110 高普考普通考試 自然保育 保育生物學概要 考古題詳解

核心觀念

全球生物多樣性展望是《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity, CBD）的定期旗艦報告，由公約秘書處彙整國家報告、科學研究、指標資料及相關評估，呈現全球生物多樣性的現況與變化趨勢，並檢視公約及其相關目標的執行情形。

報告涵蓋生物多樣性保育、永續利用，以及遺傳資源利用所生利益的公平合理分享等面向，並提出對後續公約工作與政策方向的參考。

解題方法

本小題是在考「報告的身分、內容與功能」。作答時可依序交代：

1. 身分：CBD 的定期旗艦報告。
2. 內容：彙整資料，評估生物多樣性現況、趨勢及公約執行情形。
3. 用途：提供後續政策與公約工作的參考。

GBO 是評估與政策參考報告，不是公約本身，也不是一項新的國際條約。

（二）「全球生物多樣性展望」對生物多樣性工作的推動有何重要性？

核心觀念

GBO 將科學資訊與各國執行成果整理為可供政策及行動參考的全球評估。其重要性在於形成「掌握現況、檢視進度、找出落差、調整行動」的依據，協助國際社會與各國推動生物多樣性工作。

解題方法

作答可從「評估、政策、合作、溝通」四個功能切入：

核心觀念

「入侵管道」（pathway）是外來種由原分布區進入新地區的途徑或機制。這題要列舉並說明五種常見管道，作答時應交代兩件事：人為移動物種的方式，以及物種如何抵達新環境。

常見分類將入侵管道分為六大類：有意釋放、逸出管制、運輸污染物、運輸偷渡者、人為廊道，以及自然擴散。題目要求五種，寫出其中五類並各舉例即可；以下採前五類作答。

解題方法

可用「人是否有意移動該物種」以及「物種是貨物本身、附著在運輸工具，還是沿通道擴散」來分類。特別要分清「運輸污染物」與「運輸偷渡者」：前者是物種混在貨物中，後者是物種搭附或藏匿於交通工具及其相關介質。

五種入侵管道

1. 有意釋放（intentional release） 人類有意將外來種放入野外或特定環境，通常基於利用或管理目的。例如為生物防治而引進天敵、放養外來魚種供漁業利用，或引進外來植物作水土保持。即使引入目的有益，物種仍可能擴散並造成生態衝擊。

2. 逸出管制（escape from confinement） 人類原本為利用、觀賞、養殖或研究而引進物種，但個體從人工控制環境逃逸至野外。例如寵物或水族生物遭棄養、養殖魚蝦逃出養殖場、栽培植物逸生，或動物園及研究設施中的生物逃逸。

核心觀念

本題考查「原住民與社區保育區」（Indigenous and Community Conserved Area, ICCA）的定義，以及原住民族與在地社區治理的保育成效如何連結《生物多樣性公約》（CBD）的「愛知目標」（Aichi Biodiversity Targets）。

ICCA 是由原住民族或在地社區與其領域、土地或水域長期互動所形成的保育模式。其核心特徵包括：

1. 原住民族或在地社區與特定領域具有緊密關係，該領域承載其生計、文化、認同與精神價值。
2. 社區治理制度或實際管理方式具有主導地位；治理可由社區自行實施，也可與政府或其他機構共同進行。
3. 這種治理與管理已帶來，或預期能帶來，生物多樣性與生態系功能的正面保育成果。

ICCA 是對保育地治理與在地實踐的描述，不以政府正式劃設為必要條件；也不等同於所有社區土地或原住民族領域都自動具有保育成效。

解題方法

（二）可從「保護面積與地點、治理與參與、物種與棲地、永續利用、知識與公平」五個面向作答。每一項都應說明 ICCA 的作用方式，並連結到愛知目標的保育成果，避免只列口號。

（一）ICCA 的意義

ICCA 是由原住民族或在地社區依其集體治理制度，長期治理與管理其傳統領域、土地或水域，並因而維持或促進生物多樣性、生態系功能及相關文化價值的保育區域。其治理權可能來自傳統制度、社區規範或其他安排，並不必然是政府指定的保護區。

（二）ICCA 對達成生物多樣性愛知目標的五項貢獻

1. 擴大保育區域及改善代表性與連結性 ICCA 可涵蓋未納入正式保護區的森林、濕地、草原、海岸與海域，增加整體保育地景或海景的覆蓋範圍。若其位置能補足正式保護區的生態系、物種或地理缺口，並與既有保護區形成廊道或緩衝地帶，便有助於提升保育網絡的代表性與連結性，對應愛知目標 11。

2. 維護棲地與受威脅物種，降低生態系劣化 社區的巡護、禁獵禁伐規範、棲地復育及對關鍵區域的管理，可減少棲地破壞、過度開發與非法利用，維持重要棲地及受威脅物種的族群。

核心觀念

本題考查聯合國生態系復育十年的全球目標，以及《指導聯合國生態系復育十年之生態系復育原則》所列的十項指導原則。生態系復育的核心，是透過一系列適合當地條件的行動，預防、停止並扭轉生態系退化，促進生物多樣性與生態系健康恢復，並維持人類福祉。

這些原則適用於陸域、淡水與海洋等不同生態系，也涵蓋從保護完整生態系、避免進一步退化，到修復已受損生態系的各類行動。

解題方法

（一）目的可從「生態系退化」、「復育成果」與「人類及全球環境效益」三個層次作答：先寫出預防、停止、扭轉退化，再說明復育的生態成果與社會效益。

（二）題目要求十項原則中的四項，不必依序作答。作答時應寫出原則的核心主張，再補上具體意涵或例子，讓答案呈現「原則＋說明」，避免只列標題。以下列出四項可直接作答的原則。

（一）聯合國生態系復育十年的目的（4 分）

聯合國生態系復育十年（2021–2030）的目的，是動員各國政府、民間組織、社區、企業及個人共同採取行動，預防、停止並扭轉全球各類生態系的退化，包括陸域、淡水、海洋及沿海生態系。透過保護尚完整的生態系、避免進一步破壞，並修復已退化或受損的生態系，以恢復生物多樣性、生態系健康與完整性，改善生態系服務及人類健康福祉，並協助減緩氣候變遷、推動永續發展。

（二）十項指導原則中的四項（16 分）

1. 促進包容與參與式治理，兼顧公平與正義

復育計畫應從規劃初期到執行、監測及成果分配的各階段，讓受影響的利害關係人參與決策；尤其應重視原住民族、地方社區、婦女、青年及其他較少被代表群體的意見與權益。計畫應有資訊公開、充分溝通及公平分配利益與責任的機制，避免復育成果只由少數人受益，或使在地居民承受不公平成本。

2. 復育包含一系列不同程度的行動

核心觀念

本題考查與生物多樣性保育直接相關的國際公約，作答重點是指出各公約的保育對象與核心目標。生物多樣性涵蓋基因、物種及生態系三個層次；各公約從整體保育、物種貿易、棲地保護、遷徙物種合作及自然遺產保存等面向相互補充。

以下以命題當年（民國 110 年）各公約的宗旨與主要架構為準。這些公約並非台灣均以締約方身分參與；作答時重點在說明其國際保育目標。

解題方法

採取「整體生物多樣性＋物種利用＋棲地＋跨境物種＋重要自然地區」的分類方式，選出五個公約，並各用一至兩句交代保育對象與主要措施。如此可避免只列公約名稱，卻未說明其宗旨。

參考作答

1. 《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity, CBD） 以生物多樣性的整體保育為核心，涵蓋遺傳多樣性、物種多樣性及生態系多樣性。公約三項主要目標為：保育生物多樣性、永續利用其組成部分，以及公平且合理分享利用遺傳資源所產生的利益。

2. 《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（CITES，又稱《華盛頓公約》） 管制瀕危野生動植物及其產製品的國際貿易，避免國際貿易造成物種生存受威脅。公約依物種受威脅程度列入附錄，採取不同強度的貿易許可與管制措施；其目的在使貿易受到管控，並非全面禁止所有野生動植物貿易。

3. 《濕地公約》（Ramsar Convention，原名《特別是水禽棲地之國際重要濕地公約》） 以濕地保育及明智利用為宗旨，透過指定國際重要濕地、推動有效管理及跨國合作，維護濕地的生態功能與生物多樣性。公約的「明智利用」強調在維持濕地生態特性及功能的前提下，永續利用濕地資源。