109 關務特考四等 關稅會計 會計審計法規概要（包括預算法、會計法、決算法與審計法） 考古題詳解

核心觀念

本題考《預算法》對歲入、歲出的年度劃分，以及歲入採用的會計基礎。關鍵是區分收入與支出各自依何種標準歸屬年度，不能把兩者一概說成按「實現年度」列帳。

解題方法

依《預算法》第 12 條，歲入與歲出的年度劃分標準不同：歲入看收入實現年度，歲出看支出支付年度。再依《預算法》第 11 條判斷歲入採用的會計基礎。

歲入的年度劃分及會計基礎

《預算法》第 12 條規定，歲入以收入實現之年度為準。歲入採權責發生制，按收入實現的年度歸屬，不以實際收款年度為準。

核心觀念

本題考《會計法》第 4 條所列「會計事項之事務」分類。依題目指定的民國 108 年 11 月修正公布條文，會計事項依其性質分為四類：普通、公務、特種公務、財物。

解題方法

本題為法條記憶與分類說明題，直接依《會計法》第 4 條逐項列出四類，並說明各類所處理的事項。作答時要保留法條中的關鍵對象及其相互區別，避免只列類別名稱。

四類會計事項之事務

核心觀念

本題考《決算法》第15條，重點是附屬單位決算中「營業基金決算」的主要內容；同法第16條則規定，營業基金以外的其他特種基金決算，得比照第14條、第15條辦理。

以命題當年（民國109年）法規為準。《決算法》第15條自民國100年修正後，至命題年度並無相關重要修正。

解題方法

題目問「附屬單位決算的內容」，直接依《決算法》第15條列出營業基金決算的四項主要內容，再補充條文對營業收支、成本計算，以及特定資產負債科目的比較要求。作答時要分清楚「主要內容」與「編製時應附具的分析資料」，才能完整呈現條文要求。

法條內容與說明

依《決算法》第15條，附屬單位決算中，營業基金決算的主要內容如下：

1. 損益之計算：呈現營業收入、營業成本及各項費用等，計算本期盈虧。
2. 現金流量之情形：說明營業活動及資金運用所造成的現金流入、流出情形。
3. 資產、負債之狀況：呈現基金期末的財務狀況，並反映資產與負債的增減。
4. 盈虧撥補之擬議：說明盈餘或虧損的處理規劃，例如盈餘如何分配或虧損如何填補。

此外，第15條另要求：

核心觀念

本題考《審計法》第69條「考核績效之報告及建議」，重點在於審計機關發現機關績效不佳時，應如何通報，以及在特定原因下提出何種改善建議。以下以命題當年（民國109年）法規為準。

解題方法

依第69條，先判斷考核結果，再依情形分別處理：

1. 審計機關考核各機關績效，認為有未盡職責或效能過低者，應通知該機關的上級機關長官，並應報告監察院。
2. 如上述情形是由於制度規章缺失或設施不良所致，審計機關應向各該機關提出建議改善意見。