、包容地、算入在內地）：錯誤。 源自形容詞 inclusive，常用於指包含各方、涵蓋所有內容，或表示數字與日期區間的包含（如：from Monday to Friday inclusively）。在此處與 for chili heads 連用無法表達「專門鎖定特定受眾」之意，亦非慣用搭配。

• (B) exclusively（專門地、獨家地、專屬地）：正確。 源自形容詞 exclusive（排他的、獨佔的、專屬的）。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「文章主旨（topic/main idea）」判斷。解題重點是掌握全文反覆出現的核心訊息，而非只根據其中一個細節作答。

本文主要說明：拉斯維加斯因春季降雨較多，出現大量蝗蟲，蝗蟲群甚至大到能在氣象雷達上被偵測，並進一步補充其形成原因及遷徙情形。

解題方法

判斷文章主旨可採取以下步驟：

1. 觀察首段與前幾句是否直接提出事件。本文開頭即指出，大量蝗蟲出現在氣象雷達上。
2. 找出全文反覆說明的主題。文中多次提到：

• 大量蝗蟲形成如同暴風雨的雷達影像；
• 氣象學家調整雷達設定後，確認「暴風雨」其實是蝗蟲群；
• 降雨較多造成蝗蟲數量增加；
• 蝗蟲遷徙是歷史上曾發生過的現象。

3. 區分「主旨」與「補充細節」。降雨、遷徙時間及歷史紀錄，都是用來解釋蝗蟲群出現的背景，不是全文主要目的。

因此，最能概括全文的內容是：拉斯維加斯的蝗蟲入侵規模大到能被氣象雷達看見。

選項分析

(A) Las Vegas’ grasshopper invasion is so big that you can see it on weather radar.

正確。此選項完整概括文章核心內容。文章描述氣象雷達原先顯示拉斯維加斯上空有兩個「暴風雨」，經調整雷達設定後，發現其中一個其實是大量蝗蟲群。選項中的 “so big that you can see it on weather radar” 正是全文最重要的訊息。

(B) Grasshoppers lead to more rain in Las Vegas.

核心觀念

本題測驗英文閱讀理解，重點在於根據文章明確資訊判斷「大量蝗蟲出現的原因」。

文章指出：

• 拉斯維加斯在 2019 年的降雨量幾乎是正常值的兩倍。
• 州昆蟲學家 Jeff Knight 表示，當冬季或春季較為潮濕時，蝗蟲數量會增加。
• 這些蝗蟲會在該時期大量遷徙至北方。
• 今年的蝗蟲群並非異常現象，而是受到特殊天候條件及大量降雨影響。

因此，文章所說的原因是「異常多的降雨」。

解題方法

本題採取「定位原因句」的閱讀方法。先找出題目詢問原因的相關段落，再比對選項內容。

文章中的關鍵句為：

“Las Vegas, like all of Nevada, has had almost twice as much rain in 2019 than normal.”

以及：

“It appears through history that when we have a wet winter or spring, these things build up...”

意思是：內華達州在 2019 年的降雨量幾乎是正常值的兩倍；歷史上，當冬季或春季較為潮濕時，蝗蟲數量就會大量增加。

由此可知，蝗蟲大量出現是因為降雨量異常增加，故選擇 (C)。

選項分析

(A) Meteor showers.（流星雨）

錯誤。文章提到的是 meteorologists（氣象學家）利用 weather radar（氣象雷達）觀察蝗蟲群，並未提及 meteor showers（流星雨）造成蝗蟲出現。

核心觀念

本題考查英文閱讀中的「代名詞指涉」與上下文判讀。判斷 these things 所指對象時，須觀察：

1. 前文出現哪些名詞。
2. 代名詞在文法與語意上能指涉何者。
3. 後文敘述的動作，是否符合該名詞的特性。

these things 是複數指示代名詞片語，須指涉前文某個複數名詞。後文提到：

We’ll have grasshopper migrations about this time of the year, and they’ll move northward.

其中 they 明確指的是會遷徙、向北移動的對象；再配合全文主題為大量蝗蟲出現在拉斯維加斯，因此 these things 指的是 grasshoppers（蝗蟲）。

解題方法

定位 these things 所在句：

It appears through history that when we have a wet winter or spring, these things build up often down below Laughlin and even into Arizona.

句意為：

「從歷史紀錄看來，當冬季或春季雨量充沛時，這些東西常會在 Laughlin 以南甚至亞利桑那州一帶大量增加。」

前文先說明：

• 大量蝗蟲出現在拉斯維加斯。
• 氣象雷達顯示的「暴風雨」其實是大量蝗蟲群。
• 這些蝗蟲會因濕潤的冬季或春季而大量繁殖。
• 蝗蟲會在此時遷徙並向北移動。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解，題型為「下列何者不符合文章內容（NOT true）」。解題重點是：

1. 找出文章明確陳述的事實。
2. 判斷選項是否能由文章直接支持。
3. 注意文章中的轉折與對比，尤其是「看起來像暴雨，實際上是蝗蟲」的敘述。

文章主旨是：拉斯維加斯因春季多雨，出現大量蝗蟲群，甚至在氣象雷達上看起來像一場暴風雨；蝗蟲群遷徙並非罕見現象。

解題方法

先抓文章中的關鍵句：

• “they are showing up on the weather radar” 表示蝗蟲群會出現在氣象雷達上。
• “these things build up often down below Laughlin and even into Arizona” 表示蝗蟲群常在 Laughlin 以南，甚至延伸至亞利桑那州一帶聚集。
• “We’ll have grasshopper migrations about this time of the year, and they’ll move northward.” 表示每年這個時候會出現蝗蟲遷徙，並向北移動。
• “It looked as though it should be torrentially downpouring in Las Vegas” 表示雷達畫面看起來像拉斯維加斯正下著暴雨，但實際上該「風暴」是蝗蟲群。

因此，選項中若把「雷達看起來像暴雨」誤解成「蝗蟲喜歡暴雨」，即與文章內容不符。

選項分析

(A) They can be easily seen on the radar system.

正確。

文章開頭明確指出蝗蟲群大到「出現在氣象雷達上」；氣象學家調整雷達設定後，也確認另一個「風暴」其實是大量蝗蟲。因此，本選項符合文章內容。

(B) They often migrate to Arizona.

正確。

核心觀念

本題考英文單字與上下文判讀。

「horde」是指「大群、大批的人或動物」；題幹描述大量蝗蟲聚集在拉斯維加斯，並形成如暴風雨般的雷達影像。因此，能精確替換「hordes」且符合蝗蟲群體語意的字是「swarms」。

「swarm」通常指大量昆蟲、鳥類或其他小型動物聚集、飛行形成的群體，常譯為「蜂群、蟲群、群聚」。

解題方法

先判斷第一句的關鍵名詞：

A wet spring in Las Vegas has spawned hordes of grasshoppers...

其中「grasshoppers」是「蝗蟲」，而後文又出現：

• massive hordes of grasshoppers
• grasshopper migrations
• The swarms
• these things build up
• move northward

後文直接使用「swarms」指稱蝗蟲群，且說明蝗蟲大量遷徙、聚集。因此，將「hordes」替換為「swarms」後，句意最自然：

A wet spring in Las Vegas has spawned swarms of grasshoppers...