108 公務人員升官等薦任 交通技術 運輸規劃學 考古題詳解

核心觀念

運輸規劃需要掌握運輸系統在「不同時間」與「不同地點」的狀況。資料可依是否隨時間改變，分為動態資料與靜態資料：

• 動態資料：描述運輸系統在特定時段或時間序列中的變化，常用於分析交通流量、尖峰特性、旅行時間變化及需求波動。其值會隨時間、日期或時段改變。
• 靜態資料：描述在規劃期間內相對穩定的背景條件或設施特性，通常不以短時間內的變化為觀察重點，例如道路幾何、土地使用及人口結構。

此題重點是能說明兩類資料的差異，並為每一類各舉三例、交代取得方式。資料是否屬動態或靜態，應依其記錄內容與觀察期間判斷；同一項目若持續記錄其變化，也可以成為動態資料。

解題方法與資料舉例

採用「資料內容—時間特性—取得途徑」的方式作答。每一例都交代它記錄什麼，以及通常如何蒐集，便能完整涵蓋題目要求。

一、動態資料

1. 交通流量與車種組成 記錄道路或路口在不同時段的通過車輛數，以及各車種比例，可比較尖峰與離峰交通量。 **取得途徑：**設置人工或自動交通量調查站，以人工計數、感應線圈、雷達、攝影辨識等方式蒐集；也可使用既有交通控制或道路監測設備的紀錄。

2. 旅行時間與車速 記錄車輛在路段或路徑上的行駛時間、平均速度及其時段差異，可用於分析壅塞與服務水準。 **取得途徑：**以浮動車法派車實測、以車牌辨識或藍牙偵測估算旅行時間，或利用 GPS、行動裝置定位及車隊軌跡資料彙整。

3. 大眾運輸運量或乘客上下車量 記錄不同時段、路線或站點的乘客量，可分析尖峰需求、路線負載及轉乘情形。 **取得途徑：**人工於車站或車內調查、乘客登錄與下車調查，或利用票證刷卡紀錄、自動乘客計數器等資料整理。

二、靜態資料

核心觀念

運輸系統管理（Transportation System Management, TSM）是以改善既有運輸系統的運作與使用效率為主的規劃方法。它透過交通工程、營運管理、需求管理及公共運輸改善等措施，讓既有道路、車輛、設施及服務發揮更大效能，並減少壅塞、安全、能源與環境問題。

TSM 的重點在於「管理既有系統」，通常先運用成本較低、可於短期或中期執行的措施，再視需要配合較大型的建設方案。它不是單純追求道路容量增加，而是同時考量運輸服務效率、使用者需求與公共政策目標。

本題沒有指定法條，作答重點是 TSM 的規劃概念、程序與策略準則。

解題方法

可依題目要求分成四部分作答：定義、目標、規劃程序、策略方案準則與各準則下的策略例子。作答時先界定 TSM 的管理導向，再列出目標及規劃流程，最後以「準則—策略」配對，避免只羅列策略而未回答準則。

運輸系統管理的目標

1. 提高既有運輸系統的效率與容量利用：改善路口、路段及大眾運輸服務，減少空車、延滯與資源閒置。
2. 降低壅塞並改善運輸服務：提升旅行時間的可靠性，便利不同地區及不同族群取得運輸服務。
3. 提升交通安全：減少事故風險，改善行人、自行車及大眾運輸使用環境。
4. 節約能源並降低污染：減少不必要的車輛行駛、怠速與私人運具使用，降低空氣污染及噪音。
5. 以合理成本滿足運輸需求：優先改善管理與營運問題，並兼顧經濟性、社會公平與土地使用目標。

規劃程序

1. 界定研究範圍與問題：確認地區、運輸系統、主要使用者及待改善的問題，例如壅塞、事故、公共運輸服務不足。
2. 蒐集資料並建立現況基準：調查交通量、旅行時間、事故、運具使用、路口運作及公共運輸服務等資料。
3. 分析問題成因與預測需求：判別問題來自設施瓶頸、營運不佳、運具使用不均或需求管理不足，並預測未來需求。
4. 設定目標與績效指標：將目標轉為可評估指標，例如延滯、旅行時間、事故率、公共運輸使用率、能源消耗與成本。
5. 研擬策略方案：依問題提出交通工程、公共運輸、需求管理、營運管理等措施，也可組合成整體方案。
6. 評估與選擇方案：比較各方案的效益、成本、可行性、影響範圍及公平性，選出適當方案或組合。
7. 執行、監測與修正：訂定執行時程與權責，實施後追蹤績效；若未達目標，據以調整措施。

核心觀念

交通量指派（traffic assignment）是運輸需求預測程序中的一個步驟，通常接在旅次發生、旅次分布及運具分配之後。它將各起迄區（交通分區）間、已按運具或車種分類的旅次需求，配置到運輸網路的路段與路徑上，以估計各路段的交通量及網路運作狀況。

本題重點是掌握三件事：交通量指派在運輸規劃中的用途、模型需要哪些輸入資料，以及模型能產出哪些資訊。指派模型的核心工作是把「分區間的需求」轉換成「網路各路段上的流量與成本」。

解題方法

作答時可依「用途—輸入—產出」三個層次說明，並用運輸規劃流程交代指派模型的位置。交通量指派不是用來產生旅次需求，而是以既有的起迄旅次矩陣與運輸網路資料，推估需求如何使用網路。

一、交通量指派模型的用途

1. 推估路段交通量與網路負荷 將各起迄區間的旅次配置到路徑及路段，估計各路段的流量，作為道路容量、瓶頸及壅塞分析的依據。

2. 估計旅行成本與服務水準 依路段流量與路段阻抗函數估計旅行時間、壅塞程度及其他廣義旅行成本，分析交通需求增加對網路運作的影響。

3. 評估運輸建設及交通政策方案 將不同的路網配置、道路容量、收費、管制或需求情境納入模型，比較各方案對交通量、旅行時間及路網負荷的影響，供規劃與決策使用。

4. 支援規劃流程的反覆計算 指派所得的旅行時間與成本，可作為旅次分布、運具分配等步驟的阻抗資料，再重新計算需求並進行指派，直到需求與網路成本達到適當一致。

二、交通量指派模型的輸入資料

1. 起迄旅次需求矩陣 $q_{rs}$ 表示起點分區 $r$ 至終點分區 $s$ 的旅次量。實務上常依運具、車種、時段或旅次目的分別建立矩陣。

2. 運輸網路資料 包含節點與路段的連結關係、路段長度、道路類別、方向、速限、車道數及容量等資料；若分析大眾運輸，則須有相應的路線、班次及轉乘網路資料。

3. 路段阻抗資料與成本函數 包含自由流旅行時間、路段流量與旅行時間的關係，以及可能納入的通行費、停車費或其他廣義成本。常以路段阻抗函數表示流量上升時旅行時間的變化，例如 BPR 函數：

核心觀念

大眾運輸系統整合，是把不同運具、不同路線或不同營運者提供的服務，銜接成乘客容易使用的完整旅次。整合的目標是減少轉乘所需的時間、費用與不便，提升整體公共運輸服務品質。

以命題當年（民國 108 年）法規為準，《發展大眾運輸條例》第 6 條規定，主管機關應輔導大眾運輸系統間的「票證、轉運、行旅資訊及相關運輸服務」整合；必要時得予獎助。《發展大眾運輸條例施行細則》並指出，轉運站可在路線、班次或時刻、資訊等方面進行整合，供乘客在相同或不同運具間轉運。

解題方法

本題是申論題，可依乘客完成一趟旅次的順序作答：先說明如何把路線接起來，再說明班次、場站、票價與票證如何配合，最後補充資訊及營運管理。法條列出的整合項目是作答主軸，實務上的路網與班次整合則可補足其服務內容。

大眾運輸系統整合方式

一、路線與路網整合

依各運具的服務特性規劃路線，使不同系統分工並互相銜接。例如以捷運、鐵路等運量較大的運具服務主要走廊，再由公車或接駁運具延伸至車站周邊及較偏遠地區，形成幹線與支線的服務網絡。路線規劃也應避免不必要的重複競爭，並縮短乘客步行及轉乘距離。

二、班次與時刻整合

協調不同運具的發車班次與到離站時刻，使旅客轉乘時不必長時間等候。班次銜接須考量運具間的行車時間、轉乘步行時間及合理的緩衝時間；若前段運具容易延誤，也可透過營運調度降低錯失接續班次的機會。

三、轉運場站與設施整合