108 公務人員升官等薦任 交通技術 交通控制 考古題詳解

核心觀念

本題考查「容量（capacity）」與「服務流量（service volume）」的差異，以及如何以目標服務水準決定規劃路段所需車道數。

• 容量：在特定道路、交通與管制條件下，路段於一段時間內能持續通過的最大交通量。容量是道路供給能力的上限，並非道路規劃時必須採用的正常運作流量。
• 服務流量：在指定服務水準下，路段所能提供的最大流量。它依服務水準及道路條件而定；相同路段在較佳服務水準下，容許的服務流量通常較低。

因此，容量回答的是「最多能通過多少車」，服務流量回答的是「在指定服務品質下，最多適合通過多少車」。

以流量－密度圖說明

流量 $q$、密度 $k$ 與平均速率 $u$ 的基本關係為：

隨密度增加，流量起初上升；當交通狀態達到臨界密度 $k_c$ 時，流量達到最大值，即路段容量 $C$。密度再增加，車輛間距縮小、速率下降，流量也會降低。

流量 q
 ↑
C │ ● 容量（capacity）
 │ ／ ＼
 │ ／ ＼
SV│ ●───／ ＼
 │ 服務流量 ＼
 └──────────────────────→ 密度 k
 kc

圖中的服務流量 $SV$ 對應指定服務水準所容許的最大流量，通常低於容量 $C$。接近容量運作時，交通狀況容易變得不穩定；發生干擾後，車速與流量都可能明顯下降。故不能把容量直接當作日常規劃所需的設計流量。

以流量－速率圖說明

在流量－速率關係圖上，隨流量增加，速率通常逐步下降。容量是曲線上的最大流量點；服務流量則是指定服務水準下所容許的流量上限。不同服務水準所容許的速率、密度及運作狀態不同，因此服務流量也不同。

解題方法：以目標服務水準選擇車道數

目標年交通需求量確定後，應採用選定服務水準下的服務流量，而不是路段容量，來決定所需車道數。理由是車道數規劃須兼顧交通需求與可接受的運作品質；若以容量作為設計標準，路段將長時間接近飽和，容易壅塞且缺乏處理交通波動的餘裕。

實務上的判斷步驟如下：

1. 決定設計目標與服務水準：依道路功能、都市或郊區環境、地形、經費及政策目標選定設計服務水準。

核心觀念

本題考《道路交通標誌標線號誌設置規則》第 226 條「設置號誌之必要條件」：路口是否設置行車管制號誌，須依交通量、行人穿越需求、事故紀錄或路網控制需求等條件判斷。各款是擇一符合即可設置的準則；符合準則代表「得設置」，仍須由主管機關依實際交通狀況評估。

以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。後續修正曾調整學校出入口條件，並增列大眾捷運系統車輛行經路口的設置情形；本題仍依民國 108 年規定作答。

解題方法

作答時先指出法源，再將準則依性質整理為「車流量、行人需求、特殊地點、事故改善、路網協調」幾類，逐項說明各條件的判斷方式。交通量準則須特別交代：相關流量要在同一時段比較；郊區道路依規定可按表列標準的百分之七十計算。

設置行車管制號誌的準則

依民國 108 年《道路交通標誌標線號誌設置規則》第 226 條，符合下列任一條件者，得設置行車管制號誌：

1. 八小時汽車交通量 市區交岔路口在平均日中，幹道與支道每小時汽車交通量同時有八小時以上高於規定表列標準。八小時可不連續，取二十四小時中符合條件的時段。郊區交岔路口可按表列標準的百分之七十計算。

2. 四小時汽車交通量 市區交岔路口在平均日中，幹道與支道每小時汽車交通量同時有四小時以上高於規定表列標準。郊區交岔路口可按表列標準的百分之七十計算。

3. 尖峰小時汽車交通量 市區交岔路口幹道與支道的尖峰小時汽車交通量，同時高於規定表列標準；郊區交岔路口可按表列標準的百分之七十計算。

4. 行人穿越數 市區交岔路口幹道的每小時汽車交通量與行人穿越數，在平均日中同時有八小時以上高於規定表列標準。市區街道中段亦有相應條件，但附近二百公尺內不得有其他行車管制號誌可資管制交通。

核心觀念

本題考查颱風強風下的高速公路交通管理，重點是依風力與道路暴露程度分階段管制，降低車輛受側風吹襲而偏移、失控或翻覆的風險。高架橋周邊遮蔽物少，橋面較易受到強烈側風影響；大型車受風面積大、重心較高，穩定性更容易受影響，因此管制時應特別注意高架路段與大型車。

法規以命題當年（民國 108 年）法規為準。當時相關依據包括《高速公路及快速公路交通管制規則》第 5 條、第 6 條、第 12 條及第 19 條，以及高速公路局的《高速公路強風管制作業規定》。其中第 19 條授權管理機關或警察機關於必要時，得指定高速公路特定路段或車道，禁止、限制或開放車輛通行。現行法規及作業規定後續已有修正，以下依命題年度說明。

解題方法：依風險分級、逐步加強管制

可依「事前預警、降低車速、限制易受風影響車種、必要時封閉」的順序作答，並說明每項措施如何降低事故風險。民國 108 年強風管制實務以中央氣象局提供的平均風速作為管制參考，高架或易受強風影響路段依風力分級採取措施。

一、事前預警與資訊發布

颱風期間，預先發布可能實施強風管制的路段、風力門檻、管制時間及替代道路資訊；透過資訊可變標誌、警廣、網站、媒體及道路巡查等方式提醒用路人。

**理由：**使駕駛人能提早改道、延後出發或避開高風險路段，減少車流在管制點集中，也避免車輛進入管制路段後才突然煞車或變換車道。

二、降低速限

依當年作業規定，高架 A 級管制路段可採分階段降速：

• 平均風速達 7 級以上：速限降至每小時 70 公里。
• 平均風速達 8 級以上：速限降至每小時 40 公里，並維持大型車管制。

**理由：**降低車速可減少側風造成偏移時的操控難度，也可增加駕駛人反應及煞停時間。實際行駛仍應依現場標誌、標線或號誌指示。

《高速公路及快速公路交通管制規則》第 5 條另規定，強風、大雨等特殊狀況致能見度甚低時，車速應低於每小時 40 公里，或暫停於路肩並顯示危險警告燈。這是視線嚴重受影響時的規定，不應與強風分級降速措施混為一談。

三、限制大型車行駛高架路段

核心觀念

本題考查公路隧道的交通控制與科技執法如何配合。作答時應把握三個層次：隧道內有哪些高風險違規、如何以科技設備蒐證，以及執法措施為何符合安全與比例原則。

隧道是封閉或半封閉的道路空間，視距、通風及避難條件受限；車輛若超速、任意變換車道或停車，容易引發追撞、火災或壅塞，事故發生後也較難救援。因此，科技執法除了處罰違規，也具有維持車流秩序、預防事故及支援隧道管理的功能。

**法規基準：以命題當年（民國 108 年）法規為準。**當時《道路交通管理處罰條例》第 7 條之 2 是以科學儀器蒐證取締交通違規的重要依據；科技設備的使用須符合相關法定要件，並依規定設置標誌或公告。現行法已修正，考試作答仍應依命題年度法規判斷。

解題方法

可依「違規項目—執法方法—合理性」逐項作答。先挑選與隧道事故風險及交通控制直接相關的違規，再配對適當的偵測或蒐證設備，最後說明該項執法如何降低事故風險、維持車流或提升執法效率。

執法項目、方法及合理性