115 海巡特考四等 海洋巡護科航海組 船舶操作與船上人員管理概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查《防止船舶污染國際公約》（MARPOL 73/78）附則 I 第 37 條「船上油污染應急計畫」的目的。SOPEP（Shipboard Oil Pollution Emergency Plan）是船舶發生油污染事故，或有油品可能排入海中的事故時，供船長、船副及相關船員依循的應變計畫。

依命題當年規定，150 總噸以上油船及 400 總噸以上其他船舶，應備有經主管機關核准的 SOPEP。計畫依國際海事組織（IMO）相關指引編製。

解題方法

作答時可從「事故通報、船上應變、岸船協調、降低污染」四個面向說明。SOPEP 的重點是提供實際可執行的程序，使船員在事故發生時能迅速通報、採取適當措施，並與岸上單位協調，以控制或減輕油污染影響。

SOPEP 的目的

1. 及時通報事故 訂定油污染事故或可能排油事故的通報程序，說明應通知的主管機關、沿岸國、船公司或其他相關單位，以及通報時應提供的資訊。

核心觀念

載重線標誌是船舶勘繪於船舷、用來表示核定載重限制的標誌，使船舶裝載後保有規定的最小乾舷。這題考的是標誌的基本組成，不是各種載重線字母或季節標記的意義。

以命題當年（民國 115 年）法規為準。依《船舶載重線勘劃規則》的相關規定，標誌基本上由三部分構成：

1. 甲板線：標示乾舷甲板上緣的位置，作為量取乾舷的基準。
2. 載重線圈（載重線圓盤）：表示船舶載重線標誌的基準位置；通過圓圈中心的水平線，其上緣對應夏季載重線。

核心觀念

港口國管制（Port State Control, PSC）是指船舶進入外國港口時，由港口國主管機關檢查外籍船舶及其設備、船員配備與船舶操作，確認是否符合適用的國際公約與標準。PSC 的定位是對船旗國監督的補充，也就是防止不符合標準船舶營運的第二道防線；船舶標準的首要責任仍在船旗國。

本題重點在說明：為何不能只依賴船旗國管理，而需要由港口國建立補充檢查與執行制度。相關法源包括《聯合國海洋法公約》第 218 條，以及《海上人命安全國際公約》（SOLAS）、《防止船舶污染國際公約》（MARPOL）、《海員訓練、發證及航行當值標準國際公約》（STCW）等公約的港口檢查規定。法規說明以命題當年（民國 115 年）為準。

解題方法

可依「船旗國監督的不足—港口國補充把關—公共安全與區域合作效益」的順序作答。先界定 PSC，再分述其制度目的；結尾點出檢查發現缺失時，可要求改正，嚴重時得採取延遲或滯留等措施。

建立 PSC 制度的理由

1. 補足船旗國監督落差 船旗國負責確保本國籍船舶符合國際公約，但各國執行能力與監督成效不一。透過港口國在外籍船舶靠港時進行檢查，可補充船旗國監督不足，避免不合格船舶只靠證書形式而持續營運。

（一）船舶歲驗的時機

核心觀念：「歲驗」即年度檢驗（Annual Survey），用來確認船舶在兩次較完整的定期或換證檢驗之間，船體、設備及相關系統仍維持安全、適航與符合證書要求的狀態。題目未限定國內航線或國際公約船舶；以下依國際公約船舶的年度檢驗通則作答。法規以命題當年（民國 115 年）為準。

依《海上人命安全國際公約》（SOLAS）、《國際載重線公約》及《防止船舶污染國際公約》（MARPOL）的統一檢驗與發證制度，歲驗原則上每年辦理，檢驗時窗為相關證書週年日前後各三個月內。實際應依各該證書與適用公約確認；各類證書的週年日及檢驗要求未必完全相同。

（二）歲驗應確保的事項

**核心觀念：**歲驗以一般性檢查及功能確認為主，重點在於確認船舶目前仍符合適用的公約、法規及證書條件，且設備維護良好、可正常使用。

作答可按「船體與載重線、機器與設備、防污染、證書與紀錄」四方面整理：

1. **船體、結構與載重線：**船體及可檢視結構、甲板、艙口與其關閉裝置、水密及風雨密設施，應保持良好狀況；載重線標誌、乾舷及相關開口關閉設備應符合證書核定狀態。