107 高普考高考三級 自然保育 保育生物學 考古題詳解

核心觀念 本題評量考生對「當代全球保育政策架構」與「實務保育策略工具」之掌握程度，涵蓋物種層級的具體挽救手段、國際公約之行動綱領、聯合國跨領域永續願景，以及開發衝擊下的生態補償機制：

1. Captive-breeding programs（圈養繁殖計畫）：屬於「移地保育」（Ex-situ conservation）與族群挽救手段，涉及遺傳多樣性維持（避免近親交配與馴化）、族群族譜管理及最終的「再引入／野放」（Reintroduction）。
2. Aichi Target（愛知目標）：源於《生物多樣性公約》（CBD）第十次締約方大會（COP10）通過之《2011–2020 生物多樣性策略計畫》，共列 5 大策略目標與 20 項具體目標，為 2011–2020 年全球生物多樣性治理之核心準則。
3. Sustainable Development Goals, SDGs（永續發展目標）：聯合國於 2015 年通過之《2030 年永續發展議程》，包含 17 項核心目標與 169 項具體指標，兼顧經濟成長、社會包容與環境永續（尤其是 SDG 14 海洋生態與 SDG 15 陸域生態）。
4. Biodiversity Offset（生物多樣性補償）：開發行為環境影響評估中「減緩階層」（Mitigation Hierarchy）的最後手段，旨在針對不可避免之殘餘負面衝擊進行實質彌補，核心原則為達成生物多樣性「無淨損失」（No Net Loss, NNL）或「淨效益」（Net Gain）。

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解題方法 名詞解釋題每小題配分 5 分，答題切入點應採「結構化論述」，切忌僅寫單句定義。每題標準答題架構如下：

1. 標準定義與定位：明確指出該詞彙所屬的保育層次、發起組織或提出背景。
2. 核心內涵／運作機制：列出關鍵要素、核心原則或其架構內容。
3. 保育意涵與實務應用：說明其在保育生物學上的價值、實務案例或執行限制。

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各子題意涵與評分要素分析

• (一) Captive-breeding programs：必須點出「移地保育」、「建立具繁殖力之安全族群」、「維持遺傳歧異度（避免近親衰退）」及「野外族群再引介（Reintroduction）」為終極目標；若能舉出台灣梅花鹿或國際加州神鷲等實例，即具奪取滿分實力。
• (二) Aichi Target：必須寫出《生物多樣性公約》COP10、2010年於日本愛知縣名古屋通過、適用期程為 2011–2020 年，並提及「5大策略目標、20項具體指標」（如目標11之陸域17%、海洋10%保護區目標）。（註：現行法規與國際進程已於 2022 年由 CBD COP15 通過之《昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架》接續，解題以命題當年 107 年之歷史背景為準，並宜補充當前傳承銜接關係）。
• (三) Sustainable Development Goals：必須點出聯合國 2015 年發起、取代千禧年發展目標（MDGs）、目標時程至 2030 年、包含 17 項核心目標（169 項指標），並著重連結保育學門相關的目標（如 SDG 14「水下生命」、SDG 15「陸域生命」及 SDG 13「氣候行動」）。
• (四) Biodiversity Offset：必須明確寫出「減緩階層」（迴避 $\to$ 縮減 $\to$ 復育 $\to$ 補償）中的「最後防線」，以及最核心的量化衡量目標——「無淨損失（No Net Loss, NNL）」或「淨增長（Net Positive Impact）」，並強調其不可作為合理化破壞關鍵棲地之藉口。

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解題技巧

1. 配分與時間分配：本題共 20 分（4 題各 5 分），建議總作答時間控制在 20–22 分鐘內。每小題篇幅約 6–8 行，採條列式標題化作答，閱卷委員可在 3 秒內抓到關鍵字。
2. 常見陷阱與扣分點：

• 混淆「圈養繁殖」與單純的「動物園展示」：務必強調遺傳管理與野放復育目標，而非僅是圈養展示。
• 將「生物多樣性補償」誤認為「繳交生態補償金」：補償首重實質生態功能的對等置換與維護（Like-for-like or better），而非僅是金錢賠償。
• 愛知目標只知其名不知其量化結構：至少須寫出「5 大策略目標、20 項指標」及「2011–2020」年限。

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【答案】

(一) Captive-breeding programs（圈養繁殖計畫）

1. 意涵與目的：

核心觀念

本題聚焦於「氣候變遷（Climate Change）」對「海岸生態系（Coastal Ecosystems）」的生態衝擊，為保育生物學歷年高頻核心考點。主要評量考生是否能將全球尺度的氣候變遷驅動力（如：海平面上升、海水升溫、海洋酸化、極端氣候事件與暴潮加劇），結合臺灣海岸特徵（如：地狹人稠、人工海堤林立、地層下陷、潮間帶廣闊但破碎），並在「物種（個體／族群）」與「生態系（群聚／地景／生態系服務）」兩個不同階層上具體申論。 涉及的主要理論與觀念包括：

1. 物種層次：溫度耐受限度（Thermal Tolerance Limits）、物候改變（Phenological Shifts）、性別決定機制受溫影響（Temperature-dependent Sex Determination, TSD）、分布範圍位移（Range Shifts）及繁殖與營養階層脫節（Trophic Mismatch）。
2. 生態系層次：海岸帶壓縮效應（Coastal Squeeze）、珊瑚白化與鈣化受阻、藍碳（Blue Carbon）匯減損、底質沖蝕與棲地破碎化，以及生態系服務（防蝕、水質淨化、漁業育幼）之衰退。
3. 法制與治理脈絡：本題作答可適度呼應命題當年（民國 107 年）已公布實施之《海岸管理法》（民國 104 年公布施行）與《濕地保育法》（民國 102 年公布施行），彰顯自然保育類科考生的政策整合視野。

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解題方法

本題為標準的「雙階層對稱式」申論題，答題策略應採取「總—分—總」結構：

1. 破題引言：簡述臺灣海岸線地文特質（西海岸沙泥灘地、東海岸岩岸與礫灘、恆春半島與離島珊瑚礁）及氣候變遷關鍵驅動力。
2. 物種層面分析：不宜空泛泛稱「生物死掉」，須從「生理與生殖」、「空間分布遷移」、「物種交互作用」三維度切入，並列舉臺灣代表性海岸物種（如：綠蠵龜、造礁珊瑚、黑面琵鷺、招潮蟹等）。
3. 生態系層面分析：分類論述主要海岸亞生態系（珊瑚礁、泥灘與紅樹林濕地、沙灘與砂丘），著重闡述「結構改變」與「功能崩解」，特別是「海岸帶壓縮（Coastal Squeeze）」這個海岸生態受海平面上升威脅的核心機制。
4. 結論／整合因應：提出保育生物學視角的調適策略（如：氣候廊道保留、基於自然的解決方案 NbS、海岸退後策略），展現深度的答題格局。

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解題技巧

1. 破除單一條列盲點：切忌只寫現象不寫機制。例如寫「珊瑚受害」，必須點出「海水異常升溫引發共生藻（大分子蟲藻 Symbiodiniaceae）排出造成白化，加上海洋酸化阻礙碳酸鈣骨骼沉積」。
2. 避免缺乏本土案例：申論題拿高分的關鍵在於「本土化」。提到沙灘流失時帶入澎湖或小琉球的綠蠵龜產卵棲地；提到泥灘地帶入彰化、七股之遷徙水鳥與底棲無脊椎動物。
3. 善用專業術語：精準使用如「海岸帶壓縮效應（Coastal Squeeze）」、「熱逆境（Thermal Stress）」、「藍碳生態系功能喪失」等專用名詞，能有效建立批卷委員的專業信賴感。

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【答案】

臺灣海岸線全長約 1,200 餘公里，涵蓋泥灘濕地、紅樹林、沙灘、岩礁與珊瑚礁等高度多樣的生態系。然而，伴隨全球暖化所引發的海平面上升、海水表面溫度（SST）升高、海洋酸化、降雨強度改變以及強烈颱風與暴潮等極端天氣事件，臺灣海岸生態系正承受嚴峻衝擊。依「物種」與「生態系」兩個階層分別說明如下：

一、 物種層次之衝擊

核心觀念

本題聚焦於臺灣「國家重要濕地」的法制化背景與管理架構，涉及的核心概念包括：

1. 《濕地保育法》之立法精神：依據國際《拉姆薩公約》（Ramsar Convention）倡導之「明智利用」（Wise Use）原則，突破傳統保護區「絕對嚴格保護、禁止人類干擾」的封閉式思維，強調生態保育、在地居民生計與環境永續之動態平衡。
2. 法源依據與權責機關：本題以命題當年（民國 107 年）法規為準，《濕地保育法》於民國 102 年公布、民國 104 年 2 月 2 日正式施行，中央主管機關為內政部（業務由內政部營建署城鄉發展分署主辦）。
3. 分級管制與保護對象：濕地劃分為國際級、國家級、地方級三級，並實施分區管理（核心保育區、生態復育區、環境資源利用區、其他分區）。保護對象涵蓋物種多樣性、珍貴水鳥遷徙棲地、特有生態系及各項生態系服務功能（如防洪、碳匯、水質淨化）。
4. 地理空間分布特徵：從高山湖泊、平原埤塘水圳，至河口、泥灘地、紅樹林、潟湖及外島珊瑚礁之連續分布譜系。

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解題方法

本題為標準的「四合一」法政制度型申論題，題目明確切分為四個問項：

1. 保護之對象：由微觀（物種與棲地）到宏觀（生態系功能與人文地景）層次條列。
2. 濕地的整體分布：依臺灣地理梯度（高山內陸、西部沿海河口、離島）分類說明空間格局與重要生態廊道地位。
3. 依據之法令與中央主管機關：明確給出法律名稱、公布施行時程與權責中央部會（並提醒組織改制現況）。
4. 目前的發展狀態：扣緊命題當年（民國 107 年）之評定數量、分級現況、分區管制推動、「重要濕地保育利用計畫」審議進程與社會參與制度。

申論答題策略採「點題明確、分項立論、條列分明」架構，讓閱卷老師能逐項對應給分標準。

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選項分析

本題為公職高等考試三級之「申論題」，非選擇題，故無個別選項；各子題精確答案詳見下文【答案】。

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解題技巧

1. 機關別混淆陷阱：許多考生習慣將保育類題目聯想至行政院農業委員會（林務局）或行政院環境保護署。務必切記：《濕地保育法》的中央主管機關是「內政部」，答錯機關會直接導致該子題失分。
2. 哲學差異對比法：在答「保護對象」與「發展狀態」時，主動寫出關鍵專有名詞「明智利用（Wise Use）」及「生態系服務（Ecosystem Services）」，並點出其與《文化資產保存法》自然保留區之嚴格管制差異，展現深厚的保育生物學底蘊。
3. 空間分布答題竅門：不要單純背誦零散地名，應以「高山型天然湖泊」、「西部沿海泥灘潟湖（東亞-澳大利亞遷徙線 EAAF）」、「平原人工埤塘水田」、「外島海域」四大生態梯度切入，既具系統性又顯宏觀。

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【答案】

一、所依據之法令與中央主管機關

1. 依據之法令： 以命題當年（民國 107 年）法規為準，依據《濕地保育法》（民國 102 年 7 月 3 日制定公布，民國 104 年 2 月 2 日國際濕地日正式施行）。
2. 中央主管機關： 依該法第 2 條規定，中央主管機關為內政部（業務實務由內政部營建署執行）。 (註：現行法已修正行政院組織架構，相關業務現由民國 112 年新成立之「內政部國家公園署」統籌辦理。)

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核心觀念

本題評量保育生物學在「瀕危物種保育（Endangered Species Conservation）」與「全球氣候變遷衝擊（Climate Change Impacts）」的核心知能，涉及重點包括：

1. 族群生態學與生活史策略：黑面琵鷺（Platalea minor）的生活史週期、遷徙路徑（東亞—澳東遷徙線，EAAF）、繁殖地與度冬地空間分布，以及長期族群監測指標（國際黑面琵鷺同步普查）。
2. 受脅與保育等級：IUCN 紅色名錄列為瀕危（Endangered, EN）等級；依我國《野生動物保育法》列為第 I 級「瀕臨絕種野生動物」。
3. 氣候變遷生態衝擊機制：包含海平面上升導致的棲地縮減（海岸擠壓效應）、極端氣候破壞繁殖與遷徙穩定度、物候錯位（Phenological Mismatch）、水文改變影響底棲與魚類食物網，以及高溫誘發之疫病傳播（如肉毒桿菌中毒）。

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解題方法

本題屬申論題型，解題架構宜採「雙核心對稱論述法」，分層遞進：

1. 分布與數量結構化展現：

• 採「生活史機能分區」切入：劃分為「繁殖地」、「過境停歇地」與「度冬地」，明確列出跨國地理區位。
• 數量採「歷史危機 $\rightarrow$ 普查基準 $\rightarrow$ 全球及台灣占比」呈現，展現對長期生態監測數據的掌握。

2. 氣候變遷衝擊系統化剖析：

• 依「物理環境改變（非生物因子） $\rightarrow$ 食物網與物候（生物因子） $\rightarrow$ 疫病與生理壓力」三維度展開，避免僅泛泛空談「天氣太熱」，而應明確使用生態學專業機制（如 Coastal Squeeze、物候不同步、肉毒桿菌好發環境）強化論述深度。

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選項分析

本題為國家考試高等三級之「申論題」，非客觀選擇題，無選項可資對照。評分面向拆解分析如下：

• 面向一：全世界的分布與數量（佔分約 $50\%$）
• 關鍵得分點：須正確指出黑面琵鷺繁殖於朝鮮半島西岸無人島嶼、中國遼寧沿海等地；主要度冬於台灣、香港后海灣、中國東南沿海、越南紅河三角洲與日本九州、沖繩等地。台灣為全球最大度冬地（佔比超過 $50\%$）。數量需標示出命題當期（民國 107 年 / 2018 年）普查突破 3,900 隻之關鍵里程碑。
• 失分陷阱：僅寫「住在台灣」或未區分繁殖地與度冬地；忽略東亞跨國遷徙廊道特徵。
• 面向二：氣候變遷之衝擊（佔分約 $50\%$）
• 關鍵得分點：必須列出具體機制，包括潮間帶棲地淹沒、颱風風暴潮毀巢、物候錯位影響能量補給、降水改變造成魚蝦匱乏，以及高溫停滯水域好發 C 型肉毒桿菌毒素中毒等複合逆境。
• 失分陷阱：缺乏專業生態學機制，論述流於口號化。

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解題技巧

1. 數據精準記憶：考黑面琵鷺必寫「國際黑面琵鷺同步普查」（由香港觀鳥會統籌、台灣特生中心與鳥會執行）。民國 107 年（2018 年）普查數據約為 3,941 隻（台灣佔 2,195 隻，佔比約 $55.7\%$）；現行族群量已突破 6,000 隻，答題時以命題當年度數據為核心基底，並強調其族群持續穩定回升之保育成效。
2. 核心專有名詞加分標籤：適時置入「海岸擠壓（Coastal Squeeze）」、「東亞—澳東遷徙線（EAAF）」、「物候錯位（Phenological Mismatch）」、「C 型肉毒桿菌中毒（Avian Botulism）」等名詞，是評閱委員給予高分的關鍵。

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【答案】

一、黑面琵鷺之全球分布與族群數量

核心觀念

本題考查保育生物學中「瀕危物種復育之成功機制」、「族群生態學特性」、「人與野生動物衝突（Human-Wildlife Conflict, HWC）」以及「適應性經營管理（Adaptive Management）」等核心課題。

1. 復育機制與族群動態：探討法規禁絕獵捕壓力後，族群依邏輯斯詰成長模式（Logistic growth model）朝向環境承載量（Carrying capacity, $K$）回升的歷程，並結合種化適應、廣食性（Generalist）、缺乏頂級掠食者下行控制（Top-down control）等生態特性。
2. 人猴衝突與經營管理：由單純的「物種保存」轉型為「衝突管理」與「共存策略」，涵蓋棲地管理、農損防制、食物源阻斷、族群監測及法規調適。
3. 法源依據說明：本題以命題當年（民國 107 年）法規為準，當時臺灣獼猴列屬《野生動物保育法》公告之「其他應予保育之野生動物」，涉及農損處理之《野生動物保育法》第 21 條。

現行法已修正：行政院農業委員會（現為農業部）於民國 108 年 1 月 9 日公告修正「陸域保育類野生動物名錄」，將臺灣獼猴調整為「一般類野生動物」，但解題仍以命題當年為準。

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解題方法

本題為標準的雙核心申論題型，答題架構應嚴格依循兩大問答軸線展開：

1. 前半部（成功關鍵分析）：不能僅泛泛回答「立法保護」，必須從「生態生物學特質（內在因子）」與「人為管理制度及環境復育（外在因子）」兩個維度切入，說明何以臺灣獼猴相較於其他瀕危大型哺乳類能快速恢復族群量。
2. 後半部（未來保育策略）：針對「衝突激化」的現況，由「源頭管理（食物管制）」、「物理防護（農損阻隔）」、「科學監測與族群動態評估（適應性管理）」及「法制與分區彈性管理」提出系統性對策，展現考生具備現代野生動物管理的整合思維。

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選項分析（申論題各子構面剖析）

本題為申論題，無單選選項，針對題目要求之評分構面解析如下：

1. 構面一：保育成功關鍵（生態生物學優勢）

• 臺灣獼猴具高度生態適應性，為雜食性泛食者，取食植被多樣性高、行為學習力極強。
• 社群結構（多雄多雌社群）完整且母系群具有領域防禦與繁殖優勢。
• 頂級掠食者（如臺灣雲豹）滅絕，使獼猴族群缺乏有效之自然天敵制約（天敵下行控制瓦解）。

2. 構面二：保育成功關鍵（管理法制與棲地復育）

• 《野生動物保育法》立法與強力執法，嚴禁非法獵捕、買賣、走私及私人飼養，消除主要人為死亡因子。
• 國有林禁伐政策、自然保護區系統與國家公園之劃設，促使低中海拔森林棲地品質與連續性改善，提升環境承載量 $K$。

3. 構面三：未來保育策略（衝突減緩與農損防治）

• 推廣非致死性防護設施（如高壓低電流之電圍網、防猴圍網），補助農民阻絕危害。
• 建立野生動物危害農業的生態補償或救助機制，提高在地社區容忍度。

4. 構面四：未來保育策略（公眾行為與適應性經營）

• 徹底杜絕人為餵食行為，推動「不接觸、不餵食、不挑釁」教育，阻斷人為高熱量食物源（改進觀光區防猴垃圾桶）。
• 建立長期的全島族群密度與分布監測體系，實施「分區分級管理」，必要時得依法適度啟動族群調控機制。

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解題技巧

1. 掌握保育生物學專業術語：避免使用口語，應精準置入「承載量（Carrying Capacity, $K$）」、「下行控制（Top-down Control）」、「泛食者（Generalist）」、「人與野生動物衝突（HWC）」、「適應性經營管理（Adaptive Management）」等專門名詞。
2. 常見陷阱：

• 誤以為「保育成功＝不需要再保育」而主張全面開放撲殺；