108 公務人員升官等薦任 海巡技術 全球海上遇險與安全系統 考古題詳解

核心觀念

GMDSS（全球海上遇險與安全系統）依船舶可使用的岸台或衛星通信服務範圍，將全球海域劃分為 A1、A2、A3、A4 四個海域。判斷時要抓住兩個重點：海域是依通信服務覆蓋範圍界定；各種無線電設備的實際通信距離則會受電波傳播、天線高度、岸台位置及地形影響。

本題涉及 SOLAS 第 IV 章無線電通信規定。以下以命題當年（民國 108 年）法規及當時常見的 GMDSS 海域說明為準。

解題方法

由近岸到遠海依序判斷通信方式：

1. VHF 岸台提供 DSC 遇險警報及無線電話服務的範圍，是 A1。
2. A1 以外，MF 岸台仍提供 DSC 遇險警報服務的範圍，是 A2。
3. A1、A2 以外，在船舶所載認可海事衛星船舶地球電台服務覆蓋範圍內的海域，是 A3。
4. 不屬於 A1、A2、A3 的海域，是 A4，主要為極區，須仰賴 HF 等遠距通信設備。

各海域採用的設備可依通信媒介記憶：VHF、MF、衛星、HF。

各海域、設備與通信範圍

核心觀念

本題考查 IMO《1978 年海員訓練、發證及航行當值標準國際公約》（STCW 公約）及其規則第 IV/2 條、STCW Code A-IV/2 節表 A-IV/2「全球海上遇險與安全系統（GMDSS）無線電通信員最低適任標準」。

題目列出的兩項工作職責，分別是表 A-IV/2 第一欄的兩項適任能力；作答時應對應第二欄「知識、了解及熟練」，逐項列出規範。第一項的知識要求是「除《無線電規則》要求外，尚須了解」所列事項；第二項則明列緊急無線電服務情境及無線電設備相關危害的安全預防措施。

法規時點：以下依命題當年（民國 108 年）適用的 STCW 規範作答。

解題方法

先把題幹拆成兩項適任能力，再依 STCW Code 表 A-IV/2 第二欄逐項整理：

1. 「使用 GMDSS 子系統及設備發射與接收信文，並符合 GMDSS 功能要求」：列出六項補充知識。
2. 「緊急情況下提供無線電服務」：列出三種緊急情境，以及無線電設備相關危害的預防措施。

這樣作答可直接對應 IMO 表格中的職責與能力，不會把 GMDSS 設備操作、一般《無線電規則》要求和緊急服務能力混為一談。

一、使用 GMDSS 子系統及設備發射與接收信文，並符合系統功能要求

除須符合《無線電規則》所定要求外，操作級 GMDSS 無線電通信員還須具備下列知識與了解：

1. 海上搜索與救助無線電通信：包括《國際航空及海上搜索與救助手冊》（IAMSAR Manual）所規定的相關程序。
2. 防止發送虛假遇險警報及其後續處置：了解如何避免誤發或錯發遇險警報，以及警報誤發後應採取的措施，以減輕其影響。
3. 船舶報告系統：了解船舶報告制度及相關通信程序。
4. 無線電醫療服務：了解如何透過無線電取得醫療建議或支援。
5. 國際信號書與 IMO 標準海事通信用語：了解其使用方式，以利在海上安全通信中正確傳達訊息。
6. 海上安全相關英語能力：具備書面及口語英語能力，以傳遞與海上人命安全有關的資訊。

核心觀念

GMDSS 的英文全銜為 Global Maritime Distress and Safety System，中文為「全球海上遇險與安全系統」。它是依《國際海上人命安全公約》（SOLAS）第四章建置的整合式海上遇險與安全通信系統，結合衛星通信與地面無線電通信，使船舶能在遇險時發出警報、接收岸上或其他船舶的警報、進行搜救協調通信，並接收海上安全資訊。

本題重點是依通信媒介分類設備，再說明設備單元及其功能。**以下以命題當年（民國 108 年）法規及設備架構為準。**現行 SOLAS 第四章已自民國 113 年（2024 年）起實施修正。

解題方法

作答時先寫出 GMDSS 全銜，再分成「衛星通信系統」與「無線電通信系統」兩大類。每一類依序交代：

1. 系統或設備名稱
2. 主要組成單元
3. 單元的用途與傳送資訊

須注意，GMDSS 設備不只用於發送遇險警報，也包括接收遇險警報、定位遇險船舶或救生艇筏、搜救通信，以及接收航行警告、氣象警報等海上安全資訊。

衛星通信系統及其單元、功能

1. Inmarsat 船舶地球電台（Ship Earth Station, SES）

船舶地球電台是船載衛星通信終端，透過海事衛星與岸上地球電台或其他船舶通信。民國 108 年常見的 GMDSS 終端包括 Inmarsat-C，以及可提供語音或資料通信的其他核准終端。

• **Inmarsat-C 終端：**以文字或資料傳送、接收遇險與安全通信；可發送遇險警報，並接收海上安全資訊。其特性是採存轉式資料通信，不提供一般語音通話。
• **語音衛星終端：**可建立船舶與岸上、搜救機關或其他船舶間的語音通信，供遇險、緊急、安全及一般通信使用。

2. 增強群呼接收機（Enhanced Group Call, EGC）

EGC 接收機通常與 Inmarsat-C 終端結合，接收岸上向指定海域或船舶群組廣播的資訊。其主要服務包括 SafetyNET，用以傳送航行警告、氣象警報及其他海上安全資訊；它也能向航行於 NAVTEX 未涵蓋區域的船舶提供重要安全資訊。

3. 衛星緊急示位無線電示標（Satellite EPIRB）

EPIRB（Emergency Position-Indicating Radio Beacon）通常以 406 MHz 向 Cospas-Sarsat 衛星系統發送遇險訊號。訊號經衛星及地面接收處理後，轉送至搜救機關，供判定示標識別資料及遇險位置。部分示標另以 121.5 MHz 提供近距離尋位訊號，協助搜救單位接近示標位置。

EPIRB 通常設計為可自動浮離船舶並啟動，也可人工啟動；其主要功能是向搜救系統通報遇險及位置，本身不是供雙向通話使用的設備。

無線電通信系統及其單元、功能

1. VHF 無線電設備

VHF（Very High Frequency，特高頻）設備適用於船舶與岸台、船舶與船舶間的近距離通信，並承擔近岸遇險警報及搜救現場通信。

• **VHF 數位選擇呼叫（Digital Selective Calling, DSC）：**使用第 70 頻道發送數位遇險警報、呼叫與安全通信資訊；遇險訊息可包含船舶識別資料及位置。
• **VHF 語音無線電話：**使用語音進行遇險後的後續通信、搜救協調、船岸聯絡及一般安全通信。

核心觀念

本題考查 GMDSS 船舶移動無線電電臺為了正確操作、接收海上安全資訊、處理遇險通信及接受檢查，船上應備妥的無線電刊物與文件。作答時宜分成「國際無線電規則與業務刊物」、「電臺操作及通信程序資料」、「船舶電臺證照與操作紀錄」三類，並指出應依船舶航區、所裝設備及船旗國主管機關規定備置。

本題以命題當年（民國 108 年）法規為準。相關依據包括《海上人命安全國際公約》（SOLAS）第四章、《國際電信聯盟無線電規則》（ITU Radio Regulations），以及我國《船舶無線電臺通信作業要點》等規定。

解題方法

題目問的是「必須保存在船上，有關無線電電臺出版的主要刊物和文件有哪些」，答題重點不是羅列所有海事書刊，而是列出能直接支援電臺合法運作與 GMDSS 通信的資料，並將出版刊物和船舶本身的證明文件分開說明。

主要刊物與文件

一、國際規則及電臺業務刊物

1. 《國際電信聯盟無線電規則》（ITU Radio Regulations）：規範海上移動業務的頻率、遇險與安全通信程序、電臺識別及電臺紀錄等事項。船上應備有適用版本或主管機關認可的等效資料。
2. 《海上行動業務及海上行動衛星業務使用手冊》（Manual for Use by the Maritime Mobile and Maritime Mobile-Satellite Services）：供電臺人員查閱海上無線電通信程序及業務資料。
3. 海岸電臺及特別業務電臺名錄（List of Coast Stations and Special Service Stations）：查詢海岸電臺、海岸衛星電臺及相關海上通信服務的呼號、頻率與業務資料。
4. 船舶電臺名錄及海上行動服務識別碼資料（List of Ship Stations and Maritime Mobile Service Identity Assignments）：查詢船舶電臺識別資料，包括呼號及 MMSI 等。
5. 《GMDSS 手冊》（GMDSS Manual）：查考 GMDSS 系統、設備、通信程序及海上安全資訊接收方式。

上述刊物應以船舶所使用的通信設備、航區及主管機關規定為準，並保持內容有效、可供值班人員立即查閱。

核心觀念

本題考查船舶誤發全球海上遇險與安全系統（GMDSS）遇險警報後，如何通知相關船舶與搜救機關取消警報。VHF、MF、HF 的遇險警報是以數位選擇呼叫（DSC）發送，取消時須透過無線電話廣播至所有船舶；INMARSAT-C 與 EPIRB 則須設法通知搜救協調中心（RCC）。

法源依據為《船舶無線電臺通信作業要點》第十三點。以下以命題當年（民國 108 年）法規為準。

解題方法與各設備程序

作答時先區分兩種取消方式：DSC 設備以指定遇險頻率向所有船舶廣播取消訊息；衛星設備則以適當管道通知 RCC。

一、VHF

1. 立即重新設定（Reset）DSC 設備。
2. 將無線電話調至 156.8 MHz，即 VHF 第 16 頻道。
3. 以「All Stations」呼叫所有船舶，說明本船船名、呼號、MMSI、船位，並明確表示取消誤發遇險警報；訊息中應載明誤發警報的日期與 UTC 時間。

二、MF

1. 立即重新設定（Reset）DSC 設備。
2. 將無線電話調至 2,182 kHz。
3. 以「All Stations」廣播取消訊息，內容包括本船船名、呼號、MMSI、船位，以及誤發警報的日期與 UTC 時間。

三、HF

1. 立即重新設定（Reset）DSC 設備。
2. 在誤發遇險警報所使用的相同頻段，選擇該頻段的無線電話遇險及安全頻率。
3. 以「All Stations」廣播取消訊息，說明船名、呼號、MMSI、船位及誤發警報的日期與 UTC 時間。