113 高普考普通考試 交通行政 運輸學概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查運輸系統的供給函數，以及高速公路上流量與服務水準的關係。供給函數描述運輸系統在既定條件下，能提供多少運輸服務，以及服務品質如何隨使用量改變。

在道路運輸中，供給不只指道路容量，也包括車速、行車時間、壅塞程度及可靠性等服務條件。高速公路的流量增加時，車輛彼此干擾加大，車速與行駛品質通常會下降；當流量接近道路容量時，服務水準會明顯惡化。

解題方法

先界定供給函數，再以高速公路的交通流量與服務水準曲線說明其關係。服務水準通常以 A 至 F 級表示，A 級最佳、F 級最差；高速公路的服務水準判定會綜合考量車速、交通密度、車流自由度與駕駛人感受。

可用下列關係表示：

此處的流量通常指單位時間內通過道路某一斷面的車輛數；道路容量則是道路在特定條件下可維持的最大服務流量。實際服務水準也會受車道數、車道及路肩寬度、坡度、車種組成與交通管制等因素影響。

高速公路服務水準與流量的關係

• **流量低、交通干擾小：**車輛可自由選擇速度與車道，車速穩定、駕駛自由度高，屬 A 至 B 級的良好服務。
• **流量逐漸增加：**車輛間距縮短，變換車道及超車受到限制，車速與行車舒適性開始下降，服務水準由 C 級逐步轉向 D 級。
• **流量接近容量：**車流密集，稍有干擾便容易造成車速波動，行車自由度低，服務水準落在 E 級附近。

核心觀念

本題考查運輸系統的基本組成，以及各組成部分如何共同提供運輸服務。運輸系統不只是運具本身，而是由供運具行駛或移動的設施、提供動力的設備、負責操作與管理的人員，以及安排服務方式的計畫共同構成。

解題方法

依題目列出的五項組成，逐項以捷運為例，說明「具體內容」及「主要功用」。作答時要呈現彼此分工：基礎設施提供運行空間，運具承載旅客，動力系統使運具移動，營運者負責操作管理，營運計畫則安排服務供給。

各組成的具體內涵與功用

1. 基礎設施 例如捷運路線、軌道、隧道、高架橋、車站、月台、號誌與通訊設備、供電設施及機廠。其功用是提供列車行駛、旅客上下車、列車停放與維修，以及行車控制所需的固定設施，確保運輸服務能安全、有序地進行。

2. 運具 主要是捷運列車，包括車廂、轉向架、車門、煞車與旅客資訊設備等。其功用是承載旅客，沿固定路線往返各車站；車輛的容量、速度、舒適度與無障礙設計，也會影響捷運的運輸能力及服務品質。

3. 動力系統 例如由外部電力來源、變電設備、供電線路（如第三軌或架空電車線），以及列車上的牽引馬達與控制設備所構成的電力牽引系統。

核心觀念

道路訂價是以價格反映道路使用所造成的社會成本，藉由收費改變用路人的出發時間、路線、運具或是否出行，降低尖峰道路需求。其理論基礎是壅塞外部成本內部化，也就是庇古稅（Pigouvian pricing）的概念。

道路使用者通常只考量自己增加的行車時間與費用，未充分考量其加入車流後，會使其他用路人增加多少延滯。因此，個人決策所依據的成本低於全體社會承擔的成本。

設道路交通量為 $q$，每位用路人的私人旅行成本為 $C(q)$。社會總旅行成本為 $qC(q)$，其邊際社會成本為：

其中 $C(q)$ 是用路人的私人邊際成本；$qC'(q)$ 則是新增一輛車使其他用路人增加的延滯成本，即邊際外部壅塞成本。因此，理論上的最佳道路費率為：

也就是在最佳交通量下，向新增用路人收取其施加於其他人的邊際壅塞成本。這不是單純以道路建設成本或平均旅行時間訂價，而是使用路人面對的價格接近道路使用的邊際社會成本。

解題方法

本題分為兩部分作答：

1. 說明理論基礎：指出道路壅塞具有負外部性，並以邊際社會成本訂價，使外部成本內部化；可補充說明尖峰費率依時段、路段及壅塞程度調整。
2. 說明執行問題：從公平性、交通轉移、制度與技術執行、民意接受及費收入途等面向，說明理論上有效的收費政策在實務上面臨的限制。

執行道路訂價可能面臨的問題

一、所得與公平性爭議

道路收費可能對不同所得者造成不同負擔。若採固定費率，低所得用路人所承受的負擔比例可能較高；高所得者則較能負擔費用，仍選擇開車，使道路訂價被批評為「付費即可使用」的制度。若缺乏公共運輸替代方案，通勤者也難以透過改變運具避免費用。

二、交通轉移與鄰近道路壅塞

核心觀念

本題考查智慧型運輸系統（Intelligent Transportation Systems, ITS）如何運用即時資訊與交通管理，減少道路事故造成的交通衝擊。事故發生後，壅塞通常來自車道容量下降、車流回堵，以及駕駛人未能及早改道。改善策略可分成三個階段：及早發現事故、迅速處理事故、引導車流避開事故路段。

解題方法

作答時，依「偵測通報—現場應變—資訊發布與分流—交通控制」的流程，列出相關 ITS 技術並說明其作用，再以事故情境舉例。重點不只在列出系統名稱，也要交代系統如何縮短事故處理時間或降低事故對其他路段的影響。

可運用的技術或系統

1. 事故偵測與監視系統 以路側攝影機、車輛偵測器、路側感測器，或車聯網資料監測車速、占有率與車流異常；交通管理中心可據此判斷事故位置與影響範圍。若事故車輛具備自動通報功能，也可將事故位置及車輛資訊即時傳送給管理單位。

2. 交通管理中心與事故應變系統 交通管理中心整合偵測資料、警察及救援單位通報，協調警力、拖吊車與救護車迅速到場，並掌握封閉車道、排除事故及恢復通行的進度。及早清除事故車輛與障礙物，可以減少車道受阻時間。

3. 交通資訊發布與路徑誘導系統 透過可變資訊標誌、廣播、導航服務及交通資訊平台，發布事故位置、壅塞程度、管制情形與替代道路，引導尚未進入事故路段的車輛提早改道，避免車流持續湧入而加重回堵。