108 地方特考五等 社會行政 社會工作大意 考古題詳解

核心觀念

本題考英國 1834 年《新濟貧法》（The New Poor Law）的濟貧原則。其政策方向是統一救濟規範、以勞役所管理貧民，並使受救濟者的生活條件低於最低階層勞工，避免救濟降低工作誘因。親屬扶養責任並未因此取消。

解題方法

先辨認各選項是否符合新濟貧法的制度方向。三項常見原則為：全國救濟標準一致、勞役所制度，以及劣等處遇原則。選項中若稱「取消親屬責任」，便與濟貧制度仍重視親屬扶養責任的方向不符，因此選出該項。

選項分析

核心觀念

本題考臺灣社會工作專業制度的法制化時間。社會工作師法提供社會工作師資格、執業與管理的法源依據；依本題官方答案，該法於 1997 年（民國 86 年）通過。

解題方法

題目問的是「社會工作師法通過的年份」，應辨認法案完成立法的時間，而非社會工作專業發展、制度倡議或法規後續修正的年份。以命題當年（民國 108 年）法規為準，社會工作師法於民國 86 年通過，換算為西元 1997 年。

選項分析

核心觀念

本題考查兒童社會工作者在服務中的專業角色。社會工作者會依兒童及家庭的需求，提供直接服務、協調與連結資源，並在必要時為兒童權益發聲。這些是社會工作專業角色；「照顧者」則主要指實際負責日常照料的人，不是本題所列的主要專業角色。

解題方法

先區分「社會工作者提供專業服務」與「直接承擔日常照顧責任」。兒童工作者可能協助兒童及家庭取得照顧資源、改善照顧安排或處理危機，但這不等於社工本身就是兒童的照顧者。因此，應選出不屬於其主要專業角色的選項。

選項分析

核心觀念

本題考社會工作的核心使命。有些學者以 3Cs 概括社會工作使命，分別是：

• Caring（照顧）：關懷並支持有需要的人，回應其生活與福利需求。
• Curing（治療）：協助個人處理問題、復原或改善其身心與社會功能。
• Changing the society（改變社會）：推動社會與制度改變，改善造成個人困境的環境條件。

因此，題目所列的①照顧、②治療、③改變社會，正是本題所指的 3Cs。

解題方法

先辨認題目問的是「社會工作的核心使命」之 3Cs，而非社工實務中常見的服務方式或工作關係。確認三個英文詞的首字母皆為 C，再對照選項組合，即可選出包含①②③的選項。

選項分析

核心觀念

本題考英國濟貧制度的演變，關鍵在於辨認「以客觀標準計算救濟給付」的做法。史賓漢蘭制（Speenhamland system）於 1795 年在英格蘭伯克郡出現，依麵包價格與家庭人口數訂定補助尺度，對收入不足的勞工提供救濟，以補足其家庭生活所需。救濟金額因而有明確、可衡量的依據，這正是題幹所說的「以客觀方式來界定救濟給付」。

解題方法

先抓題幹的關鍵詞「客觀方式」與「界定救濟給付」，再聯想史賓漢蘭制的麵包尺度：給付金額依麵包價格及家庭人口等因素計算。此制度將救濟標準具體化，因此符合題意。

題目問的是這種給付標準「始於」哪一項制度，並非詢問英國濟貧法的先後順序；判斷重點是各制度的特徵。

選項分析

核心觀念

本題考查社會工作的專業特質，尤其是社會工作如何理解個人處境與社會環境、社會制度之間的關係。社會工作不只協助個人處理困難，也會檢視造成問題的家庭、社區、制度與社會結構因素。

解題方法

逐項檢視選項是否符合社會工作的實務現況與專業觀點。判斷時可掌握兩個重點：社會工作者通常受僱於機構，而社會工作強調「人在情境中」，重視個人與社會環境的交互影響。

選項分析

(A) 多數社會工作者是自行開業的：錯誤。 多數社會工作者受僱於政府機關、醫療院所、學校、社會福利機構或非營利組織，提供服務時受機構制度與職務規範影響。自行開業並非社會工作者的普遍就業型態。

(B) 社會工作者經常必須跟其他專業人員合作並在團隊中擔任領導者：錯誤。 社會工作者確實常與心理、醫療、教育及法律等專業人員合作，也可能依服務需求負責協調或召集團隊；但「經常擔任領導者」並非社會工作專業的普遍特質。

核心觀念

本題考社會工作發展史中「優勢觀點」的思想淵源。優勢觀點重視個人、家庭與社區已具備的能力、資源、經驗與復原力，主張社會工作者應與服務對象合作，發掘並運用這些優勢，而非只從缺陷、病理或問題出發。

題目所指的早期先驅是珍．亞當斯（Jane Addams）。她以睦鄰運動與赫爾館（Hull House）實踐為代表，重視居民的能力、互助關係及社區資源，呈現了後來優勢觀點所強調的精神。

解題方法

先辨認題幹中的關鍵詞「優勢觀點」，再將各選項與其代表性的社會工作貢獻配對。若選項中出現珍．亞當斯，應聯想到睦鄰運動、社區工作與居民參與；若出現瑪莉．利奇蒙，則主要聯想到個案工作與社會診斷。依此配對，可選出珍．亞當斯。

選項分析

• (A) 瑪莉．利奇蒙（Mary Richmond）：錯誤。 利奇蒙是個案工作的重要先驅，代表著作為《社會診斷》，對社會個案工作的方法與專業化有重要貢獻。本題問的是優勢觀點的早期思想淵源，並非個案工作發展史上的代表人物。

核心觀念

本題考《社會工作倫理守則》的「適用對象」，也就是守則明文要求哪些人或單位應尊重守則。以命題當年（民國 108 年）法規為準，適用對象包括：

1. 社會工作師；
2. 社會工作師之服務機構；
3. 負有督導、考核、監督、協助社會工作職權者。

「社會工作師之教育單位」不在這項列舉之中，因此不是本題所問的適用對象。

解題方法

題幹問「何者不是適用對象」，應先抓出守則所列的三類對象，再逐一比對選項。題目中的三類適用對象，分別對應選項 B、C、D；未列入者即為答案。

選項分析

核心觀念

本題考「案主自決」及其限制。案主自決是指案主有權參與並決定與自身生活相關的事項；社會工作者應尊重案主的選擇，同時評估案主是否具備作決定的能力，以及其決定是否會造成傷害或危險。當案主欠缺決策能力，或自決可能導致明確危害時，才有倫理上的限制理由。

解題方法

先辨認題目問的是「限制案主自決的條件」，再逐項檢視選項是否列出限制自決的理由。關鍵在於：限制理由來自案主的決策能力或可能造成的危害；單純「案主要求」本身不是限制案主自決的條件。

選項分析

• (A) 案主缺乏能力作出理性、合理決定：正確。 案主若欠缺作成決定所需的理解、判斷或表達能力，社會工作者須評估其自決能力，必要時限制其決定權，並採取適當保護措施。

核心觀念

本題考「保密原則」及其例外。以命題當年（民國 108 年）法規與倫理規範為準，《社會工作師倫理守則》要求社會工作師尊重服務對象的隱私，對服務中取得的個人資料予以保密；但若服務對象或他人面臨傷害危險，保密義務得有例外。

《社會工作師法》第 17 條規定，社會工作師對於因業務而知悉或持有的他人秘密，不得無故洩漏。這項義務不是絕對保密：遇到具體危害風險，依法令或專業倫理採取必要處置時，須衡量保護生命安全與保密義務，並以必要範圍為限。

解題方法

先辨認各選項透露的是哪一類資訊，再判斷是否涉及立即或具體的人身安全危險：

• 擬傷害第三人：涉及他人生命、身體安全，屬保密原則的重要例外。
• 未婚懷孕、涉及民事案件、罹患癌症：都是應受隱私與保密保障的個人資訊；題目沒有提供法定通報義務或其他必須揭露的條件。

因此，依題目所問「可以不保密」，應選涉及傷害第三人風險的選項。

選項分析

核心觀念

本題考社會工作倫理議題的分類。「無心所犯錯誤」是指社工並非故意違反倫理規範或傷害服務使用者，但因疏忽、意外等原因發生不當結果。本題中，社工將服務使用者資料放在公務車內，車輛遭竊後導致資料外洩，屬於疏忽所引發的意外事件。

解題方法

先辨認事件中的關鍵資訊：題目明示「不小心遭竊」，描述的是非故意的疏失及其後果。依此判斷倫理議題的類型，應選「無心所犯錯誤」。資料保密確實涉及社工的倫理責任，但題目詢問的是事件分類，不是單純詢問違反了哪一項倫理原則。

選項分析

• (A) 無心所犯錯誤：正確。 社工並非故意洩漏資料，而是因資料放置及車輛遭竊造成資料外洩，符合無心所犯錯誤的情形。

核心觀念

本題考查社會工作的專業價值。社會工作重視個人的尊嚴與自我決定、不同群體的平等與尊重，也相信社會制度能透過集體努力逐步改善。服務則須依專業判斷、資源與服務範圍提供，並不代表社工承諾滿足案主的所有需求。

解題方法

判斷各選項是否表達社會工作所肯認的價值，並留意「尊重、促進、改善」等原則性表述，與「滿足所有需求」這類無條件承諾的差別。社工應尊重案主並協助其運用資源，但不能保證滿足每一項需求。

選項分析

• (A) 尊重個人的獨立決定：正確。 社會工作重視案主的自我決定權，協助其理解選擇與後果，並在專業及法律界限內尊重其決定。

核心觀念

本題考社會工作師執業時應遵守的規範，以及「社會工作師公會」和「社會工作師工會」的差異。以命題當年（民國 108 年）法規為準，《社會工作師法》規定社會工作師的行為須遵守社會工作倫理守則；執業者也須依規定加入所在地社會工作師公會，並遵守公會章程。

社會工作師公會是社會工作師的專業團體；工會則是勞工團體，兩者性質不同，不能混為一談。

解題方法

逐項比對選項中的義務與《社會工作師法》及相關規範：遵守法令、遵守公會章程、遵守倫理守則，都是執業時應遵守的專業要求；題目把應加入的「社會工作師公會」改成「社會工作師工會」，因此錯在團體名稱與性質。

選項分析

核心觀念

本題考查社會工作師倫理守則中，對社會大眾的倫理責任。判斷重點是核對選項所述是否符合倫理守則的原文意旨，尤其留意選項是否將「民主」改成其他概念。

題目涉及倫理守則而非法條；以下依民國 108 年命題時適用的《社會工作師倫理守則》作答。

解題方法

逐項對照「對社會大眾」的倫理責任內容。若選項只是改寫守則的公益倡導、災害服務或權益保障原則，便屬正確；若改動守則中的關鍵用語或主張，即為錯誤選項。

選項分析

(A) 錯誤。 選項稱應促進「社會民主」的發展，與倫理守則所列意旨不符。守則強調的是促進社會公平正義、倡導人類多元需求的滿足，並促使均富社會實現。

核心觀念

社會個案工作以人類行為與社會環境知識為基礎，協助個人處理其生活中的困難。實務上會評估案主的個別需求、能力與所處環境，再與案主共同訂定目標、運用適當資源。其重要特性包括重視個人獨特性、建立專業關係、促進案主自助，以及連結社會資源。

解題方法

判斷選項是否符合個案工作的基本原則：是否尊重案主的個別差異，並兼顧案主與其環境；是否促進案主參與問題解決，而非由工作者取代案主行動。符合這些原則的敘述即為正確。

選項分析

• (A) 重視個人獨特性：正確。 個案工作不將案主視為可互換的個體，而是依其經驗、需求、能力與生活環境提供個別化協助，這是個案工作的核心特性。

核心觀念

本題考查社會個案工作中「專業關係」的性質。專業關係是工作者與案主為了達成助人目標而建立的、有目的且持續互動的關係；工作者運用專業知識與技巧，協助案主處理問題、滿足需求並改善其與環境的適應。

解題方法

抓住專業關係的關鍵特徵：它是助人工作的媒介，並隨服務歷程持續發展，不是靜態、一次性的互動。逐項比對選項是否符合這些特徵，即可判斷錯誤敘述。

選項分析

• (A) 錯誤。 將專業關係描述為「靜態、一次性」的互動，與個案工作實務不符。專業關係會隨工作者與案主的互動及服務目標推進而發展、變化，並非一次接觸即告完成。

核心觀念

本題考查 O’Hare 提出的「多面向功能性預估」（multidimensional functional assessment）。個案工作者可用 4Rs 梳理案主的生活情境與功能狀況：Role（角色）、Relationship（關係）、Resource（資源）、Reality（現實）。四個面向有助於從多角度掌握案主的問題及其所處情境。

解題方法

辨認 4Rs 的固定項目，再逐一核對選項。題目問「哪一項不是」，只要找出未列在這四個面向中的詞即可。

選項分析

核心觀念

本題考查個案管理（case management）的成果評量。成果評量關注服務介入後，個案、家庭或相關系統出現了什麼可觀察的改變；Rothman 提出的評量重點包括個案的社會功能或生活品質、內在精神狀況，以及關鍵機構的經驗性行為指標。

解題方法

先辨認各選項是在描述「個案或服務系統的成果」，還是在描述「服務環境或過程條件」。前三者分別涉及個案生活功能、心理狀態與機構行為，可作為成果評量的觀察面向；「服務環境穩定」則偏向個案所處環境的狀態，不屬於題目所列的 Rothman 成果評量重點。

選項分析

核心觀念

本題考查社會工作會談中面對案主沉默時的處遇技巧。沉默可能反映案主正在思考、情緒尚未整理、感到不安，或尚未準備好回應。社工宜先理解沉默的意義，再透過適切的會談技巧協助案主表達與推進會談。

解題方法

先區分選項中的技巧是否能直接協助處理沉默：能促進焦點澄清、指出會談中的互動情形，或協助案主鬆動僵局者，較符合題意；若只是在描述良好助人態度，或採取冷漠、施壓等不當方式，便不是打破沉默的適當技巧。

選項分析

• (A) 聚焦、面質與解凍：正確。​聚焦可將談話帶回重要議題；面質可在尊重案主的前提下，指出其言語、感受或行為間的矛盾，協助案主正視議題；解凍則協助案主鬆動原有防衛或僵化狀態，增加表達的可能。依本題命題脈絡，這些技巧可用來處理沉默、促進會談繼續進行，故為官方答案。

核心觀念

本題考會談中的非口語資訊與口語資訊之區別。非口語資訊是案主未以語言表達、但可由社會工作者觀察到的訊息，例如姿勢、表情、眼神、動作及書寫或塗鴉行為；口語資訊則是案主透過說話所表達的內容。

解題方法

先看各選項描述的是「可觀察到的行為或外在表現」，還是「案主說了什麼」。題目問「不屬於非口語資訊」，因此要找出屬於口語表達內容的選項。

選項分析

核心觀念

本題考「開放性團體」與「封閉性團體」的成員組成及其對團體歷程的影響：

• 開放性團體允許成員在團體進行期間加入或離開，因此成員組成較有變動；不同成員參與的時間長短、投入程度也可能不同。
• 封閉性團體通常在開始時確定成員，進行期間不再招募新成員，成員組成較穩定。成員若過早退出，可能影響團體凝聚力、互動歷程及目標達成。

解題方法

比較兩類團體的成員流動特性，並留意選項是否把「成員可以加入或離開」誤解為「不必考量團體人數」。團體規模會影響互動、參與機會及帶領成效；開放性只表示成員流動較具彈性，並不代表人數可以不受控制。

選項分析

核心觀念

本題考查團體工作進入結束階段時，成員反應與團體工作的任務。結束階段的重點，是協助成員回顧團體經驗、整理學習與成長、處理離別情緒，並將團體中的收穫帶回日常生活。

正向的結束反應包括：成員能總整團體經驗、肯定自身改變、表達對團體的感受，並逐步為團體結束作準備。

解題方法

判斷選項時，先看它是否呈現結束階段的核心任務：回顧、統整、評估與告別。能協助成員整理團體歷程及所學的反應，屬於正向現象；互動冷淡、依賴加深或抗拒結束，則不符合順利完成團體工作的方向。

選項分析

(A) 團體互動趨向冷淡：錯誤。 互動冷淡可能反映成員退縮、參與降低，或以疏離方式面對即將結束的團體，不是團體結束階段的正向指標。

核心觀念

本題考團體工作中的團體結構設計原則，重點在規模、座位距離、環境與隱密性是否有助於成員互動。安排團體時，應使成員能彼此看見、聽見並參與，同時維護團體進行所需的隱私與秩序；環境舒適固然重要，但不是越舒適越好，仍須符合團體目標與活動需要。

解題方法

逐一檢視各選項是否把團體設計原則說得恰當。若敘述把某項考量絕對化，例如不問團體目的與活動內容，一概主張「越……越好」，通常不符合團體結構設計須因應情境調整的原則。

選項分析

核心觀念

本題考團體工作中的「團體認同」及其與次團體形成的關係。團體認同是成員將自己視為整體團體的一員，並以團體共同的目標、規範與歸屬感作為認同對象。當團體未能發展出足以凝聚全體成員的共同認同，成員便較容易轉而依附於較小的成員組合，形成次團體。

解題方法

抓住題幹中的因果關係：「未能形成以團體為中心的認同」表示整體團體的凝聚力不足，成員的認同可能集中在團體內部的較小組合，因此對應到「次團體」。判斷時要區分團體內部結構的分化，與衝突、責難或目標偏離等其他現象。

選項分析

• (A) 團體衝突：錯誤。 團體衝突是成員或次團體之間因目標、價值、角色或資源分配等差異而產生的對立。缺乏整體認同可能使衝突更容易發生，但題幹所問的是較直接出現的團體現象，答案為次團體。

核心觀念

本題考團體工作進行階段的帶領技巧。「重述」是帶領者把成員先前說過的重要內容、規則或討論重點簡要整理後再說一次，協助成員回想、釐清理解，並讓討論維持在團體目標之內。

解題方法

判斷各選項是否適合用重述，關鍵在於區分兩種情況：若需要讓成員記住或重新理解既有內容，或把偏離主題的分享拉回討論焦點，可運用重述；若問題是有人打岔、流程因此中斷，主要應處理打岔行為、維持團體秩序與恢復流程，不是單靠重述來解決。

選項分析

(A) 處理中途打岔，以免中途打岔的問題打亂了流程：正確，為本題答案。 成員打岔造成流程中斷時，帶領者應先適切回應打岔、維持團體秩序，並引導團體回到原有活動。重述不是處理打岔本身的主要技巧，因此此情境不需要運用重述。

核心觀念

本題考「團體工作的團體類型」。匿名戒酒會（Alcoholics Anonymous，AA）由有共同戒酒需求與經驗的人組成，成員透過彼此支持、分享經驗及遵循團體原則，協助彼此維持戒酒。因此，AA 屬於自助團體。

解題方法

判斷團體類型時，先看團體的主要目標與運作方式：若成員因共同問題聚集，主要依靠成員互助、分享經驗及相互支持來處理問題，通常是自助團體。AA 的核心正是成員互助戒酒，故選自助團體。

選項分析

• (A) 自助團體：正確。 AA 的成員有共同的酒精使用與戒酒議題，透過同儕支持、經驗分享及互相承諾協助戒酒，符合自助團體的特徵。
• **(B) 治療團體：錯誤。

核心觀念

本題考查社區工作的「社區意識」（community sentiment）：社區成員對共同生活的社區產生歸屬感、認同感與情感連結，並感受到彼此有所共享。共同的歷史、經驗與信念可以促進這種連結；社區意識也常與居民參與社區事務的意願有關。

社區意識的判斷重點在成員對社區的認同、歸屬與連結，不是單看居住時間長短。

解題方法

逐項檢視敘述是否符合社區意識的內涵。凡把社區意識簡化成某項客觀條件，例如居民住了多久，就不符合其核心定義。本題官方答案為 B。

選項分析

核心觀念

本題考「在社區內照顧」與「由社區照顧」的區別。

「在社區內照顧」是指服務提供的地點在社區中，由正式組織或專業服務體系提供照顧；「由社區照顧」則著重由社區成員、親友、鄰里等非正式支持網絡提供協助。兩者都可能發生在社區，但服務提供者與照顧方式不同。

解題方法

先辨認選項描述的是「服務在哪裡提供」，還是「由誰提供」。題幹問「在社區內照顧」，應選擇強調服務在社區場域中、由正式組織提供專業服務的敘述；親友互助則屬於「由社區照顧」。

選項分析

核心觀念

本題考社會工作史中的英國社區睦鄰運動。湯恩比館（Toynbee Hall）是英國早期的社區服務機構，於 1884 年在倫敦成立，由牧師薩繆爾・巴涅特（Canon Samuel A. Barnett）推動創立。館名取自歷史學家阿諾德・湯恩比（Arnold Toynbee），他曾參與相關工作，但不是創辦人。

解題方法

看到「湯恩比館」，先連結英國的睦鄰運動，再區分創辦人與館名由來：創辦者是巴涅特；湯恩比則是館名所紀念的人物。珍・亞當斯與赫爾館相關，瑪莉・利奇蒙則以社會個案工作發展聞名。

選項分析

核心觀念

本題考《社區發展工作綱要》所列社區發展計畫的政策配合項目。依命題所據的民國 103 年 9 月 18 日規定，社區發展協會應配合政府政策，規劃公共設施、生產福利及精神倫理等建設。

本題涉及法規，以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。題目所列的「長期照顧服務建設」不在上述配合項目名稱之中。

解題方法

先辨認題目問的是「不屬於」政府政策配合項目的選項，再將各選項與《社區發展工作綱要》列出的建設類別逐一比對。公共設施、生產福利、精神倫理均屬列舉項目；長期照顧服務建設則不屬於本題所問的列舉類別，因此選 D。

選項分析

核心觀念

Jack Rothman 的社區工作三種基本模式，主要依據工作的目標、策略與居民參與方式區分：

• 地區發展（locality development）：強調居民廣泛參與、合作與共識，透過培力和集體行動改善社區。
• 社會計畫（social planning）：運用專業知識、調查與理性規劃，處理社區問題或配置服務資源。
• 社會行動（social action）：協助處於不利地位的群體組織起來，透過抗爭、倡議或施壓，促使掌握資源或權力的一方改變決策、重新分配資源。

題目所述居民自發抗拒火葬場設置，重點在於居民以集體行動反對一項設施決策，符合社會行動模式的特徵。

解題方法

先辨認題幹中的主要行動：居民「自發性抗拒」火葬場設置。這不是由專業者主導的需求評估與方案規劃，也不是著重促進全體居民合作、建立共識的社區建設；而是居民對設置決策表達反對，試圖影響決策結果，屬於以集體行動介入權力與資源分配的社會行動模式。

選項分析

核心觀念

本題考查 Glickman 與 Servon 對社區發展組織能力的分類。兩人提出五個面向：資源能力、組織能力、方案能力、網絡能力、政治能力。這些能力共同反映社區能否整合資源、維持組織運作、提供方案服務、建立外部連結，並代表居民參與公共事務。

「犯罪矯治能力」不在這五項分類之中，因此不屬於題目所問的社區能力。

解題方法

先抓住題幹中的「不屬於」，再將選項對照五項分類。方案、政治與網絡能力均直接列在分類內；犯罪矯治則是犯罪者處遇與矯治工作的專業領域，並非 Glickman 與 Servon 所列的社區發展組織能力。

選項分析

核心觀念

家庭規則是家庭成員在日常互動中形成、共同遵循的行為期待與慣例，用來維持家庭運作並規範彼此的互動。規則有些是明文訂定的，有些則是未明說、透過長期互動形成的隱性規則。因此，家庭規則不等同於「家庭中明文規定的規範」。

觀察家庭規則，可協助社會工作者理解家庭成員如何互動、誰擁有決策權、資源如何分配，以及家庭的教養信念與價值觀。

解題方法

本題考家庭規則的概念與功能。判斷關鍵在於分清「家庭規則」和「明文規定」：家庭規則的範圍較廣，既包含明訂的規範，也包含未明說但實際影響家庭互動的隱性規則。選項若把家庭規則限定為明文規範，即不符合此概念。

選項分析

核心觀念

本題考家庭暴力防治工作中的安全評估、當事人自主與增權。受暴婦女是否離開伴侶，往往受情感、經濟、子女、居住及安全等因素影響，社工應以支持、陪伴和增權為原則，協助當事人評估風險、選擇可行方案並連結資源。

本題主要考社會工作處遇原則，不涉及特定法條適用。

解題方法

判斷各選項是否符合以受暴者為中心的服務原則：社工應尊重當事人的自主，避免責備或替其做決定；但遇有安全疑慮時，不能只以尊重自主為由停止介入，而應進行安全評估、提供安全計畫及相關保護措施。據此，選出將「尊重自我決定」說成即使有安全疑慮也不應採取進一步處遇的選項。

選項分析

(A) 正確。 受暴婦女對離開或留下可能反覆衡量，這種擺盪常與依附關係、經濟資源、子女照顧及暴力升高風險等因素有關。社工宜保持耐心，持續提供支持，不以反覆改變決定責備當事人。

核心觀念

本題考《兒童權利公約》（CRC）的「四大兒童權利」：生存權、發展權、受保護權及參與權。題幹所述少年代表列席縣市政府的兒少福利與權益促進委員會，重點在於少年有機會表達意見，並參與與其權益相關的政策討論，因此屬於參與權。

以命題當年（民國 108 年）法規為準，《兒童及少年福利與權益保障法》第 10 條規定，主管機關應邀集兒童及少年代表參與兒童及少年福利政策的協調、研究、審議、諮詢及推動；必要時並得邀請少年代表列席。此規定與《兒童權利公約》第 12 條保障兒童表達意見、使其意見獲得適當考量的精神相符。現行法已修正，解題仍依命題當年法規判斷。

解題方法

先看行為的核心：少年代表被邀請列席委員會，是為了讓少年對涉及自身權益的政策表達意見、參與討論。這不是在談基本生活保障、與外界聯繫，或個人身心能力的成長，因此應判斷為參與權。

核心觀念

本題考兒少虐待的界定、發生情境與成因，以及社工接獲通報後的處遇原則。兒少虐待通常不是單一因素造成，而是兒少、照顧者、家庭與社會環境等因素交互作用的結果。處遇上，通報後須先依程序評估兒少的安全與家庭狀況，再決定適當措施；家外安置並非每案通報後都會立即啟動。

本題涉及兒少保護法規時，以命題當年（民國 108 年）法規為準。當時《兒童及少年福利與權益保障法》規定，主管機關接獲通報後應進行調查與評估，並依兒少安全及需求採取適當保護措施；家外安置須視個案情況與法定要件決定，並非通報即一律安置。此處不涉及現行法條修正與命題答案的差異。

解題方法

先判斷題幹中有沒有把「通報」直接等同於某種固定處遇。兒少保護工作重視個別化評估：社工接獲通報後，須了解虐待情形、危險程度、照顧者合作狀況及可用支持，再決定安全計畫與後續服務。若選項以「立即」「一律」等絕對用語，且跳過評估程序，通常不符合實務與法規原則。

選項分析

(A) 對兒少虐待的界定，反映了一個社會所設定的兒少照顧最低標準：正確。 兒少虐待的界定與社會對兒少應受照顧、保護的最低要求有關。

核心觀念

本題考「常見於老年人」與「正常老化必然造成」的差別。老年人常見的口腔問題，可能與牙齦退縮、長期磨耗、口腔清潔狀況、慢性病或藥物副作用等因素有關；但某種疾病在老年人身上常見，不代表它就是正常老化本身。

齲齒是牙齒疾病，與牙菌斑、飲食、口腔清潔及唾液分泌等因素有關。年長者因牙根暴露、口乾等情形，齲齒風險可能升高；但齲齒並非正常老化必然出現的生理變化。

解題方法

題幹問「在正常老化下」哪一項「不是」老人常見的牙齒問題。判斷時要先區分：

• 老化相關的變化或常見問題：可能隨年齡累積或與老化相關。
• 疾病：即使在老年族群常見，也不等同於正常老化。

依題目官方答案，齲齒雖常見於老年人，仍屬可預防、可治療的疾病，不能視為正常老化的必然結果，因此選 D。

選項分析

• (A) 牙齦萎縮：錯誤選項。 牙齦退縮、牙根暴露常見於年長者，會使牙根表面較容易受到刺激，也可能增加牙根齲齒風險；但牙齦萎縮也可能受牙周病或清潔方式等因素影響。

核心觀念

人口金字塔以年齡與性別呈現人口結構：縱軸由下而上是由年幼至年長，橫向則表示各年齡層的人數或比率。底部代表幼年人口；底部寬，表示幼年人口相對較多，底部窄則表示幼年人口相對較少。

倒三角形（倒金鐘型）的人口金字塔，特徵是底部較窄、年長人口占比相對較高，通常反映出生人口減少、人口老化。總生育率是平均每位女性在育齡期間生育子女數的指標；總生育率趨低，幼年人口便相對減少，金字塔底部因而收窄。

解題方法

先看人口金字塔的底部，再連結出生與生育狀況：倒三角形的底部狹窄，表示幼年人口相對少；幼年人口減少，通常與低生育率相符。因此，正確敘述是「總生育率水準趨低」。

選項分析

核心觀念

本題考《老人福利法》第 52 條對老人扶養人或其他實際照顧者的處遇規定。以命題當年（民國 108 年）法規為準：違反老人保護情節嚴重者，主管機關應對其實施家庭教育及輔導，時數為 4 小時以上、20 小時以下。

解題方法

辨認題幹所述對象與處遇：對象是老人的扶養人或其他實際照顧者，情形是違反老人保護且情節嚴重，處遇是家庭教育及輔導。直接依第 52 條確認時數範圍，即可選出符合上下限的選項。

選項分析

核心觀念

本題考布雷蕭及佛德（Bradshaw & Forder）的需求分類，須區分「誰認定需求」以及「需求如何被表達」：

• 感覺性需求：個人主觀感受到自己有需求。
• 表達性需求：個人將感受到的需求付諸行動，例如提出申請或尋求服務。
• 規範性需求：由專業人員或依據專業標準認定的需求。
• 比較性需求：比較不同地區或群體的服務與資源差異，據以判定需求。

題目涉及身心障礙者權益保障法，法規相關內容以命題當年（民國 108 年）法規為準。

解題方法

先看各選項描述的判定方式：由專業鑑定者判定，通常屬規範性需求；由當事人主動提出申請，屬表達性需求；根據群體或地區間的比較判定，才是比較性需求。題目中的「主動申請」是判別 B 的關鍵。

選項分析

核心觀念

本題考查身心障礙者醫療復健補助的依據。依《身心障礙者權益保障法》第 26 條，身心障礙者醫療復健所需的醫療費用及醫療輔具，尚未納入全民健康保險給付範圍者，直轄市、縣（市）主管機關應依需求評估結果補助。

本題以命題當年（民國 108 年）法規為準。該條核心補助依據為需求評估結果。

解題方法

抓住題幹中的關鍵語句：「尚未納入健保給付」及「地方主管機關補助」。這與《身心障礙者權益保障法》第 26 條所規定的情形相符；條文明定補助依據為「需求評估結果」，因此選 A。

選項分析

核心觀念

本題考查醫務社會工作者接獲醫師照會後，進行病人訪視會談前的準備工作。照會是醫療團隊轉介或請社工協助處理病人及其家庭、照護與社會心理需求的聯繫方式。社工須先掌握醫療與照護背景，以及醫師提出照會的原因，才能設定會談方向並與醫療團隊協調。

解題方法

逐項判斷四項資料是否有助於社工在會談前了解病人狀況、確認照會目的：

• 閱讀病歷，可掌握病人的診斷、病程及相關紀錄。
• 了解照會原因，可確認醫師希望社工協助處理的問題。
• 了解照護概況，可掌握目前照護安排與病人所處情境。
• 了解疾病治療情形，可理解治療進度及其對病人生活、照護需求的影響。

四項皆屬適當的會談前準備，因此選 ①②③④。

選項分析

核心觀念

本題考《長期照顧服務法》第 9 條所定的長照服務提供方式。以命題當年（民國 108 年）法規為準，長照服務依提供方式分為三類：

1. 居家式：到宅提供服務。
2. 社區式：在社區設置一定場所及設施，提供日間照顧、家庭托顧、臨時住宿、團體家屋、小規模多機能及其他整合性服務。
3. 機構住宿式：由受照顧者入住，接受全時照顧或夜間住宿等服務。

判斷關鍵是：選項是否屬於法條列出的三種「服務提供方式」。

解題方法

先把第 9 條的三種方式對照選項：居家式、社區式及機構住宿式都在法定分類內；「家庭照顧者定點或到宅服務」則不是該條列出的長照服務提供方式。題目問「何者錯誤」，因此選出與法定分類不符的 B。

選項分析

核心觀念

本題考查矯治領域社會工作者在矯治機構內提供服務的功能。社工服務不只處理收容人的個別問題，也涵蓋改變動機、家庭支持、資源連結與福利諮詢等面向，目標是協助收容人適應機構生活、處理社會心理需求，並為復歸社會作準備。

解題方法

逐項判斷六項內容是否屬於矯治社工的服務功能。可從「個人評估與處遇」、「促進改變」、「家庭與社會支持」、「福利與資源服務」四個面向檢核；六項皆涵蓋矯治工作中的常見任務。

選項分析

• ①評估收容人社會心理狀況：正確。 評估有助於掌握收容人的需求、適應情形及可運用的支持資源，作為服務計畫的依據。
• ②協助收容人社會心理問題處遇：正確。 社工會依評估結果提供個別或團體處遇，協助收容人面對人際、情緒及家庭等問題。
• ③增強收容人改變動機：正確。 社工可透過會談與支持性工作，協助收容人提升參與處遇、調整行為及規劃復歸的意願。
• **④提供收容人家庭支持方案：正確。

核心觀念

本題考查災難救援中的社會工作者角色，以及「直接服務」與「間接服務」的區分。

直接服務是社工直接與個人、家庭或團體接觸，提供支持、輔導、諮商或協助；間接服務則著重整合資源、組織社區、管理服務或促進制度與環境改變。判斷時，關鍵在於社工是否直接面對服務對象提供協助。

解題方法

逐一辨認各角色的主要工作對象與任務：直接對受災者提供心理支持或諮商，屬直接服務；負責資源、組織或服務安排的角色，則屬間接服務。

選項分析

• (A) 資源管理者：錯誤。 主要工作是盤點、分配與協調救援資源，著重服務資源的整合與運用，屬間接服務。
• **(B) 充權者：錯誤。

核心觀念

本題考「事故、重大事故與災難」的區別，判斷關鍵在於事件發生後，採取異於平常的作為或投入額外資源，是否仍能達到原本預期的結果：

• 事故：需要啟動緊急應變作為的意外事件。
• 重大事故：可能造成生命、社會、精神、經濟或政治上的重大影響。
• 災難：重大事故即使採取異於平常的作為或依賴額外資源，仍無法達到原本預期的結果。

解題方法

先看選項如何描述「異於平常的作為或額外資源」與「能否達到原本預期的結果」。這是區分重大事故與災難的核心：若仍能達成預期結果，屬於重大事故；若無法達成，才符合災難的定義。

選項分析

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》第 3 條「家庭成員」的法定範圍。以下以命題當年（民國 108 年）法規為準：家庭成員包括配偶或前配偶、現有或曾有同居關係者，以及現為或曾為一定親屬關係者；並包括上述各類人員的未成年子女。

其中「未成年子女」是各款關係人的子女，不代表同居關係者的成年子女也一律納入。

解題方法

逐項比對第 3 條的關係類型與條文明定的未成年子女範圍。若選項本身落在法定關係，或屬於該關係人的未成年子女，即屬家庭成員；若僅為成年子女，且沒有其他法定親屬關係，則不在該款範圍內。

選項分析

• (A) 前配偶：錯誤選項。​第 3 條明列「配偶或前配偶」，因此前配偶屬家庭成員。

核心觀念

本題考「文化能力」（cultural competence）的培養要素。社會工作者面對不同族群與文化背景的服務對象時，須能覺察自身的文化假設與偏見，並培養適切的態度、知識與實務技巧。常見的四個層面為：自我覺察、態度、知識、技巧。

解題方法

先辨認題目問的是「四個層面」中的哪一項不包括，再將選項與上述四項逐一比對。自我覺察、態度與知識均屬文化能力的培養層面；「文化認同」則不是這組四層面的標準項目，因此選 D。

選項分析

• (A) 自我覺察：錯誤選項。 社工須檢視自身的文化背景、價值觀與偏見，理解這些因素如何影響對服務對象的評估與互動；自我覺察是文化能力的重要基礎。
• **(B) 態度：錯誤選項。

核心觀念

本題考的是社會工作者在家事事件程序中可能擔任的角色，以及與少年司法職務的區別。家事事件程序可能需要社會工作專業協助法院了解家庭狀況、維護未成年人或其他關係人的程序權益，並促進當事人溝通；但「少年保護官」屬於少年司法體系的職務，不是家事事件程序中的社工角色。

本題法規與制度說明以命題當年（民國 108 年）為準。家事事件法及相關制度後續曾有修正；本題依當年考題所辨識的職務性質作答。

解題方法

先辨認四個選項分屬哪一種程序：家事調查、家事程序保障、家事調解，或少年司法。前三者都可能運用社會工作專業；「少年保護官」則屬少年法院（庭）的少年司法職務，處理少年事件，與家事事件程序不同。因此，題目問「何者錯誤」，應選 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考《學生輔導法》的適用學校範圍。依命題當年（民國 108 年）法規，《學生輔導法》所稱學校包括公立及私立的高級中等以下學校；但矯正學校的輔導工作另有其適用規範，不適用本法。

解題方法

先辨認各選項是否屬於《學生輔導法》所規範的一般高級中等以下學校，再排除不在適用範圍內的矯正學校。判斷重點是「學校屬性與法律適用範圍」，而不是公立或私立。

選項分析