114 高普考高考三級 測量製圖 土地測量法規及實務（包括土地法、國土測繪法及地籍測量法規） 考古題詳解

核心觀念與法源

本題考查「地籍圖重測」的法定原因與作業程序。以命題當年（民國 114 年）法規為準，主要依據《土地法》第 46 條之 1 至第 46 條之 3，以及《地籍測量實施規則》第 184 條至第 201 條。

《土地法》第 46 條之 1 與《地籍測量實施規則》第 184 條規定，已辦地籍測量的地區，因地籍原圖破損、滅失、比例尺變更或其他重大原因，得重新實施地籍測量，稱為地籍圖重測。重測目的在釐整地籍、改善圖地簿不符，並保障土地權益。

辦理地籍圖重測的原因

1. 地籍原圖破損或滅失：舊圖年代久遠，可能因紙張伸縮、污損或保存不良而無法可靠使用。
2. 比例尺變更：原有比例尺不足以支應土地測量及管理需求時，須重新測量。
3. 其他重大原因：例如原測量誤謬嚴重、土地分割與地形變遷造成圖地簿不符，或既有成果精度已不足以支應地籍管理需要。
4. 重測效益：重新測定土地界址、位置、形狀與面積，改善地籍資料品質，降低經界糾紛，並作為土地管理及建設規劃的基礎。

解題方法：依第 185 條掌握十階段程序

作答時以《地籍測量實施規則》第 185 條列舉的十個階段為主軸，再補充每階段的重點，避免只寫「調查、測量、公告」而遺漏成果檢核、異議處理與登記等環節。

1. 劃定重測地區：原則上以「段」為實施單位，也可依河流、道路、鐵路、分水嶺等自然界劃定區域。地區勘定後，主管機關繪具範圍圖說並公告相關事項。
2. 地籍調查：通知土地所有權人設立界標並到場指界，調查人員將界址及相關資料記載於地籍調查表。土地所有權人應核對表載內容並簽章；未登記土地亦須調查記載。
3. 地籍測量：依地籍調查所認定的界址逐宗施測，計算土地位置、形狀及面積。重測時並應檢測控制點、圖根點及有關測量標。

核心觀念

本題考的是「土地總登記」與「土地所有權第一次登記」的法律定位與辦理時機。兩者都可能使土地所有權首次出現在登記簿上，也都涉及權利審查及公告；差別在於辦理範圍、發動方式與所處的地籍登記階段。

土地總登記是指在一個登記區內，依土地法規定，對該區土地全面調查並辦理登記，以建立完整地籍與土地登記簿。土地法第 48 條規定其辦理次序為：調查地籍、公布登記區及登記期限、接收文件、審查並公告、登記發給書狀並造冊。

土地所有權第一次登記則是指土地總登記完成後，某筆土地所有權尚未登記，嗣因地籍管理等需要，依規定申請將該筆土地所有權首次登載於登記簿的登記。土地登記規則關於土地總登記後未登記土地的規定，採準用土地總登記程序辦理。

本題以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

比較時，先抓住「全面建立地籍登記制度」與「既有登記制度下補辦個別土地登記」這條主軸，再依序比較辦理範圍、辦理時機、發動方式及法律效果。

核心觀念

本題考查土地複丈的意義與法定申請原因。以命題當年（民國 114 年）法規為準，依《地籍測量實施規則》第 204 條，土地有法定情形之一者，得申請土地複丈。

土地複丈是地政機關依申請，對已辦地籍測量之土地，按地籍資料及相關測量成果重新測量、勘查或確認界址，並據以釐正或更新地籍圖、土地標示等資料的作業。其功能在於確認土地經界，或配合土地形狀、範圍及權利狀態的變動辦理地籍處理；並非單純替申請人測量現況，也不等同於裁判土地所有權爭議。

解題方法

作答時先寫明複丈的性質，再依《地籍測量實施規則》第 204 條逐項列出申請原因。原因可按性質整理成五類：土地自然或形狀變動、界址整理、建築法規所需的地形調整、宗地部分設定權利，以及主張時效取得權利。

土地複丈的一般原因

依《地籍測量實施規則》第 204 條，土地有下列情形之一者，得申請土地複丈：

1. 土地自然變動或標示變動：因自然增加、浮覆、坍沒、分割、合併、鑑界或變更。
2. 界址整理：因界址曲折需調整。

核心觀念

本題考《地籍測量實施規則》第 232 條，重點是土地複丈發現錯誤後，須先查明錯誤性質，再依規定決定更正程序。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

原則上，複丈發現錯誤，應報經直轄市或縣（市）主管機關核准後，始得辦理更正。但若屬下列兩種情形之一，登記機關得逕行辦理更正：

1. 原測量錯誤純係技術引起：例如觀測、量距、整理原圖、訂正地籍圖或計算面積錯誤，且有原始資料可供查核。
2. 抄錄錯誤：錯誤是複丈人員記載疏忽所致，且有資料可供核對。

這兩種例外都須能以原始資料或其他資料查明錯誤及其成因；不能只因複丈結果與現況不符，就逕認為是可直接更正的技術或抄錄錯誤。

解題方法