113 身心障礙特考四等 一般行政 政治學概要 考古題詳解
第 一 題25 分
在政治學研究途徑與方法中,「焦點團體研究法」(focus group method)是一種質性研究方法。請說明焦點團體研究法的主要內涵及其優缺點。
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核心觀念
焦點團體研究法(focus group method)是一種質性資料蒐集方法:研究者依研究目的,邀請一小群具有相關經驗或特徵的人,在主持人引導下,針對特定議題進行團體討論,並分析參與者的意見、經驗及彼此互動所呈現的意義。
焦點團體通常由數名參與者組成,常見約 6 至 10 人,並由主持人以半結構式題綱引導討論。研究者蒐集的資料不只包括個人回答,也包括參與者彼此回應、補充、認同或爭辯的過程。團體人數、討論時間及場次,會依議題複雜度與研究目的調整。
焦點團體的目的,在深入理解人們如何看待某項政策或政治現象、如何形成意見,以及群體互動如何影響表達;它通常不以推論全體人口的比例或建立統計代表性為主要目的。
解題方法
本題是研究方法的申論題,可依「定義與操作方式—資料特色—優點—限制」的順序作答。先說清楚焦點團體如何組成及進行,再指出其資料來自團體討論與互動,最後分別整理其適用價值與方法限制。
作答時應特別區分焦點團體與個別深度訪談:焦點團體以多人共同討論為特色,參與者之間的互動本身也是資料來源。也要區分焦點團體與民意調查:前者重視觀點的內容、脈絡及形成過程,不宜僅憑少數參與者的發言推論人口中有多少人持相同意見。
主要優點
- 能蒐集豐富且深入的資料:參與者可說明其理由、感受與生活經驗,研究者能進一步理解政策態度背後的脈絡。
- 群體互動有助於引出觀點:參與者聽到他人發言後,可能補充、修正或反思自己的想法,因而呈現單獨訪談較不易發現的意見與聯想。
- 適合探索新議題及形成研究假設:在研究者尚未充分掌握議題時,可用以發現重要概念、爭點與後續調查方向。
- 具有相對效率:研究者可在同一場討論中蒐集多人的資料;對於初步了解特定群體的看法,通常比逐一訪談節省時間。
第 二 題25 分
在政治社會化的研究中,個人政治學習的效果是否得以持續?抑或將隨外界環境變化而改變?請從政治學習效果的四種模型說明之。
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核心觀念
政治社會化是個人透過家庭、學校、同儕、媒體及政治制度等途徑,學習並形成政治知識、態度、價值與行為模式的過程。本題問的是:政治學習所形成的政治態度,會長期維持,還是會隨人生階段與外在環境而變化?
政治學者對此有不同解釋,常見的四種模型為終身持續模型、終身開放模型、生命週期模型及世代模型。四者的差異,在於政治態度變化的可能性、發生時點及主要原因。
解題方法
本題是申論題,作答時先點出政治社會化的意義,再依序說明四種模型。每一模型宜交代三件事:政治態度是否持續、改變的原因,以及可以用來理解的例子。最後簡要比較四者,回扣題目所問的「持續或改變」。
四種政治學習效果模型
一、終身持續模型
此模型認為,個人早期形成的政治態度具有高度穩定性,尤其在兒童及青少年時期透過家庭、學校等管道習得的政治傾向,往往延續至成年,限制日後改變的幅度。
例如,個人早年受到家庭政黨認同影響,成年後仍可能維持相近的政黨支持傾向。這個模型強調早期政治學習的長期影響。
二、終身開放模型
此模型認為,政治態度並非在早年定型;人在一生中都可能因新資訊、重大政治事件、教育經驗或社會環境改變,而調整原有政治定向。
例如,某人原先對特定政策持反對態度,後來因接觸新的資訊或親身經驗而改變看法。此模型強調政治學習與態度調整可以持續發生,但不表示每個人必然改變。
三、生命週期模型
第 1 題2 分
下列何種敘述,不符合彌爾(Mill)對民主制度的看法?
核心觀念
本題考約翰・彌爾(John Stuart Mill)對代議民主的看法。彌爾支持擴大政治參與,也重視公民討論與理性審議;但他不認為每位選民的政治判斷能力完全相同,因此主張可依教育程度給予較高教育者複數選票。這種主張稱為「複數投票制」(plural voting)。
解題方法
先辨認各選項是否符合彌爾的民主觀:他支持婦女參政,重視公開辯論,也曾主張以複數投票制提升投票品質。因此,若選項將他的立場描述成「堅持一人一票的多數決」,便與其複數投票主張不符。
選項分析
- (A) 正確。 彌爾支持婦女享有投票權,並在《婦女的屈從》(The Subjection of Women)中主張男女平等。他的民主觀並不限於男性公民參政。
第 2 題2 分
政治學是研究政治的科學,拉斯威爾(Lasswell)認為政治乃是權力的形成、分配與運用。由上述觀點出發,下列何者不是政治學的研究領域?
核心觀念
本題考查政治學的研究範圍。拉斯威爾(Harold D. Lasswell)以權力為政治的重要核心,將政治概括為權力的形成、分配與運用。政治學因此研究政治權力如何產生、由誰掌握、如何分配,以及如何透過政府制度與政治行動加以行使。
公共行政、國際關係與國會選舉都涉及政府運作、國內外權力關係或政治權力的取得,屬於政治學的研究領域。「國家運勢」則不是具有明確研究對象與方法的政治學專門領域。
解題方法
依拉斯威爾的權力觀逐一檢視選項:凡是涉及權力取得、制度運作、權力分配或國內外政治關係者,均與政治學研究相關;若只是籠統描述國家興衰或前途,並未指向特定政治制度、權力關係或政治行為,便不屬於政治學的典型研究領域。
選項分析
第 3 題2 分
對於公民文化的敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考公民文化的提出者、內涵,以及公民文化與民主制度運作的關係。政治學所稱的「公民文化」(civic culture),主要由阿爾蒙德(Gabriel A. Almond)與維巴(Sidney Verba)在《公民文化》(The Civic Culture)中加以系統研究。他們以跨國比較探討公民態度、政治參與與民主穩定之間的關係。
公民文化不是單一、極端的政治態度,而是政治參與與一定程度的信任、節制及制度認同相互調和的文化。民主制度較能在公民理性參與、社會信念具有共同基礎的環境中穩定運作。
解題方法
先辨認選項是否把公民文化的學說來源歸給正確學者,再檢視其他選項是否符合公民文化理論的基本主張。本題官方答案指定為 A;其錯誤關鍵在於把「公民文化」一詞的提出與系統研究錯誤歸給霍布斯。其餘選項所述的民主參與、共享價值及反對極端冷漠或激烈的態度,均符合公民文化的理論意涵。
選項分析
(A) 公民文化一詞最早是由霍布斯(Hobbes)所提出:錯誤。 公民文化作為政治學中的重要概念,通常與阿爾蒙德、維巴的研究相連。
第 4 題2 分
在亞里斯多德的六種政體分類中,下列何者是暴民政體的特徵?
核心觀念
本題考亞里斯多德的六種政體分類。分類依兩個標準判斷:由一人、少數人或多數人統治,以及統治者是為全體共同利益,還是為統治者自身利益。
亞里斯多德將以共同利益為目的的政體視為正當政體;若統治者只謀求自身利益,則是相應的偏差政體。多數人統治、卻只照顧統治者自身利益的偏差政體,稱為「暴民政體」。
解題方法
先辨認「暴民政體」屬於哪一種統治人數:它是多數人統治的偏差政體。接著看其利益歸屬:統治者追求自身利益,而非全體共同利益。因此符合「多數人統治,受益的是統治者」的描述。
選項分析
第 5 題2 分
關於民族相關概念的敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考民族、民族主義、民族認同與民族自決的概念,以及它們在國家建構、反殖民與帝國解體過程中的政治作用。
「想像的共同體」是班納迪克・安德森(Benedict Anderson)對民族的著名界定:民族成員彼此未必相識,仍透過共同的歷史記憶、語言、文化與政治想像,形成歸屬感。民族主義則可能被統治者用來凝聚人民、鞏固國家,也可能成為被統治者反抗殖民或爭取政治獨立的力量。
解題方法
先辨認各選項描述的是民族主義與民族認同的哪種政治功能,再檢查主體和作用方向是否合理。民族自決的核心是民族爭取自行決定政治地位與發展道路,常用來反抗帝國統治或殖民支配;若說它是封建帝國用來反抗分離主義的訴求,就把民族自決的主體與政治目的顛倒了。
選項分析
(A) 民族是一種想像的共同體:正確。 民族共同體的成員多數彼此不相識,卻能透過共同的歷史敘事、文化符號與政治認同,想像自己屬於同一個群體。此處的「想像」不是虛構,而是指出共同體建立在成員共享的認同之上。
第 6 題2 分
對於民主轉型的研究,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考民主轉型的歷史分期與民主政治可能的發展方向。民主化不必然是單向、持續的過程;一國可能由威權走向民主,也可能因民主制度弱化或遭破壞而出現民主倒退。
「第三波民主化」是政治學者杭廷頓(Samuel P. Huntington)提出的概念,指自 1974 年葡萄牙民主化起,民主轉型擴及多個地區的浪潮。
解題方法
先辨認選項中的學者與著作,再核對各選項對民主化浪潮的時間和歷史評價是否正確。最直接的判斷點是:民主轉型不只有民主化,也可能發生民主倒退;因此選項若把民主發展說成單向過程,便不正確。
選項分析
(A) 錯誤。《第三波民主化》(The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century)是杭廷頓的著作,不是托克維爾所著。托克維爾的代表作包括《論美國的民主》。
第 7 題2 分
關於民主化的定義,不包含下列何者?
核心觀念
本題考「民主化」的基本內涵。民主化是政治體制朝向民主政治發展的過程;判斷一個政治制度是否具有民主性,常看人民能否普遍參與選舉、重要政治決策者是否由選舉產生,以及選舉能否自由、公平地進行。
「黨內無派、黨外無黨」則是威權統治下限制黨外政治組織與競爭的政治口號,與民主化所強調的政治參與及競爭方向相反。
解題方法
逐項檢視選項是否描述民主政治的制度條件或民主化的發展方向。普遍選舉權、民選決策者、自由公平的選舉,均屬民主制度的重要特徵;「黨內無派、黨外無黨」則否定政黨多元與政治競爭,因此不包含在民主化的定義中。
選項分析
(A) 普遍選舉權:錯誤選項。 普遍選舉權是民主政治的重要基礎,代表符合資格的公民不因身分、性別或其他不當理由而被排除於選舉之外。民主化通常包含擴大人民政治參與及保障選舉權,因此本項屬於民主化內涵。
第 8 題2 分
關於革命的敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考「革命」的意義、成因及其與政治參與的關係。革命通常指人民以大規模、快速且根本性的方式改變政治秩序,往往以推翻或取代既有政權、重建政治體制為目標。革命屬於非制度化、非慣常的政治參與,但不能將任何單一社會條件視為革命發生的充分或唯一原因。
「相對剝奪感」是指人們認為實際處境與期待或應得待遇之間存在落差,因而產生不滿與激憤。它可以是解釋革命的因素之一,但革命的發生通常還涉及政治制度、國家能力、社會組織、菁英衝突及群眾動員等條件。
解題方法
先辨認革命的基本特徵:它屬於非慣常政治參與,通常意在根本改變既有政權或政治秩序。再判斷選項是否把某種成因說得過於絕對。題幹問「何者錯誤」,因此應找出不符合革命多因性質、將複雜現象化約為單一原因的敘述。
選項分析
(A) 是非慣常政治參與的一種:正確。 革命不是依循一般制度化管道參與政治,例如投票、請願或依法遊說,而是以非常態的集體行動介入並改變政治秩序,因此可歸為非慣常政治參與。
第 9 題2 分
下列何者不符合公民不服從(civil disobedience)的內涵?
核心觀念
公民不服從是公民基於道德或政治信念,公開、非暴力且有良知地違反特定法律,以抗議不正義的法律或政策,並促使社會或政府改正。其核心在於:法律可能是有效的,卻不必然正當。公民不服從者通常願意承擔違法後果,藉此表明行動具有公開性與責任感。
解題方法
本題問「何者不符合」公民不服從的內涵,可抓住兩個判準:
- 行動者認為現行法律或政策可能不正義,因此訴諸高於法律的道德或正義原則。
- 行動者以違法方式抗議,並願意承擔法律責任。
因此,若選項主張「合法性就等於正當性」,便與公民不服從的基本立場相反。
選項分析
(A) 透過違反某些法律,來彰顯法律的不正義:符合。 公民不服從的目的之一,是以違反特定法律或政策的行動,凸顯其不正義,並爭取制度改變。違法是抗議手段,並非為了否定所有法律秩序。
第 10 題2 分
關於人權的理念,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考的是人權理念的歷史脈絡,以及近代政治思想家對個人權利的看法。近代人權強調個人具有不因身分、國籍或政治體制而被剝奪的基本權利;其思想與自然權利、自由主義及憲政主義的發展密切相關。孟德斯鳩則重視政治自由與權力分立,也將財產視為個人重要權利之一。
解題方法
先辨認各選項所描述的思想脈絡是否正確:普遍人權不源自斯巴達城邦民主;人權理念也不是由新自由主義才建立;人權保障更不以無政府為前提。最後檢視孟德斯鳩的主張,即可判定 D 正確。
選項分析
- (A) 錯誤。 普遍人權的理念並非源自希臘斯巴達城邦民主制度。古希臘城邦的政治參與具有身分限制,並非人人平等享有權利;普遍人權主要是近代自然權利思想與自由主義發展的成果。
- **(B) 錯誤。
第 11 題2 分
社群媒體對於政治的影響,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考查社群媒體對政治傳播與政治參與的影響。社群媒體降低資訊傳播的時間與空間限制,也提供較多元、即時的表達管道;但訊息的迅速流通不等於內容必然準確、完整。演算法推薦、使用者偏好與群體互動,也可能加深政治同溫層。
解題方法
判斷各選項是否把社群媒體的「傳播特性」直接等同於「資訊品質」。社群媒體的確能加快傳播、降低發言門檻,也可能促成同溫層;然而社群平台上的訊息來源與品質差異很大,錯誤資訊、片段內容及未經查證的傳言都可能快速擴散。因此,宣稱社群媒體的訊息比傳統媒體更準確、完整,並非普遍成立。
選項分析
- (A) 錯誤。 社群媒體傳播快速、門檻低,但內容多由使用者自行發布,未必經過查證或編輯把關;訊息也常以短文、截圖或片段影音呈現,可能欠缺脈絡。
第 12 題2 分
公民社會(civil society)及社會資本(social capital)被認為與政治發展有密切的關聯性。關於公民社會與社會資本之敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考公民社會與社會資本的意涵,以及兩者對政治發展的作用。
公民社會是政府與私人生活領域之間,由人民自願組成的社團、組織及公共活動所構成的空間。它能促進公民參與、公共討論與監督政府,並對政治權力形成制衡。
社會資本則是社會成員透過共享規範、互信與人際網絡,促進合作與集體行動的資源。社會資本有助於公民社會的形成與運作;公民社會也能透過組織參與和公共互動,累積信任與連結。
解題方法
判斷各選項是否符合上述概念即可。公民社會的功能不只限於成員彼此溝通,也包括連結公民與政府、表達需求、監督權力及促使政府回應民意。因此,將公民社會的內部溝通與政府回應切割,並稱兩者「無關」,不符合其政治發展功能。
選項分析
(A) 正確。 公民社會中的社團、倡議團體及公民組織能監督政黨與政治菁英,促使其回應公共利益,因此可以適度防止政治菁英利用政黨追求自我利益。
第 13 題2 分
某個剛由殖民統治中獨立建國的國家,政府職位都由有特殊地位的人擔任,多數民眾無法影響政府的組成與決策。這個狀況屬於下列何種政治發展的危機?
核心觀念
本題考政治發展中的四種危機:認同、分配、穿透/滲透與參與。題幹描述新獨立國家的政府職位由具有特殊地位的人掌握,多數民眾無法影響政府的組成與決策,關鍵在於人民能否進入政治過程、表達政治意見並影響政府。
「參與危機」是指政治參與受到限制或未能制度化,部分民眾無法平等參與政治決策。題幹的「多數民眾無法影響政府的組成與決策」,正是參與不足的情況。
解題方法
先找出題幹所描述的政治問題,再與四種危機的核心概念對照:
- 認同危機:人民是否認同共同的國家或政治共同體。
- 分配危機:政府如何分配資源、利益與負擔。
- 穿透/滲透危機:中央政府能否將政策與權威有效推行至社會各地。
- 參與危機:人民能否參與政府組成與政策決定。
題幹著重的是民眾無法影響政府,並非國家認同、資源分配或政策推行能力,因此應選參與危機。
選項分析
(A) 認同(identity)危機:錯誤。 認同危機關乎新國家的人民是否形成共同的國家認同、是否接受共同的政治共同體。
第 14 題2 分
在民主國家中,憲法具有特殊的重要性,下列何者不是憲法的重要性?
核心觀念
本題考查憲法在民主國家中的功能。憲法是國家的根本規範,規定國家權力的組織與行使,也確認人民的基本權利及國家的基本價值。民主憲政的重點,在於以憲法規範並限制公權力,使政權具有正當性,而非單純鞏固統治者的權力。
解題方法
判斷各選項是否屬於憲法的重要性,可從三個面向切入:憲法是否保障人權、呈現國家的共同價值,以及提供政權行使權力的正當依據。若選項將憲法功能描述為維護統治者權力,便與民主憲政中限制權力、保障人民的原則不符。
選項分析
(A) 鞏固統治者的權力:錯誤。 依本題官方答案,這不是民主國家憲法的重要性。民主憲法透過規範權力分立、權力行使程序及人民基本權利,限制統治者恣意用權;其正當性來自憲法對公權力的授權與拘束,而不是鞏固統治者本身的權力。
第 15 題2 分
在選舉前夕,常有選民憂慮自己支持的候選人無法順利當選。從民主政治的角度來看,這符合哪一種民主原則?
核心觀念
本題考「有意義的選舉」(meaningful elections)。民主選舉不只是形式上定期投票,還必須讓選民有實際選擇,且選舉結果並非事先注定。選民支持的候選人有可能勝選,也有可能落選,才表示選舉具有競爭性與不確定性,選民的投票才有實質意義。
解題方法
抓住題幹的關鍵語句:「憂慮自己支持的候選人無法順利當選」。這表示候選人的勝負尚未確定,選舉結果存在不確定性。民主政治中的「有意義的選舉」正是強調選舉具有真實競爭,結果不由單一勢力預先壟斷或決定,因此符合題意。
選項分析
第 16 題2 分
美國的國會採兩院制,那一院代表地區(各州)的利益?
核心觀念
美國國會採兩院制,由**眾議院(House of Representatives)與參議院(Senate)**組成。兩院的代表基礎不同:
- 眾議院依各州人口比例分配席次,主要反映人民及人口較多地區的利益。
- 參議院每州不論人口多寡均有兩席,制度設計上保障各州平等代表,因此主要代表州(地區)的利益。
解題方法
看到「代表各州利益」,先辨認題目問的是聯邦國會中哪一院以州為代表單位。美國參議院採各州席次相同的設計;眾議院則按人口分配席次。因此,本題選參議院。
選項分析
第 17 題2 分
下列何者是兩院制立法機構的優點?
核心觀念
本題考兩院制立法機構的制度特色。兩院制是指立法機關由兩個議院組成,通常以不同方式代表人民或不同政治利益,例如一院按人口代表民意,另一院代表地方、邦或其他特定利益。
兩院制的優點包括:較能兼顧不同利益、增加立法審議與制衡;缺點則包括程序較繁複、立法速度較慢,也可能因兩院意見不一致而形成政治僵局。
解題方法
判斷各選項是否符合兩院制的典型制度效果。若選項描述「代表面向較多元」或「更能納入不同利益」,通常是兩院制的優點;若描述組織更簡單、立法更迅速,則較符合一院制的特徵。
選項分析
(A) 民意統一:錯誤。 兩院分別依不同代表方式或政治基礎組成,可能反映不同民意與利益,並不以統一民意為主要優點。
第 18 題2 分
下列何者最能界定「由永業文官有效運作的政府,並形成行政人員的貴族政治」?
核心觀念
本題考「行政國家」的意涵。行政國家是指政府職能擴張、行政機關與行政權在公共事務中占重要地位的政治型態。行政事務由具專業資格、依功績制度任用並長期任職的永業文官執行;文官憑藉專業知識、組織經驗與政策執行能力,可能在行政運作中形成具有優勢地位的「行政人員貴族政治」。
解題方法
抓住題幹的兩個線索:「永業文官有效運作的政府」與「行政人員的貴族政治」。前者指向常任文官支撐政府日常運作,後者描述行政官僚因專業與組織優勢而影響政策及行政決策。這組特徵對應「行政國家」,而不是以政府規模、經濟發展策略或有限政府為主要判準的概念。
選項分析
(A) 行政國家:正確。 行政國家強調行政權與行政機關功能擴張,政府運作高度仰賴專業、常任的文官體系。文官因掌握專業知識、行政程序及政策執行能力,可能形成題幹所說的「行政人員貴族政治」。
第 19 題2 分
有關法系的敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考查大陸法系與英美法系的主要差異,重點包括法律的主要法源、法律分類方式、法院組織與法官任用制度。題目未要求依特定法條判斷,以下依政治學與比較法的基本概念說明。
大陸法系又稱歐陸法系或成文法系,源自歐洲大陸,深受羅馬法影響,以立法制定的成文法典為主要法律表現形式。英美法系又稱普通法系,源自英格蘭,傳統上重視法院判決所形成的判例法。
解題方法
先辨認各選項描述的是哪一種法系,再檢查其特徵是否對應正確。判斷關鍵在於:大陸法系以成文法為主,英美法系則以判例法傳統見長;兩者在公私法分類、法院管轄及法官任用方面也有典型差異。
選項分析
- (A) 錯誤,為本題答案。 大陸法系起源於歐洲大陸,但主要表現形式是成文法與法典,而不是判例法。判例法是英美法系的重要傳統。此選項前半句正確,後半句將法系特徵對調,因此整體錯誤。
第 20 題2 分
選民甲自稱他是根據某政黨勝選後,承諾能為他帶來較多的就業機會而決定支持它。這符合哪一種投票行為理論?
核心觀念
本題考「前瞻性投票」與「回溯性投票」的區別。兩者都可能依據選民對政黨或政府施政表現的評估來投票,關鍵在於評估的時間方向:
- 前瞻性投票:選民依據政黨或候選人未來的政見、承諾或預期施政成果作決定。
- 回溯性投票:選民依據執政者過去的施政表現或已發生的結果,決定是否支持或懲罰執政者。
解題方法
抓住題幹的時間線索:「政黨勝選後,承諾能為他帶來較多的就業機會」。甲重視的是政黨勝選後預期實現的利益,而非該政黨過去已經做到什麼,因此屬於前瞻性投票。
選項分析
- (A) 回溯性投票:錯誤。 回溯性投票根據過去的施政成果或表現投票。題幹談的是勝選後預期帶來的就業機會,並非過去的政績。
- **(B) 分裂性投票:錯誤。
第 21 題2 分
群眾運動日趨普遍,其政治意義日益重要,與 18 世紀後世界的改變密切相關,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考「群眾運動興起的歷史與社會背景」。18 世紀以後,工業化、都市化、交通與傳播發展,以及政治參與擴大,使大量人口得以聚集、交流並投入政治。群眾運動因而逐漸成為影響政治的重要力量。
群眾運動通常指大量民眾為共同的政治或社會訴求,透過集體行動持續施加影響。它的發展與意識形態傳播、工會等大規模組織形成、都市人口密集,以及民主化擴大政治參與等因素密切相關。
解題方法
逐項判斷各敘述是否符合群眾運動興起的背景,尤其留意民主化對菁英與群眾關係的影響。民主化擴大選舉權與政治參與管道,使更多民眾能直接或透過組織進入政治過程;一般而言,這會縮小政治參與的落差,而非拉大菁英與群眾的差距。
選項分析
- (A) 世界政治日趨意識形態化:正確。 近代政治思潮與意識形態廣泛傳播,為民眾提供共同的政治主張與行動目標,有助於群眾形成認同並集結行動。
第 22 題2 分
下列何者不是奧蒙(Almond)及佛巴(Verba)所稱政治文化的類型?
核心觀念
本題考阿蒙(Gabriel Almond)與佛巴(Sidney Verba)在《公民文化》中提出的三種政治文化理想類型:
- 地域型(parochial):人民對國家政治體系認識有限,政治與日常生活中的其他社會關係尚未明顯分化,也較少期待或參與政治。
- 臣屬型(subject):人民知道政治體系及其決策,但多半是被動接受政治輸出,較少主動影響政治。
- 參與型(participant):人民關注政治,也認為自己能透過投票、結社或其他方式影響政治。
這三類是分析用的理想類型;實際社會中,往往混合並存。
解題方法
第 23 題2 分
有關政治傳播的敘述,下列何者正確?
核心觀念
本題考政治傳播與大眾媒體的政治功能。政治資訊可以透過人際交談、政治集會、組織活動及大眾媒體等管道傳遞;大眾媒體則可能傳播資訊、反映或塑造公共意見,也可能在政治權力控制下成為宣傳工具。
解題方法
逐項檢視選項是否把媒體的功能說得過於絕對,或混淆了不同政治意識形態對媒體角色的看法。大眾媒體可能受政治控制,也可能呈現多元立場;判斷時須注意傳播管道並非只有媒體,馬克思主義觀點所指的也不是無產階級理念被普遍化。
選項分析
(A) 錯誤。「所有」是過度絕對的說法。政治資訊除了經由報紙、電視、廣播、網路等大眾媒體傳播,也會透過人際溝通、政黨活動、社會運動與政治組織等管道傳遞。
第 24 題2 分
下列何者是統合主義對於利益團體的看法?
核心觀念
本題考統合主義(corporatism)對利益團體與國家關係的理解。統合主義認為,利益團體的組成與運作受到國家承認、規範或引導;國家會透過制度安排,使特定團體代表某一社會部門參與政策協商。因此,各團體取得的代表資格、參與管道與影響力並不必然相等。
相較之下,多元主義(pluralism)較強調利益團體自由組織、彼此競爭,並透過競爭與制衡影響政策。
解題方法
先抓住兩種理論的關鍵差異:多元主義著重「團體自由競爭」;統合主義著重「國家介入安排團體代表與協商」。再逐一檢視選項,找出符合國家介入且團體地位不平等的敘述。
選項分析
第 25 題2 分
政黨與利益團體都試圖影響公共政策。下列何者是政黨具備而利益團體沒有的功能?
核心觀念
政黨與利益團體都會影響公共政策,但兩者的組織目的不同。政黨以取得或參與政府權力為重要目標,會提出政策綱領、參與選舉,並在取得執政地位後組織政府、推動施政。利益團體則以代表特定利益、影響政府決策為主要目的,通常不以自行組成政府為核心任務。
本題要辨認的是:哪一項功能與政黨的「競逐並行使政府權力」直接相關,而非政黨與利益團體都可能從事的政策影響活動。
解題方法
先區分兩類團體的主要任務:
- 政黨:整合不同利益、提出政策方案、參與選舉,並爭取執政或參與政府。
- 利益團體:表達特定群體的利益,透過遊說、倡議、動員等方式影響政策。
因此,判斷關鍵是看選項是否屬於「影響政府」或「組成、運作政府」。前者兩者都可能參與;後者是政黨取得政治權力後的重要功能。
選項分析