110 身心障礙特考五等 地政 土地法大意 考古題詳解

核心觀念

本題考《土地法》地權的基本規定，重點是私有土地、公有土地的定義，以及私有土地因天然變遷成為湖澤或水道時，所有權的法律效果。以下均以命題當年（民國 110 年）法規為準。

《土地法》第 10 條第 1 項規定：「中華民國領域內之土地，屬於中華民國人民全體，其經人民依法取得所有權者，為私有土地。」第 2 項規定，私有土地所有權消滅者，為國有土地。《土地法》第 12 條第 1 項則規定，私有土地因天然變遷成為湖澤或可通運之水道時，其所有權「視為消滅」。

解題方法

先對照選項與法條原文，留意容易混淆的用字：私有土地所有權消滅後歸為「國有土地」；第 12 條的法律效果是「視為消滅」，而非「推定為消滅」；設定他項權利的種類，則依民法規定。選項中只有 D 符合《土地法》第 10 條第 1 項。

選項分析

核心觀念

本題考《土地法》第 34 條之 1 的共有物多數決處分，以及《土地法第三十四條之一執行要點》對適用範圍的補充。

土地法第 34 條之 1 原則上允許共有土地或建築改良物的處分、變更及設定特定用益物權，經共有人過半數且應有部分合計過半數同意辦理；應有部分合計逾三分之二時，不計共有人數。這套規定也準用於公同共有。

但不是所有涉及共有土地的行為，都能用多數決處理。判斷重點是：該行為是否屬於土地法第 34 條之 1 及執行要點所承認的處分或變更方式。

解題方法

逐一比對選項與執行要點列明的適用類型：

• 公同共有的應有部分處分：得依本條辦理。
• 共有土地標示分割：有本條適用。
• 公私共有土地由私有部分共有人處分全部土地：符合本條各項規定時，得辦理。
• 共有土地交換：依官方答案採取的見解，不得以本條多數決方式辦理。

因此選出交換的選項。

選項分析

(A) 共有土地之應有部分為公同共有者，該應有部分之處分：錯誤。 土地法第 34 條之 1 第 5 項規定，前四項準用於公同共有；執行要點也明定，共有物的應有部分為公同共有者，其處分得依本條辦理。司法院釋字第 562 號亦確認，公同共有的應有部分讓與得適用本條多數決規定。因此本選項所述情形並非不得適用。

核心觀念

本題考《土地法》第 78 條列舉的「免繳納登記費」情形。該條第 8 款明定，限制登記免納登記費。限制登記是限制登記名義人處分土地權利所為的登記。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。土地法第 76 條原則上規定，土地權利變更登記應按申報地價或權利價值千分之一繳納登記費；第 78 條則列出免繳登記費的例外。

解題方法

先辨認題目問的是「免納登記費」，再對照土地法第 78 條的免繳清單。限制登記明列其中，因此選（C）。其他選項都不是第 78 條所列的免納登記費種類，依其登記性質及相關規定辦理登記費。

選項分析

核心觀念

本題考預告登記的保全目的、申請方式、效力，以及登記費。以命題當年（民國 110 年）法規為準，土地法第 79 條之 1 規定，預告登記是為保全特定請求權而辦理，申請須由請求權人檢附登記名義人的同意書；登記後，名義人所為妨礙該請求權的處分無效。

但土地法第 78 條明定，預告登記免納登記費。因此，不能把一般權利變更登記按權利價值千分之一計費的規定，套用到預告登記。

解題方法

逐項核對「預告登記」的法定目的、申請要件及效力，再檢查登記費是否屬免納項目。前三項均符合土地法第 79 條之 1；D 把預告登記說成須按權利價值千分之一繳費，與土地法第 78 條相反，故為錯誤選項。

選項分析

核心觀念

本題考《地籍測量實施規則》關於重新實施地籍測量時的界址爭議處理程序。土地所有權人因設立界標或到場指界而發生界址爭議，依法由該管直轄市或縣（市）地政機關調處。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先辨明爭議的起因：題目限定在「重新實施地籍測量」時，因設立界標或到場指界而發生爭議。這是地籍測量程序中的界址爭議，應依土地測量相關規定由地政機關處理；不是先走一般調解程序，也不是直接提起訴願或行政訴訟。

選項分析

核心觀念

本題考《地籍測量實施規則》所定的土地複丈事由。土地複丈是地政機關依申請，重新測量土地界址、位置或面積等事項；申請原因須符合規則列舉的情形。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。題目中的「地籍原圖破損、滅失」屬於辦理地籍圖重測的原因，並非土地複丈的申請事由。

解題方法

逐一比對各選項與土地複丈的法定事由，尤其要分清楚「土地複丈」與「地籍圖重測」：

• 土地複丈處理個別宗地的界址、面積或權利變動所需的測量。
• 地籍原圖破損、滅失時，涉及的是地籍圖重測作業，不是個別土地所有權人申請複丈的原因。

因此，選出不屬於土地複丈事由的選項，即為答案。

選項分析

核心觀念

本題考《土地登記規則》第 143 條：依本規則登記的土地權利，因權利拋棄等事由而消滅時，應申請塗銷登記；其中，私有土地所有權遭拋棄，登記機關辦理塗銷登記後，應隨即辦理國有登記。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，該條已明定應先辦理「塗銷登記」，再接續辦理國有登記。

解題方法

抓住題幹「所有權之拋棄」與「隨即為國有之登記」兩個關鍵語句，直接對照《土地登記規則》第 143 條的規定。土地所有權拋棄後，原私有權利須先塗銷，再由登記機關辦理國有登記，因此選擇「塗銷登記」。

選項分析

核心觀念

本題考查胎兒繼承不動產時，先以胎兒名義辦理繼承登記，出生後再依其戶籍登記所載姓名辦理後續登記。題目所稱「更名登記」，是將登記名義人原以胎兒身分登載的名稱，改為出生後的姓名。

解題方法

題幹已指出，繼承登記完成後，胎兒出生且辦妥戶籍登記。此時繼承人仍是同一人，權利也未變動；需要處理的是登記名義人的姓名，因此應辦理更名登記。

本題涉及登記實務，法規判斷以命題當年（民國 110 年）為準。

選項分析

核心觀念

本題考「繼承登記」及繼承人未能全體會同申辦時的登記方式。以命題當年（民國 110 年）法規為準，《土地法》第 73 條第 1 項規定，繼承人為二人以上，部分繼承人因故不能會同其他繼承人共同申請繼承登記時，得由其中一人或數人為全體繼承人之利益，就被繼承人之土地申請為公同共有登記。

解題方法

抓住題幹中的兩個關鍵條件：「繼承人為二人以上」及「部分繼承人不能會同申辦」。依《土地法》第 73 條第 1 項，符合這種情形時，可由部分繼承人為全體利益申請登記，登記型態為公同共有。這項規定讓繼承登記不因個別繼承人無法到場或配合而停滯，並使登記利益歸於全體繼承人。

選項分析

核心觀念

本題考《土地登記規則》的登記程序中，哪些案件依法須經公告。依命題當年（民國 110 年）《土地登記規則》第 53 條，登記程序原則上包括收件、計收規費、審查、公告、登簿等步驟；但公告並非所有登記案件都要辦理，而僅適用於土地總登記、土地所有權第一次登記、建物所有權第一次登記、時效取得登記、書狀補給登記及其他法令規定者。

解題方法

逐一比對選項與《土地登記規則》第 53 條列出的公告案件。前三種中的土地所有權第一次登記、建物所有權第一次登記及時效取得登記，都明列為須公告的類型。書狀相關案件則要分清楚「補給」與「換給」：第 53 條列入公告的是「書狀補給登記」；第 155 條規定的公告程序，也適用於書狀「補給」，並未要求書狀換給須公告。因此，不須經公告程序的是書狀換給登記。

選項分析

核心觀念

本題考《平均地權條例》第 64 條關於市地重劃後權利消滅與補償的規定。以命題當年（民國 110 年）法規為準：地上權等權利因市地重劃而不能達成設定目的時，該權利視為消滅；地上權人得向土地所有權人請求相當補償。

解題方法

題幹已明示「地上權因市地重劃致不能達其設定目的」及「該權利視為消滅」，這正是《平均地權條例》第 64 條的適用情形。接著辨認法條賦予地上權人的權利：是向土地所有權人請求「相當之補償」，而非要求分配土地、設定抵押權，或由重劃機關協調清理。

選項分析

核心觀念

本題考《土地法》關於耕地租用的地租給付、承租人的優先權，以及耕地轉租限制。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

《土地法》第 108 條規定，耕地承租人不得將耕地全部或一部轉租於他人。耕地租用以承租人自行耕作為重要原則，不能只因出租人同意，就認為承租人當然取得轉租權。

解題方法

逐項對照《土地法》對耕地租用的特別規定，尤其留意「承租人得為某種行為」是否受法律限制。A 至 C 是承租人依法享有的租用權利；D 則主張經出租人承諾即可轉租，與耕地轉租限制不符，因此為錯誤選項。

選項分析

(A) 正確。《土地法》關於耕地地租的規定，容許承租人依習慣以農作物代繳地租。此項是地租給付方式的規定。

核心觀念

本題考《國土計畫法》第4條中央主管機關與直轄市、縣（市）主管機關的權責分工。依同法第2條，中央主管機關為內政部；地方主管機關則為直轄市政府或縣（市）政府。

以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

看到題幹問「內政部應辦理事項」，先將內政部視為《國土計畫法》所稱的「中央主管機關」，再依第4條區分中央與地方權責。中央負責全國性計畫、制度及規則的規劃或擬定；地方負責轄區內的功能分區劃設、管制執行，以及部分使用許可核定。

選項分析

(A) 國土功能分區劃設順序、劃設原則之規劃：正確。 《國土計畫法》第4條第1項第3款明定，國土功能分區劃設順序、劃設原則之規劃，是中央主管機關應辦理事項，因此由內政部負責。

核心觀念

本題考《國土計畫法》第9條與第10條對「全國國土計畫」和「直轄市、縣（市）國土計畫」應載明事項的區分。

以命題當年（民國110年）法規為準，《國土計畫法》第9條規定，全國國土計畫應載明事項包括「部門空間發展策略」；第10條則規定地方國土計畫應載明較具體的功能分區劃設與調整、氣候變遷調適計畫，以及國土復育促進地區建議事項。

解題方法

先辨認題目問的是「全國」國土計畫，再將選項中的事項與第9條列舉內容比對。容易混淆之處在於：全國計畫與地方計畫都涉及功能分區、氣候調適及國土復育，但條文所用的事項名稱與規範層級不同。

全國計畫重在全國層級的策略與原則；地方計畫則進一步處理地方的劃設、調整及具體計畫事項。

選項分析

(A) 錯誤。「國土功能分區及其分類之劃設、調整、土地使用管制原則」是《國土計畫法》第10條所列的直轄市、縣（市）國土計畫事項。

核心觀念

本題考查民國 110 年時「國土計畫、都市計畫與區域計畫」的定期通盤檢討年限。解題時要分清各計畫適用的法規，以及全國層級與直轄市、縣（市）層級國土計畫的檢討週期。

解題方法

逐一比對選項所載年限與命題當年的法規規定：

• 《國土計畫法》第 15 條：全國國土計畫每 10 年通盤檢討一次；直轄市、縣（市）國土計畫每 5 年通盤檢討一次。
• 《都市計畫法》第 26 條：擬定計畫機關每 3 年內或 5 年內至少通盤檢討一次。
• 《區域計畫法》第 13 條：區域計畫每 5 年通盤檢討一次。

因此，選項 B 將直轄市、縣（市）國土計畫的年限寫成「每 3 年內或 5 年內」，與《國土計畫法》第 15 條規定不符。

選項分析

核心觀念

本題考市地重劃後，主管機關核發「重劃負擔總費用證明書」時，應以哪一個時點土地登記簿所載的土地所有權人為核發對象。依命題當年（民國 110 年）法規，判斷基準是土地分配結果公告期滿之日。

解題方法

先辨認題目問的是「負擔總費用證明書核發對象」，再確認法規指定的所有權人認定時點。法規採用土地分配結果公告期滿日的登記資料；因此，應核對該日土地登記簿所載的土地所有權人，而非重劃計畫書公告時或分配結果公告開始時的登記情形。

選項分析

核心觀念

本題考《土地法》第 14 條第 2 項。依命題當年（民國 110 年）法規，不得為私有的土地若已成為私有，法律規定：「前項土地已成為私有者，得依法徵收之。」

本題關鍵是辨認法條所定的處理方式為「得依法徵收」，對應選項 (A)。

解題方法

先抓題幹中的「不得為私有之土地已成為私有者」，直接連結《土地法》第 14 條第 2 項，再比對各選項的法律用語。法條使用「得依法徵收」，表示主管機關得依徵收程序辦理；不是當然收歸國有，也不是一律採用照價收買或協議價購。

選項分析

(A) 得依法徵收：正確。 這是《土地法》第 14 條第 2 項的明文規定。徵收仍須依法定要件與程序辦理。

核心觀念

本題考《土地稅法》土地增值稅的「免徵」規定，並要求區分「免徵」、「不課徵」與「適用優惠稅率」。依命題當年（民國 110 年）《土地稅法》第 28 條，已規定地價的土地於所有權移轉時，原則上按土地漲價總數額徵收土地增值稅；但因繼承而移轉的土地、各級政府出售或依法贈與的公有土地，以及受贈的私有土地，免徵土地增值稅。

解題方法

先辨認題目問的是哪種情形「免徵」，再對照《土地稅法》第 28 條的明文例外。配偶相互贈與土地雖可申請暫不課稅，但法律用語是「不課徵」，且日後再移轉仍可能計算並課徵；自用住宅用地則是符合條件時適用優惠稅率。兩者都不能直接當成第 28 條所稱的免徵情形。

選項分析

• (A) 土地所有權人於兩年內出售之自用住宅用地：錯誤。 自用住宅用地符合《土地稅法》規定時，得適用 10% 優惠稅率；這是減輕稅負，並非免徵。題目所稱「兩年內出售」也不是免徵土地增值稅的法定事由。

核心觀念

本題考《土地稅法》第 17 條及第 19 條，重點是分辨公共設施保留地依使用情形適用的地價稅率：

• 符合自用住宅用地規定者，依第 17 條按千分之二計徵。
• 都市計畫公共設施保留地在保留期間仍作建築使用者，除自用住宅用地外，依第 19 條統按千分之六計徵。
• 未作任何使用且與使用中的土地隔離者，免徵地價稅。

自用住宅用地仍須符合相關要件，例如土地所有權人或其配偶、直系親屬在該地辦竣戶籍登記，且土地未出租或供營業使用。以上以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先依土地使用情形對照《土地稅法》第 19 條，再留意該條對自用住宅用地設有例外：符合自用住宅用地要件的公共設施保留地，依第 17 條適用千分之二；仍作其他建築使用者，則按千分之六；符合「未作任何使用且與使用中土地隔離」條件者，免徵。

選項分析

核心觀念

本題考《土地稅法》第 20 條的公有土地地價稅規定。依命題當年（民國 110 年）法規，公有土地除供公共使用者免徵外，應按基本稅率徵收地價稅；《土地稅法》第 16 條規定，地價稅基本稅率為千分之十。

題目所稱「公有非公用土地」，重點是土地雖屬公有，卻不供公共使用，因此不適用免徵規定，而按基本稅率課徵。

解題方法

先判斷土地是否供公共使用：公有土地供公共使用，免徵地價稅；公有非公用土地則按《土地稅法》第 20 條及第 16 條，以基本稅率課徵。

本題沒有提供減免或其他特別稅率的事由，故適用基本稅率：

因此選擇千分之十。

核心觀念

本題考《土地稅法》第 34 條第 5 項：土地所有權人已按自用住宅用地優惠稅率繳納土地增值稅，再出售自用住宅用地時，符合特定條件者，不受優惠以一次為限的限制，可再次適用優惠稅率。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，再次適用須符合下列要件：

1. 都市土地面積不超過 1.5 公畝，或非都市土地面積不超過 3.5 公畝。
2. 出售時，土地所有權人、配偶及未成年子女，除該自用住宅外，沒有其他房屋。
3. 出售前持有該土地 6 年以上。
4. 土地所有權人或其配偶、未成年子女於出售前在該地設有戶籍，且持有該自用住宅連續滿 6 年。
5. 出售前 5 年內，土地沒有供營業使用或出租。

現行法已修正；本題仍依命題當年條文判斷。

解題方法

先抓題幹的「已適用過」及「再次出售」，即可判定本題不是考一般首次適用，而是考《土地稅法》第 34 條第 5 項的「一生一屋」再次適用條件。接著將各選項與上述法定要件逐項比對：

• 6 年持有土地：符合。
• 無其他房屋：符合，但選項將「未成年子女」寫成「直系親屬」，範圍不符。

核心觀念

本題考區段徵收以抵價地補償時，土地增值稅的免徵規定，以及免徵後移轉現值的核定方式。依命題當年（民國 110 年）《土地稅法》第 39 條第 4 項，區段徵收土地以抵價地補償其地價者，免徵土地增值稅；主管稅捐機關核定移轉現值時，應以區段徵收時實際領回抵價地之地價為準。

解題方法

先抓題幹的兩個關鍵詞：「區段徵收」與「抵價地補償」。本題問的是免徵土地增值稅時，主管稅捐機關如何核定移轉現值；法條指定的基準是「實際領回抵價地之地價」，不是取得日或登記日的公告土地現值，也不是領取現金徵收補償的地價。

選項分析

核心觀念

本題考《平均地權條例施行細則》關於照價收買土地的處理規定。以命題當年（民國 110 年）法規為準，照價收買的土地上建有房屋時，得讓售給地上權人、土地承租人或房屋所有權人。房屋承租人不在列舉對象之中。

解題方法

先抓出法條列舉的三種身分，再逐一比對選項。題目問「何者非屬」，因此選出未列入法條的身分即可。判斷關鍵是：法規列的是對土地或房屋具有特定權利的人，不是所有實際使用房屋的人。

選項分析

核心觀念

本題考自用住宅用地適用地價稅特別稅率的申請程序。土地符合自用住宅用地的實體要件，仍須由土地所有權人提出申請，經主管稽徵機關核定後，才能適用特別稅率。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，《土地稅法施行細則》第 11 條規定，土地所有權人申請適用《土地稅法》第 17 條第 1 項的自用住宅用地特別稅率，應填具申請書，檢附戶口名簿影本及建築改良物證明文件，向主管稽徵機關申請核定。

解題方法

先抓申請程序的三個重點：由誰申請、向哪個機關申請、應附哪些文件。其中最容易混淆的是受理機關：地價稅由稅捐稽徵機關主管，申請自用住宅用地特別稅率應向土地所在地的稅捐稽徵機關辦理，不是向地政機關申請。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 3 條之 1 第 4 項對特定農業區農牧用地的徵收限制與例外。為維護優良農地，這類土地原則上不得徵收；只有法條列舉的情形，才不受此限制。

**本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。**當時條文規定，例外包括國防、交通、水利事業、公用事業供輸電線路使用者所必須，或經行政院核定之重大建設所需。

解題方法

將各選項的例外事由與法條逐一比對，特別留意法條限定的事業類型與核定機關。選項只要把例外事由或核定機關改成法條未列的內容，就不符合本條規定。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 20 條第 1 項的補償費繳交期限及逾期效果。以命題當年（民國 110 年）法規為準，需用土地人應於徵收公告期滿 15 日內，將應發給的補償費繳交主管機關發給完竣；未依限辦理時，法律效果是「該部分土地或土地改良物之徵收從此失其效力」。

這項效果以未依限繳交補償費的「部分」為範圍，不是整件徵收案一律失效，也不是由所有權人或需用土地人另行申請或決定。

解題方法

抓住法條中的兩個關鍵詞即可判斷：

1. 期限：公告期滿 15 日內。
2. 效果範圍：未依限繳交補償費的該部分土地或土地改良物，徵收從此失其效力。

因此，選項中只要與「該部分失效」相符，就是正確答案。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 30 條的徵收地價補償原則，以及《土地徵收條例施行細則》第 30 條對「徵收當期市價」的定義。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

被徵收土地按徵收當期市價補償；市價由直轄市、縣（市）主管機關提交該地價評議委員會評定。查估的程序、方法及應遵行事項，則由中央主管機關訂定辦法。《土地徵收條例》第 30 條

解題方法

核對各選項的關鍵，在於分清楚三件事：補償標準是「徵收當期市價」；市價由「直轄市、縣（市）主管機關」提交評定；查估辦法由中央主管機關訂定。選項 C 把評定機關寫成「內政部地價評議委員會」，與法定的地方地價評議委員會不符，因此錯誤。

選項分析

(A) 正確。《土地徵收條例》第 30 條第 1 項規定，被徵收土地應按徵收當期市價補償地價。

核心觀念

本題考《土地徵收條例》對低收入戶或中低收入戶人口的居住安置措施。依命題當年（民國 110 年）《土地徵收條例》第 34 條之 1，因所有建築改良物被徵收而無屋可居住者，需用土地人應訂定安置計畫；條例例示的安置方式包括安置住宅、購置住宅貸款利息補貼及租金補貼。

解題方法

直接比對各選項與第 34 條之 1 所列安置方式。題目問「不是」條例例示的方式，因此找出未列入條文的選項。

選項分析

核心觀念

本題考「工程變更設計後，已徵收土地不再供原工程使用」時，應採取何種徵收處理。以命題當年（民國 110 年）法規為準，依土地徵收條例第 50 條第 1 項第 2 款，需用土地人因工程變更設計，致原徵收土地不在工程用地範圍內者，應申請廢止徵收。

「廢止徵收」是徵收後，因法定事由使徵收土地已無繼續徵收必要時，依法終止徵收關係的處理方式；本題的工程變更正是條文明定事由。

解題方法

先抓題幹的關鍵詞：「工程變更設計」及「不在工程用地範圍內」。這與土地徵收條例第 50 條第 1 項第 2 款的規定直接相符，因此應選「廢止徵收」。

判斷時要區分三件事：徵收是否自始違法、徵收是否依法失效，以及徵收後是否因法定事由而終止。本題是徵收後因設計變更而不再需要該土地，適用「廢止徵收」。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 40 條第 3 項：實施區段徵收時，原土地所有權人申請發給抵價地者，對該土地的權利義務，於「接到該管直轄市或縣（市）主管機關核定發給抵價地通知時」終止。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，此項規定所定的時點是收到核定通知；本題相關規定後續未有影響答案的重要修正。

解題方法

抓住法條明定的終止時點，並區分「主管機關核定」與「核定通知送達」兩個階段。法條採用的是「接到核定發給抵價地通知時」，因此不是核定作成之日，也不是日後領取或辦理抵價地移轉登記之時。

選項分析

核心觀念

本題考《土地法》第 18 條至第 20 條對外國人取得土地的限制，尤其要分清楚「因繼承取得」與「依第 19 條需要取得土地」的差別。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

《土地法》第 18 條規定，外國人在中華民國取得或設定土地權利，須符合平等互惠原則：依條約或其本國法律，中華民國人民得在該國享有同樣權利。

第 19 條列出外國人為自用、投資或公益目的可取得的土地用途，並規定土地面積與所在地點受地方政府依法所定限制。第 20 條則規定，外國人依第 19 條需要取得土地時，應申請地方政府核准；該條所稱「繼承以外之移轉」，也顯示繼承取得不適用這項核准程序。

解題方法

先辨認取得原因：題目明示甲是「因繼承」取得土地。接著分別檢視三層規範：

1. 平等互惠原則：第 18 條是外國人取得土地權利的原則限制，本題仍須符合。
2. 取得用途及面積、地點限制：第 19 條規範外國人為特定目的需要取得土地的情形；本題是繼承取得，不是依該條所列目的申請取得。
3. 地方政府核准與審查期限：第 20 條的核准程序適用於依第 19 條需要取得土地的情形；繼承取得不須依此程序申請核准。

核心觀念

本題考《土地法》第 68 條的登記損害賠償，以及第 69 條的登記更正程序。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

依第 68 條，因登記錯誤、遺漏或虛偽致受損害者，由「該地政機關」負損害賠償責任；賠償以受損害時的價值為限。依第 69 條，登記完畢後發現錯誤或遺漏，原則上須以書面聲請該管上級機關查明核准後，才能更正。純屬登記人員記載疏忽，且有原始登記原因證明文件可稽者，得依規定由登記機關逕行更正。

解題方法

逐項核對選項中的責任主體、賠償上限與更正程序。題目問「何者錯誤」，重點是確認法條使用的責任主體是否與選項相同；第 68 條明定由「該地政機關」負責，並非題目選項 A 所稱的「直轄市、縣（市）主管機關」。

選項分析

核心觀念

本題考《土地登記規則》關於電腦處理登記的方式、登記完畢時點，以及申請登記文件得免提出的範圍。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

關鍵是分清楚兩種文件：

• 《土地登記規則》第 34 條規定，申請登記原則上須提出已登記土地的所有權狀或他項權利證明書；得因電腦查詢而免提出的，是同條第 1 項第 4 款的「申請人身分證明」。
• 所有權狀或他項權利證明書屬同條第 1 項第 3 款，不能只因電腦可查詢就免提出；符合第 35 條所列情形時，才得免提出。

解題方法

先對照各選項與條文：

1. 電腦處理方式及登記書表簿冊圖狀格式，可於系統規範另定，查《土地登記規則》第 5 條。
2. 電腦登記依系統規範登錄、校對，且異動地籍主檔完竣後，為登記完畢，查第 6 條。
3. 比對申請文件得因電腦查詢免提出的法定項目，確認是否包含權利書狀。
4. 核對繼承登記的戶籍文件，確認其是否屬於得以電腦查詢免提出的身分證明文件。

選項分析

核心觀念

本題考《地籍測量實施規則》第六章「重新實施地籍測量」，重點是地籍圖重測的實施單位、重測地區公告、地號編訂，以及界址爭議未解決時可辦理的事項。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

逐一對照選項與《地籍測量實施規則》的規定。最關鍵的是第 186 條：地籍圖重測原則上以「段」為實施單位；河流、道路、鐵路、分水嶺等自然界，是劃定重測區域時可以採用的界線，並非將實施單位改為「區」。

選項分析

(A) 錯誤，為本題答案。 選項將「段」寫成「區」。依《地籍測量實施規則》第 186 條，地籍圖重測應以「段」為實施單位；但得以河流、道路、鐵路、分水嶺等自然界劃定重測區域。

核心觀念

本題考《土地登記規則》第 31 條，重點是建物全部滅失後，所有權人逾期未辦理消滅登記時，誰可以代位申請，以及登記機關能否逕為辦理。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，第 31 條規定：建物全部滅失時，建物所有權人未於規定期限內申請消滅登記，得由土地所有權人或其他權利人代位申請；亦得由登記機關查明後逕為辦理消滅登記。

解題方法

先辨認題幹描述的是「建物滅失、所有權人逾期未辦消滅登記」，再對照《土地登記規則》第 31 條列出的兩種處理方式：

1. 土地所有權人或其他權利人代位申請。
2. 登記機關查明後逕為辦理。

選項問的是由誰代位申請，對應第一種方式，故選 D。法條另要求「建物全部滅失」；本題以此為考點前提。

選項分析

核心觀念

本題考《土地登記規則》第 24 條之 1 對土地登記及地價資料的三類分類，以及第二類資料的部分住址隱匿規定。以命題當年（民國 110 年）法規為準；本題所涉規定在命題年度的條文內容如下：

• 第一類：顯示登記名義人全部登記資料。
• 第二類：隱匿登記名義人出生日期、部分姓名、部分統一編號、債務人及債務額比例、設定義務人等資料；但限制登記，以及非自然人的姓名、統一編號，不在隱匿範圍內。
• 第三類：隱匿登記名義人的統一編號、出生日期。
• 登記名義人得請求隱匿部分住址的，是第二類資料；但權利人的管理人及非自然人不適用。

解題方法

先辨認「部分住址隱匿」對應哪一類資料，再核對例外對象。法條明定住址隱匿是第二類資料的措施；選項 D 將它說成第三類資料的措施，因此錯誤。再逐一核對其他選項的資料內容及申請資格即可。

選項分析

核心觀念

本題考《農地重劃條例》第 10 條所定的「自行辦理農地重劃」同意門檻。以命題當年（民國 110 年）法規為準，重劃區內私有土地所有權人須有 三分之二以上同意，且同意者所有面積亦須達重劃區私有土地面積 三分之二以上；此外，須就重劃區全部土地辦理重劃，並經該管直轄市或縣（市）主管機關核准。

解題方法

直接抓法條的兩項並列門檻：一項計算「同意的私有土地所有權人人數比例」，另一項計算「同意者所持私有土地面積比例」。兩項都須達三分之二以上，不能只符合其中一項，因此兩空均填三分之二。

選項分析

核心觀念

本題考《土地法》第 97 條第 1 項對城市地方房屋租金的上限規定。房屋租金以不超過「土地及其建築物申報總價」年息的 10% 為限。

解題方法

先抓住法條關鍵詞「年息」與上限比例：題目問的是申報總價每年的租金不得超過多少比例，直接依《土地法》第 97 條第 1 項判斷為 百分之十，不須另行計算。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

選項分析

核心觀念

本題考《土地法》第 102 條對「租用基地建築房屋」所定的地上權登記期限。依命題當年（民國 110 年）適用的規定，出租人與承租人應於租賃契約訂立後 2 個月內，共同聲請該管直轄市或縣（市）地政機關辦理地上權登記。

解題方法

看到題幹明確指出《土地法》第 102 條，直接掌握條文所定的期間即可：租用基地建築房屋，出租人與承租人應在契約訂立後 2 個月內共同聲請地上權登記。因此選擇「2 個月」。

選項分析

核心觀念

本題考《平均地權條例》第 14 條規定的重新規定地價期間。以命題當年（民國 110 年）法規為準，條文規定：「規定地價後，每二年重新規定地價一次。必要時得延長之。重新規定地價者，亦同。」

因此，規定地價後，原則上每隔二年辦理一次重新規定地價；必要時得延長。重新規定地價後，仍依同一期間規則辦理。

解題方法

辨認題幹直接對應《平均地權條例》第 14 條，抓住法條中的「每二年」即可作答。題目提到必要時得延長，並不改變法定的原則期間。

選項分析

核心觀念

本題考《土地稅法》第 5 條所定土地增值稅納稅義務人，以及「有償移轉」的法定範圍。以命題當年（民國 110 年）法規為準，土地有償移轉時，納稅義務人是原所有權人；該條所稱有償移轉，包括買賣、交換、政府照價收買或徵收等方式。無償移轉則包括遺贈及贈與等方式，納稅義務人為取得所有權人。

解題方法

先辨認題目詢問的是哪一種移轉方式「不屬於有償移轉」，再依《土地稅法》第 5 條的分類逐一核對。法條明列買賣、政府照價收買及徵收為有償移轉；遺贈則屬無償移轉，因此選遺贈。

選項分析

核心觀念

本題考《土地稅法》地價稅的特別稅率。以命題當年（民國 110 年）法規為準，依《土地稅法》第 18 條第 1 項，供列舉事業直接使用的土地，按千分之十計徵地價稅；其中包括「經主管機關核准設置之加油站」。

千分之十即 $10\permil$，也就是 $1\%$。判斷時應先確認選項是否屬於第 18 條列舉的特別稅率用地，再辨明題目問的是千分之十，而非其他優惠稅率或免稅情形。

解題方法

逐項比對各選項與相關條文：

• 經核准設置的加油站，屬《土地稅法》第 18 條列舉用地，適用千分之十。
• 公共設施保留地、勞工宿舍及受限制而作農業使用的土地，分別依其他稅率或稅目規定處理，不是本題所問的第 18 條千分之十特別稅率。

選項分析

(A) 都市計畫公共設施保留地：錯誤。 依《土地稅法》第 19 條，公共設施保留地在保留期間仍作建築使用者，原則上按千分之六計徵；未作任何使用並與使用中的土地隔離者，免徵地價稅。

核心觀念

本題考《土地稅法》第 28 條之 3「信託土地特定移轉不課徵土地增值稅」的情形。以命題當年（民國 110 年）法規為準，土地為信託財產時，只有條文列出的信託關係人間移轉所有權，才不課徵土地增值稅。

本題關鍵是辨認各選項的移轉原因，以及移轉雙方是否與法條所列相符。特別是遺囑信託於信託關係消滅時，法條規定的是「受託人與受益人間」，不是「委託人與受託人間」。

解題方法

逐一比對《土地稅法》第 28 條之 3 所列情形：

• 信託行為成立，委託人與受託人間。
• 信託關係存續中受託人變更，原受託人與新受託人間。
• 信託契約明定受益人為委託人，信託關係消滅時，受託人與受益人間。
• 因遺囑成立之信託，信託關係消滅時，受託人與受益人間。
• 信託行為不成立、無效、解除或撤銷，委託人與受託人間。

選項若描述的移轉原因與雙方都符合條文，即屬不課徵情形；只要一項不符，即為題目所問。

選項分析

核心觀念

本題考《土地稅法》第 37 條的「重購土地退還土地增值稅」優惠，以及重購土地在一定期間內移轉或改作其他用途時的追繳規定。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

依該條規定，因重購土地而退還土地增值稅者，重購土地自完成移轉登記之日起 5 年內再行移轉，或改作其他用途時，除就該次移轉的漲價總數額課徵土地增值稅外，並應追繳原退還稅款。

解題方法

抓住題幹中的兩個關鍵詞：「重購土地退稅」與「再行移轉／改作其他用途」。這是辨識《土地稅法》第 37 條的法條題，直接記住其管制期間為 5 年即可，不須計算。

選項分析

核心觀念

本題考《土地稅法》第 30 條第 1 項第 3 款所定的「申報移轉現值審核標準」。土地因遺贈而移轉時，應以遺贈人死亡日當期的公告土地現值為準。

遺贈是遺贈人以遺囑將財產無償給予受遺贈人的法律行為。遺贈人死亡時，遺贈才發生效力，因此法律以遺贈人死亡日作為適用公告土地現值的基準日。本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先辨認題目中的移轉原因是「遺贈」，再依《土地稅法》第 30 條第 1 項第 3 款，套用對應的基準日：

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 9 條的被徵收土地收回權。依命題當年（民國 110 年）法規，除區段徵收及法律另有規定外，出現下列三種情形之一，原土地所有權人得在徵收公告日起 20 年內，申請按原徵收補償價額收回土地：

1. 徵收補償費發給完竣屆滿 3 年，仍未依徵收計畫開始使用。
2. 未依核准徵收原定興辦事業使用。
3. 依原徵收計畫開始使用後未滿 5 年，不再依原計畫使用。

「興辦事業計畫改變、註銷，或開發、取得方式改變」屬於徵收計畫執行上的變動，並非第 9 條列舉的收回土地事由。

解題方法

將選項逐一對照第 9 條的三款收回事由：符合其中任一款者，就屬於可以申請收回的情形；不在三款之內者，即為本題所問「不屬之」。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 23 條第 1 項。被徵收的土地或土地改良物自公告日起，原則上不得分割、合併、移轉或設定負擔；但公告前因特定原因取得所有權或他項權利，並於公告期間內申請登記者，得適用例外。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，條文列出的特定原因是「繼承、強制執行或法院之判決」。

解題方法

將題目所列事實逐一與法條列舉的三種原因比對。題目問「不包含」哪一項，因此找出不在「繼承、強制執行、法院判決」之列者即可。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 31 條第 1 項對建築改良物補償費的估定方式。依民國 110 年命題時適用的規定：「建築改良物之補償費，按徵收當時該建築改良物之重建價格估定之。」

關鍵在於區分「土地」與「建築改良物」的補償基準：土地補償涉及徵收當期市價；建築改良物則依徵收當時的重建價格估定。

解題方法

先辨認題目問的是「建築改良物之補償費」，再對照《土地徵收條例》第 31 條第 1 項。條文直接指定估定基準為「徵收當時」的「重建價格」，因此選項 D 符合規定。

「重建價格」著眼於徵收當時重建該建築改良物所需的價格；選項所稱市價、殘餘價值及建造時成本，均不是本條指定的估定基準。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 44 條第 1 項第 2 款：區段徵收範圍內土地經規劃整理後，特定公共設施用地應無償登記為當地直轄市、縣（市）或鄉（鎮、市）所有。以命題當年（民國 110 年）法規為準，條文列舉的用地包括道路、溝渠、公園、綠地、兒童遊樂場、廣場、停車場、體育場所及國民學校用地。

解題方法

比對各選項是否列在上述法定清單中。題目問「不包含」，因此找出未列入清單的用地即可。

選項分析

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 5 條所定土地改良物徵收期限。條文規定，應徵收的土地改良物，得視興辦事業計畫的需要，於土地徵收公告之日起三年內徵收。

解題方法

抓住題幹中的「土地改良物」及「土地徵收公告之日起」兩個關鍵語句，直接對照《土地徵收條例》第 5 條，即可判斷期限為三年。法條沒有要求土地改良物必須與土地同時徵收，而是容許依事業計畫需要，在公告日起三年內辦理。

以下以命題當年（民國 110 年）法規為準；此期限規定至今未有重要修正。

選項分析