108 公務人員升官等薦任 景觀設計 景觀與都市設計 考古題詳解

核心觀念

本題旨在測驗考生對於綠色基礎設施（Green Infrastructure, GI）​與低衝擊開發（Low Impact Development, LID）​中核心設施——「雨水花園（Rain Garden / 生物滯留單元 Bioretention Cell）」的工程結構、水文水質淨化機制、以及景觀施工圖學之繪製能力。

1. 定義與功能： 雨水花園為地表淺凹微地形之生態滯留與入滲設施，主要功能為削減都市暴雨逕流峰值、延遲洪峰抵達時間、透過介質層物理過濾與生物吸收去除懸浮固體（TSS）、重金屬及營養鹽（氮、磷），並補充地下水源。
2. 法規與設計手冊標準（以命題當年民國 108 年為準）：

• 依據內政部營建署《低衝擊開發設施規劃設計手冊》（民國 105 年修訂版）及《建築技術規則》建築設計施工編第十七章「綠建築與建築基地保水」規範。
• 地表最大蓄水深度建議為 $15 \sim 30\text{ cm}$，蓄留暴雨應於 $24 \sim 48\text{ 小時}$ 內排空，避免孳生蚊蠅。
• 土壤過濾介質層滲透係數建議為 $1.0 \times 10^{-4} \sim 1.0 \times 10^{-3}\text{ m/s}$（約 $36 \sim 360\text{ mm/hr}$），邊坡坡度不得大於 $1:3$（建議 $1:4$）。

解題方法

本題要求繪製基本平面配置圖與剖立面圖，比例尺限定不得小於 $1:100$（即比例尺分母須小於等於 100，如 $1:100$、$1:50$ 等）。本詳解採工程實務最常見且易於呈現細部之 $1:50$ 比例尺進行設計說明。

解題核心切入點在於落實完整的水文循環路徑： $\text{地表逕流進流} \longrightarrow \text{消能沈砂} \longrightarrow \text{地表漫地蓄留} \longrightarrow \text{介質過濾吸附} \longrightarrow \text{底部盲管排水／原土下滲} \quad (\text{超量暴雨由溢流井排出})$

1. 平面圖拆解：

• 進流區（Inlet）：道路或鋪面側之開孔緣石（Curb Cut），銜接卵石散能沉砂池（Riprap Forebay）。
• 蓄流核心區（Ponding Area）：中央平坦凹地，邊坡以緩坡漸變（坡度約 $1:3 \sim 1:4$）。
• 溢流區（Overflow Outlet）：設置高於池底 $15 \sim 30\text{ cm}$ 之溢流集水井，超量雨水直通市政雨水管網。
• 植栽分區：分為底層深水區（耐淹水生／濕生植物）、邊坡中段（乾濕交替耐澇植物）、坡頂外圍（中生／耐旱植物）。

2. 剖立面圖拆解（由上至下各層垂直構造）：

• 蓄水淹水層（Surface Ponding Layer）：高程空間約 $15 \sim 30\text{ cm}$。
• 有機覆蓋層（Mulch Layer）：碎木屑或洗選卵石，厚度 $5 \sim 7.5\text{ cm}$。
• 植生過濾介質層（Filter Media / Soil Bed）：砂質壤土（配比約 85% 粗砂、812% 壤土/黏土、35% 有機質），厚度 $60 \sim 90\text{ cm}$。
• 過渡緩衝層（Choker Layer）：粗砂或小碎石（粒徑 $2 \sim 5\text{ mm}$），厚度 $5 \sim 10\text{ cm}$，防止細顆粒洗入下層。
• 碎石儲水層（Gravel Drainage Layer）：洗選無細料碎石（粒徑 $20 \sim 40\text{ mm}$），厚度 $20 \sim 30\text{ cm}$。
• 收集與溢流管路：碎石層中央埋設 $\phi 100 \sim 150\text{ mm}$ 穿孔 PVC 排水盲管（孔徑 $6\text{ mm}$，坡度 $\ge 0.5\%$）；上方設置溢流管與格柵。
• 隔離與防護：外圍覆蓋透水不織布（Geotextile），若基地為污染土壤或高地下水位，底部改鋪不透水布（HDPE Geomembrane）。

選項分析

本題為景觀工程技術繪圖題（非選擇題），無選項可資分析。評分關鍵在於圖面構成是否具備完整的「空間工程圖學三要素」：

• 工程幾何與高程標註：各層厚度、管徑尺寸、坡度、絕對或相對高程。
• 水理動線閉環：明確標繪進流、過濾、滲透、收集、溢流動向箭頭。
• 植生與材料工法說明：詳列介質配比、粒徑篩析與選用植栽種類。

解題技巧

1. 快速記憶口訣： 各層厚度記住​「30-7-60-10-30」​序列：

• 蓄水深 $30\text{ cm}$
• 碎木屑 $7\text{ cm}$
• 植生介質 $60\text{ cm}$
• 過渡粗砂 $10\text{ cm}$
• 排水碎石 $30\text{ cm}$ （總開挖深約 $1.3 \sim 1.4\text{ m}$，符合小型景觀機具經濟開挖深度）。

2. 圖學得分避坑指南：

• 切忌遺漏溢流豎管：暴雨超出設計容量若無溢流設施，將造成邊坡沖垮與周邊道路積水，閱卷委員視為嚴重工程瑕疵。
• 切忌將盲管直接插在土裡：穿孔盲管四周必須被洗選碎石與透水濾布包覆，否則泥砂會在短時間內阻塞穿孔。
• 比例尺檢查：圖面上務必繪製「圖名、比例尺（$1:50$ 或 $1:100$）、指北針、圖例」，比例尺必須明確標註且不得小於 $1:100$。

【答案】

壹、雨水花園基本平面配置圖（比例尺：$1:50$）

核心觀念

本題為典型的「都市綠色交通與景觀街區規劃」整合申論題，命題核心在於考驗考生如何反思都會區過往「以車為本」或「強行在主幹道擠壓車道」的規劃缺陷，並轉化為「以人為本、以鄰里為單元」的慢行空間治理。

本題涉及之核心理論與法規依據如下：

1. 自行車路網階層與衝突理論：

• 幹線型自行車道（如三橫三縱、敦化南北路）：位於主要動線，衝突點在於汽機車容量削減、公車停靠與右轉車流交織，引發回堵與事故。
• 鄰里型自行車路網：以生活圈街巷、公園綠地及人行空間為載體，著重「最後一哩」（First/Last Mile）接駁、生活採買與環境寧靜化，強調降低機動車速（Traffic Calming）而非搶佔幹道動態容量。

2. 旅次目的分類（Trip Purposes）：

• 通勤／通學旅次（Commuting/Utility）：高時效性、起訖點固定、路徑直截、重視大眾運輸（捷運站、轉運站）銜接與可靠的停車空間。
• 生活購物／庶務旅次（Errand/Shopping）：短程頻繁、路線多歧、重視臨停便利性、店家門前可及性與人行共享安全性。
• 休閒遊憩旅次（Recreation/Leisure）：重視騎乘舒適度、微氣候遮蔭、綠意景觀、安全無虞（無車輛干擾）、連通大型公園或水岸。

3. 都市景觀與道路設計法規（以命題當年民國 108 年法規為準）：

• 《市區道路及附屬工程設計標準》（內政部）：規範自行車道寬度（單向不得小於 1.2 公尺，雙向不得小於 2.0 公尺）、人行道人車分道或人車共道之淨寬要求。現行法規對人本交通與人行道淨寬有進一步嚴格規範，解題仍以 108 年之規範體系為核心基準。
• 《道路交通安全規則》第 124 條等慢車行駛規定。
• 交通寧靜區（Traffic Calming Zone / Zone 30）​與胡同生活街區（Woonerf）​之都市設計概念。

解題方法

本題題幹已點出歷史教訓（敦化北路專用道失敗案、三橫三縱車流回堵爭議），因此作答不可單純列舉自行車道斷面尺寸，而必須採用「問題反思 $\rightarrow$ 需求對接 $\rightarrow$ 時程分期落地」之論述路徑：

1. 破題切入點（問題脈絡與定位轉換）： 簡析幹道式自行車道的盲點（路權零和競爭、交織衝突嚴重），確立「鄰里型路網」作為分流、微循環與低碳接駁的核心價值。
2. 中段核心（依旅次目的建立設計準則矩陣）： 將自行車騎士之旅次目的明確解構為「通勤通學」、「生活採買」、「休閒遊憩」，分別指明其空間需求特性與對應之街路配置手法。
3. 實踐路徑（近、中、遠程落實原則）：

• 近程（管理導向／低成本快改）：利用現有路面標線、交通寧靜管制（限速）、清空路障，快速建立示範路徑。
• 中程（工程導向／空間重分配）：配合景觀道路鋪面改造、行道樹綠蔭廊道成型、公共自行車站點加密，實現街段實體整合。
• 遠程（制度與系統導向／都市設計整體成形）：結合都市計畫通盤檢討（TOD）、超級街區（Superblocks）概念、綠色基盤（Green Infrastructure）無縫串聯，達成全區零碳生活圈。

選項分析（問答申論題爭點剖析）

本題為國家考試專業科目申論題，非選擇題。閱卷評分關鍵在於能否精準回應題目各項要求並擊中核心爭點：

• 爭點一：敦化北路與三橫三縱為何受挫？
• 分析重點：敦化北路係削減外側機動車道改為實體分隔自行車道，造成汽機車右轉、公車靠站與臨停嚴重衝突；三橫三縱拓寬人行道兼設自行車道，在路幅不足處壓縮行車空間，施工期間交通衝擊過大，且完工後人車共道引發行人與單車搶道。因此，「鄰里型路網」不能複製幹道硬性搶路模式，而應轉入生活巷弄與寧靜街區。
• 爭點二：是否確實扣合「旅次目的」分類？
• 分析重點：不可僅泛稱「民眾需要」，必須切分通勤（拼速度、拼接駁）、日常（拼近便、拼臨停）、休閒（拼景觀、拼舒適），並推導出不同的動線配置模式。
• 爭點三：「近、中、遠程」期程邏輯是否合理？
• 分析重點：近程不可寫耗時數年的徵收或大型工程；遠程不可停留在劃設標線。必須展現由「點、線標線改善」推進至「街道景觀工程改造」，再深化至「都市法規與全區綠色交通網整合」的層次感。

解題技巧

1. 審題關鍵字圈選： 看到「騎乘目的（旅次目的）」與「近、中、遠程」兩個硬性指令，答題標題必須一對一明確呈現，缺一不可。
2. 閱卷老師偏好的版面配置：

• 前言：2～3 行點出鄰里型路網如何化解幹道路權之爭。
• 第一大點：依騎乘目的分類之空間規劃需求（列出三類）。
• 第二大點：鄰里型自行車路網近、中、遠程設置原則（條列分明、層次推進）。
• 結語：2～3 行以「人本交通與都市生態綠網」收斂。

3. 高分景觀專有名詞導入： 作答時適度嵌入專業術語，如：交通寧靜區（Traffic Calming Zone）、路面共享標線（Sharrows）、最後一哩（Last Mile）、綠色廊道（Greenway）、滲透式鋪面、超級街區（Superblocks），能有效拉開分數差距。
4. 避開常見陷阱：

• 陷阱 1：把鄰里型自行車道寫成「開闢 30 公尺大馬路實體分隔」，鄰里巷道多為 6～12 公尺，應以「共用街道、車速管理、慢行優先」為主。
• 陷阱 2：通篇只談硬體自行車道，忽略了「公共自行車站點（YouBike）」與「停放管理」的配套。

【答案】

核心觀念

本題測驗「景觀與都市設計」中理性規劃設計程序（Rational Planning Process）之經典架構，以及當代都市設計導入公眾參與、地方創生與永續發展時所強調的「願景引導（Visioning Approach）」思維。

考點主要涵蓋兩大面向：

1. 敷地計畫（Site Planning）的核心操作程序：以 Kevin Lynch 與 Gary Hack 的經典敷地計畫理論及我國國土、都市與景觀規劃實務為基準，將土地實質規劃歸納為具有邏輯遞進、動態回饋的八大核心步驟。
2. 規劃邏輯架構之層級與鏈結：深入釐清「願景（Vision）」、「計畫目標（Goals & Objectives）」、「課題（Issues）」與「對策（Strategies & Actions）」四者在規劃思維體系中的定位、本質差異、因果脈絡以及由上而下（Top-down）與由下而上（Bottom-up）的整合關係。

解題方法

本題屬標準的「程序與論述型」專業申論題，答題架構應具備清晰的系統性與層級感：

1. 敷地計畫八大步驟：應遵循「問題界定 $\rightarrow$ 現況調查 $\rightarrow$ 綜合分析 $\rightarrow$ 願景與定位 $\rightarrow$ 概念發想 $\rightarrow$ 方案擬定 $\rightarrow$ 評選定案 $\rightarrow$ 實施管理」的生命週期展開，並強調各階段之銜接與循環回饋機制。
2. 四者內涵與關係：採「先分述內涵、後統合架構」的策略。分述時以「定義、角色功能、產出形式」逐項說明；闡述關係時，以「階層性（垂直鏈結）」與「因果性（水平互動）」構建完整邏輯鏈，強調「對策」必須同時承接「目標」並精準回應「課題」，最終共同落實「願景」。

選項分析

本題為專業申論題（非選擇題），評閱的核心評分構面與爭點剖析如下：

• 步驟完整性：若僅寫出傳統工程導向的「測量、設計、發包」，缺乏「願景目標形塑」或「經營管理維護」，屬嚴重缺漏。必須涵蓋前後端完整的規劃設計週期。
• 概念混淆辨析：
• 易將「願景」誤寫為「目標」：願景是長遠的價值藍圖與質化想像；目標則是達成願景的階段性、具體化標的。
• 易將「課題」誤寫為「現況現象」：現況是客觀事實（例如「基地坡度超過 30%」），課題則是事實所引發的實質矛盾或發展障礙（例如「順向坡滑動風險與可用平地不足」）。
• 易使「對策」懸空：若對策未與課題一一對應，會淪為空洞口號；必須具備空間規劃與工程或管理上的可操作性。

解題技巧

1. 步驟口訣記憶：可記憶「界、調、分、願、構、案、評、管」（界定 $\rightarrow$ 調查 $\rightarrow$ 分析 $\rightarrow$ 願景目標 $\rightarrow$ 概念構想 $\rightarrow$ 方案研擬 $\rightarrow$ 評選定案 $\rightarrow$ 實施管理）。
2. 矩陣式邏輯作答：在說明願景、目標、課題與對策時，除文字分述外，輔以文字流程圖或「課題與對策對應矩陣」，能讓閱卷委員一眼看清邏輯推導能力，大幅提升得分率。
3. 都市設計趨勢扣題：前言或總結處適度帶入當代趨勢（如氣候變遷調適、人本交通、公民參與、生態網絡），說明為何現代敷地計畫必須在早期加入「願景」以凝聚多元利害關係人共識。

【答案】

一、 敷地計劃之主要八項步驟

敷地計劃是將特定人類活動與土地實質環境進行最適調配的科學與藝術，依循理性規劃思維與現代都市設計趨勢，主要包含以下八項步驟：

1. 第一步驟：計畫任務與需求界定（Project Inception & Programming） 釐清委託者需求、法令規範（如土地使用分區管制、建蔽率、容積率）、計畫性質與規模，建立初步使用項目、空間數量清單（Program）與財務、期程限制。
2. 第二步驟：基地與環境現況調查（Site Inventory & Data Collection） 蒐集並調查基地內外之實質與非實質資料，涵蓋自然環境（地質、地形、水文、土壤、微氣候、動植物生態）、實質人造環境（周邊道路系統、建築紋理、公共設施、地下管線）以及人文社經法規（土地權屬、歷史文脈、鄰近使用者行為）。
3. 第三步驟：基地綜合分析與評估（Site Analysis & Assessment） 將現況資料進行專業轉化與交叉疊圖（如適宜性分析、坡度分析、日照風向分析、SWOT 分析），發掘基地的「發展潛力（Potentials）」與「限制條件（Constraints）」，作為後續配置之物理依據。
4. 第四步驟：願景形塑與目標確立（Visioning & Goal Setting） 結合由上而下的指導方針與由下而上的公眾參與（如民眾參與工作坊、利害關係人協商），共同描繪基地未來的長遠價值藍圖（願景），並轉化為具體指導原則與評估指標（計畫目標）。

核心觀念

本題考查的是基地判讀、都市閒置空間的功能安排，以及平面與剖面的一致性。設計須回應北側 40 公尺道路與公車停車彎、南側 5 公尺道路，以及西側餐飲與書局、東側銀行辦公大樓與停車棚等環境條件。

基地紅線依圖示比例尺估讀，約呈南北向狹長形：北側寬約 17.5 公尺，南側寬約 14 公尺，總深約 34 公尺；自北端往南約 18.5 公尺處，西側向內退縮約 4 公尺。這些數值為依圖面比例尺換算的設計假設，作圖時應以原圖紅線形狀為準。

解題方法

以「公車停留、鄰里休憩、步行穿越、雨水滯留」作為設計主軸。北側承接公車停車彎人流，南側連接 5 公尺道路；基地內以無障礙主步道串聯兩端，並用廣場、林蔭座椅、草坪及雨水花園形成不同停留空間。東側留設通行帶，兼顧鄰近銀行與停車棚的行人出入。

比例尺 1:100 的換算為：

因此基地北側寬約畫 17.5 公分、全長約畫 34 公分，並按圖示位置畫出西側退縮。北側 40 公尺道路及南側 5 公尺道路屬周邊環境尺寸，不納入基地內部空間配置。

平面配置圖（1:100）

以下為配置示意，正式作圖時依所列尺寸及座標比例繪製，並保留原基地紅線的西側退縮：

 北 N
 40m 道路／公車停車彎
 ↓ 主要入口
 西側餐飲、書局 ┌────────────────┐ 東側銀行、辦公大樓
 │ 北入口廣場 │ 保留東側通行帶
 │ 約 12.5m×6m │ 淨寬 1.8m
 │ 遮蔭等候區 │
 ├──────┬─────────┤
 │林蔭座椅│ 無障礙主步道│
 │休憩區 │ 寬 2.0m │
 │ │ │
 │草坪／活動空間 │
 │約 5.5m×8m │
 │ │ │
 ├────────┘ │
 雨水花園 │
 約 3m×6m │
 ┌────────────────────┤
 │南端休憩廣場 │
 │約 10m×5m │
 └────────────────────┘
 南側 5m 道路

1. 北入口廣場：​設於基地北端，約 12.5 公尺 × 6 公尺，作為公車停車彎旅客與鄰近店家使用者的入口及等候空間。配置遮蔭棚架、座椅與導引標示，避免座椅阻塞主要動線。
2. 無障礙主步道：​自北入口連續通往南側道路，淨寬 2 公尺；兩端均設入口，並以平順鋪面銜接道路。