110 高普考普通考試 自然保育 自然資源經營管理概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查族群生態學中的 r–K 生活史策略，以及如何把物種的繁殖與族群成長特性轉化為資源管理方式。

在邏輯斯成長模型中，$r$ 是族群在低密度時的內在增殖能力，$K$ 是環境容納量，也就是環境在資源限制下可長期支持的族群規模：

族群密度低、遠低於 $K$ 時，增殖速度主要受 $r$ 影響；族群接近 $K$ 時，競爭等密度制約因素增強，成長趨緩。自然選擇因而可能偏向提高繁殖速度的性狀，或偏向提高競爭與存活能力的性狀。

解題方法

作答可分三步：先定義 $r$–selection 與 $K$–selection，再比較其繁殖及族群特徵，最後依兩者不同的族群成長方式，提出相應的經營管理策略。

$r$–selection 的物種，繁殖策略偏向提高內在增殖率 $r$；$K$–selection 的物種，則偏向在族群接近環境容納量 $K$ 時，提高個體存活及競爭能力。兩者是生活史策略的兩端，不是物種絕對、互斥的分類；同一物種也可能隨環境條件呈現不同程度的特徵。

繁殖與族群特色比較

上述是概括性的比較。實際物種的生活史特徵會受環境、族群密度與棲地條件影響，不宜只憑一項特徵判定其策略。

不同生物資源的經營管理

$r$–selection 資源

$r$–selection 物種通常繁殖快、成熟早，族群在條件有利時能迅速增加；但族群也可能因環境變動而劇烈起伏。管理上應著重於：

核心觀念

本題考的是參與式自然資源管理：自然資源管理不只是政府機關劃設禁限措施，也要讓受管理措施影響、依賴當地資源或長期居住於當地的居民，參與決策並分享保育成果。居民若認為管理制度公平、可信，且能兼顧生計與地方價值，較容易支持保育並持續投入。

本題屬管理原則的申論題，沒有特定公式或必須援引的法條；答題宜分成兩部分：先說明居民為何願意支持，再說明如何把支持轉化為保育行動。題目未要求特定法規依據，因此以下以參與式管理與社區協力保育的原則作答。

解題方法

先從居民的觀點整理支持條件：居民是否了解保育目的、是否信任管理者、能否參與決策、權益是否受到尊重，以及保育成本與效益是否公平。接著依管理流程說明居民如何參與：從規劃、執行、巡護到監測與修正，都設計實際角色與合作機制。

一、獲得在地居民支持的要素

1. 資訊公開與充分溝通 清楚說明保育目標、管理措施、限制理由、預期效益及可能成本，並以居民能理解的方式持續溝通。資訊透明可減少誤解，也讓居民有機會表達疑慮。

2. 居民參與決策並具有實質影響力 在問題界定、方案研擬、執行及檢討等階段納入居民意見，而非只在決策完成後告知。參與須能影響管理內容，居民才會感受到自身是合作夥伴，而非被動接受管制者。

3. 尊重地方權益、文化與傳統知識 管理措施應了解居民的土地使用、資源利用、生計方式、文化習俗與傳統生態知識，並尊重依法享有的權利。若忽視這些因素，保育措施容易被視為外來且不公平的限制。

4. 公平分配成本與效益 保育可能限制採集、漁撈、放牧或土地使用，居民也可能承受遊客增加、野生動物危害等成本。應使保育效益回饋當地，並讓承受成本的居民獲得合理補償、替代生計或其他支持。

5. 建立互信與管理正當性 管理機關應言行一致、公開說明決策理由、回應陳情，並以公平一致的方式執行規範。居民若不信任管理者，或認為規則偏袒特定群體，即使保育目標合理，也難以形成穩定支持。

6. 提供參與所需的能力與資源 居民需要時間、知識、組織能力及必要經費才能參與。透過培訓、資訊協助、社區組織支持與合理的參與補助，可降低參與門檻，提升在地自主管理能力。

7. 具有地方認同與長期維護動機 讓居民看見自然資源與地方生活、文化及未來發展的連結，並在管理中肯認地方的守護角色，有助於形成對土地與資源的責任感。

二、運用在地居民支持力量達成保育目標

1. 共同辨識資源問題並擬定管理計畫 邀請居民、管理機關、學者及相關團體共同盤點資源現況、威脅來源、使用需求與保育優先事項。將地方觀察與傳統知識納入調查，可補足正式調查的時空限制；共同討論也能使管理目標更貼近地方情境。

核心觀念

本題考查「自然資源解說」如何把自然資源知識轉化為民眾可理解、可感受並能實踐的保育行動。解說不是單純提供資訊或宣導規定，而是透過有目的的溝通，引發參與者的興趣、理解與情感連結，進而促成負責任的行為。

自然資源解說常見於國家公園、森林遊樂區、自然保留區、野生動物重要棲息環境及濕地等場域，可採步道導覽、展示、解說牌、教育活動、視聽媒體及社區參與等方式進行。

解說教育對自然資源管理的功能

1. 增進認識與理解 說明自然資源的種類、分布、生態功能及彼此關係，協助民眾理解資源為何重要，以及人為活動如何影響生態系。

2. 建立保育態度與價值觀 透過具體故事、觀察與體驗，讓參與者對物種、棲地及地方文化產生關懷，支持保育目標。

3. 引導適當使用與行為改變 使遊客了解場域規範及其理由，例如不餵食野生動物、不離開步道、不採集植物、不留下垃圾，降低遊憩活動對資源的干擾。

4. 協助管理與降低衝突 以事前教育說明封閉區、承載量、季節性管制及遊憩分區的必要性，提升規範接受度，減少違規與人員執法負擔。

5. 促進公眾參與及共同管理 解說可培養民眾支持保育、參與公民科學、通報外來種或棲地破壞，並促進管理機關與地方社區的溝通合作。

6. 提供管理回饋 透過遊客提問、觀察紀錄、活動回饋與違規情形，管理者可了解民眾需求及解說成效，調整解說內容、動線與管理措施。

解題方法

本題有兩個作答層次：先說明解說教育對資源管理的功能，再以一項保育活動展示如何把功能落實。作答時可依「知識理解—態度形成—行為改變—管理支持」的脈絡回答第一問；第二問則交代活動對象、目標、流程、解說媒介與成效評估，使例子具體完整。

自然資源保育解說活動舉例：濕地候鳥保育導覽

核心觀念

本題考查海洋野生動物的保育壓力與管理對策，重點是依不同物種的生活史與棲地需求，說明威脅如何影響族群，再提出相對應的預防、減輕與復育措施。答題時可從「棲地與繁殖、漁業與人為活動、污染與氣候變遷」三類威脅切入。

本題沒有要求特定法條或計算公式；作答應以生態問題和管理方法的對應關係為主。

解題方法

分別依海龜、海鳥、鯨豚作答，每一類都採「主要生態問題 → 影響機制 → 解決方法」的順序。避免只羅列威脅名稱，應指出威脅如何造成死亡率上升、繁殖成功率下降或棲地品質惡化，再提出具體管理措施。

海龜

面臨的生態問題

1. 混獲與漁具纏繞：海龜遭延繩釣、刺網、拖網或鬼網捕獲、纏繞，可能溺斃、受傷或失去覓食能力。
2. 繁殖棲地受干擾：海岸開發、沙灘硬體設施、遊憩活動與夜間照明會妨礙上岸產卵，燈光也可能使幼龜迷航，無法順利抵達海洋。
3. 海洋污染：塑膠袋容易被海龜誤食為水母；塑膠、廢棄漁具及其他海洋垃圾也會造成腸道阻塞或纏繞傷害。
4. 氣候變遷與棲地變化：海龜性別受孵化溫度影響，巢溫升高可能使性別比例失衡；海平面上升與侵蝕也會縮減產卵沙灘。

可能的解決方法

• 推廣並落實適當的海龜友善漁具與操作方式，例如在適用漁法中使用海龜脫逃裝置、調整作業時間或區域，並加強漁具回收及廢棄漁具清除。
• 劃設並管理重要產卵沙灘，限制繁殖季的照明、車輛與遊憩干擾；必要時以遮蔽燈源、改善光譜或設置保護區降低迷航。
• 減少一次性塑膠與海洋垃圾，推動源頭減量、岸際清理及漁具回收。
• 進行巢位、孵化成功率、幼龜性別比例及混獲情形監測，依監測結果調整保育措施；救傷與移巢措施應由專業人員依巢況及規範執行。

海鳥

面臨的生態問題

1. 漁業混獲：海鳥可能在延繩釣作業中啄食餌鉤而被勾住，也可能遭漁網纏繞；混獲會直接增加成鳥死亡，影響族群繁殖。
2. 食物資源與覓食環境改變：過度捕撈、漁場變化及海洋環境改變，可能降低餌魚數量或使其分布改變，增加海鳥覓食成本。
3. 繁殖地受干擾與破壞：港灣、島嶼及沿岸開發、遊憩活動、光害與人為接近，可能造成棄巢、繁殖失敗或繁殖地喪失。
4. 污染、外來種與氣候變遷：塑膠可能被誤食或帶回巢區；島嶼上的鼠類等外來種會掠食鳥蛋與雛鳥；強風暴及海溫變化也會影響繁殖地與食物供應。

可能的解決方法